Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 23 августа 2007 г. N 331 "О внесении изменений в Устав Березовского городского округа"

В связи с приведением Устава Березовского городского округа Свердловской области, принятого решением Думы Березовского городского округа от 27.06.2007 N 115, в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 17, 23, 52 Устава Березовского городского округа, учитывая рекомендации публичных слушаний от 13.07.2007 года, Дума Березовского городского округа решила:

1. Внести следующие изменения в Устав Березовского городского округа Свердловской области, принятый решением Березовской городской Думы от 27.06.2005 N 115:

1.1. Подпункт 9) пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;".

1.2. Подпункт 11) пункта 1 статьи 6 исключить.

1.3. Подпункт 13) пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"13) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;".

1.4 В подпункте 17) пункта 1 статьи 6 фразу: "в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях" заменить фразой: "в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,".

1.5. Подпункт 18) пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;".

1.6. Подпункт 19) пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;".

1.7. Подпункт 22) пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;".

1.8. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом следующего содержания:

"24.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;".

1.9. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктами 33-38 следующего содержания:

"33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

34) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

37) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

1.10. Пункт 2 статьи 6 исключить.

1.11. Главу 2 "Вопросы местного значения городского округа и осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий" дополнить статьей 6.1. следующего содержания:

"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Березовского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления Березовского городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета)".

1.12. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.13. абзац 1 пункта 6 статьи 9 дополнить фразой: ", Устава Свердловской области, Областного закона "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области", Устава муниципального образования".

1.14. Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете "Березовский рабочий" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть".

1.15. В подпункте 2) пункта 1 статьи 12 слово "звание" заменить словом "статус".

1.16. В пункте 5 статьи 12 фразу "не менее пяти" заменить словом "пять", фразу: "при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек" исключить.

1.17. Первое предложение абзаца 4 пункта 6 статьи 12 исключить.

1.18. Первый абзац пункта 10 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Сбор подписей может осуществляться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа".

1.19. Второе предложение второго абзаца пункта 10 статьи 12 изложить в следующей редакции: "Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования устанавливается Думой городского округа в соответствии с требованиями Закона Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области" с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву".

1.20. Последний абзац пункта 10 статьи 12 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

"5) наименование комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство".

1.21. В пункте 12 статьи 12 фразу "более чем на двадцать пять процентов" заменить фразой "более чем на десять процентов".

1.22. Последнее предложение абзаца второго пункта 12 статьи 12 исключить.

1.23. Пункт 3 статьи 17 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

"11) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

1.24. Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.25. В пункте 3 статьи 20 фразу "с законом Свердловской области" заменить фразой: "с законодательством Российской Федерации"

1.26. Подпункт 4) пункта 1 статьи 21 исключить.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.27 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Березовского городского округа третьего созыва

1.27. Подпункт 16) пункта 3 статьи 23 исключить.

1.28. В подпункте 18) пункта 3 статьи 23 фразу "предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;" заменить фразой "предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 24.1, 25, 26 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;"

1.29. Подпункт 23) пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.30 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Березовского городского округа третьего созыва

1.30. Пункт 6 статьи 28 дополнить подпунктом 28) следующего содержания:

"28) утверждает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;".

1.31. Подпункт 28) пункта 6 статьи 28 считать подпунктом 29).

1.32. Подпункт 8) пункта 10 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".

1.33. Пункт 4 статьи 29 исключить.

1.34. Подпункт 13) пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"13) осуществление функций по формированию и размещению заказов для муниципальных нужд, ведению реестра контрактов, за исключением подписания муниципальных контрактов, утверждения конкурсной документации, заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг которых выступает иной орган местного самоуправления, получатель бюджетных средств;".

1.35. Статью 32 исключить.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.36 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Березовского городского округа третьего созыва

1.36. Пункт 5 статьи 33 дополнить подпунктом 4.1.) следующего содержания:

"4.1.) осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Березовского городского округа", с последующим изменением нумерации подпунктов.

1.37. Дополнить пункт 4 статьи 34 подпунктом 9) следующего содержания:

"9) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

1.38. Подпункт 9) пункта 4 статьи 34 считать подпунктом 10).

1.39. Подпункт 1) пункта 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;".

1.40. Подпункт 4) пункта 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"4) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;".

1.41. В подпункте 9) пункта 4 статьи 37 фразу: "учреждение от имени муниципального образования муниципальных учреждений культуры и спорта" заменить фразой "учреждение от имени муниципального образования муниципальных учреждений культуры и спорта, дополнительного образования".

1.42. Дополнить пункт 4 ст.37 подпунктами 11) и 12) следующего содержания:

"11) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;".

"12) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе".

1.43. Главу 4 "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" дополнить статьей 40.1. следующего содержания:

"Статья 40.1. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, формируемым Думой городского округа в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

В случае возложения полномочий избирательной комиссии городского округа на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия городского округа не формируется.

2. По решению Думы Березовского городского округа избирательная комиссия может обладать правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законами Свердловской области.

4. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений, организации работы аппарата (в случае его формирования) избирательной комиссии и определяются иные вопросы ее деятельности.

5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет 8 человек.

6. Председатель избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом, замещает свою должность на постоянной штатной основе. Иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса может замещать свою должность в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссии в пределах сметы расходов и доходов избирательной комиссии.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии (являющейся юридическим лицом) на постоянной (штатной) основе, замещает муниципальную должность.

7. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждаются комиссией самостоятельно. Работники аппарата избирательной комиссии являются муниципальными служащими.

8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа.

К полномочиям избирательной комиссии относится организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) опросов граждан.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, главы городского округа, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

11. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателя избирательной комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе, иного члена избирательной комиссии, работающего в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Думой городского округа исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутата Думы городского округа, работающего на постоянной профессиональной основе.

12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов".

1.44. Подпункт 5) пункта 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"5) муниципальному служащему, достигнувшему пенсионного возраста, устанавливается пенсия за выслугу лет. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается Положением, утвержденным решением Думы Березовского городского округа".

1.45. пункт 1 статьи 60 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

2. Признать утратившими силу с 01.01.2008:

2.1. Подпункт 16) пункта 1 статьи 6 Устава Березовского городского округа.

2.2. Подпункт 31) пункта 1 статьи 31 Устава Березовского городского округа.

3. Подпункты, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

3.1. Подпункт 4) пункта 1 статьи 6.1. Устава Березовского городского округа вступает в силу с 01.01.2008.

3.2. Подпункт 38) пункта 1 статьи 6 Устава Березовского городского округа вступает в силу с 01.01.2008.

4. Подпункты 1.27, 1.30 и 1.36 настоящего Решения вступают в силу по истечении срока полномочий Думы Березовского городского округа третьего созыва.

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Березовский рабочий".

6. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава БГО

В.П. Брозовский

Председатель Думы БГО

Е.С. Говоруха