Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 октября 2007 г. N 49/6 "О целевой муниципальной программе проектирования и строительства сетей водоснабжения и водоотведения по улицам индивидуальной застройки городского округа Верхняя Пышма на 2008-2010 годы"

Паспорт программы

 

Наименование программы: Целевая муниципальная программа проектирования и строительства сетей водоснабжения и водоотведения по улицам индивидуальной застройки городского округа Верхняя Пышма на 2008-2010 годы (далее - Программа).

Основание для разработки программы:

1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решение Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" от 04 ноября 2004 года N 58/2 "О целевой муниципальной программе реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2004-2010 гг.".

3. Решение Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" от 28 апреля 2005 года N 8/4 "О наказах избирателей муниципального образования "Верхняя Пышма" вновь избранным депутатам Думы муниципального образования "Верхняя Пышма".

4. Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 30 ноября 2006 года N 34/5 "Об инвестиционной программе "Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства городского округа Верхняя Пышма на 2007-2011 годы".

5. Решение Думы городского округа от 30 ноября 2006 года N 34/4 "О программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Верхняя Пышма на 2007-2010 годы".

Заказчик-координатор программы: МУ "Комитет ЖКХ".

Исполнители программы:

1. Управление архитектуры.

2. МУ "Комитет ЖКХ".

3. Подрядные организации, определяемые на конкурсной основе.

Разработчик программы: МУ "Комитет ЖКХ".

Сроки реализации программы: 2008-2010 годы.

Цель программы: Создание условий для обеспечения жителей домов индивидуальной застройки централизованным водоснабжением и водоотведением, гарантирующим предоставление услуг надлежащего качества, в соответствии с генеральным планом развития населенных пунктов городского округа.

Основные задачи программы:

1. Координация наказов избирателей на ранее разработанные программы в части развития сетей водоснабжения и водоотведения на территории городского округа.

2. Упорядочение схемы водоснабжения города с целью сохранения водозабора "Зона Поздняя" как источника питьевого водоснабжения.

3. Обеспечение необходимых объемов питьевой воды для подключения жителей домов индивидуальной застройки и выполнения современных нормативных требований к качеству питьевой воды и очищенной воды перед сбросом в водоем.

Основные разделы программы:

1. Проектирование и строительство централизованной канализации жилых домов, попадающих во вторую санитарно-защитную зону "Зона Поздняя".

2. Строительство напорных канализационных коллекторов и КНС для перспективы развития канализации микрорайона "Молебка".

3. Строительство напорных канализационных коллекторов и водопроводных сетей по частному сектору.

Ожидаемые результаты реализации программы: Поэтапное решение мероприятий, заложенных в Программе, позволит:

- систематизировать мероприятия по развитию систем водоснабжения и водоотведения с учетом наказов избирателей и ранее утвержденных целевых и инвестиционных программ в этой сфере на территории городского округа;

- обеспечить развитие систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с потребностями существующих и новых объектов жилищного строительства и повышения качества оказываемых услуг по водоснабжению и водоотведению;

- уменьшить техногенное воздействие на среду обитания и улучшить условия проживания жителей домов индивидуальной застройки.

Финансовое обеспечение программы, в том числе по источникам финансирования и годам реализации: Финансовое обеспечение Программы предусмотрено из следующих источников (при наличии таковых):

- местный бюджет;

- внебюджетные источники (средства общественных организаций, целевые инвестиции, пожертвования, иные источники).

Общий объем финансирования: 92706 тысяч рублей.

В том числе по годам реализации Программы:

 

/----------------------------------------------------\

| По источникам |2008 год |2009 год | 2010 год |

| финансирования | | | |

|--------------------+---------+---------+-----------|

|местный бюджет | 5 000| 5 000| 5 000|

|--------------------+---------+---------+-----------|

|внебюджетные | 31 255| 38 442| 8 009|

|источники | | | |

\----------------------------------------------------/

 

Организация выполнения и контроль за выполнением программы, включая отчетный период, срок представления отчета выполнения программы: Управление Программой осуществляет МУ "Комитет ЖКХ".

Контроль за исполнением Программы осуществляют:

- МУ "Комитет ЖКХ";

- Администрация.

За отчетный период принимается календарный год. Отчеты исполнителей Программы предоставляются в МУ "Комитет ЖКХ" ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца.

Управление Программой осуществляется путем сбора, обобщения информации о реализации программы, согласования вопросов, относящихся к программе, в случае необходимости принятия дополнительных решений органов местного самоуправления.

I. Введение

 

Проблема улучшения водоснабжения города Верхняя Пышма существует и в последние годы достаточно эффективно решается, но развитие рынка по оказанию услуг в области водоснабжения и водоотведения напрямую связано с социально-культурным и экономическим развитием городского округа. Планируемые к освоению новые площадки под жилые дома потребуют дополнительной нагрузки системы водоснабжения и водоотведения. Прогнозируется увеличение числа пользователей услугами централизованного водоснабжения и водоотведения за счет нового строительства. Наряду с этим в Концепции обеспечения населения Свердловской области питьевой водой стандартного качества, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 15 июля 1996 года N 563-П, город Верхняя Пышма признан территорией "риска" по обеспечению населения питьевой водой стандартного качества.

Питьевое водоснабжение города Верхняя Пышма базируется на подземных водах. Водозаборные скважины, снабжающие город, разрознены и находятся на значительном расстоянии от станции водоподготовки. Система водоснабжения кольцевая.

Основные магистральные водоводы проложены по улицам Юбилейной, Уральских рабочих, Балтымской, Кривоусова, Восточной (село Балтым), Островского, Чкалова, Свердлова, Орджоникидзе. Кроме того, в городе имеется отдельная система водоснабжения от водозабора "Зона Поздняя", состоящая из двух рабочих и одной резервной скважин суммарным дебитом 100 куб.м/час, расположенных в районе улицы Красноармейской. Следует учесть, что водозабор "Зона Поздняя" является временным источником водоснабжения из-за невозможности соблюдения необходимых санитарно-охранных мероприятий в зоне второго пояса санитарной охраны. В радиусе 500 метров от водозабора необходимо произвести централизованное отведение сточных вод. Во вторую зону санитарной охраны попадают следующие неканализованные улицы; Калинина (часть), Куйбышева, 40 лет Октября, Чкалова, Геологов, Кооперативная (часть), Крупской, Островского (часть), Тургенева, Металлургов, Талыкова, Дзержинского, Кирова, Красноармейская.

В одноэтажной индивидуальной застройке города Верхняя Пышма 86% проживающего населения имеют централизованное водоснабжение и только 14% пользуется водой из водоразборных колонок; по водоотведению картина совершенно иная: 19,7% проживающего населения пользуются выгребными ямами, 7% имеют централизованную канализацию и 73,3% не имеют централизованной канализации. В июле 2005 года вопрос о централизованном канализовании района водозабора "Зона Поздняя "обсуждался на заседании Думы муниципального образования "Верхняя Пышма", и решением от 28 июля 2005 года N 14/7 администрации муниципального образования "Верхняя Пышма" рекомендовано разработать перспективный план канализования улиц Красноармейской, Куйбышева, 40 лет Октября для сохранения "Зоны Поздней" как источника водоснабжения.

Администрацией муниципального образования "Верхняя Пышма" разработана и решением Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" от 04 ноября 2004 года N 58/2 утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2004-2010 гг., один из разделов которой посвящен решению проблемы водоснабжения и водоотведения; в ноябре 2006 года решениями Думы городского округа NN 34/4 и 34/5 приняты инвестиционная программа "Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства городского округа Верхняя Пышма на 2007-2011 годы" и программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Верхняя Пышма на 2007-2010 годы. Все эти программы включают мероприятия, учитывающие развитие и новое освоение территорий городского округа, но мероприятия в части водоснабжения существующей застройки индивидуального жилого сектора представлены недостаточно конкретно.

В апреле 2005 года Думой муниципального образования "Верхняя Пышма" был сформирован свод наказов избирателей депутатам нового созыва, включающий в себя обращения жителей по проектированию и строительству сетей водоснабжения и канализации на улицах частного сектора. Для конкретизации мероприятий по наказам избирателей в соответствии с ранее разработанными документами в области водоснабжения и водоотведения необходима координирующая программа, учитывающая интересы жителей индивидуальной застройки и позволяющая выполнить конкретные мероприятия в установленные сроки с использованием всех источников финансирования.

II. Сроки и этапы реализации программы

 

Программа является среднесрочной, период реализации - 2008-2010 годы.

III. Перечень основных разделов программы

 

В Программе выделено 3 раздела. Каждый раздел имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования по годам реализации программы. Основные разделы Программы:

IV. Заказчик (координатор) программы

 

Заказчиком Программы является МУ "Комитет ЖКХ", которое организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.

V. Исполнители программы

 

Исполнителями Программы являются:

VI. Механизм реализации программы

 

Реализация мероприятий Программы осуществляется непосредственными исполнителями Программы с привлечением подрядных организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц путем заключения договоров на определенные виды работ.

Мероприятия, финансируемые только из средств инвесторов, контролируются подрядными организациями, определяемыми на конкурсной основе при согласовании с МУ "Комитет ЖКХ" и Администрацией, отчет о выполненных работах и затратах собирается и анализируется комитетом по экономике Администрации и ежегодно представляется для информации Думе городского округа.

Привлечение инвесторов определяется на основе взаимных интересов по развитию конкретной территории, суммы вложений устанавливаются по договоренности сторон-участников и оформляются соответствующим документом.

Бюджетные средства распределяются через МУ "Комитет ЖКХ", которое на основе конкурсного отбора заключает договоры на выполнение работ с подрядными организациями, контролирует выполнение этих работ и ежеквартально представляет отчеты Администрации. Сводный отчет представляется Думе городского округа один раз в год.

По результатам отчета производится корректировка объемов работ и финансирования на следующий финансовый год с учетом поступлений средств от инвесторов и бюджетов двух уровней.

VII. Финансовое обеспечение программы

 

       /---------------------------------------------------------\

       |     По источникам     | 2008 год  |2009 год | 2010 год  |

       |    финансирования     |           |         |           |

       |-----------------------+-----------+---------+-----------|

       |местный бюджет         |      5 000|    5 000|      5 000|

       |-----------------------+-----------+---------+-----------|

       |внебюджетные источники |     31 255|   38 442|      8 009|

       \---------------------------------------------------------/

VIII. Распределение средств местного бюджета по получателям
(исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета

 

       /---------------------------------------------------------\

       |  Получатель средств   | 2008 год  |2009 год | 2010 год  |

       |  местного бюджета по  |           |         |           |

       |       программе       |           |         |           |

       |-----------------------+-----------+---------+-----------|

       |МУ "Комитет ЖКХ"       |      5 000|    5 000|      5 000|

       \---------------------------------------------------------/

 

Примечание: сумма средств местного бюджета, необходимая для реализации Программы на очередной финансовый год, утверждается постановлением главы городского округа с распределением средств местного бюджета по получателям (исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета.

IX. Ожидаемые результаты реализации программы

 

Поэтапное решение мероприятий, заложенных в Программе, позволит:

- систематизировать мероприятия по развитию систем водоснабжения и водоотведения с учетом наказов избирателей и ранее утвержденных целевых и инвестиционных программ в этой сфере на территории городского округа;

- обеспечить развитие систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с потребностями существующих и новых объектов жилищного строительства и повышение качества оказываемых услуг по водоснабжению и водоотведению;

-уменьшить техногенное воздействие на среду обитания и улучшить условия проживания жителей домов индивидуальной застройки;

- упорядочить схемы водоснабжения и водоотведения города с целью сохранения водозабора "Зона Поздняя" как источника питьевого водоснабжения;

- сократить затраты эксплуатирующей организации на содержание водопроводных колонок;

- сократить потери питьевой воды за счет нормализации учета.

X. Перечень сокращений, используемых в программе

 

XI. Перечень нормативных документов, используемых в программе

 

XII. Перечень мероприятий целевой муниципальной программы

 

N п/п	Наименование мероприятия	Исполните- ли	Сроки выпол- нения	Основные виды работ для осуществле- ния мероприятия	Источ- ники финан- сирова- ния	Объем финансирования по этапам, тысяч рублей				Результат выполнения мероприятия
						всего	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Раздел 1. Проектирование и строительство централизованной канализации жилых домов, попадающих во II санитарно-защитную зону
1.1	Проектирование и строительство магистрального канализационного коллектора по ул. Орджоникидзе-Свер- длова-Калинина- Куйбышева до ул. Крупской	Управление архитек- туры, МУ "Комитет ЖКХ", под- рядные ор- ганизации, определяе- мые на конкурсной основе	2008		МБ	2 500	2 500			Сохранение водозабора "Зона Поздняя" как питьевого водоснабжения; улучшение уровня благоустройства жилых домов, экологической обстановки территории за счет предотвращения возможности загрязнения окружающей среды и распространения инфекционных заболеваний отходами жизнедеятельно- сти граждан; сокращение затрат эксплуатирующей организации на содержа- ние водопроводных колонок за счет строительства централи- зованной систе- мы водоснабжения по улицам индивидуальной застройки; сокращение воды за счет норма- лизации учета
					ВИ	7 000	7 000
1.2	Проектирование и строительство канализации по ул. Кооперативной (ул. Куйбышева - парк)		2009			1 380		1 380
1.3	Проектирование и строительство канализации по ул. Геологов (ул. Куйбышева - парк) (50, 52, 53а, 55а, 56, 57, 57а, 57б, 58, 59, 61, 64, 65/1, 66, 67/2, 67/1, 62, 69)					1 100		1 100
1.4	Проектирование и строительство канализации и водопровода по ул. Загородной (ул. Куйбышева - парк)					1 150		1 150
1.5	Проектирование и строительство канализации и водопровода по ул. 40 лет Октября (ул. Куйбышева - парк)			Проектные работы, строительст- во		4 700		4 700
1.6	Проектирование и строительство канализации и водопровода по ул. 40 лет Октября от ул. Дзержинского до ул. Куйбышева (на ул. Зеленую)					5 900		5 900
1.7	Проектирование и строительство канализации и водопровода по ул. 40 лет Октября от ул. Свердлова до ул. Октябрьской (на ул. Свердлова)					3 350		3 350
1.8	Проектирование и строительство канализации и водопровода по ул. Калинина от ул. Куйбышева до ул. Свердлова					1 235		1 235
1.9	Проектирование и строительство канализации и водопровода по ул. Калинина от ул. Свердлова до ул. Красноармейской		2008- 2009		МБ	1 230		1 230
					ВИ	480	480
1.10	Проектирование и строительство канализации по ул. Кирова от ул Свердлова до ул. Октябрьской		2009		МБ	1 281		1 281
1.11	Проектирование и строительство канализации и водопровода по ул. Испанских рабочих от ул. Чкалова до ул. Калинина	Управление архитекту- ры, МУ "Комитет ЖКХ", под- рядные организа- ции, определяе- мые на конкурсной основе	2009	Проектные работы, строительст- во	МБ	1 902		1 902		Сохранение водозабора "Зона Поздняя" как источника хозяйственно- питьевого водоснабжения; улучшение уровня благоустройства жилых домов, экологической обстановки территории за счет предотвращения возможности загрязнения окружающей среды и распространения инфекционных заболеваний отходами жизнедеятельно- сти граждан; сокращение затрат на содержание водопроводных колонок за счет строительства централизован- ной системы водоснабжения; сокращение потерь воды за счет нормализации учета
1.12	Проектирование и строительство канализации и водопровода по ул. Куйбышева от ул. Чкалова до ул. Калинина		2008		ВИ	2 440	2 440
1.13	Проектирование и строительство канализации и водопровода по ул. Талыкова от ул. Куйбышева до ул. Дзержинского		2010			3 009			3 009
1.14	Проектирование и строительство канализации по ул. Октябрьской от ул. 40 лет Октября до ул. Орджоникидзе		2009			2 680		2 680
1.15	Проектирование и строительство канализации по ул. Металлургов от ул. Красноармейской до ул. Октябрьской		2009- 2010		МБ	590			590
					ВИ	270		270
1.16	Проектирование и строительство канализации по ул. Тургенева от ул. Красноармейской до ул. Октябрьской				МБ	590			590
					ВИ	270		270
	Итого по разделу 1:					43 057	12 420	26 448	4 189
	в том числе:				МБ	8 093	2 500	4 413	1 180
					ВИ	34 964	9 920	22 035	3 009
	Раздел 2. Строительство напорных канализационных коллекторов КНС для перспективы развития канализации микрорайона "Молебка"
2.1	Проектирование и строительство напорной канализации и КНС микрорайона "Молебка"	Управление архитекту- ры, МУ "Комитет ЖКХ", подрядные организа- ции на конкурсной основе	2008	Проектные работы, строительст- во	МБ	1 500	1 500			1. Строительство напорных канализационных коллекторов и КНС для перспективы развития канализации микрорайона "Молебка". 2. Улучшение уровня благоустройства жилых домов.
					ВИ	5 100	5 100
2.2	Проектирование и строительство канализации по ул. Некрасова		2009			1200		1 200
2.3	Проектирование и строительство канализации по ул. Жуковского		2008			1 065	1 065
2.4	Проектирование и строительство канализации по ул. Малышева					1 350	1 350
2.5	Проектирование и строительство канализации по ул. Циолковского		2009			1 350		1 350
2.6	Проектирование и строительство канализации по ул. Цветочной	Управление архитекту- ры, МУ "Комитет ЖКХ", подрядные организа- ции, определяе- мые на конкурсной основе	2008	Проектные работы, строительст- во	ВИ	1 755	1 755			3. Улучшение экологической обстановки территории за счет предотвра- щения возможн- ости загрязне- ния окружающей среды и распро- странения инфекционных заболеваний отходами жизнедеятельно- сти граждан. 4. Сокращение затрат на содержание водопроводных колонок за счет строительства централизован- ной системы водоснабжения по улицам индивидуальной застройки. 5. Сокращение потерь воды за счет нормализации учета
2.7	Проектирование и строительство канализации по ул. Тепличной		2009- 2010		МБ	1 300			1 300
					ВИ	455		455
2.8	Проектирование и строительство канализации по ул. Феофанова		2009			1 755		1 755
2.9	Проектирование и строительство канализации по ул. Сосновой					1 200		1 200
2.10	Проектирование и строительство канализации по ул. Боровой		2008			810	810
2.11	Проектирование и строительство канализации по ул. Лесной					1 620	1 620
2.12	Проектирование и строительство водопровода микрорайона "Молебка", по ул. Тепличной, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 28, 30. Закольцовка по ул. Боровой				МБ	1 000	1 000
2.13	Проектирование и строительство напорной канализации и КНС микрорайона "Молебка-1"		2008- 2010		ВИ	9 300	3 100	3 100	3 100
2.14	Строительство канализации и водопровода по ул. Горького, дома с N 3 по N 48		2009- 2010	Строительст- во	МБ	1 857		587	1 270
	Итого по разделу 2:					32 617	117 300	9 647	5 670
	в том числе:				МБ	5 657	2 500	587	2 570
					ВИ	26 960	14 800	9 060	3 100
	Раздел 3. Строительство напорных канализационных коллекторов и водопроводных сетей по частному сектору
3.1	Строительство канализации и водопровода по ул. Фабричной, 66, 68, 70, 72, 72а, 53, 53а, 53/2	Управление архитекту- ры, МУ "Комитет ЖКХ", подрядные организа- ции на конкурсной основе	2009	Строительст- во	ВИ	660		660		1. Строительство напорных канализационных коллекторов и КНС для перспективы развития канализации. 2. Улучшение уровня благоустройства жилых домов.
3.2	Строительство выгребных ям и водопровода по ул. Сыромолотова, дома с N 2 по N 37, ул. Красных Партизан, дома с N 8 по N 14					2 737		2 737
3.3	Строительство канализации и водопровода ул. Первомайской, 37а		2008			300	300
3.4	Строительство канализации и водопровода по ул. Пригородной - Сыромолотова	Управ- ление архитекту- ры, МУ "Комитет ЖКХ", подрядные организа- ции, определяе- мые на конкурсной основе	2008	Строительст- во	ВИ	1 940	1 940			3. Улучшение экологической обстановки территории за счет предотвращения возможности загрязнения окружающей среды и распространения инфекционных заболеваний отходами жизнедеятельно- сти 4. Сокращение затрат на содержание водопроводных колонок за счет строительства централизован- ной системы водоснабжения по улицам индивидуальной застройки. 5. Сокращение потерь воды за счет нормализации учета
3.5	Строительство выгребных ям и водопровода по ул. Танкистов 1, 1а, 3				ВИ	350	350
3.6	Проектирование и строительство канализации и замена водопровода по ул. Сергея Лазо		2009- 2010	Проектные работы, строительст- во	МБ	1 250			1 250
					ВИ	2 050		2 050
3.7	Проектирование и строительство канализации по ул. Новой		2009			1 900		1 900
3.8	Проектирование и строительство канализации по ул. Пролетарской		2010			1 900			1 900
3.9	Строительство канализации и водопровода по ул. Дзержинского, 40, 42, 44		2008			320	320
3.10	Проектирование и строительство канализации по ул. Шевченко					1 200	1 200
3.11	Проектирование и строительство канализации по ул. Маяковского, дома с N 1 по N 28					1 600	1 600
3.12	Строительство канализации и водопровода по ул. Чернышевского, 13, 15, 20, 17, 19, 21, 26, 30			Строительст- во		825	825
	Итого по разделу 3:					17 032	6 535	7 347	3 150
	в том числе:				МБ	1 250	0	0	1 250
					ВИ	15 782	6 535	7 347	1 900
	Всего по программе					92 706	36 255	43 442	13 009
					МБ	15 000	5 000	5 000	5 000
					ВИ	77 706	31 255	38 442	8 009