Постановление Главы города Нижний Тагил Свердловской области от 11 марта 2008 г. N 178 "Об утверждении административного регламента по предоставлению в собственность земельных участков, расположенных на территории города Нижний Тагил"

В целях упорядочения полномочий органов и структурных подразделений Администрации города по предоставлению в собственность земельных участков, расположенных на территории города Нижний Тагил, руководствуясь Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП "О реализации федерального закона от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению в собственность земельных участков, расположенных на территории города Нижний Тагил (прилагается).

2. Опубликовать данное постановление в газете "Горный край".

3. Признать утратившим силу постановление Главы города Нижний Тагил от 07.02.2003 N 105 "Об утверждении Временного порядка действий структурных подразделений администрации города Нижний Тагил по предоставлению в собственность земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "город Нижний Тагил".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника правового управления Администрации города В.И. Перегуда.

Срок контроля - 1 июля 2008 года.

Глава города

Н.Н.Диденко

Приложение

Административный регламент по предоставлению
в собственность земельных участков, расположенных на территории города Нижний Тагил
(утв. постановлением Главы города от 11 марта 2008 г. N 178)

Общие положения

1. Настоящий административный регламент по предоставлению в собственность земельных участков, расположенных на территории города Нижний Тагил (далее - регламент), определяет процедуру приема муниципальным учреждением "Центр земельного права" и структурными подразделениями Администрации города Нижний Тагил от заинтересованных лиц заявлений и иных документов, необходимых для предоставления в собственность расположенных на территории города Нижний Тагил земельных участков, рассмотрения поступивших документов, их согласования и принятия решений о предоставлении земельных участков в собственность либо об отказе в таком предоставлении, а также заключения договоров купли-продажи земельных участков.

2. Действие настоящего регламента не распространяется на процедуру оформления права собственности на земельные участки в части действия норм законодательства, устанавливающего оформление в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, исключающих подготовку правового акта (постановления) Главы города Нижний Тагил.

3. В реализации настоящего регламента принимают участие Администрация города Нижний Тагил, муниципальное учреждение "Центр земельного права".

4. Настоящий регламент составлен на основании следующих нормативных правовых актов:

N п/п	Нормативный правовой акт	Источник официального опубликования
1.	Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ	Текст опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года N 211-212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года N 44, ст. 4147
2.	Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"	Текст опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года N 211-212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 года N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года N 44, ст. 4148
3.	Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"	Текст опубликован в "Российской газете" от 26 января 2002 года N 16, в "Парламентской газете" от 26 января 2002 года N 19, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 января 2002 года N 4, ст. 251
4.	Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"	Текст опубликован в "Российской газете" от 23 апреля 1998 года, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 апреля 1998 года N 16, ст. 1801
5.	Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"	Текст опубликован в "Российской газете" от 30 июля 1997 года N 145, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 года N 30, ст. 3594
6.	Постановление Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП "О реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности"	Текст опубликован в "Областной газете" от 31 октября 2007 года N 368-369, стр. 10
7.	Приказ Минэкономразвития РФ от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения"	Текст опубликован в "Российской газете" от 15 декабря 2007 года N 282, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 10 декабря 2007 года N 50

5. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области. Результатом исполнения настоящего регламента является договор купли-продажи земельного участка, подписанный сторонами и выдаваемый на руки гражданам или юридическим лицам.

6. Заявителями по настоящему регламенту могут выступать граждане, юридические лица, имеющие право на приватизацию земельного участка.

7. Выкупная цена земельных участков устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

8. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, они совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении права на земельный участок.

9. Заявитель несет ответственность за полноту и точность предоставленных сведений.

Порядок исполнения регламента

10. Информацию о правилах предоставления земельных участков гражданин, юридическое лицо может получить из нормативных правовых актов, опубликованных в официальных печатных органах (газетах) и иных базах данных.

11. Сроки исполнения функций отдельными подразделениями Администрации города Нижний Тагил, муниципальным учреждением "Центр земельного права" устанавливаются настоящим регламентом.

12. Администрация города Нижний Тагил, муниципальное учреждение "Центр земельного права" имеет право отказать в приватизации земельного участка по основаниям, указанным в нормативных правовых актах, а также приостановить действия по регламенту в случае предоставления неполного пакета документов, необходимого для принятия решения или оформления соответствующего документа, либо наличия сомнений в возможности или правомерности принятия решения или оформления соответствующего документа. Администрация города Нижний Тагил, муниципальное учреждение "Центр земельного права" обязаны известить заявителя об отказе в приватизации земельного участка либо о приостановке действий по регламенту с указанием причины своих действий.

13. Прием граждан, юридических лиц осуществляется сотрудниками комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Нижний Тагил по адресу: город Нижний Тагил, улица Красноармейская, 36:

для физических лиц (индивидуальное жилищное строительство) - кабинет 9, телефон 25-58-88;

для физических лиц (кроме индивидуального жилищного строительства) и юридических лиц - кабинет 23, телефон 25-75-98.

14. График работы комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Нижний Тагил с физическими лицами, кабинет 9:

понедельник - с 9-00 до 12-00, вторник - с 9-00 до 12-00, четверг - с 9-00 до 12-00;

с физическими и юридическими лицами, кабинет 23:

понедельник - с 9-00 до 17-00, вторник - с 9-00 до 17-00, пятница - с 9-00 до 16-00.

15. Прием граждан, юридических лиц осуществляется сотрудниками муниципального учреждения "Центр земельного права" по адресу: город Нижний Тагил, проспект Ленина, 1, телефон 41-85-53.

16. График работы муниципального учреждения "Центр земельного права" с юридическими лицами и гражданами:

понедельник - с 9-00 до 12-00; вторник - с 13-00 до 16-00; четверг - с 9-00 до 12-00.

Процедура предоставления
земельных участков в собственность

17. Представитель муниципального учреждения "Центр земельного права" осуществляет прием от заявителей документов, необходимых в соответствии с законодательством для предоставления в собственность земельных участков гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе:

- заявление установленного образца на имя Главы города Нижний Тагил (приложение N 1 - для граждан, приложение N 2 - для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц);

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в предыдущем пункте, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- кадастровый паспорт, а до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре);

- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством;

- копия технической информации органов технической инвентаризации со сведениями о расположенных на земельном участке зданиях;

- копии документов, подтверждающих отчуждение здания, строения, сооружения из государственной или муниципальной собственности при их наличии;

- копии землеустроительных документов (земельное дело или межевое дело) при наличии.

18. Представитель муниципального учреждения "Центр земельного права" в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления с необходимым пакетом документов согласовывает их с сектором по земельным правоотношениям правового управления и направляет Главе города Нижний Тагил для рассмотрения. После чего документы направляются в комитет по архитектуре и градостроительству для подготовки проекта границ участка (при необходимости) и проекта постановления Главы города Нижний Тагил о предоставлении земельного участка в собственность в течение 1 месяца с момента поступления заявления в муниципальное учреждение "Центр земельного права", так как решение о предоставлении земельного участка в собственность заявителя принимается Главой города Нижний Тагил.

19. Для расчета выкупной цены и заключения договора купли-продажи заявитель подает в муниципальное учреждение "Центр земельного права" следующие документы:

- оригинал выписки из постановления Главы города Нижний Тагил о предоставлении земельного участка в собственность;

- копия паспорта заявителя (ей);

- копия правоподтверждающих документов на здание, строение, сооружение (свидетельство о государственной регистрации права собственности на здание, строение, сооружение);

- копии документов, подтверждающих отчуждение здания, строения, сооружения из государственной или муниципальной собственности при наличии;

- копия кадастрового плана земельного участка;

- при наличии доверенности на оформление прав на земельный участок - копию доверенности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица предоставляют дополнительно:

- копию устава юридического лица;

- копию протокола о назначении руководителя на занимаемую должность;

- копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями);

- реквизиты (ИНН, расчетный счет, кор.счет, БИК, ОКАТО, ОКОНХ, юридический адрес).

20. Оплата стоимости земельного участка производится заявителем на основании расчета выкупной стоимости земельного участка, который составляется в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов в муниципальное учреждение "Центр земельного права". Расчет цены земельного участка производится временной комиссией по утверждению цены земельных участков при их продаже на территории муниципального образования "город Нижний Тагил".

21. На основании расчета выкупной стоимости земельного участка в течение 5 рабочих дней составляется договор купли-продажи земельного участка.

22. Расчет выкупной стоимости земельного участка и договор купли-продажи заявитель получает в муниципальном учреждении "Центр земельного права".

23. Копию и оригинал платежного поручения по оплате выкупной стоимости земельного участка, а также подписанный договор купли-продажи земельного участка Заявитель (Покупатель) предоставляет в муниципальное учреждение "Центр земельного права".

24. Подписанный Заявителем (Покупателем) договор купли-продажи земельного участка визируется представителем сектора по земельным правоотношениям правового управления Администрации МО города Нижний Тагил и направляется на подпись Главе города Нижний Тагил в течение 5 дней.

25. Заявитель (Покупатель) получает подписанный Главой города Нижний Тагил договор в муниципальном учреждении "Центр земельного права".

Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения

26. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействия в суд, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. При досудебном (внесудебном) порядке обжалования заявитель указывает в письменном обращении на имя Главы города Нижний Тагил причины обжалования им действий (бездействия) конкретного должностного лица, а также принимаемого им решения. Жалоба рассматривается в установленные законодательством сроки.

28. При судебном порядке обжалования заявитель направляет соответствующее заявление в суд, в соответствии с законодательством Российской Федерации.