Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 59/2 "О целевой муниципальной программе "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2011 годах"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2010 г., 28 февраля, 28 июля 2011 г.

ГАРАНТ:

См. Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 марта 2010 года N18/2 "О ходе выполнения в 2009 году целевой муниципальной программы "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2011 годах"

Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект целевой муниципальной программы "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2011 годах", в целях формирования заявки на предоставление субсидий из областного бюджета на строительство объектов муниципальной собственности в соответствии с областной государственной целевой программой "Строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры" на 2009-2011 годы, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 08 ноября 2007 года), Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями от 18 декабря 2006 года), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", постановлением Правительства Свердловской области от 29 июня 2006 года N 564-ПП "О плане мероприятий по развитию газификации Свердловской области на 2006-2010 годы", руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Принять прилагаемую целевую муниципальную программу "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2011 годах".

2. Признать утратившим силу Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 апреля 2007 года N 42/5 "О целевой муниципальной программе "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах".

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя".

4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянные комиссии Думы по бюджету и экономической политике (председатель Л.А. Матвеева) и по муниципальной собственности (председатель Ю.Б. Боголапов).

Глава городского округа Верхняя Пышма

Ю.П. Яковлев

Целевая муниципальная программа
"Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма
в 2008-2011 годах"
(утв. решением Думы городского округа Верхняя Пышма
от 26 июня 2008 г. N 59/2)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2010 г., 28 февраля, 28 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 февраля 2011 г. N 31/10 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт целевой муниципальной программы

Наименование программы: Целевая муниципальная программа "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2011 годах" (далее - Программа) утверждена Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 июня 2008 года N 59/2.

Основание для разработки программы:

1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 08 ноября 2007 года).

2. Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями от 22 августа 2004 года, 23 декабря 2005 года, 2 февраля, 18 декабря 2006 года).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".

4. Постановление Правительства Свердловской области от 29 июня 2006 года N 564-ПП "О плане мероприятий по развитию газификации Свердловской области на 2006-2010 годы".

5. Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О программе социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 годы".

Заказчик - координатор: МУ "Комитет ЖКХ".

Исполнители программы:

1. МУ "Комитет ЖКХ".

2. Верхнепышминский участок ОАО "Свердловскоблгаз".

3. Подрядные организации, определяемые на конкурсной основе.

Разработчики программы: МУ "Комитет ЖКХ", Верхнепышминский участок ОАО "Свердловскоблгаз".

Сроки реализации: 2008-2011 годы.

Цель программы: социально-экономическое развитие территорий городского округа путем развития сети межпоселковых газопроводов и распределительных газовых сетей и котельных во всех населенных пунктах городского округа.

Основные задачи программы:

1. Развитие сетей газоснабжения различного назначения.

2. Создание условий для модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

3. Улучшение условий проживания сложившейся жилой застройки и обеспечение роста жилищного строительства.

4. Повышение производительности и улучшение условий труда и быта сельского населения городского округа.

5. Размещение объектов промышленности, сельского хозяйства, культурно-спортивного назначения и других в зонах развитой сети газоснабжения.

Основные разделы программы:

1. Строительство межпоселковых газопроводов.

2. Распределительные газопроводы и газовые сети.

3. Строительство газовых котельных, перевод котельных, квартир и индивидуальных жилых домов на природный газ.

Ожидаемые результаты реализации программы: поэтапное решение мероприятий, заложенных в Программе, позволит:

- улучшить развитие периферийных территорий городского округа;

- модернизировать жилищно-коммунальное хозяйство;

- обеспечить комфортные условия для труда и быта сельского населения;

- создать необходимые условия для развития селитебных территорий, объектов обслуживания и инфраструктуры в поселковой зоне городского округа.

Финансовое обеспечение Программы предусмотрено из местного бюджета и внебюджетных источников (средства общественных организаций, целевые инвестиции, пожертвования, иные источники). Общий объем финансирования: 73726,4 тысячи рублей.

В том числе по годам реализации программы, тысяч рублей:

По источникам финансирования	2008	2009	2010	2011	Всего
местный бюджет	14910	7050	2400	4006,4	28366,4
внебюджетные источники	130820	4600	9750	190	45360

Контроль за исполнением Программы осуществляют Дума и администрация городского округа, главы сельских и поселковых администраций, МУ "Комитет ЖКХ".

За отчетный период принимается календарный год.

Отчеты исполнителей Программы представляются в МУ "Комитет ЖКХ" ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

I. Введение

Экономическое и градостроительное развитие территории городского округа Верхняя Пышма определяется, прежде всего, его близостью к городу Екатеринбургу. Сам город Верхняя Пышма является неотъемлемой частью Екатеринбургской агломерации, развивающейся по единому градостроительному плану с фиксированной ролью в ней самого города и прилегающей территории.

Такое местоположение влечет за собой основное противоречие в использовании территории городского округа: с одной стороны - целесообразность максимального насыщения территории объектами промышленности, коммунально-складского хозяйства и селитебными зонами, с другой стороны, необходимость сохранения естественной природной среды, несущей на себе рекреационную нагрузку.

Несмотря на положительные тенденции развития города, существующие пограничные территории и населенные пункты в поселковой зоне городского округа развиваются незначительно. В большинстве сел и поселков исторически отсутствует развитая промышленность, исключением служат поселки Исеть, Красный и Кедровое. Развитие промышленности, коммунальной инфраструктуры жилищного строительства сдерживается в числе прочего отсутствием развитой сети газоснабжения. В связи с этим затруднено развитие селитебных территорий, инфраструктуры, объектов обслуживания, социально-культурного назначения и зон отдыха.

По сути, газификация является еще одним национальным проектом. Газификация - одно из условий быстрого и масштабного становления малого и среднего бизнеса. И что не менее важно, газификация значительно облегчит жизнь людей на селе, обеспечит возрождение "российской глубинки". Газ там особенно востребован - это стимул для развития подсобного хозяйства и укрепления положения сельхозпроизводителей.

Ввиду изменившейся социальной ситуации в стране с середины 90-х годов до 2000 года произошла фактическая остановка развития округа, похожая ситуация сложилась и в прилегающих территориях.

В 2000 году наметилась тенденция к улучшению ситуации. Администрацией городского округа уделялось большое значение газификации населенных пунктов.

В 2000 году был построен газопровод высокого давления Черемшанка - поселок Исеть общей протяженностью 13,2 км, в 2001 году одна угольная котельная поселка переведена на газ. Построена газовая котельная в селе Балтым, на инфекционной больнице.

С 2003 года началась газификация северной части городского округа. Построен газопровод высокого давления от поселка Красный до поселка Соколовка общей протяженностью 4,5 км, от поселка Соколовка до поселка Кедровое общей протяженностью 11 км. Построен газопровод высокого давления до поселков Красный Адуй (2,2 км), Нагорный (3,5 км), переведены с угля на природный газ котельные в поселках Кедровое и Соколовка, ликвидированы две базы сжиженного газа в поселке Кедровое в связи с переводом жилых домов на природный газ, с развитием сети газоснабжения появляется возможность ликвидировать газобаллонные установки в квартирах и индивидуальных жилых домах.

Что касается нововведений, в последнее время все большее применение находит технология строительства газопроводов из полиэтиленовых труб. Данный вид строительства сокращает время на монтаж газопровода, при этом отсутствует необходимость его защиты от электрохимической коррозии.

На сегодняшний день в среднем уровень газификации городского округа природным газом составляет 63%.

Общая протяженность сетей газоснабжения городского округа Верхняя Пышма составляет около 69 км, из них 44 км газопроводов высокого давления и 25 км разводящих газопроводов (низкого давления); кроме того, в систему газоснабжения входят газораспределительная станция, 11 газораспределительных пунктов, 43 шкафных пункта.

Для продолжения начатой работы в соответствии с решением Думы городского округа необходима четкая программа действий, которая позволит максимально использовать существующие возможности по развитию сети газификации, что в конечном итоге приведет к дальнейшему развитию инфраструктуры населенных пунктов городского округа.

II. Сроки и этапы реализации Программы

Программа является долгосрочной, период реализации - 2008-2011 годы.

III. Перечень основных разделов Программы

В Программе выделены 3 раздела. Каждый раздел имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования по годам реализации Программы (раздел XII Программы). Основные разделы Программы:

1. Строительство межпоселковых газопроводов.

2. Строительство внутрипоселковых распределительных газопроводов и газовых сетей.

3. Строительство газовых котельных, перевод котельных, квартир и индивидуальных жилых домов на природный газ.

IV. Заказчик (координатор) целевой муниципальной программы

Заказчиком Программы является МУ "Комитет ЖКХ", которое организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.

V. Исполнители целевой муниципальной программы

Исполнителями Программы являются:

1) МУ "Комитет ЖКХ";

2) Верхнепышминский участок ОАО "Свердловскоблгаз";

3) подрядные организации, определяемые на конкурсной основе.

VI. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется непосредственными исполнителями Программы с привлечением подрядных организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей путем заключения договоров на определенные виды работ.

Мероприятия, финансируемые только из средств инвесторов, контролируются МУ "Комитет ЖКХ" при согласовании с администрацией городского округа, отчеты о выполненных работах и затратах ежегодно представляются в виде информации Думе городского округа.

Привлечение инвесторов определяется на основе взаимных интересов по конкретной территории, суммы вложений устанавливаются по договоренности участников и оформляются соответствующим документом.

Бюджетные средства распределяются через МУ "Комитет ЖКХ", которое на основе конкурсного отбора заключает договоры на выполнение работ с подрядными организациями, контролирует выполнение этих работ и ежеквартально представляет отчет администрации городского округа. Сводный отчет представляется Думе городского округа один раз в год.

По результатам отчета производится корректировка объемов работ и финансирования на следующий финансовый год с учетом поступлений средств от инвесторов и из бюджетов других уровней.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 февраля 2011 г. N 31/10 раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Финансовое обеспечение целевой муниципальной программы

По источникам финансирования	2008	2009	2010	2011
местный бюджет	14910	7050	2400	4006,4
внебюджетные источники	30820	4600	9750	190

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 февраля 2011 г. N 31/10 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Распределение средств местного бюджета по получателям
(исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета

Получатель средств местного бюджета по программе	2008	2009	2010	2011
МУ "Комитет ЖКХ"	14910	7050	2400	4006,4

Сумма средств местного бюджета, необходимая для реализации Программы на очередной финансовый год, утверждается в решении Думы городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год.

IX. Ожидаемые результаты реализации Программы

Поэтапное выполнение мероприятий, заложенных в Программе, позволит:

- увеличить протяженность подводящих газопроводов более чем на 10 км;

- увеличить протяженность разводящих сетей более чем на 30 км;

- перевести на природный газ более 500 квартир и индивидуальных жилых домов;

- перевести на природный газ бани в поселках Кедровое и Исеть;

- создать закольцованные сети газоснабжения в городе Верхняя Пышма и прилегающих территориях, что позволит обеспечить бесперебойное снабжение газом всех без исключения потребителей;

- улучшить условия проживания сложившейся жилой застройки;

- улучшить развитие периферийных территорий городского округа.

X. Перечень сокращений, используемых в Программе

1. ВБИ - внебюджетные источники.

2. Городской округ - городской округ Верхняя Пышма.

3. МБ - местный бюджет.

4. МУ "Комитет ЖКХ" - муниципальное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".

5. ОБ - областной бюджет.

XI. Перечень нормативных документов, используемых в Программе

1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 08 ноября 2007 года).

2. Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями от 22 августа 2004 года, 23 декабря 2005 года, 2 февраля, 18 декабря 2006 года).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".

4. Постановление Правительства Свердловской области от 29 июня 2006 года N 564-ПП "О плане мероприятий по развитию газификации Свердловской области на 2006-2010 годы".

5. Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О программе социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 годы".

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 июля 2011 г. N 38/5 в раздел XII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

XII. Перечень мероприятий целевой муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки выполнения	Основные виды работ	Источники финансирования	Объем финансирования по этапам реализации программы, тысяч рублей				Результаты выполнения мероприятия
						2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	1. Межпоселковые газопроводы
1	Закольцовка газопровода от п. Красный Адуй до ГРС г. Верхняя Пышма									Бесперебойное снабжение природным газом прибрежной зоны озера Балтым
	II этап: ЛОК ПСО - сады - село Балтым, 5 км	Подрядные организации	2008	проектирование	МБ	800
			2011	строительство	МБ				82,439
			2008-2010		ВБИ	9600		9000
	III этап: село Балтым - ГРС г. Верхняя Пышма, 5 км			проектирование	МБ	1200		1000
			2008	строительство	МБ	2000
					ВБИ	7800
2	Подводящий газопровод к п. Залесье, 2 км		2010	проектирование	МБ			600		Подача природного газа в поселок
			2008		ВБИ	320
			2008-2011	строительство	МБ	500			2730
			2008		ВБИ	2180
3	Подводящий газопровод к п. Зеленый Бор, 2,2 км			проектирование	ВБИ	350				Увеличение подачи газа
				строительство	ВБИ	2150
4	Газопровод высокого давления п. Залесье - п. Глубокий Лог, 4 км			проектирование	МБ	500				Подача природного газа в поселок
					ВБИ	160
				строительство	МБ	1000
					ВБИ	2540
5	Подводящий газопровод к п. Шахты, 0,7 км			проектирование	МБ	80
				строительство	МБ	120
			2011		ВБИ	600			90
6	Подводящий газопровод к п. Крутой, 3,7 км	Подрядные организации	2008	проектирование	МБ	1100				Подача природного газа в поселок
				строительство	МБ	1000
					ВБИ	1000
	Итого по разделу					35010	0	10600	2902,439
	в том числе:				МБ	8310	0	1600	2812,439
					ВБИ	26700	0	9000	90
2. Распределительные газопроводы и газовые сеть
1	П. Красный Адуй, 2-я очередь, 2,4 км	Подрядные организации	2009	проектирование	МБ		400			Газификация всего поселка
				строительство	МБ
					ВБИ
2	Муниципальный жилищный фонд п. Кедровое, 1,5 км		2009-2010	проектирование	МБ		240	300		Газификация природным газом, перевод с газобаллонных установок
			2011	строительство	МБ				200
			2010		ВБИ			750
3	Индивидуальный жилищный фонд п. Кедровое, 4 км		2009	проектирование	МБ		670
					МБ
					ВБИ
4	П. Нагорный, 2-я очередь, 2,4 км		2009	проектирование	МБ		400			Газификация всех потребителей
				строительство	МБ
					ВБИ
5	С. Московское, газификация 16-квартирного дома на базе отдыха "Солнечный"		2009-2011	проектирование	МБ		660		913,961	Перевод с газобаллонных газ и его подача всем потребителям
				строительство	МБ
			2009		ВБИ		400
6	П. Половинный, 4 км		2008-2011	проектирование	МБ	160		500	80	Подача природного газа в поселок
			2008-2009	строительство	МБ		440
					ВБИ	600
7	П. Исеть, микрорайон "Дачный", 4 км		2008	проектирование	МБ	500				Подача природного газа в микрорайон "Дачный"
			2008-2009	строительство	МБ		500
					ВБИ	1500	500
8	Муниципальный жилищный фонд п. Исеть, 2 км	Подрядные организации	2009	проектирование	МБ		300			Подача газа всем потребителям
				строительство	МБ
					ВБИ
9	П. Залесье, 1,5 км		2009	проектирование	МБ		250			Подача природного газа в поселок
				строительство	МБ
					ВБИ
10	Поселки Красный, Глубокий Лог, 3,5 км		2009	проектирование	МБ		400			Подача природного газа в поселки
				строительство	МБ
					ВБИ
11	П. Соколовка, 0,8 км		2008	проектирование	МБ	100				Перевод с газобаллонных установок на природный газ
			2008-2009	строительство	МБ	400
					ВБИ		500
12	П. Зеленый Бор, 0,8 км		2008	проектирование	МБ	100				Подача газа всем потребителям
			2008-2009	строительство	МБ	500	200
					ВБИ		200
13	П. Санаторный, 1,1 км		2008	проектирование	МБ	100				Подача природного газа всем потребителям
			2008-2009	строительство	МБ	100
					ВБИ	500	500
14	П. Шахты, 3 км		2008 2011	проектирование	МБ ВБИ	400			100	Подача природного газа в поселок
			2009	строительство	МБ
					ВБИ		1000
15	Коттеджная застройка с. Балтым, 2 км		2008	проектирование	МБ	200				Развитие сети газоснабжения
					ВБИ	20
			2008-2009	строительство	ВБИ	500	1000
16	Г. Верхняя Пышма, микрорайон "Северный", 0,3 км			проектирование	МБ	440	440			Подача природного газа к новой застройке
	Итого по разделу					6120	9000	1550	1293,961
	в том числе:				МБ	3000	4900	800	1193,961
					ВБИ	3120	4100	750	100,0
3. Строительство газовых котельных, перевод котельных, квартир и индивидуальных жилых домов на природный газ
1	Реконструкция бани в п. Исеть с переводом на газ	Подрядные организации	2008-2009	проектные и монтажные работы	МБ	1000	1000			Замена устаревшего оборудование и переход на дешевое топливо
2	Реконструкция бани в п. Кедровое с переводом на газ				МБ	1000	1000
3	Перевод котельной на газ в с. Мостовское		2008		МБ	1000
4	Перевод котельной "Гранит" в п. Исеть на газ		2008-2009		МБ	500
					ВБИ	1000	500
5	Перевод 800 квартир и жилых домов в городском округе с газобаллонных установок на природный газ	Верхнепышминский участок ОАО "Свердловскоблгаз"	2008-2009	подключение и пуск газа	МБ	100	150			Переход на более дешевый и безопасный вид топлива
	Итого по разделу:					4600	2650	0	0
	в том числе:				МБ	3600	2150	0	0
					ВБИ	1000	500	0	0
	Всего по программе:					45730	11650	12150	4196,4
	в том числе:				МБ	14910	7050	2400	4006,4
					ВБИ	30820	4600	9750	190