Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 14 июля 2008 г. N 56 "О внесении изменений в Устав Муниципального образования город Алапаевск"

Рассмотрев и обсудив протест Алапаевского городского прокурора от 20 марта 2008 года N 185 на Устав Муниципального образования город Алапаевск, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 07 июля 2008 года, Дума решила:

1. Внести в Устав Муниципального образования город Алапаевск в редакции Решения Думы от 02 июня 2006 года N 46, с изменениями, внесенными Решениями Думы от 25 мая 2006 года N 47, от 21 декабря 2006 года N 116, от 26 июля 2007 года N 65, следующие изменения:

1.1. В части 2 статьи 2 слова "и областным" исключить;

1.2. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального образования город Алапаевск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.3. Пункт 13 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Муниципального образования город Алапаевск, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

1.4. Пункт 33 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;";

1.5. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 в следующей редакции:

"8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Муниципального образования город Алапаевск первичной медико-санитарной помощи.".

1.6. В части 2 статьи 6.1 слова "субъекта Российской Федерации" заменить на "Свердловской области";

1.7. Пункт 3 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;";

1.8. Дополнить часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 9.1 в следующей редакции:

"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Муниципального образования город Алапаевск, депутатов Думы Муниципального образования город Алапаевск, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

1.9. В части 3 статьи 12 слова "и настоящим Уставом" исключить;

1.10. В пункте 3 части 6 статьи 19 слова "содержанию жилищного фонда" исключить;

1.11. Пункт 1 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава Муниципального образования город Алапаевск, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";

1.12. Пункт 14 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"14) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;";

1.13. В пункте 18 части 3 статьи 27 цифры "9, 10, 11" заменить на "7.1-11";

1.14. Пункт 23 части 3 статьи 27 признать утратившим силу;

1.15. Пункт 3 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"3) в случае преобразования муниципального образования город Алапаевск, а также в случае упразднения муниципального образования. Полномочия прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;";

1.16. Часть 2 статьи 28 дополнить пунктом 5 в следующей редакции:

"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";

1.17. Часть 6 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.18. В части 8 статьи 30 слова "Гарантии и порядок" заменить на "Порядок";

1.19. В абзаце 2 части 3 статьи 31 слово "постановлением" заменить на "решением";

1.20. Часть 1 статьи 32 признать утратившей силу;

1.21. В части 2 статьи 32 слова "При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий." исключить;

1.22. Части 3, 4, 5 статьи 32 признать утратившими силу;

1.23. В части 8 слова "с сохранением среднего заработка по основному месту работы" исключить;

1.24. Часть 6 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"6. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

1.25. пункт 13 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"13) представляет Думе проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;";

1.26. Дополнить часть 2 статьи 34 пунктами 40 и 41 в следующей редакции:

"40) принимает решение о создании службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Муниципального образования город Алапаевск первичной медико-санитарной помощи;

41) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации главы Муниципального образования город Алапаевск, депутатов Думы Муниципального образования город Алапаевск, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

1.27. Пункт 2 части 2 статьи 35 дополнить словами", а также в случае упразднения муниципального образования";

1.28. Дополнить часть 2 статьи 35 пунктом 5 в следующей редакции:

"5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";

1.29. Часть 7 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

1.30. Часть 4 статьи 36 признать утратившей силу;

1.31. Пункт 3 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального образования город Алапаевск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.32. Пункт 31 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"31) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;";

1.33. Пункт 2 части 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.34. Пункт 2 части 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.35. Пункт 2 части 4 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.36. Пункт 2 части 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.37. Пункт 2 части 4 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Муниципального образования город Алапаевск;";

1.38. Часть 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"4. К полномочиям Управления здравоохранения относятся:

1) развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

2) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Муниципального образования город Алапаевск первичной медико-санитарной помощи;

3) организация оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

4) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

5) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

6) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих:

7) санитарно-гигиеническое просвещение населения;

8) организация проведения профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, в соответствии с объемом поставленных учреждениям муниципальной системы здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов;

9) принятие мер по выявлению и профилактике туберкулеза;

10) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Алапаевск;

11) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

12) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об Управлении здравоохранения в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.";

1.39. Статью 61 изложить в следующей редакции:

" Статья 61. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.";

1.40. Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:

"1. Основные права и обязанности муниципального служащего установлены законом Российской Федерации, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.";

1.41. Часть 1 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"1. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установлены законом Российской Федерации, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.";

1.42. Статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актом Думы на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.";

1.43. Часть 2 статьи 65 признать утратившей силу;

1.44. В абзаце 8 статьи 66 слова "в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами главы муниципального образования в соответствии с законом Свердловской области" заменить на "в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом главы муниципального образования.";

1.45. Статью 67 изложить в следующей редакции:

"Статья 67. Гарантии для муниципальных служащих

Гарантии для муниципальных служащих установлены законами Российской Федерации и Свердловской области.";

1.46. Пункт 2 части 1 статьи 70 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Муниципального образования город Алапаевск, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

1.47. Дополнить часть 1 статьи 70 пунктом 27 в следующей редакции:

"27) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Муниципальном образовании город Алапаевск, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

1.48. Пункт 1 части 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:

"1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

1.49. Часть 3 статьи 85 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации."

2. Настоящее Решение направить на регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

3. После регистрации настоящее Решение опубликовать в "Алапаевской газете".

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Муниципального образования город Алапаевск

Ю. Валов