24 апреля 2008 г.
Руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 20.07.1995 N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Законом Свердловской области от 11.12.2007 г. "О программе социально-экономического развития Свердловской области на 2008-2010 годы", статьей 23 Устава городского округа Первоуральск, учитывая рекомендации коллегии Министерства экономики и труда Свердловской области (Протокол N 3 от 24.04.2007) и результаты публичных слушаний (протокол от 06.02.2008), Первоуральская городская Дума решила:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Свердловской области следует читать как "21.12.2007 г. "
1. Утвердить Программу социально-экономического развития городского округа Первоуральск на 2008-2010 годы (далее - Программа).
2. Предложить Главе городского округа Первоуральск:
2.1. При формировании городского бюджета на 2008, 2009, 2010 годы учитывать направления развития и контрольные показатели, принятые в Программе.
2.2. О ходе исполнения мероприятий Программы докладывать Первоуральской городской Думе по итогам года.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерний Первоуральск".
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет по бюджету, финансам и налогам (Федотов А.Ю.).
Глава
городского округа Первоуральск
В.А. Вольф
Программа
социально-экономического развития городского округа Первоуральск на 2008-2010 годы
(утв. решением Первоуральской городской Думы
от 6 марта 2008 г. N 414)
24 апреля 2008 г.
Глава 1. Паспорт Программы
социально-экономического развития
городского округа Первоуральск на 2008-2010 годы
Наименование программы
Программа социально-экономического развития городского округа Первоуральск на 2008-2010 годы (далее - Программа).
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Устав городского округа Первоуральск;
Постановление Главы городского округа Первоуральск от 08.10.2007 N 2171
Заказчик программы
Администрация городского округа Первоуральск
Основные разработчики Программы
Комитет экономики администрации городского округа Первоуральск;
муниципальные учреждения, предприятия
Цель Программы
Обеспечение повышения качества жизни населения городского округа на основе устойчивого экономического роста.
Основные задачи Программы
Закрепление положительных тенденций социально-экономического развития городского округа и проведение активной экономической политики;
Повышение активности в сфере инвестиционной деятельности
Реализация мероприятий приоритетных национальных проектов в области здравоохранения, образования, строительства, агропромышленного комплекса.
Проведение эффективной социальной политики
Обеспечение занятости населения и снижение уровня бедности населения
Реализация жилищной политики, наращивание объемов строительства индивидуального жилья
Обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства и развитие инженерной инфраструктуры для строительства жилья
Обеспечение эффективного использования бюджетных средств
Поддержка развития субъектов малого предпринимательства
Развитие потребительского рынка, повышение качества предоставляемых услуг населению
Развитие сельских и поселковых территорий
Сроки и этапы реализации Программы
Программа осуществляется в 2008-2010 годы и реализуется в 1 этап.
Исполнители основных мероприятий
Администрация городского округа Первоуральск;
учреждения непроизводственной сферы города;
предприятия городского округа
Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 апреля 2008 г. N 431 раздел "Объемы и источники финансирования Программы" главы 1 настоящей программы изложен в новой редакции
Объемы и источники финансирования Программы
Источники финансирования |
Всего по программе |
В том числе по годам |
||
2008 год |
2009 год |
2010 годы |
||
Объем финансирования |
10379585 |
2680075 |
3538850 |
4160660 |
Областной бюджет |
646225 |
196875 |
210125 |
239225 |
Муниципальный бюджет |
592310 |
150500 |
215115 |
226695 |
Собственные средства предприятий |
21500 |
9500 |
6000 |
6000 |
Другие источники финансирования |
9119550 |
2323200 |
3107610 |
3688740 |
Система контроля за исполнением Программы
Заказчик контролирует достижение основных социальных и экономических показателей Программы.
Глава 2. Основные проблемы,
потенциал и перспективы социально-экономического развития
городского округа Первоуральск
Городской округ Первоуральск имеет высокий социально-экономический потенциал, входит в пятерку крупных городов Свердловской области, влияющих на динамику социально-экономического развития Свердловской области.
В городском округе проживает 158,6 тысяч жителей (3,6 процента от численности населения Свердловской области); в экономике города занято 75,6 тысяч человек.
В 2006 году в городе произведено порядка 5,4 процентов промышленной продукции от общего объема промышленного производства области.
2.1. Развитие промышленного комплекса
На протяжении последних лет, начиная с 2003 года, экономика города характеризуется опережающими темпами по выпуску промышленной продукции.
Предприятиями промышленной сферы в 2006 году произведено продукции в объеме 34,8 млрд. рублей.
В последние годы основным источником роста в производственном секторе города стало активное развитие металлургии. Предприятия металлургического производства и производства готовых металлических изделий выпускают более 81 процента от всей производимой в промышленности продукции.
В металлургическом производстве заняты более половины всех работающих в промышленном комплексе.
В 2007-2008 годах ожидается увеличение числа работающих на крупных и средних предприятиях порядка трех процентов ежегодно.
Прежде всего, это будет обусловлено строительством и вводом в эксплуатацию электросталеплавильного комплекса на Новотрубном заводе и других производственных объектов.
Мероприятия, направленные на развитие промышленного комплекса: модернизацию, реконструкцию производств, создание новых производственных мощностей, внедрение энергосберегающих технологий и оборудования, предусмотрены "Схемой развития и размещения производительных сил города на период до 2015 года" в городском округе Первоуральск.
В результате реализации этих мероприятий промышленный комплекс городского округа выйдет на устойчивые темпы роста производства.
В среднесрочной перспективе производственная динамика будет характеризоваться:
- среднегодовыми темпами увеличения физических объемов оборота организаций обрабатывающих, добывающих производств и организаций, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды в размере 107-108 процентов;
- сокращением вклада предприятий добывающих производств в объем продукции промышленного производства, при этом возрастет удельный вес обрабатывающих производств за счет выпуска неметаллических минеральных продуктов, производства машин и оборудования, химического производства и производства строительных материалов.
2.2. Развитие агропромышленного комплекса
Агропромышленный комплекс представляют два сельскохозяйственных кооператива, птицефабрика, двадцать фермерских хозяйств.
Основными производителями сельхозпродукции (СХПК "Первоуральский", СХПК "Битимский" и ОГУП Птицефабрика "Первоуральская") в 2006 году реализовано населению: 8,4 тысяч тонн овощей и картофеля, 10,4 тысяч тонн молока, 8,8 тысяч тонн мяса (включая мясо птицы), за 9 месяцев 2007 года - 4,5 тысячи тонн овощей и картофеля, 6,8 тысяч тонн мяса (включая мясо птицы), 7,9 тысяч тонн молока.
Основной задачей развития агропромышленного комплекса является обеспечение высокотехнологичного уровня производства и качества жизни сельского населения на уровне городского.
Для достижения поставленных целей СХПК "Битимский" ведет реконструкцию животноводческих помещений (коровника на 200 голов на племферме на беспривязное содержание коров). В СХПК "Первоуральский" идет техперевооружение, реконструкция пленочного комбината. На Первоуральской Птицефабрике продолжается реконструкция птицеводческих корпусов и мясоперерабатывающего цеха.
В целях увеличения объемов продукции, производимых в фермерских и личных хозяйствах, предусмотрены мероприятия:
1) заключение 55 кредитных договоров с гражданами на приобретение скота и сельскохозяйственной техники в 2008-2010 годах;
2) выделение гражданам сенокосов и пастбищ площадью 0,07 тысяч гектаров.
Для формирования эффективного и конкурентоспособного агропромышленного производства в городском округе определены основные направления:
- ускоренное развитие животноводства;
- социальное развитие села.
Мероприятия, направленные на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, предусмотрены целевыми государственными программами, в действующем приоритетном национальном проекте "Развитие агропромышленного комплекса" городского округа Первоуральск:
1) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение их затрат на производство животноводческой продукции, на осуществление мероприятий, направленных на развитие растениеводства и повышения плодородия почв, на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования сельскохозяйственного назначения, на строительство, реконструкцию и модернизацию производственных объектов сельскохозяйственного назначения, на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях;
2) стимулирование развития личных подсобных хозяйств.
Реализация указанных мероприятий позволит:
1) увеличить производство сельхозпродукции хозяйствами всех категорий: молока с 16,1 тыс. тонн в 2006 году до 17 тыс. тонн в 2010 году; скота и птицы в живом весе с 10,8 тыс. тонн в 2006 году до 12,3 тонн в 2010 году;
2) обеспечить рост валовой продукции в действующих ценах среднегодовыми темпами не менее 106,2 процента;
3) увеличить производство сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах: молока с 41 тонны в 2006 году до 44 тонн в 2010 году; мяса с 40 тонн в 2006 году до 43 тонн в 2010 году.
Мероприятия, направленные на устойчивое развитие сельских территорий, в том числе предусмотренные государственными целевыми программами, программой развития сельских территорий "Уральская деревня" и городскими программами:
1) увеличение строительства жилья в сельской местности;
2) повышение уровня газификации сельских территорий;
3) обеспечение развития в сельской местности телефонной связи;
4) капитальный ремонт автомобильных дорог;
5) расширение сети организаций торговли и бытового обслуживания в сельской местности.
Реализация инвестиционных проектов, внедрение новых технологий производства позволит не только увеличить объемы выпуска сельхозпродукции, но и расширит возможности предприятий по переработке выращенной продукции, обновлению ассортимента реализуемых населению продовольственных товаров, будет способствовать закреплению трудовых кадров в агропромышленном комплексе.
Результатами активной экономической и социальной политики на селе станут:
1) ввод не менее 21,6 тысяч квадратных метров жилья;
2) строительство 38,9 километров газопроводов;
3) капитальный ремонт не менее 34,6 километров автомобильных дорог;
4) удовлетворение в полном объеме потребностей сельского населения в услугах организаций торговли и бытового обслуживания.
2.3. Развитие жилищно-коммунального комплекса,
транспортной инфраструктуры и коммуникационных технологий
2.3.1. Развитие жилищной сферы
Основными задачами развития жилищной сферы являются формирование рынка доступного жилья, создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, повышение качества коммунальных услуг.
Основные направления в области жилищной политики:
- увеличение объемов жилищного строительства;
- обеспечение градостроительного регулирования в сфере жилищного строительства;
- развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры;
- предоставление поддержки гражданам при строительстве или приобретении жилья;
- формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса;
- организация учета энергетических ресурсов, контроля за их потреблением.
Общая площадь жилищного фонда городского округа в 2006 году составляла 3373,4 тыс. кв.м, из него более 102,5 тыс. кв. метров жилья относится к категории ветхого жилищного фонда.
Для решения проблемы переселения жителей, проживающих в ветхих и аварийных жилых помещениях, разработаны мероприятия, предусмотренные долгосрочной целевой программой "Переселение граждан из ветхого и аварийного фонда муниципального образования "Город Первоуральск" на 2003 - 2010 годы", приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" по городскому округу.
Мероприятия, направленные на увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья:
- обеспечение земельных участков, выделенных под жилищное строительство, коммунальной инфраструктурой;
- создание градостроительной документации, необходимой для осуществления жилищной застройки;
- подготовка площадок для жилищного строительства согласно градостроительной документации;
- предоставление жилья по договорам социального найма в пределах сумм, предусмотренных местным бюджетом, семьям малоимущих граждан для отселения из аварийного жилья;
- строительство или приобретение жилых помещений для предоставления их малоимущим гражданам, гражданам из числа детей-сирот, молодым семьям, ветеранам и инвалидам, работникам бюджетной сферы и специалистам, работающим в агропромышленном комплексе, проживающим в сельской местности;
- строительство жилых домов за счет кредитных ресурсов банков, предоставленных строительным организациям под государственные гарантии Правительства Свердловской области; последующая продажа квартир гражданам производится по фактической стоимости строительства на условиях ипотеки.
Одним из приоритетных направлений является обеспечение населения питьевой водой в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, повышение эффективности и надежности функционирования существующих систем водоснабжения за счет реализации технических, санитарных мероприятий, совершенствования технологии обработки воды на водоочистных станциях, развитие систем забора, транспортировки воды и водоотведения.
С целью повышения эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения города, обеспечения потребностей развивающегося производственного комплекса и жилищного строительства в энергоресурсах и коммунальных услугах разработана Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Первоуральск на 2008-2012 годы.
Программой предусмотрены к реализации в 2008-2010 годах мероприятия, направленные на повышение надежности, развитие и модернизацию объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения на территории городского округа Первоуральск.
Результатами программных мероприятий в городском округе станут:
1) недопущение роста доли ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда в 2010 году выше 2,9 процентов;
2) увеличение годового объема ввода жилья с 30,81 тысяч квадратных метров в 2006 году до 111,78 тысячи квадратных метров в 2010 году за счет всех источников финансирования;
3) рост жилищной обеспеченности населения городского округа с 21,3 квадратного метра на человека в 2006 году до 22,5 квадратного метра на человека в 2010 году;
4) снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 60 процентов в 2006 году до 55 процентов в 2010 году.
2.3.2. Дорожное хозяйство
Поскольку основной вид городского транспорта автомобильный, по-прежнему актуальна проблема реконструкции улиц и качественного состояния дорожного покрытия.
В 2005-2006 годах отремонтированы улица Трубников, Корабельный проезд, переулок Ульяны Громовой, Московский тракт, велись реконструкция внутриквартальных дорог и ремонт дорожной сети сельских населенных пунктов. В 2007 году велись работы по реконструкции улиц: Краснодонцев, Емлина.
Основной проблемой в сфере дорожного хозяйства является нарастающая диспропорция между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети. В связи с этим необходимо осуществлять наращивание улично-дорожной сети, соответствующей современным требованиям.
В 2008-2010 годах подлежат капитальному ремонту и реконструкции дороги по проспекту Ильича, улицам: Данилова, Папанинцев, Комсомольская, Химиков, Урицкого.
В результате мероприятий по строительству и реконструкции дорог протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием в 2010 году увеличится с 101 километра в 2006 году до 130 километров в 2010 году.
2.3.3. Связь
В 2005-2007 годах в городском округе шло дальнейшее развитие сети связи.
Крупнейшим оператором связи в городе Екатеринбургским филиалом электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ" Первоуральским территориальным узлом связи произведена реконструкция объектов связи: АТСШ-2, АТС-3, АТС Хромпик.
Развилась сеть коллективного доступа и Интернет.
Проведены мероприятия:
- по подключению отделений почтовой связи к Интернет по выполнению национального проекта "Кибер-почта";
- по подключению общеобразовательных и медицинских учреждений к Интернет по реализации национального проекта в сфере образования и здравоохранения.
Развитие связи - это и расширение сети мобильной связи, повышения ее доступности.
Основной задачей развития информационных и коммуникационных технологий является обеспечение доступности и высокого качества услуг связи.
В 2008-2010 годах будут реализованы мероприятия, направленные на развитие информационных и коммуникационных технологий:
- замена устаревших автоматических телефонных станций (аналоговых АТС) на цифровые (ГТС и СТС);
- реконструкция сельских и поселковых АТС в Билимбае и Новоалексеевке;
- строительство ВОЛС Первоуральск - Новоуткинск - Староуткинск - Шаля.
В результате проведения мероприятий:
1) увеличится доля населенных пунктов, обеспеченных телефонной связью, с 80 процентов в 2006 году до 100 процентов в 2010 году;
2) увеличиться доля населения, обеспеченного тремя телевизионными программами, с 70 процентов в 2006 году до 85 процентов в 2010 году.
2.4. Экология и совершенствование
механизмов природопользования
Период 2005-2007 годов был благоприятным для решения экологических вопросов. Экономический рост и стабильная работа большинства предприятий города обусловили выполнение ведомственных экологических программ. Усилился государственный контроль над регулярностью и полнотой экологических платежей, исполнительской дисциплиной природопользователей. Решение экологических вопросов и улучшение качества жизни стали приоритетными направлениями.
Уровень загрязнения воздуха остается очень высоким в первую очередь за счет СУМЗа и выбросов автотранспорта, который обеспечивает основной вклад в загрязнение атмосферы (74,4 процента от общего объема выбросов).
Сброс сточных вод производится через городские очистные сооружения, исчерпавшие свои возможности и требующие реконструкции. При проектной мощности 68,8 тыс. куб.м в сутки на очистку поступает 70,2 тыс. куб.м, что снижает качество очистки стоков. Сброс производится в реки Чусовая, Шайтанка, Пахотка и составил в 2006 году 107,7 млн. куб.м.
Основным источником загрязнения бассейна реки Чусовая тяжелыми металлами является ЗАО "Русский хром 1915".
За 2006 год предприятиями округа произведено 2,2 млн. тонн промышленных отходов, наиболее значительная их часть - 1,8 млн. тонн приходится на предприятия горнодобывающего комплекса. 1,6 млн. тонн отходов использовано в переработке.
Характерной особенностью города является большое количество накопленных отходов производства: на конец 2006 года общий объем составил 2,14% от общего объема накопленных отходов в области.
За период 2005 - 2007 гг. резко вырос объем бытовых отходов населения.
За счет реализации городской целевой экологической программы в 2005 году запущена в строй 1-ая очередь узла сортировки завода ТБО, разработана генеральная схема санитарной очистки, выполнены мероприятия по уборке несанкционированных свалок, разработан том ПДВ Первоуральско-Ревдинского промузла, санитарно-экологический паспорт и паспорт шумовых нагрузок.
В блоке мероприятий экологической программы по промышленным предприятиям города предусмотрены работы по реконструкции и модернизации производств, что обеспечивает снижение экологических рисков на территории городского округа.
Выполнение мероприятий по озеленению города, развитию видового разнообразия фонда зеленых насаждений позволит решить проблему ветхих насаждений, сформировать благоприятную для проживания городскую среду.
В сфере обращения с отходами планируется создание городской отрасли по сбору, транспортировке и утилизации отходов, развитию конкурентной среды, созданию на базе ТБО центра по комплексной глубокой переработке отходов. Предлагается комплекс мероприятий по снижению вредного воздействия автотранспорта, снижению шумовых и гарбонагрузок, развитию бизнеса по переработке автоотходов.
Капитальные вложения на природоохранные мероприятия предприятий городского округа в 2010 году должны возрасти в 2,5 раза по сравнению с 2006 годом.
2.5. Развитие социальной сферы
2.5.1. Здравоохранение
Развитие и укрепление материально-технической базы здравоохранения проводилось с целью создания доступности медицинской помощи населению, обеспечение его квалифицированной, высокотехнологичной медицинской помощью.
Введены в эксплуатацию детская многопрофильная больница - стационарный корпус на 100 коек с отделением анестезиологии и реанимации; детская поликлиника с полным набором специализированных поликлинических технологий, в том числе детское стоматологическое отделение.
Стационарные отделения городских больниц приведены в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами с полезной площадью 7 кв.м на одну койку.
Территориальные терапевтические и педиатрические участки приведены в соответствие с количеством обслуживаемого населения. В рамках реализации Национального проекта "Здоровье" для работы на территориальных участках пришло 20 врачей. Открыто 9 общеврачебных практик (ОВП) в сельских территориях и на окраине города.
Проведено максимальное оснащение больниц, поликлиник диагностическим оборудованием. Полностью прошла замена специализированного автотранспорта для скорой медицинской помощи, устаревшего рентгенологического оборудования, ультразвуковым оборудованием обеспечена вся амбулаторно-поликлиническая служба, в том числе общие врачебные практики. Получены современные комплексы анализаторов для клинической диагностики, эндоскопическое оборудование.
Переоснащение проводилось в рамках Национального проекта "Здоровье" с софинансированием из муниципального бюджета в объемах 40,9 млн. рублей.
Получили развитие специализированные и высокотехнологические виды медицинской помощи: успешно работает Перинатальный центр, отделение гемодиализа, кабинет "Урологическое здоровье мужчины"; готовится отделение неотложной сосудистой неврологии.
В полном объеме реализованы направления Национального проекта "Здоровье":
- дополнительная диспансеризация работающего населения;
- дополнительная иммунизация населения против инфекционных заболеваний;
- обследование всех новорожденных на врожденные заболевания;
- профилактические мероприятия по предупреждению распространению ВИЧ-инфекции.
Состояние здоровья населения характеризуют показатели:
- увеличилась рождаемость - за 9 месяцев 2007 г. родилось на 230 детей больше аналогичного периода 2005 г.;
- снизилась общая смертность, в том числе на 25% смертность в трудоспособном возрасте;
- 30 процентов населения (более 48 тыс. человек) находится на диспансерном наблюдении у врачей;
- до единичных случаев снизилась заболеваемость населения гепатитом "B", краснухой, нет случаев заболеваемости дифтерией, корью, эпидемии гриппа.
Основной задачей модернизации здравоохранения является повышение доступности и качества медицинской помощи.
Основной проблемой развития в области здравоохранения на период 2008-2010 годы остается кадровая проблема - укомплектованность врачами по отрасли составляет 45 процентов.
Для решения проблемы необходимо:
- целевое направление выпускников школ, медицинских колледжей в Уральскую государственную медицинскую академию на условиях софинансирования обучения на договорной основе (Постановление Правительства Свердловской области от 15.11.2006 N 962-ПП "О подготовке кадров первичного звена здравоохранения Свердловской области в рамках приоритетного Национального проекта "Здоровье");
- обеспечение жильем путем предоставления жилья молодым семьям по мере реализации Национального проекта "Доступное жилье", областных программ поддержки индивидуального жилищного строительства.
В целях развития первичной медико-санитарной помощи, оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, профилактики и качественной диагностики заболеваний будут проведены мероприятия:
- организация общих врачебных практик (ОВП);
- обновление медицинского оборудования в амбулаторно-поликлинических учреждениях и службах скорой помощи;
- организация первичного отделения для лечения больных с острым нарушением мозгового кровообращения;
- организация городской централизованной баклаборатории с вводом в действие третьей очереди ДМБ;
- организация городского амбулаторно-травматологического отделения;
- приобретение иммунологических препаратов и проведение вакцинации населения городского округа;
- подготовка врачей и среднего медицинского персонала для работы в условиях общей врачебной практики;
- оснащение транспортными средствами амбулаторно-поликлинических учреждений и служб скорой помощи (по 9 единиц в год).
Результатами указанных мероприятий станут:
1) открытие четырех общих врачебных практик в 2008 году, трех ОВП - в 2009 году;
2) обеспечение в амбулаторно-поликлинических учреждениях в 2010 году не менее 280 посещений в смену;
3) обеспечение в 2010 году не менее 74 процентов сельского населения услугами общих врачебных практик;
4) повышение обеспеченности амбулаторно-поликлинических отделений диагностическим оборудованием с 75 процентов в 2006 году до 90 процентов в 2010 году;
5) уменьшение срока ожидания высокотехнологичной медицинской помощи -
на проведение диализа с 45 дней в 2006 году до 20 дней в 2010 году;
6) увеличение количества привитого населения от инфекционных заболеваний в 2010 году по сравнению с 2006 годом на 23 процента;
7) охват иммунизацией против гриппа не менее 40 процентов всего населения;
8) охват иммунизацией граждан из декретированных групп населения до 100 процентов.
2.5.2. Образование
Реализация государственной образовательной политики в 2005-2007 гг. в городском округе Первоуральск осуществлялась по направлениям, определенным мероприятиями по развитию образования Свердловской области на 2004-2007 годы и "Мероприятиями развития системы образования" МО "Город Первоуральск" на 2005-2008 годы.
В 2006 году стартовал Приоритетный национальный проект "Образование", направленный на системное улучшение состояния образовательной отрасли страны.
В городском округе проводится работа по обеспечению общедоступности дошкольного образования. В 2007 году завершено формирование сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Сеть включает 48 муниципальных дошкольных образовательных учреждений и 1 школу-детский сад.
Ведущий принцип в области развития муниципального дошкольного образования - ориентация на обеспечение полной и сбалансированной системы образовательных услуг ребенка. В дошкольных учреждениях представлены:
- группы с различным режимом работы;
- группы общеразвивающей направленности, в том числе с приоритетами в области физического, художественно-эстетического, интеллектуального развития воспитанников;
- коррекционные группы для детей с нарушениями речи, интеллекта, опорно-двигательного аппарата, зрения, задержкой психического развития;
- оздоровительные группы для детей с проблемами здоровья.
Охват детей дошкольным образованием составляет 51,3 процента. Количество детей, воспитывающихся в условиях семьи, составляет около 49 процентов городского населения дошкольного возраста.
Общая очередность для определения детей в ДОУ в 2007 году - 2078 человек. При комплектовании на 2007-2008 учебный год было предоставлено 1253 места в детских садах.
Основные меры, предусмотренные в образовании:
1) увеличение фактического количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет открытия дополнительных групп в соответствии с проектной мощностью дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) 10 групп в 2008 году, 2 группы - в 2009 году;
2) обеспечение возможности выбора родителями формы предоставления образовательных услуг;
3) регулирование роста платы, взимаемой с родителей за содержание ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении;
4) социальная поддержка граждан городского округа Первоуральск, воспитывающих детей дошкольного возраста;
5) обеспечение безопасных условий функционирования детских садов;
6) в 2008-2009 годах предусмотрено строительство ДОУ N 84 в селе Новоалексеевское в связи с закрытием ранее действующего помещения;
7) рассмотрение возможности возврата зданий ДОУ, переданных другим организациям;
8) развитие форм кратковременного пребывания детей в ДОУ.
В области молодежной политики намечены мероприятия:
- организация системы мониторинга по состоянию молодежной среды;
- проведение работ по формированию молодежных объединений работающей молодежи;
- создание Клуба молодых семей;
- организация досугового центра для молодежи;
- создание спортивных площадок для экстремальных видов спорта;
- создание реабилитационного центра для детей и молодежи;
- обеспечение экономической поддержки в проведении ЕГЭ (транспортные расходы, оплата труда организаторов, приобретение необходимой техники);
- обеспечение материальной поддержки инновационной деятельности школ, в том числе базовых площадок, лучших педагогов города.
Результатами мероприятий в сфере образования станут:
1) охват 99,98 процента детей и подростков 7-15 лет общеобразовательными услугами от общей численности детей соответствующего возраста в 2010 году;
2) увеличится число детей, обучающихся по программам дошкольного образования, в 2010 году по сравнению с 2006 годом на 13 процентов;
3) снизится очередность в младшие дошкольные образовательные учреждения в 2010 году по сравнению с 2006 годом на 12,6 процентов;
4) увеличение числа персональных компьютеров в общеобразовательных учреждениях с 4,4 штуки в 2006 году до 8,7 штуки в 2010 году.
2.5.3. Развитие культуры
В городском округе сформирована разветвленная сеть учреждений культуры, обеспечивающая потребности граждан в культурной деятельности.
Централизованная библиотечная система (МУК "ЦБС") состоит из 20 библиотек.
Централизованная клубная система (МУК ГОП "ЦКС") представлена 11 учреждениями.
К учреждениям культуры также относятся детская школа искусств, детская художественная школа, театр Драмы "Вариант" и Парк культуры и отдыха.
Основными направлениями деятельности этих учреждений являются: создание условий для развития культурных потребностей жителей города, организация культурного досуга населения, пропаганда профессионального искусства и другие.
Мероприятия, предусмотренные муниципальной целевой программой "Развитие культуры на территории городского округа Первоуральск на 2007-2009 годы" и региональным компонентом приоритетного национального проекта в сфере культуры, направлены:
1) на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, реконструкцию театра "Вариант", капитальный и текущий ремонт клубов, библиотек в городе и сельской местности;
2) на обеспечение муниципальных организаций культуры специальным оборудованием, музыкальными инструментами, компьютерной и множительной техникой;
3) на поддержание народного творчества;
4) на развитие экспозиционной музейной деятельности;
5) на повышение квалификации работников культуры и искусства в области средне-специальных и высших учебных заведений.
Результатами указанных мероприятий станут:
1) увеличение приходящегося книжного фонда на 1000 жителей с 197 экземпляров в 2006 году до 265 экземпляров на 1000 жителей в 2010 году;
2) увеличение количества посещений музеев с 48 посещений на 1000 жителей в 2006 году до 57 посещений на 1000 жителей в 2010 году;
3) увеличение количества находящихся в удовлетворительном состоянии зданий, в которых располагаются муниципальные клубы, не более чем на 13 процентов.
2.5.4. Физическая культура и спорт
Для занятия спортом город располагает развитой материально-спортивной базой. Имеется 2 Дворца спорта (ледовый и водных видов), 6 стадионов, 50 спортивных залов, 5 крытых плавательных бассейнов, 5 стрелковых тиров, 19 встроенных и приспособленных спортивных сооружений (тренажерные залы, нестандартные игровые залы), 72 плоскостных спортсооружения, 3 лыжные базы, 3 горно-лыжные трассы. В настоящее время ведутся мероприятия по строительству городской лыжной базы. На сегодняшний день функционируют 14 хоккейных кортов, что явно недостаточно. Половина из них не соответствует стандартам детского спорта и отдыха, требует текущего ремонта или реконструкции.
В целях переоснащения спортивных сооружений новым оборудованием запущен масштабный для города проект по строительству искусственного ледового поля на стадионе "Уральский трубник", требует решения вопрос по замене аммиачных холодильных установок на фреоновые в Ледовом дворце.
Количество постоянно занимающихся физической культурой составляет более 22,5 тысяч человек. В городе ежегодно проводится более 350 спортивных мероприятий, в том числе областного и Российского масштаба - порядка 45 и более.
Спортивно-оздоровительная работа проводится и через общественные организации - федерации по видам спорта, клубы по интересам. В городском округе функционируют 28 общественных организаций.
Главной задачей развития физической культуры и спорта являются: развитие массовых видов спорта, организация активного отдыха, пропаганда здорового образа жизни, создание условий для развития детского спорта, организация привлечения к занятиям физической культурой и спортом инвалидов, подготовка высококвалифицированных спортсменов, развитие материальной технической базы.
Мероприятия, в том числе предусмотренные региональными компонентами приоритетных национальных проектов в городском округе:
- организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- строительство и реконструкция площадок по месту жительства;
- организация подготовки спортивного резерва в детско-юношеских спортивных школах.
На развитие массового спорта, строительство и реконструкцию спортивных площадок по месту жительства, поддержку спорта высших достижений профинансировано по реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта областного и местного бюджетов, средств предприятий за 9 месяцев 2007 года 73,7 млн. рублей.
Результатами указанных мероприятий станут:
1) увеличение количества занимающихся физкультурой и спортом с 13,4 процентов от общей численности населения в 2006 году до 17,5 процентов от общей численности населения в 2010 году;
2) ежегодное проведение не менее 450 спортивных соревнований;
3) ежегодное участие не менее 350 инвалидов в спортивных мероприятиях;
4) увеличение общего числа спортивных сооружений с 231 объекта с единовременной пропускной способностью не менее 6342 в 2006 году до 240 объектов с единовременной пропускной способностью не менее 6447 человек в 2010 году.
2.5.5. Социальная защита населения
Социальная защита населения городского округа ведется по следующим направлениям:
- социальное обеспечение граждан, предоставление материальных мер социальной поддержки, определенных федеральным и областным законодательством;
- обеспечение социальной помощи слабозащищенным слоям населения;
- социальная защита гражданам, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- проведение мероприятий по работе с семьей и детьми;
- социальное обслуживание граждан, организация деятельности социальных учреждений обслуживания, социально-реабилитационных центров социальной помощи.
На территории городского округа проживает более 15,7 тысяч инвалидов (около 10 процентов от всего населения городского округа), в том числе статус "ребенок-инвалид" на 01.01.2007 имели 583 ребенка (2 процента детского населения), в общем числе инвалидов дети составляют около 3,7 процента.
Такая ситуация диктует особое внимание уделять реабилитации инвалидов, цель которой - вернуть инвалида к полноценной жизни, поддерживать оптимальный уровень его самостоятельности и жизнедеятельности, обеспечить материальное благополучие за счет рационального трудоустройства.
Одним из эффективных способов комплексной социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями является деятельность ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка".
На территории города большой спектр социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам оказывает КЦСОН "Осень", центр реабилитации "Мирный".
Работа по реабилитации инвалидов по-прежнему продолжает оставаться одним их ведущих направлений деятельности бюро МСЭ и УСЗН. В 2006 году специалистами городских филиалов бюро МСЭ было разработано более 6,4 тысяч индивидуальных программ реабилитации инвалидам (ИПР), проживающим на территории города, что в 1,2 раза больше по сравнению с 2005 годом.
С целью создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов необходимо:
- продолжить работу по установке пандусов и поручней в жизненно-важных местах для людей с ограниченными возможностями;
- для создания оптимальных условий для социальной и психологической адаптации ветеранов и инвалидов, граждан пожилого возраста расширить систему предоставляемых услуг, уделив особое внимание категориям граждан, проживающих в сельской местности.
Такой подход приблизит социальные услуги к потребителям и продлит пребывание граждан в привычной им среде.
На территории городского округа в настоящее время на учете в Управлении социальной защиты населения города Первоуральска состоит более 4,7 тысяч малообеспеченных семей (в них проживает детей более 6,3 тысяч), которые получают ежемесячное пособие на ребенка, 434 семьи являются многодетными.
Одним из приоритетных направлений государственной семейной политики является не только материальная поддержка малообеспеченных семей, но и пропаганда семейных ценностей, формирование у подрастающего поколения нравственных представлений о роли и статусе матери в семье, в обществе, распространения интересных и полезных форм организации досуга, раскрытия творческого потенциала личности.
В городе проводятся мероприятия, посвященные Дню матери, Дню семьи, Дню Защиты детей.
Целевая программа "Социальная защита жителей городского округа Первоуральск на 2006-2009 годы" предусматривает:
- мероприятия социального характера (оказание комплексной помощи социально незащищенным категориям, детям из семей групп социального и медицинского риска, детям - инвалидам и другие);
- поддержку общественных организаций по созданию условий для их деятельности;
- организацию и проведение общегородских мероприятий социальной направленности.
Проводимая социальная политика на среднесрочную перспективу будет направлена на обеспечение жизненных потребностей социально-незащищенных жителей городского округа, создание условий для их комфортного проживания.
В целях социальной защиты населения городского округа предусмотрены мероприятия:
- открытие отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста инвалидов, проживающих в п. Кузино;
- создание участковой службы;
- открытие пунктов проката технических средств реабилитации в селе Новоалексеевское и поселке Новоуткинск;
- оказание материальной помощи лицам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации (обеспечение талонами на бесплатное питание, выдача продуктовых наборов, наборов личной гигиены, вещей, бывших в употреблении);
- оказание социальной помощи детям с ограниченными возможностями, проживающими в городе и близлежащих поселках;
- установка пандуса и поручней на входе в отделение реабилитации;
- обеспечение доставки ветеранов, инвалидов и других категорий граждан к местам проведения массовых мероприятий;
- организация выездов междисциплинарной межведомственной бригады в сельские населенные пункты округа;
- развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей.
Результатами указанных мероприятий станут:
1) увеличение числа детей, прошедших социальную реабилитацию в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка", с 5,5 тысяч человек в 2006 году до 7,2 тысяч человек в 2010 году;
2) увеличение числа семей, получивших социальные услуги в ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка", с 6,9 тысячи семей в 2006 году до 25 тысяч семей в 2010 году;
3) увеличение в 2010 году числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, на 40 процентов по сравнению с уровнем 2006 года;
4) обеспечение предоставления социальной реабилитации в учреждениях социального обслуживания (ЦР "Мирный", ЦР "Тагильский", КЦСОН "Осень") ежегодно не менее 940 гражданам;
5) увеличение в 2010 году числа граждан, прошедших социальную реабилитацию в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания, в 2,4 раза по сравнению с 2006 годом;
6) увеличение в 2010 году числа граждан, получивших услуги социального такси в 10 раз по сравнению с 2006 годом.
2.6. Развитие потребительского рынка
Развитая торговая сеть городского округа включает 542 объекта торговли: 9 крупных торговых центров, 138 магазинов, 136 объектов мелкой розницы, из них 102 объекта находятся в сельской местности.
В сфере общественного питания работают 189 объектов на 11,1 тысячу посадочных мест, из них на селе - 22 объекта.
Бытовое обслуживание населения городского округа обеспечивают 120 объектов, в том числе в селах - 9 объектов.
На территории городского округа имеется 2 рынка:
ЗАО "Крытый рынок" - универсальный на 120 рабочих мест, ООО "Торговый двор" - специализированный непродовольственный на 488 рабочих мест.
Одна из тенденций, наметившаяся в развитии розничной торговли - активизация формирования торговых сетей. С 2005 года увеличивается число торговых сетей, их количество возросло с пяти до восемнадцати.
Дальнейшее направление деятельности - создание максимальной комфортности и привлекательности для покупателя.
В магазинах города покупателям предоставляются дисконтные карты, периодически предоставляются скидки пенсионерам, многодетным матерям, беременным женщинам. Для малообеспеченных слоев населения в городе работают 5 комиссионных магазинов, 4 "Секонд-хенд", 4 магазина по продаже конфискованных на таможне товаров.
В 2006 году на территории города внедрен проект "Социальная карта", в котором принял участие 31 объект торговли, питания и услуг.
Для удовлетворения населения в качественных продуктах питания организуются и проводятся ежегодно сельскохозяйственные ярмарки, ярмарки выходного дня.
Одна из проблем на потребительском рынке - отсутствие сельскохозяйственного рынка.
Для ее решения составлен план организации сельскохозяйственных рынков на территории городского округа Первоуральск на период до 2015 года, строительство которых будет осуществляться, в основном, за счет средств предпринимателей.
Намечены мероприятия по развитию торговой сети и сферы услуг:
- планомерное сокращение объектов мелкорозничной торговли, влияющих на облик города (на 15 единиц);
- увеличение торговых площадей розничной торговой сети на 11 тыс. кв. метров, увеличение числа магазинов самообслуживания на 15 единиц;
- открытие в поселках и селах 4 магазинов, 5 организаций общественного питания, 3 предприятия бытового обслуживания, 3 передвижных пункта по ремонту обуви.
Результатами указанных мероприятий станут:
1) рост объемов розничного товарооборота на 12 - 13 процентов в год в сопоставимых ценах;
2) рост уровня обеспеченности населения торговыми площадями с 369 квадратных метров на 1000 жителей в 2006 году до 480 квадратных метров на 1000 жителей в 2010 году;
3) рост объемов платных услуг на 5-6 процентов в год в сопоставимых ценах.
2.7. Развитие малого и среднего предпринимательства
Активно развивается на территории малый бизнес. С годами наблюдается не столько количественный рост субъектов малого предпринимательства, сколько его структурные изменения по видам деятельности: если раньше почти 80 процентов малого бизнеса работало в сфере торговли и услуг населению, то сейчас малые предприятия расширили круг своей деятельности в области строительной индустрии, на транспорте, в оказании услуг связи населению. В промышленной сфере работают 14,2 процента от числа малых предприятий, в строительстве и на транспорте - 15,6 процентов.
Всего в сфере малого бизнеса работает более 27 тысяч человек, что составляет 36 процентов от численности занятых в экономике. Вклад малых предприятий в общий оборот организаций, ведущих хозяйственную деятельность на территории городского округа, более 25 процентов.
В городе работает Бизнес-Центр по поддержке организаций малого и среднего бизнеса.
В целях создания благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития организаций малого и среднего бизнеса, осуществления методического руководства по адаптации начинающих предпринимателей на рынке была разработана и реализуется городская целевая Программа поддержки малого предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2006-2008 годы. Программа предусматривает основные направления работы:
- материальная поддержка начинающих предпринимателей через предоставление микрокредитов;
- повышения бизнес-культуры и профессиональной образованности предпринимателей через курсы повышения квалификации руководителей и специалистов организаций малого предпринимательства;
- установление партнерских отношений с неправительственными структурами, общественными организациями, занимающимися поддержкой и развитием малого предпринимательства; создание Ассоциаций по отраслевому принципу и организация их взаимодействия с городами области.
Результатами указанных мероприятий станут:
1) увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году на 10 процентов к уровню 2006 года;
2) увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства городского округа с 36,2 процента в 2006 году до 37 процентов в 2010 году;
3) увеличение доли оборота малых предприятий в общем обороте всех организаций с 25,2 процентов в 2006 году до 27 процентов в 2010 году.
2.8. Повышение устойчивости демографического развития
В демографической ситуации городского округа происходят позитивные изменения. Население городского округа, начиная с 2005 года, имеет тенденцию к увеличению.
Численность постоянного населения на 1 января 2007 года составила 158,649 тысяч человек (на 1 января 2005 года - 158,2 тысяч человек).
Рост численности обусловлен притоком мигрантов на территорию городского округа. Более 70 процентов от числа мигрантов находится в трудоспособном возрасте.
Сокращается естественная убыль населения от превышения числа умерших над числом родившихся. Если в 2005 году на 1 родившегося в городском округе было 1,8 случаев смерти, за 9 месяцев 2007 года на 1 родившегося приходилось 1,3 человека, ушедшего из жизни.
Одним из факторов успешного экономического развития города является его трудоресурсный потенциал, в значительной мере определяющийся долей населения в трудоспособном возрасте. На 1 января 2007 года данный показатель по городскому округу Первоуральск составил 63,2 процента. Доли населения моложе и старше трудоспособного населения составили 15,3 и 21,5 процентов соответственно.
Основной задачей повышения устойчивости демографического развития является увеличение рождаемости и снижение смертности населения.
Мероприятия, направленные на увеличение рождаемости населения:
1) стимулирование рождаемости путем предоставления мер социальной поддержки, в том числе при строительстве или приобретении жилья;
2) развитие сети детских дошкольных образовательных учреждений, направленных на снижение очередности на устройство детей в данные учреждения, с 973 человека в 2006 году до 850 человек в 2010 году;
3) развитие перинатальной помощи;
4) развитие комфортной инфраструктуры города (объектов сферы обслуживания и отдыха, дорог).
Мероприятия, направленные на снижение смертности населения:
1) повышение доступности и качества оказания медицинской помощи;
2) снижение уровня преступности, в том числе создание необходимых условий для эффективного функционирования подразделений милиции общественной безопасности, профилактика правонарушений на территории городского округа, сокращение дорожно-транспортных происшествий;
3) содействие снижению производственного травматизма;
4) содействие повышению пожарной безопасности.
В результате реализации указанных мероприятий ожидается снижение естественной убыли населения городского округа Первоуральск в 2010 году по сравнению с 2006 годом в 2,1 раза.
2.9. Развитие рынка труда,
создание благоприятных условий труда
На рынке труда наблюдается постепенное снижение уровня безработицы и численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных.
Уровень регистрируемой в службе занятости безработицы по состоянию на 01.01.2006 составлял 1,11 процента, на 01.10.2007 - 0,88 процента.
Ежегодно находят работу с помощью службы занятости или самостоятельно около 9 тысяч человек. Уровень трудоустройства на 01.10.2007 - 78,4 процента.
Удельный вес выпускников учебных заведений среди безработных граждан составляет от 8 до 12 процентов.
На ситуацию на местном рынке труда оказывают влияние такие факторы, как:
- присутствие значительного контингента молодежи среди безработных (более 50 процентов);
- растет число несовершеннолетних граждан, нуждающихся во временной работе;
- сохраняется низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан - женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, лиц предпенсионного возраста;
- напряженность на рынке труда в сельской местности;
- отток высококвалифицированных рабочих кадров в областной центр.
В целях повышения уровня занятости населения городского округа, Центром занятости города Первоуральска проводятся мероприятия:
- направление в приоритетном порядке граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на участие в программах временного трудоустройства с выплатой материальной поддержки ("организация общественных работ", "организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы");
- трудоустройство инвалидов на квотируемые рабочие места;
- содействие занятости несовершеннолетних граждан через организацию временного трудоустройства в период каникул и свободное от учебы время;
- профориентационные мероприятия для выпускников школ города Первоуральск;
- ярмарки вакансий рабочих мест для жителей городского округа Первоуральск.
Реализации мероприятий позволит:
1) обеспечить в 2010 году уровень регистрируемой безработицы не более 0,95 процентов;
2) увеличить численность занятых в экономике городского округа с 75,6 тысяч человек в начале 2007 года до 76,8 тысяч человек в 2010 году;
3) на усиление реальной защиты трудовых и социальных прав работников в 2008-2010 годах за счет развития социального партнерства на основе трехсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2010 году доля работников, трудовые права которых защищены коллективными договорами, увеличится по сравнению с 2006 годом на 10,2 процента и составит 97,1 процента от среднесписочной численности работников.
Мероприятия, направленные на улучшение условий труда и снижение уровня производственного травматизма:
- усиление профилактической направленности работы в области охраны труда;
- принятие мер по обеспечению проведения в организациях аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда;
- содействие обучению работников по охране труда.
Результатами проведения указанных мероприятий станут:
1) увеличение удельного веса количества рабочих мест, аттестованных по условиям труда, в крупных и средних организациях с 27 процентов в 2006 году до 49 процентов в 2010 году;
2) увеличение количества руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований техники безопасности, с 268 человек в 2006 году до 300 человек в 2010 году;
3) снижение уровня производственного травматизма с 3,2 процента в 2006 году до 1,8 процента в 2010 году.
2.10. Доходы населения
и дальнейший рост благосостояния жителей городского округа
Один из показателей, характеризующий возросший средний уровень жизни населения городского округа, рост заработной платы.
По итогам 9 месяцев 2007 года уровень среднемесячной заработной платы одного работника на крупных предприятиях превысил величину прожиточного минимума на душу населения в 3,6 раза.
В бюджетной сфере среднемесячная заработная плата 1 работника увеличилась в 2006 году по сравнению с 2005 годом на 45,5 процентов, за 9 месяцев 2007 года на 29 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Ожидаемые доходы населения:
1) Среднегодовые темпы роста начисленной среднемесячной заработной платы одного работника в 2008-2010 годах будут в пределах 20 процентов в год.
2) Увеличение доходов от предпринимательской деятельности на протяжении последних трех лет происходит ежегодно в пределах 20-30 процентов и в среднесрочной перспективе тенденция сохранится.
На конец 2006 года насчитывалось около 15,7 процентов населения, имеющего денежные доходы ниже прожиточного минимума (в 2007 году - 15,2 процента), в 2008-2010 годах ожидается ежегодное снижение показателя на 0,3-0,4 процентных пункта.
2.11. Активная политика в инвестиционной деятельности
Инвестиционная активность является важнейшим фактором развития экономики города. Объемы и структура инвестиций во многом определяют будущее комплексное экономическое и социальное развитие городского округа.
Из общего объема инвестиций 92,7 процента составляют средства предприятий.
Значительная доля инвестиций идет на реконструкцию, техперевооружение производств.
На ОАО "Новотрубный завод" в настоящее время производится реконструкция клетьевого редукционного стана с 7 на 9 клетей, реконструкция участка отделки трубной продукции стана ТПА 30-102, установка нового вальцетокарного станка и другие мероприятия по модернизации производства.
В 2007-2008 годах предусмотрено создание финишного центра обработки труб. До 2010 продолжится строительство и ввод в эксплуатацию сталеплавильного комплекса.
ОАО "Динасовый завод" вкладывает инвестиции в реконструкцию, обновление производственного оборудования.
Филиал Первоуральской ТЭЦ ОАО Территориальная генерирующая компания N 9 проводит мероприятия по реализации инвестиционных проектов по расширению 4-й очереди, реконструкции паропроводов РОУ и других проектов.
ЗАО Торгово-промышленная фирма "Ют" ведет работы по организации производства строительных материалов из массива, клееного бруса и мебельного щита.
Продолжается строительство Завода по переработке твердых бытовых отходов, намечено строительство линии по переработке пластмасс и монтаж установки по переработке медицинских отходов.
Профинансированы из городского бюджета проектные работы по строительству искусственного ледового поля на стадионе "Уральский трубник". Состоялось открытие социального центра в селе Битимка.
В 2008-2010 годах предусмотрены мероприятия по газификации сельских территорий городского округа.
Продолжится строительство детской многопрофильной больницы, в 2009 году намечен ввод третьего пускового комплекса.
Продолжится реконструкция театра драмы "Вариант", закончится реконструкция памятного знака "Европа-Азия".
В области жилищного строительства:
2005-2006 годах было построено 63,5 тысяч кв.м жилья. В 2007 году ожидается ввести в эксплуатацию 55 тысяч кв.м, из него индивидуальными застройщиками - 19,1 тысячу кв.м. В среднесрочной перспективе развития города в 2008-2010 годах предусматривается планомерный рост жилищного строительства. К 2010 году годовой ввод жилья должен составить 111,78 тыс. кв.м, это в 3,6 раза больше, чем в 2006 году. Планируется строить жилье с различным уровнем доходов и потребностей.
Формирование рынка доступного жилья - это жизненно важная проблема.
В настоящее время в основном сформирована нормативная правовая база, регулирующая вопросы, связанные с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности в жилищной сфере.
В то же время в городском округе, как и в других территориальных единицах, существует ряд проблем, связанных с имеющимися значительными диспропорциями между потребностями населения в жилье и возможностями приобретения жилья. Недостаточно развита система долгосрочного жилищного кредитования, низки темпы обеспечения граждан жилыми помещениями социального использования и исполнения государственных обязательств перед отдельными категориями граждан по обеспечению их жильем.
На решение упомянутых проблем направлен приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
На первом этапе реализации этого проекта по городскому округу Первоуральск идет реализация основных мероприятий в следующих направлениях:
- в целях создания условий для повышения доступности жилья за 9 месяцев 2007 года предоставлена государственная поддержка за счет федерального и областного бюджетов молодым семьям, молодым специалистам в размере 3,7 млн. рублей; предоставлено 156 ипотечных кредитов на сумму 173,6 млн. рублей;
- в целях создания условий для увеличения объемов жилищного строительства за 9 месяцев 2007 года привлечено средств предприятий в размере 665,1 млн. рублей; направлено из местного бюджета на обеспечение малоимущих граждан по договорам социального найма и для отселения граждан из ветхого, аварийного жилфонда 5,9 млн. рублей.
Наращивание мощностей строительного комплекса, повышение уровня доходов населения, введение эффективной программы ипотечного кредитования позволит обеспечить реализацию программы строительства жилья.
В реальном секторе экономики городского округа необходимо обеспечить ввод в эксплуатацию объектов, включенных в Перечень важнейших объектов технического и технологического перевооружения, реконструкции, строек материального производства Свердловской области на 2006-2008 годы.
Глава 3. Заключительные положения
3.1. Основные направления и приоритеты
социально-экономического развития городского округа
Стратегической целью социально-экономического развития городского округа Первоуральск является обеспечение последовательного повышения качества жизни на основе динамично развивающейся экономики, технологического обновления производства, повышения эффективности производства.
Ключевые направления социально-экономического развития города связаны с реализацией "Схемы развития и размещения производительных сил города на период до 2015 года" и мероприятий действующих 19 городских целевых программ.
Особое внимание в среднесрочной перспективе будет уделено реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения, а также развитию агропромышленного комплекса, проведению мер, направленных на реализацию региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере культуры и в сфере физической культуры и спорта, на повышение эффективности программ в области социальной политики и совершенствования механизмов предоставления социальной помощи.
3.2. Основные макроэкономические показатели,
которые будут достигнуты в результате реализации Программы
Достижение целей и задач, поставленных на период до 2010 года, в результате выполнения программы приведет городской округ на качественно новый уровень.
По сравнению с 2006 годом в 2010 году будут достигнуты следующие результаты:
1) объем промышленного производства возрастет на 40,2 процента в сопоставимых ценах;
2) прирост оборота организаций сельского хозяйства на 22,6 процентов;
3) увеличение темпов роста объемов инвестиций в основной капитал на 38,5 процентов ежегодно;
4) ввод жилья увеличиться в 3,6 раза;
5) оборот розничной торговли возрастет на 72,7 процента в сопоставимых ценах;
6) размер реальной заработной платы вырастет на 84 процента;
7) реально располагаемые денежные доходы населения возрастут на 58,4 процента.
Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 апреля 2008 г. N 431 в приложение к настоящей программе внесены изменения
Мероприятия,
не включенные в отраслевые целевые городские программы, подлежащие к реализации в 2008-2010 годах по городскому округу Первоуральск
(утв. решением Первоуральской городской Думы
от 6 марта 2008 г. N 414)
24 апреля 2008 г.
N п/п |
Наименование мероприятия (этапа мероприятия) |
Период реализации мероприятия (или этапа), годы |
Ответственный за реализацию мероприятия (или этапа) Куратор мероприятия |
Исполнитель мероприятия (или этапа) |
Объем расходов, необходимых на реализацию мероприятия (или этапа), тыс. руб. |
Ожидаемый эффект (результат) от реализации мероприятия (или этапа) |
||||||
Всего по реализации мероприятия, в т.ч. по источникам финансирования |
В том числе по годам |
|
||||||||||
2008 год всего, в т.ч. по источникам финансирования |
2009 год всего, в т.ч. по источникам финансирования |
2010 год всего, в т.ч. по источникам финансирования |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
1. Развитие городского хозяйства | ||||||||||||
1.1. Жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||||||||
1.1.1. |
Устройство комплексных детских дворовых площадок |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству, УЖКХ |
Управляющие компании |
2250 МБ |
750 МБ |
750 МБ |
750 МБ |
Организация досуга детей |
|||
1.1.2. |
Замена локальных бойлеров в жилых домах 8-й микрорайон |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству, УЖКХ |
Управляющие компании |
15000 МБ |
5000 МБ |
5000 МБ |
5000 МБ |
Замена устаревшего оборудования, улучшение горячего водоснабжения |
|||
1.1.3. |
Реконструкция внутриквартальных сетей наружного освещения |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству, УЖКХ |
ЗАО Горэлектросеть |
13000 МБ |
3500 МБ |
4500 МБ |
5000 МБ |
Замена устаревшего оборудования в количестве 8 км |
|||
1.1.4 |
Проектирование, приобретение, монтаж и наладка узлов коммерческого учета по ХВС, ГВС, отоплению, электроэнергии домов 5 и 5А микрорайонов (39 домов) |
2008 г. - 2009 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству, УЖКХ |
ООО Первоуральская жилищная компания |
42000 в т.ч. 6000 МБ 36000 ОБ |
2000 МБ 12000 ОБ |
2000 МБ 12000 ОБ |
2000 МБ 12000 ОБ |
Экономия энергоресурсов на 20% |
|||
1.1.5. |
Ремонт артезианских скважин по согласованию с УЖКХ |
2008 г.- 2010 г. |
Зам. Главы Администрации ЖКХ |
Управляющие компании |
1500 МБ |
500 МБ |
500 МБ |
500 МБ |
Стабильное обеспечение питьевой водой |
|||
1.1.6. |
Проектирование и монтаж паровой котельной бани N 8 п. Динас |
2008 г.- 2010 г. |
Зам. Главы Администрации ЖКХ |
Управляющие компании |
3500 МБ |
700 МБ |
2000 МБ |
800 МБ |
Стабильное обеспечение теплоэнергией |
|||
1.2. Газификация | ||||||||||||
1.2.1. |
Строительство блочной газовой котельной поселок Новоуткинск |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству |
УЖКХ |
57000 ОБ |
57000 ОБ |
- |
- |
Ликвидация угольно-мазутной котельной |
|||
1.2.2. |
Строительство блочной газовой котельной поселок Прогресс |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству |
УЖКХ |
20500 в т.ч. 20000 ОБ 500 МБ |
500 МБ |
20000 ОБ |
- |
Ликвидация угольно-мазутной котельной |
|||
1.2.3. |
Строительство блочной газовой котельной поселок Кузино |
2009 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству |
УЖКХ |
31500 в т.ч. 30000 ОБ 1500 МБ |
- |
1500 МБ |
30000 ОБ |
Ликвидация угольно-мазутной котельной |
|||
1.2.4. |
Газификация поселка Билимбай |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству, УЖКХ |
ПК Билимбайгаз |
18000 СП |
6000 СП |
6000 СП |
6000 СП |
Улучшение качества жилищнокоммунальных услуг |
|||
1.2.5. |
Газификация поселка Новоуткинск |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству, УЖКХ |
ПК Новоуткинскгаз |
19500 в т.ч. 1500 СП 18000 ОБ |
1500 СП |
9000 ОБ |
9000 ОБ |
Улучшение качества жилищнокоммунальных услуг |
|||
1.2.6. |
Разводящие уличные газовые сети села Битимка, ул. Колхозная |
2008 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству, УЖКХ |
ПК Билимбайгаз |
2700 МБ |
2700 МБ |
- |
- |
Улучшение качества жилищнокоммунальных услуг |
|||
1.2.7. |
Газификация поселка Доломитовый |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству, УЖКХ |
ПК Домгаз |
16000 в т.ч. 2000 СП 14000 МБ |
2000 СП |
7000 МБ |
7000 МБ |
Улучшение качества жилищнокоммунальных услуг |
|||
1.2.8. |
Разработка расчетных схем газификации поселков: - Новоуткинск - Прогресс - Пильная - Ельничный - Самстрой - Запрудный |
2008 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству, УЖКХ |
ОАО Гипрониигаз |
500 МБ |
500 МБ |
- |
- |
Основание для проектирования |
|||
1.2.9. |
Государственная экспертиза по ПСД газопроводов сельских территориальных управлений |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству |
Помощник Главы городского округа Первоуральск |
1500 МБ |
500 МБ |
500 МБ |
500 МБ |
экспертиза |
|||
1.2.10 . |
Разработка ПСД на прокладку газопроводов по улицам Братьев Пономаревых, Жаворонков, Чусовая |
|
Зам. Главы Администрации по ЖКХ |
Помощник Главы городского округа Первоуральск |
200 МБ |
200 МБ |
|
|
Улучшение обеспечения коммунальными услугами жил. фонда |
|||
1.3. Капитальный ремонт и строительство дорог | ||||||||||||
1.3.1. |
Ремонт внутриквартальных дорог |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству, УЖКХ |
Управляющие компании |
6000 МБ |
2000 МБ |
2000 МБ |
2000 МБ |
Протяженность 28 км |
|||
1.3.2. |
Капитальный ремонт дорог улиц Папанинцев, Калинина, Комсомольская, Химиков, Урицкого, Школьный проезд, Вайнера |
2008 г.- 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по ЖКХ |
Управление капитального строительства |
250000 в т.ч. 30000 МБ 220000 ОБ |
10000 МБ 80000 ОБ |
10000 МБ 70000 ОБ |
10000 МБ 70000 ОБ |
Протяженность 12 |
|||
1.3.3. |
Капитальный ремонт автодорог поселка Билимбай |
2008 г. - 2010 г. |
Помощник Главы городского округа Первоуральск |
Билимбаевское сельское территориальное управление |
23000 в т.ч. 3000 МБ 20000 ОБ |
3000 МБ |
10000 ОБ |
10000 ОБ |
Протяженность 7,5 км |
|||
1.3.4. |
Капитальный ремонт автодорог поселка Новоуткинск |
2008 г. - 2010 г. |
Помощник Главы городского округа Первоуральск |
Новоуткинское сельское территориальное управление |
26000 в т.ч. 3000 МБ 23000 ОБ |
1000 МБ 5000 ОБ |
1000 МБ 9000 ОБ |
1000 МБ 9000 ОБ |
Протяженность 19,5 км |
|||
1.3.5. |
Государственная экспертиза по ПСД автодорог сельских территориальных управлений |
2008 г. - 2010 г. |
Помощник Главы городского округа Первоуральск |
|
1050 МБ |
350 МБ |
350 МБ |
350 МБ |
экспертиза состояния дорог |
|||
1.3.6. |
Капитальный ремонт автодорог поселка Кузино |
2008 г. - 2010 г. |
Помощник Главы городского округа Первоуральск |
Кузинское сельское территориальное управление |
23000 в т.ч. 3000 МБ 20000 ОБ |
1000 МБ |
1000 МБ 10000 ОБ |
1000 МБ 10000 ОБ |
Протяженность 7,8 км |
|||
1.4. Строительство жилых домов | ||||||||||||
1.4.1. |
Строительство жилых домов (многоэтажных индивидуальных) |
2008 г. -2010 г. |
Зам. Главы Администрации по городскому хозяйству |
Заказчик (инвестор) |
9119550 СД |
2323200 СД |
3107610 СД |
3688740 СД |
Ввод жилья 2008 г. - 70400 кв.м 2009 г. - 94170 кв.м 2010 г. - 111780 кв.м |
|||
Итого по разделу 1. Развитие городского хозяйства |
9693250 |
2520900 |
3291710 |
3880640 |
|
|||||||
в т.ч. областной бюджет |
444000 |
154000 |
140000 |
150000 |
|
|||||||
местный бюджет |
108200 |
34200 |
38100 |
35900 |
|
|||||||
средства предприятий |
21500 |
9500 |
6000 |
6000 |
|
|||||||
средства дольщиков |
9119550 |
2323200 |
3107610 |
3688740 |
|
|||||||
2. Развитие торговли | ||||||||||||
2.1. |
Выбор площадки в черте города для организации торговли садово-огородной продукцией с личных подсобных хозяйств населения |
2008 г. |
Зам. Главы Администрации по экономике Зам. Главы Администрации по управлению муниципальным имуществом |
Отдел торговли и муниципального заказа |
200 МБ |
200 МБ |
- |
- |
Обеспечение жителей садово-огородной продукцией |
|||
Итого по 2. Развитие торговли |
200 |
200 |
- |
- |
|
|||||||
в т.ч. местный бюджет |
200 |
200 |
- |
- |
|
|||||||
3. Образование | ||||||||||||
3.1. |
Строительство детского сада - начальной школы поселка Самстрой |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление образования |
16000 МБ 16000 ОБ |
- |
10000 МБ 8000 ОБ |
6000 МБ 8000 ОБ |
охват детей дошкольным образованием |
|||
3.2. |
Открытие дополнительных групп в соответствии с проектной мощностью дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) N 2, 11, 32, 37, 61, 80, 111 (10 групп), N 31 (2 группы) |
2008 г. 2009 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление образования |
3000 МБ 3500 МБ |
3000 МБ - |
3500 МБ |
- |
Увеличен охват детей дошкольным образованием на 205 мест |
|||
3.3. |
Подготовка проектной документации для реконструкции и капитального ремонта зданий дошкольных образовательных учреждений: ДОУ N 49 ДОУ N 103 (бассейн) ДОУ N 27 ДОУ N 47 ДОУ N 65 ДОУ N 64 |
2007 г. - 2008 г. 2009 г. 2009 г. 2009 г. 2009 г. 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление образования |
1000 МБ 700 МБ 1800 МБ 1300 МБ 1300 МБ 1800 МБ |
1000 МБ - - - - - |
700 МБ 1800 МБ 1300 МБ 1300 МБ - |
1800 МБ |
Разработана проектная документация для реконструкции и капитального ремонта зданий ДОУ |
|||
3.4. |
Строительство дошкольных образовательных учреждений: N 84 (село Новоалексеевское) |
2008 г. - 2009 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление образование |
15000 МБ 15000 ОБ |
3000 МБ |
12000 МБ 15000 ОБ |
- |
обеспечена потребность в дошкольном образовании в сельской местности (75 мест) |
|||
3.5. |
Строительство пристроя к столовой школы N 29 |
2008 г. |
|
|
3500 МБ |
1000 МБ |
2500 МБ |
- |
Улучшение условий для обеспечения учащихся питанием |
|||
3.6. |
Реконструкция и капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений N 34 N 18 N 2 N 103 N 49 N 27 N 47 N 65 |
2009 г. - 2010 г. 2009 г. - 2010 г. 2009 г. 2010 г. 2009 г. - 2010 г. 2009 г. - 2010 г. 2010 г. 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление образования |
8000 МБ 10000 МБ 10000 ОБ 3500 МБ 7000 МБ 9000 МБ 9000 ОБ 13000 МБ 13000 МБ 13000 МБ |
- |
8000 МБ 5000 МБ - 3500 МБ - 9000 МБ - - - - |
5000 МБ 10000 МБ - 7000 МБ - 9000 ОБ 13000 МБ 13000 МБ |
Улучшение условий |
|||
3.7.
1.
2. |
Капитальный ремонт школы в поселке Билимбай Разработка проектно-сметной документации на строительство школы в поселке Билимбай Ремонтно-строительные работы |
2008 г. - 2010 г. 2008 г. 2009 г. - 2011 г. |
|
|
3000 МБ 15000 МБ 15000 ОБ |
- |
3000 МБ - - |
15000 МБ 15000 ОБ |
Улучшение условий образования |
|||
3.8. |
Переоборудование помещений УПК под зал бокса для ДЮСШ |
2008 г. |
|
|
4000 МБ 500 ОБ |
500 МБ 500 ОБ |
3500 МБ - |
- |
Создание условий для занятий спортом |
|||
3.9. |
Реконструкция спортивного зала по ул. Володарского ДЮСШ |
2008 г. |
|
|
6000 МБ |
- |
3000 МБ |
3000 МБ |
Улучшение условий для занятий спортом |
|||
3.10.
1.
2.
3. |
Реконструкция Центра детского творчества Переоборудование бассейна ЦДТ в спортивный зал Устройство скатной кровли ЦДТ Ремонт фасада ЦДТ |
2008 г. - 2009 г. 2008 г. 2008 г. 2008 г. - 2009 г. |
|
|
2300 МБ 19300 МБ 12000 МБ |
2300 МБ 19300 МБ - |
8000 МБ |
4000 МБ |
Создание условий для занятий спортом |
|||
3.11. |
Трудоустройство подростков "Отряды мэры" |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
|
1900 МБ |
600 МБ |
600 МБ |
700 МБ |
трудоустройство подростков |
|||
3.12. |
Оборонно-спортивный лагерь им. Пелевина |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
|
3000 МБ |
1000 МБ |
1000 МБ |
1000 МБ |
Организация досуга |
|||
3.13. |
Создание клуба молодой семьи |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление образования |
300 МБ 100 ОБ |
100 МБ - |
100 МБ - |
100 МБ 100 ОБ |
Сохранение молодой семьи |
|||
3.14. |
Создание спортивных площадок для экстремальных видов спорта |
2010 г. |
Заместитель Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление образования, Комитет по физкультуре и спорту |
1000 МБ |
- |
- |
1000 МБ |
Организация досуга |
|||
3.15. |
Устройство корта спортивной площадки школы N 8 |
2008 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению соц. сферой |
Управление Образования |
600 МБ |
600 МБ |
|
|
Совершенствование физподготовки детей |
|||
3.16. |
Капитальный ремонт школы N 15 (система отопления) |
2008 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению соц. сферой |
Управление Образования |
100 МБ |
100 МБ |
|
|
|
|||
Итого по разделу 3. Образование |
259500 |
33000 |
100800 |
125700 |
|
|||||||
в т.ч. областной бюджет |
65600 |
500 |
23000 |
42100 |
|
|||||||
местный бюджет |
193900 |
32500 |
77800 |
83600 |
|
|||||||
4. Здравоохранение | ||||||||||||
4.1. |
Организация общих врачебных практик (ОВП): 2008 г. - 4 ОВП 2009 г. - 3 ОВП |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление здравоохранения |
50000 в т.ч. 22000 ОБ 28000 МБ |
20000 в т.ч. 11000 ОБ 9000 МБ |
15000 в т.ч. 5500 ОБ 9500 МБ |
15000 в т.ч. 5500 ОБ 9500 МБ |
Улучшение здоровья сельского населения: - снижение смертности; - снижение выхода на инвалидность; - повышение доступной, качественной медицинской помощи сельскому населению |
|||
4.2. |
Организация первичного отделения для лечения больных с острым нарушением мозгового кровообращения (ОНМК) на базе МУ "ГБ N 4" |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление здравоохранения |
22000 МБ |
12000 МБ |
5000 МБ |
5000 МБ |
Снижение смертности от сосудистых заболеваний головного мозга, снижение выхода на инвалидность, продление жизни |
|||
4.3. |
Организация городской централизованной баклаборатории с вводом в действие 3 очереди ДМБ |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление здравоохранения |
16000 МБ |
10000 МБ |
3000 МБ |
3000 МБ |
Обеспечение населения эффективным, быстрым методом диагностики инфекционных заболеваний |
|||
4.4. |
Организация городского амбулаторнотравматологического отделения согласно существующим нормативным актам и СанПиНам |
2009 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление здравоохранения |
10000 МБ |
- |
5000 МБ |
5000 МБ |
Создание для населения округа оптимальных комфортных условий: - улучшение диагностики травматологических заболеваний; - приведение учреждения к санитарным нормам |
|||
Итого по Разделу 4. Здравоохранение |
98000 |
42000 |
28000 |
28000 |
|
|||||||
в т.ч. областной бюджет |
22000 |
11000 |
5500 |
5500 |
|
|||||||
местный бюджет |
76000 |
31000 |
22500 |
22500 |
|
|||||||
5. Социальная защита населения | ||||||||||||
5.1. |
Обеспечение доставки ветеранов, инвалидов и других категорий граждан к местам проведения массовых мероприятий (выделение транспорта, транспортные расходы) |
Ежегодно (в соответствии с календарем праздничных и памятных дат) |
Заместитель Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
УСЗН |
15 МБ МБ |
5 МБ |
5 МБ |
5 МБ |
Обеспечение доступа граждан к местам проведения массовых мероприятий |
|||
Итого по Разделу 5. Социальная защита |
15 |
5 |
5 |
5 |
|
|||||||
в т.ч. местный бюджет |
15 |
5 |
5 |
5 |
|
|||||||
6. Культурно-просветительская, библиотечная деятельность | ||||||||||||
6.1. |
МУК ГОП "ЦКС" Реставрация музея-усадьбы XIX века Народный дом |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
МУК ГОП "ЦКС" |
6900 МБ |
900 МБ |
3000 МБ |
3000 МБ |
Повышение качества услуг населению |
|||
6.2. |
Газификация и переход на автономное теплоснабжение ДК села Новоалексеевское |
2009 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
МУК ГОП "ЦКС" |
1000 МБ |
- |
1000 МБ |
- |
Переход на автономное теплоснабжение |
|||
6.3. 1. 2. 3. |
Реконструкция Парка и Кинопроката (МУП "ПКиО") Реконструкция "Модуля" Приобретение оборудования для цифровой проекции, цифрового звука в к/т "Восход" В/экран для показа рекламных роликов в к/т "Восход" |
2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
МУП "ПКиО" |
5000 МБ 5600 МБ 500 МБ |
- |
- |
5000 МБ 5600 МБ 500 МБ |
Создание условий для организаций современного отдыха |
|||
6.4. |
МУК ГОП "ЦБС" Обеспечение информационнобиблиотечными программами |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
МУК ГОП "ЦБС" |
150 МБ |
50 МБ |
50 МБ |
50 МБ |
Повышение качества услуг населению оснащение современными техническими средствами |
|||
6.5. 1. 2. |
Развитие театральной деятельности (МУК "ТД "Вариант") Техническое оснащение театра (компьютеры, офисная техника, оборудование швейных и столярных цехов) Поддержка развития репертуарной и гастрольной деятельности |
2008 г. - 2009 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
МУК "ТД "Вариант" |
2575 МБ 1200 МБ |
820 МБ- |
1125 МБ 600 МБ |
630 МБ 600 МБ |
Современные технологии. Расширение диапазона гастрольной, фестивальной и выездной деятельности |
|||
6.6. |
Строительство площадки для Скейт-парка в МУП "ПКиО" |
2008 г.- 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению соц. сферой |
Управление Культуры |
1195 МБ |
800 МБ |
210 МБ |
185 МБ |
|
|||
Итого по разделу 6. Культурно-просветительская, библиотечная деятельность |
24120 |
2570 |
5985 |
15565 |
|
|||||||
в т.ч. местный бюджет |
24120 |
2570 |
5985 |
15565 |
|
|||||||
7. Физкультура и спорт | ||||||||||||
7.1. |
Строительство хоккейного корта в районе школы N 3 |
2008 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление физической культуры и спорта |
1200 МБ |
1200 МБ |
- |
- |
Увеличение количества занимающихся по месту жительства, организация досуга детей |
|||
7.2. |
Строительство хоккейного корта в поселке Птицефабрики |
2008 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление физической культуры и спорта |
900 МБ |
900 МБ |
- |
- |
Увеличение количества занимающихся по месту жительства, организация досуга детей |
|||
7.3. |
Строительство автотрассы в районе восточной части Трудпоселка |
2008 г. - 2009 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление физической культуры и спорта |
2000 МБ |
1000 МБ |
1000 МБ |
- |
Улучшение условий для занятий автоспортом |
|||
7.4. |
Реконструкция стадиона поселка Билимбай |
2008 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление физической культуры и спорта |
1000 МБ |
1000 МБ |
- |
- |
Привлечение жителей к занятиям физкультурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни |
|||
7.5. |
Реконструкция стадиона поселка Доломитовый |
2009 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление физической культуры и спорта |
1000 МБ |
- |
500 МБ |
500 МБ |
Привлечение жителей к занятиям физкультурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни |
|||
7.6. |
Реконструкция стадиона "Уральский трубник" |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление физической культуры и спорта |
216500 в т.ч. 101875 МБ 114625 ОБ |
50000 в т.ч. 18625 МБ 31375 ОБ |
83250 в т.ч. 41625 МБ 41625 ОБ |
83250 в т.ч. 41625 МБ 41625 ОБ |
Улучшение технических условий для команд по хоккею с мячом |
|||
7.7. |
Финансовая поддержка спортивных команд, общественных организаций и федераций по видам спорта |
2008 г. - 2010 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению бюджетной сферой |
Управление физической культуры и спорта |
81000 МБ |
27000 МБ |
27000 МБ |
27000 МБ |
Развитие видов спорта на территории городского округа Первоуральск |
|||
7.8. |
Передача на баланс МУП "Старт" и обустройство хоккейного корта п. Магнитка |
2009 г. |
Зам. Главы Администрации по управлению соц. сферой |
Управление физической культуры и спорта |
600 МБ |
- |
600 МБ |
- |
Увеличение количества занимающихся по месту жительства, организация досуга детей |
|||
Итого по разделу 7. Физкультура и спорт |
304200 |
81100 |
112350 |
110750 |
|
|||||||
в т.ч. областной бюджет |
114625 |
31375 |
41625 |
41625 |
|
|||||||
местный бюджет |
189575 |
49725 |
70725 |
69125 |
|
|||||||
8. Прочие виды деятельности | ||||||||||||
8.1. |
Проведение работы по переоценке имущества физических лиц в целях определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, проживающих на территории городского округа Первоуральск |
2008 г. |
Администрация городского округа Первоуральск Комитет по управлению имуществом |
БТИ г. Первоуральска |
300 МБ |
300 МБ |
- |
- |
Переоценка имущества |
|||
Итого по Разделу 8. Прочие виды деятельности |
300 |
300 |
- |
- |
|
|||||||
в т.ч. местный бюджет |
300 |
300 |
- |
- |
|
|||||||
областной бюджет |
646225 |
196875 |
210125 |
239225 |
|
|||||||
Всего |
10379585 |
2680075 |
3538850 |
4160660 |
|
|||||||
областной бюджет |
646225 |
196875 |
210125 |
239225 |
|
|||||||
местный бюджет |
592310 |
150500 |
215115 |
226695 |
|
|||||||
средства предприятий |
21500 |
9500 |
6000 |
6000 |
|
|||||||
средства дольщиков |
9119550 |
2323200 |
3107610 |
3688740 |
|
Перечень используемых сокращений
ОБ - областной бюджет
МБ - местный бюджет
СП - средства предприятий
СД - средства дольщиков
УЖКХ - Управление жилищно-коммунального хозяйства
ХВС - холодное водоснабжение
ГВС - горячее водоснабжение
ЗАО - закрытое акционерное общество
ОАО - открытое акционерное общество
ООО - общество с ограниченной ответственностью
ПК - производственные кооперативы
БТИ - Бюро технической инвентаризации
МУК "Т/Д Вариант" - муниципальное учреждение культуры городского округа Первоуральск "Театр драмы "Вариант"
МУК "ЦКС" - муниципальное учреждение культуры городского округа Первоуральск "Централизованная клубная система"
МУК "ЦБС" - муниципальное учреждение культуры городского округа Первоуральск "Централизованная библиотечная система"
ДЮСШ - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа
ЦДТ - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества
ДМБ - детская многопрофильная больница
ГБ N 4 - муниципальное учреждение "Городская больница N 4"
МУП "ПКиО" - Первоуральское муниципальное унитарное предприятие "Парк культуры и отдыха"
УСЗН - Территориальное отраслевое управление социальной защиты населения городского округа Первоуральск
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 6 марта 2008 г. N 414 "Об утверждении Программы социально-экономического развития городского округа Первоуральск на 2008-2010 годы"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 августа 2010 г. N 243
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 132
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 апреля 2009 г. N 75
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 мая 2008 г. N 444
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 апреля 2008 г. N 431