Решение Думы Березовского городского округа
Свердловской области
от 19 июня 2008 г. N 426
"Об утверждении городской целевой Программы "Создание системы кадастра недвижимости в Березовском городском округе" на 2009-2011 годы"
10 декабря 2010 г.
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 28 апреля 2011 г. N 209 настоящее Решение признано утратившим силу
Рассмотрев представленный администрацией Березовского городского округа проект городской целевой Программы "Создание системы кадастра недвижимости в Березовском городском округе" на 2009-2011 годы, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава Березовского городского округа, Дума Березовского городского округа решила:
1. Утвердить городскую целевую Программу "Создание системы кадастра недвижимости в Березовском городском округе" на 2009-2011 годы (прилагается).
2. Решение опубликовать в газете "Березовский рабочий".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике и бюджету (Артемьева Т.Б.).
Глава Березовского городского округа |
В.П. Брозовский |
Председатель Думы Березовского городского округа |
Е.С. Говоруха |
Постановлением администрации Березовского городского округа Свердловской области от 10 декабря 2010 г. N 541 настоящая Целевая программа изложена в новой редакции
Городская целевая Программа
"Создание системы кадастра недвижимости в Березовском городском округе" на 2009-2011 годы
(утв. решением Думы Березовского городского округа от 19 июня 2008 г. N 426)
10 декабря 2010 г.
Раздел 1. Паспорт Программы
Название Программы |
Создание системы кадастра недвижимости в Березовском городском округе |
|||
Срок реализации Программы |
2009-2011 годы |
|||
Основания для разработки Программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 560 "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" в редакции от 02.02.2010 N 45; Областной закон от 12.07.2007 N 70-ОЗ "Об областной государственной целевой программе "Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области" на 2008-2011 годы |
|||
Инициатор постановки проблемы |
администрация Березовского городского округа |
|||
Заказчик Программы |
администрация Березовского городского округа |
|||
Разработчики Программы |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа; комитет по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа |
|||
Основные исполнители Программы |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа; комитет по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа |
|||
Объем и источники финансирования Программы |
средства бюджета городского округа от сбора земельного налога, арендной платы за земельные участки, от реализации земельных участков на торгах, суммы административных штрафов за нарушение земельного законодательства, тыс. руб., в том числе |
|||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
Всего |
|
2756,0 |
5356,0 |
9397,5 |
17509,5 |
|
Состояние проблемы (актуальность) |
в 2007 году закончилась реализация муниципальной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и учета объектов недвижимости на территории муниципального образования " г. Березовский" на 2004-2007 годы", утвержденной решением Березовской городской Думы от 09.09.2004 N 41. В ходе реализации Программы: проведена государственная кадастровая оценка земель на территории городского округа и создан государственный земельный кадастр; установлены границы Березовского городского округа; введена практика предоставления земельных участков для жилищного строительства посредством проведения торгов; разрабатывается проект генерального плана перспективного развития п. Монетного; создана база для расчета экономической эффективности поступлений платежей за землю; осуществлялись мероприятия по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков, в том числе подлежащих предоставлению на торгах под жилищное строительство и индивидуальное жилищное строительство; проведены уточнения границ и площади земельных участков под объектами, находящимися в муниципальной собственности. Итогом деятельности Программы 2004-2007 гг. стала возможность определения кадастровой стоимости любого вновь образуемого земельного участка с различным разрешенным использованием в соответствии с территориальным зонированием и перехода на новую систему налогообложения земель на основе кадастровой стоимости земельных участков. Заработала система муниципальных инспекторов по осуществлению земельного контроля. Систематически осуществляются проверки использования земельных участков, предоставленных гражданам и организациям. Выявлен ряд ранее предоставленных, но не используемых участков с дальнейшим их изъятием. Проведены работы по выявлению неплательщиков земельного налога. Однако по-прежнему сохраняется необходимость создания единой информационной базы данных на земельные участки и объекты капитального строительства, совершенствования системы распоряжения объектами недвижимости, в том числе земельными участками, и, как следствие, повышения эффективности работы сектора экономики - малого предпринимательства, увеличения доходной базы бюджета городского округа. Программа на 2009-2011 годы прежде всего обеспечит завершение работ по созданию генеральных планов городского округа и его населенных пунктов |
|||
Цель Программы |
создание условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав граждан на недвижимое имущество; совершенствование качества предоставления услуг, оказываемых организациям и гражданам; информационное наполнение государственного кадастра недвижимости |
|||
Задачи Программы |
формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами; формирование земельных участков под объектами жилищно-коммунального хозяйства; формирование земельных участков для последующей реализации на торгах; техническая инвентаризация зданий и сооружений для последующей регистрации права муниципальной собственности; формирование и постановка сформированных земельных участков на кадастровый учет для последующего предоставления гражданам в соответствии с Областным законом от 07.07.2004 N 18-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области"; техническая поддержка ведения кадастра объектов недвижимости и земельного кадастра; создание электронной базы данных хранящихся в архивах "Березовского бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" документов |
|||
Ожидаемые результаты |
формирование земельных участков для последующего налогообложения; государственная регистрация права муниципальной собственности на земельные участки под объектами жилищно-коммунального хозяйства; пополнение доходной части бюджета; государственная регистрация права муниципальной собственности с целью дальнейшего предоставления имущества в аренду; реализация вещных прав на недвижимое имущество граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков в соответствии с Областным законом от 07.07.2004 N 18-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области"; установка модернизированных программных комплексов для оперативной обработки обращений граждан и организаций; упорядочивание системы хранения информации об объектах недвижимости |
|||
Координаторы Программы |
администрация Березовского городского округа |
|||
Заинтересованные стороны |
органы местного самоуправления Березовского городского округа, граждане, организации |
|||
Контроль за исполнением Программы |
администрация Березовского городского округа |
Раздел 2. Состояние проблемы
В 2007 году закончилась реализация муниципальной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и учета объектов недвижимости на территории муниципального образования "г. Березовский" на 2004-2007 годы, утвержденной решением Березовской городской Думы от 09.09.2004 N 41.
В ходе реализации данной Программы:
проведена государственная кадастровая оценка земель на территории Березовского городского округа и создан государственный земельный кадастр;
установлены границы Березовского городского округа;
введена практика предоставления земельных участков для жилищного строительства посредством проведения торгов;
разрабатывается проект генерального плана перспективного развития п. Монетного;
создана база для расчета экономической эффективности поступлений платежей за землю;
осуществлялись мероприятия по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков, в том числе подлежащих предоставлению на торгах под жилищное строительство и индивидуальное жилищное строительство;
проведены уточнения границ и площади земельных участков под объектами, находящимися в муниципальной собственности.
Итогом реализации Программы 2004-2007 гг. стала возможность определения кадастровой стоимости любого вновь образуемого земельного участка с различным разрешенным использованием в соответствии с территориальным зонированием и перехода на новую систему налогообложения земель на основе кадастровой стоимости земельных участков. Заработала система муниципальных инспекторов по осуществлению земельного контроля. Систематически проводятся проверки использования земельных участков, предоставленных гражданам и организациям. Выявлен ряд ранее предоставленных, но не используемых участков с дальнейшим их изъятием. Проведены работы по выявлению неплательщиков земельного налога.
Однако по-прежнему сохраняется необходимость создания единой информационной базы данных на земельные участки и объекты капитального строительства, совершенствования системы распоряжения объектами недвижимости, в том числе земельными участками, и, как следствие, повышения эффективности работы сектора экономики - малого предпринимательства, увеличения доходной базы бюджета городского округа.
Программа на 2009-2011 годы прежде всего обеспечит завершение работ по созданию генеральных планов городского округа и его населенных пунктов.
Настоящая Программа разработана в соответствии со Стратегическим проектом N II.А-1 "Совершенствование системы управления муниципальной собственностью".
Раздел 3. Ожидаемые результаты
В результате реализации Программы планируется осуществить:
формирование земельных участков для последующего налогообложения;
государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки под объектами жилищно-коммунального хозяйства;
государственную регистрацию права муниципальной собственности с целью дальнейшего предоставления имущества в аренду;
пополнение доходной части бюджета;
реализацию вещных прав на недвижимое имущество граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков в соответствии с Областным законом от 07.07.2004 N 18-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области";
установку модернизированных программных комплексов для оперативной обработки обращений граждан и организаций;
упорядочивание системы хранения информации об объектах недвижимости.
Раздел 4. Логика реализации Программы
N п/п |
|
Объективные критерии оценки (индикаторы) |
Финансовое обеспечение |
Срок исполнения |
Исполнитель |
|||
источник финансирования |
объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||||||
|
Общие цели: создание условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав граждан на недвижимое имущество; совершенствование качества услуг, оказываемых организациям и гражданам; информационное наполнение государственного кадастра недвижимости |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Задача 1 Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами |
|
местный бюджет |
257,0 |
2838,27 |
5008,5 |
|
|
|
Результат Формирование земельных участков для последующего налогообложения |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Работы по подготовке межевого плана |
количество земельных участков, шт. |
|
128,5 |
2731,77 |
4630,0 |
в течение года |
комитет по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа |
1.2. |
Постановка на кадастровый учет земельных участков |
шт. |
|
128,5 |
106,5 |
378,5 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
2. |
Задача 2 Формирование земельных участков под объектами жилищно-коммунального хозяйства |
|
местный бюджет |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
|
|
2.1. |
Результат Формирование земельных участков для последующего налогообложения |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Работы по подготовке межевого плана |
шт. |
|
7,0 |
7,0 |
7,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
2.1.2. |
Постановка на кадастровый учет земельных участков |
шт. |
|
7,0 |
7,0 |
7,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
2.2. |
Результат Государственная регистрация права муниципальной собственности на земельные участки под объектами ЖКХ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка документов для проведения государственной регистрации прав на земельные участки |
шт. |
|
|
|
|
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
3. |
Задача 3 Формирование земельных участков для последующей реализации на торгах |
|
местный бюджет |
560,0 |
578,73 |
1500,0 |
|
|
|
Результат Пополнение доходной части бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Работы по подготовке межевого плана |
шт. |
|
250,0 |
250,0 |
250,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
3.2. |
Проведение работ по получению санитарно-эпидемиологического заключения |
шт. |
|
0,0 |
195,0 |
700,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
3.3. |
Проведение работ по получению заключения о возможности строительства в зоне возможного влияния старых горных работ |
шт. |
|
0,0 |
0,0 |
150,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
3.4. |
Постановка на кадастровый учет земельных участков |
шт. |
|
250,0 |
0,0 |
250,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
3.5. |
Проведение торгов по реализации прав на земельные участки |
шт. |
|
60,0 |
133,73 |
150,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
4. |
Задача 4 Техническая инвентаризация зданий и сооружений для последующей государственной регистрации права муниципальной собственности |
|
местный бюджет |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
|
|
|
Результат Государственная регистрация права муниципальной собственности с целью дальнейшего предоставления имущества в аренду |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Техническая инвентаризация зданий и сооружений |
шт. |
|
600,0 |
600,0 |
600,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
4.2. |
Государственная регистрация права муниципальной собственности на здания, сооружения |
шт. |
|
600,0 |
600,0 |
600,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
5. |
Задача 5 Формирование земельных участков для последующего предоставления гражданам в соответствии с Областным законом от 07.07.2004 N 18-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области" |
|
местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
1000,0 |
|
|
|
Результат Реализация вещных прав на недвижимое имущество граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков в соответствии с Областным законом от 07.07.2004 N 18-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
Работы по подготовке межевого плана |
шт. |
|
25,0 |
25,0 |
900,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
5.2. |
Постановка на кадастровый учет земельных участков |
шт. |
|
25,0 |
25,0 |
100,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
6. |
Задача 6 Техническая поддержка ведения кадастра объектов недвижимости и земельного кадастра |
|
местный бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
|
Результат Установка модернизированных программных комплексов для оперативной обработки обращений граждан и организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
6.1. |
Приобретение оргтехники и программного обеспечения |
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
7. |
Задача 7 Создание электронной версии хранящихся в архивах БТИ документов |
|
местный бюджет |
575,0 |
575,0 |
575,0 |
|
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
|
Результат Упорядочение системы хранения информации об объектах недвижимости |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
7.1. |
Создание единой базы данных органов технического учета объектов недвижимости в электронном виде |
|
|
575,0 |
575,0 |
575,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
|
Итого |
2756,0 |
5356,0 |
9397,5 |
|
|
||
|
в том числе: комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
2627,5 |
2624,23 |
4767,5 |
|
|
||
|
комитет по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа |
128,5 |
2731,77 |
4630,0 |
|
|
Раздел 5. Финансовое обоснование Программы
N п/п |
|
Объективные критерии оценки (индикаторы) |
Финансовое обеспечение |
Срок исполнения |
Исполнитель |
|||
источник финансирования |
объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||||||
|
Общие цели: создание условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав граждан на недвижимое имущество; совершенствование качества услуг, оказываемых организациям и гражданам; информационное наполнение государственного кадастра недвижимости |
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
1.1. |
Работы по подготовке межевого плана |
шт., 2009 - 17 2010 - 136 2011 - 250 |
|
128,5 |
2731,77 |
4630,0 |
в течение года |
комитет по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа |
1.2. |
Постановка на кадастровый учет земельных участков |
шт., 2009 - 17 2010 - 17 2011 - 50 |
|
128,5 |
106,5 |
378,5 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
2.1.1. |
Работы по подготовке межевого плана |
шт., 2009 - 5 2010 - 5 2011 - 5 |
|
7,0 |
7,0 |
7,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
2.1.2. |
Постановка на кадастровый учет земельных участков |
шт., 2009 - 5 2010 - 5 2011 - 5 |
|
7,0 |
7,0 |
7,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
3.1. |
Работы по подготовке межевого плана |
шт., 2009 - 40 2010 - 40 2011 - 30 |
|
250,0 |
250,0 |
250,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
3.2. |
Проведение работ по получению санитарно-эпидемиологического заключения |
шт., 2009 - 0 2010 - 1 2011 - 2 |
|
0,0 |
195,0 |
700,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
3.3. |
Проведение работ по получению заключения о возможности строительства в зоне возможного влияния старых горных работ |
шт., 2009 - 0 2010 - 0 2011 - 5 |
|
0,0 |
0,0 |
150,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
3.4. |
Постановка на кадастровый учет земельных участков |
шт., 2009 - 40 2010 - 40 2011 - 30 |
|
250,0 |
0,0 |
250,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
3.5. |
Проведение торгов по реализации прав на земельные участки |
шт., 2009 - 40 2010 - 40 2011 - 30 |
|
60,0 |
133,73 |
150,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
4.1. |
Техническая инвентаризация зданий и сооружений |
шт., 2009 - 20 2010 - 20 2011 - 20 |
|
600,0 |
600,0 |
600,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
4.2. |
Государственная регистрация права муниципальной собственности на здания, сооружения |
шт., 2009 - 20 2010 - 20 2011 - 20 |
|
600,0 |
600,0 |
600,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
5.1. |
Работы по подготовке межевого плана |
шт., 2009 - 20 2010 - 20 2011 - 40 |
|
25,0 |
25,0 |
900,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
5.2. |
Постановка на кадастровый учет земельных участков |
шт., 2009 - 20 2010 - 20 2011 - 40 |
|
25,0 |
25,0 |
100,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
6.1. |
Приобретение оргтехники и программного обеспечения |
модуль, 2009 - 1 2010 - 1 2011 - 1 |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
7.1. |
Создание единой базы данных органов технического учета объектов недвижимости в электронном виде |
шт., 2009 - 2875 2010 - 2875 2011 - 2875 |
|
575,0 |
575,0 |
575,0 |
в течение года |
комитет по управлению имуществом Березовского городского округа |
|
Итого |
2756,01 |
5356,0 |
9397,5 |
|
|
||
|
в том числе: комитет по управлению имуществом Березовского городского |
2627,5 |
2624,23 |
4767,5 |
|
|
||
|
округа комитет по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа |
128,5 |
2731,77 |
4630,0 |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Березовского городского округа Свердловской области от 19 июня 2008 г. N 426 "Об утверждении городской целевой Программы "Создание системы кадастра недвижимости в Березовском городском округе" на 2009-2011 годы"
Текст решения опубликован в газете "Березовский рабочий" от 10 февраля 2009 г. N 14 стр. 4
Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 28 апреля 2011 г. N 209 настоящее Решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Березовского городского округа Свердловской области от 10 декабря 2010 г. N 541