Постановление администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 30 марта 2011 г. N 104-ПА "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Асбестовском городском округе в 2011 году"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2011 г.

В соответствии с Перечнем поручений президента Российской Федерации по вопросам организации детского оздоровительного отдыха от 24 ноября 2010 года N Пр-3418, законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 100-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435), в соответствии с пунктами 6.4, 6.5, 6.24 и 6.42 раздела 6 Соглашения между правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Региональным отделением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" на 2011-2012 годы, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением правительства Свердловской области от 04.03.2011 г. N 188-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году", постановлением правительства Свердловской области "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2011 году, утвержденным постановлением правительства Свердловской области от 04.03.2011 г. N 188-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году", постановлением администрации Асбестовского городского округа от 18.03.2011 г. N 63-ПА "О Плане основных мероприятий правительства Свердловской области по реализации задач, поставленных в Послании президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года", ведомственной целевой программой "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков "Лето" на 2008-2011 годы", соглашением от 04.12.2008 г. между администрацией Асбестовского городского округа, координационным советом городского объединения профсоюзных организаций, советом Асбестовского филиала Свердловской области Союза промышленников и предпринимателей (п. 73, 78, 90), статьей 27 Устава Асбестовского городского округа, в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья, творческого развития и занятости несовершеннолетних на территории Асбестовского городского округа, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. порядок организации отдыха и оздоровления детей в 2011 году в Асбестовском городском округе в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия (приложение N 1);

1.2. порядок организации отдыха и оздоровления детей в 2011 году в Асбестовском городском округе в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях круглогодичного действия и работающих в летний период (приложение N 2);

1.3. порядок организации отдыха и оздоровления детей в 2011 году в Асбестовском городском округе в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (приложение N 3);

1.4. период организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время - январь-декабрь 2011 года.

2. Городской оздоровительной комиссии (Тюльканов Н.В.) обеспечить:

2.1. координацию деятельности служб и ведомств по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году;

2.2. оперативность решения вопросов по организации полноценного питания, медицинского обслуживания, безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

2.3. выполнение целевых показателей охвата оздоровлением детей и подростков по Асбестовскому городскому округу в 2011 году, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2011 г. N 188-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году";

2.4. в случае возникновения спорных вопросов при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Асбестовском городском округе создать конфликтную комиссию для их решения;

2.5. создать комиссию из числа членов оздоровительной комиссии по утверждению списков на получение путевок в оздоровительные учреждения;

2.6. установить квоту для обеспечения путевками детей работников предприятий (организаций) с учетом численности детей.

3. Назначить Управление образованием Асбестовского городского округа полномочным органом, организующим отдых и оздоровление детей в Асбестовском городском округе.

4. Утвердить перечень учреждений, занимающихся организацией отдыха и оздоровления детей в Асбестовском городском округе (приложение N 4).

5. Управлению образованием Асбестовского городского округа (Н.Р. Тихонова):

5.1.обеспечить организацию отдыха, оздоровления и занятости обучающихся общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа в возрасте с 6,6 до 17 лет включительно в каникулярное время;

5.2. обеспечить контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием финансовых средств, выделенных из областного бюджета на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в 2011 году, и выполнением целевых показателей;

5.3. направить целевые средства областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время в 2011 году, предоставленные в виде областных субсидий бюджету Асбестовского городского в объеме:

5.3.1. 100% на оплату путевок в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия всем категориям детей, имеющим заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения;

5.3.2. 20% от общего количества путевок на оплату путевок в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря круглогодичного действия и работающие в летний период следующим категориям детей:

- детям, оставшимся без попечения родителей, (лица в возрасте до 18 лет);

- детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

- детям из многодетных семей;

- детям безработных родителей;

- детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

- детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

5.3.3. 30% от общего количества путевок на оплату путевок в пределах 90 процентов средней стоимости путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей круглогодичного действия и работающие в летний период, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях;

5.3.4. 50% от общего количества путевок на оплату путевок в пределах 80 процентов средней стоимости путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей круглогодичного действия и работающие в летний период всех остальных учреждений и предприятий;

5.4. создать сеть оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на 3 смены на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, учреждений, занимающихся организацией и проведением мероприятий для детей и молодежи:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 23 мая 2011 г. N 178-ПА пункт 5.4.1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4.1. Установить:

- продолжительность смены в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей 21 день;

- сроки смен:

1 смена - с 06.06.2011 по 29.06.2011 (включительно);

2 смена - с 01.07.2011 по 30.07.2011 (включительно);

3 смена - с 02.08.2011 по 30.08.2011 (включительно);

- единый режим в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей:

8.30-9.30 - прием детей, завтрак;

9.30-12.30 - общегородские мероприятия;

12.30-13.30 - обед;

13.30-15.00 - сон-час (для детей младшего школьного возраста);

13.30-16.00 - мероприятия в лагерях при ОУ (для детей 5-8 классов);

16.00-16.30 - полдник;

16.30 - окончание работы лагеря.

5.5. создать трудовые и экологические отряды временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет включительно, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации, по благоустройству территорий учреждений, подведомственных Управлению образованием Асбестовского городского округа, территорий города, ремонту учреждений, подведомственных Управлению образованием Асбестовского городского округа;

5.6. обеспечить вовлечение детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, в программы организованного отдыха, оздоровления и занятости;

5.7. обеспечить организацию эффективной воспитательной работы, а также занятий физической культурой, спортом, включая проведение экскурсионных мероприятий с учетом возрастных категорий детей и подростков в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, в МАУ "ДЗОЛ "Заря";

5.8. обеспечить открытие оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии учреждения санитарным нормам и правилам, провести приемку оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период;

5.9. провести мониторинг организованного отдыха и оздоровления детей Асбестовского городского округа, включая вопросы определения потребности в организованных формах отдыха детей и подростков, удовлетворенности населения проведением мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и деятельностью оздоровительных учреждений;

5.10. провести семинары для директоров, заместителей директоров, медицинских работников и вожатых загородных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период, оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей по вопросам проведения летней оздоровительной кампании 2011 года;

5.11. утвердить целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков по Асбестовскому городскому округу в 2011 году (приложение N 5);

5.12. назначить ответственное лицо за организацию приема заявлений от родителей;

5.13. разработать порядок предоставления субсидий из областного бюджета Асбестовскому городскому округу на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2011 году.

6. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности:

6.1. обеспечить выполнение предусмотренных коллективными договорами и соглашениями мер по оздоровлению детей работников;

6.2. организовать сбор и оформление заявок на отдых детей работников учреждения в загородных оздоровительных лагерях;

6.3. обеспечить путевками детей работников в оздоровительные учреждения;

6.4. организовать временные рабочие места для трудоустройства подростков, родители которых работают на этих предприятиях, а также детей безработных граждан, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекаемых детей.

7. Рекомендовать ОАО "Уральский завод автотекстильных изделий" (Исаков В.А.):

7.1. обеспечить открытие детского оздоровительного лагеря "Зазеркалье";

7.2. обеспечить организацию эффективной воспитательной и образовательной работы, а также занятий физической культурой, спортом;

8. Заместителю главы администрации Асбестовского городского округа (Тюльканов Н.В.) обеспечить:

8.1. реализацию мер по внедрению наиболее эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости;

8.2. контроль за организацией приемки оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период, проведением медицинских осмотров и обследований персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также подростков при оформлении временной занятости на летний период без взимания платы с владельцев данных учреждений;

8.3. организацию снабжения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период пищевой аскорбиновой кислотой за счет средств областного бюджета;

8.4. координацию работы по медицинскому обслуживанию детей и подростков в оздоровительных учреждениях;

8.5. оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в Центре социальной реабилитации несовершеннолетних "Семья", детей из многодетных семей, из малообеспеченных, неполных семей, детей из других категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения - Управлением социальной защиты населения;

8.6. осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, обеспечение детям из семей, находящихся в социально-опасном положении, условий для организованного отдыха, оздоровления и занятости;

8.7. содействие в обеспечении загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период медицинскими работниками.

9. Управлению культуры Асбестовского городского округа (Стогний И.И.):

9.1. обеспечить проведение досуговых мероприятий при учреждениях культуры для детей в каникулярный период;

9.2. предусмотреть для организованных групп детей льготное посещение мероприятий, культурно-экскурсионное обслуживание;

9.3. организовать проведение выездных музейных выставок, работу передвижных библиотек, других мероприятий на базе детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородных стационарных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период.

10. Управлению физической культурой и спортом Асбестовского городского округа (Пастушек М.К.):

10.1. обеспечить организацию отдыха и оздоровления обучающихся общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа в возрасте с 6,6 лет до 17 лет включительно в летний период;

10.2. создать в подведомственных учреждениях оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей спортивной направленности;

10.3. обеспечить контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием финансовых средств, выделенных из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период в 2011 году;

10.4. организовать спортивные мероприятия с детьми в каникулярный период;

10.5. обеспечить методическую помощь оздоровительным учреждениям в организации физического воспитания детей и подростков;

10.6. организовать проведение спартакиады среди загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей; .

10.7. предусмотреть для организованных групп детей льготное использование спортивных сооружений.

11. Рекомендовать государственному образовательному учреждению Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Асбестовский детский дом" (Пакулина С.А.) обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников Асбестовского детского дома разнообразными формами летнего отдыха и занятости.

12. Рекомендовать территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Асбесту (Онисенко Т.В.):

12.1. осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха, оздоровления детей - воспитанников государственных областных учреждений социального обслуживания семьи и детей Свердловской области;

12.2. обеспечить в первоочередном порядке организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей безработных граждан, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, детей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей, из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекаемых детей;

12.3. принять участие в областных фестивалях и конкурсах в рамках оздоровительной кампании.

13. Рекомендовать 5 ОФПС ГУ МЧС России по Свердловской области (Усанов М.А.), Отделу надзорной деятельности ГО МЧС г. Асбеста (Киршин Е.Ю.):

13.1. принять участие в проведении семинара для начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период;

13.2. проверить своевременное выполнение предписаний для подготовки загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период к летнему сезону;

13.3. осуществлять контроль за подготовкой к летней оздоровительной кампании загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период;

13.4. принять участие в приемке оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период.

14. Рекомендовать Асбестовскому отделу территориального Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (Кабанов И.П.):

14.1. обеспечить надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологического благополучия при размещении, подготовке к работе и деятельности оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период, перевозке организованных детских групп к местам отдыха и обратно;

14.2. принять участие в приемке оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период;

14.3. принять участие в проведении семинара для начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающих в летний период.

15. Рекомендовать Асбестовскому филиалу Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (Хованов И.Б.) обеспечить проведение бактериологического обследования персонала, производственного лабораторного контроля, снабжение дезинфицирующими средствами и противоклещевую обработку территорий загородных стационарных оздоровительных лагерей всех форм собственности.

16. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Асбестовскому, Малышевскому, Рефтинскому городским округам (Мазаеву А.Н):

16.1. принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;

16.2. осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;

16.3. обеспечить общественный порядок и безопасность в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях круглогодичного действия и работающих в летний период;

16.4. оказать содействие в трудоустройстве и занятости детей и подростков, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по Асбестовскому, Малышевскому, Рефтинскому городским округам;

16.5. обеспечить контроль за несовершеннолетними "группы особого риска", несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы.

17. Рекомендовать Государственному учреждению занятости населения Свердловской области "Асбестовский центр занятости" (Романова Я.А.):

17.1. провести работу с руководителями предприятий по выделению мест для трудоустройства несовершеннолетних;

17.2. оказать содействие в организации временного трудоустройства подростков в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время;

17.3. организовать трудоустройство в первоочередном порядке на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей безработных граждан, детей из неполных и многодетных семей, а также подростов, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по Асбестовскому, Малышевскому, Рефтинскому городским округам;

17.4.обеспечить выплату материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, принимающим участие во временных работах.

18. Руководителям муниципальных учреждений, осуществляющих отдых оздоровление и занятость детей и подростков:

18.1. обеспечить сбор родительских средств за путевки в лагеря с дневным пребыванием детей в размере 10%, 20% их стоимости, зачисляемых на счет по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности на оплату стоимости питания, медикаментов для аптечки и оплату услуг по проведению культурно-массовых мероприятий;

18.2. обеспечить целевое использование бюджетных средств, предусмотренных на оздоровление детей в каникулярное время.

19. Финансовому управлению администрации Асбестовского городского округа (Ковязина Т.С.) производить финансирование расходов, связанных с проведением мероприятий по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Асбестовском городском округе в 2011 году, в соответствии со сводной бюджетной росписью Асбестовского городского округа на 2011 год в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке Управлению образованием Асбестовского городского округа на указанные цели.

20. Опубликовать данное постановление в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" - "Муниципальный вестник".

21. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Асбестовского городского округа Тюльканова Н.В.

Глава Асбестовского городского округа

В.А. Суслопаров