Постановление Правительства Свердловской области от 17 мая 2011 г. N 555-ПП "О Комплексной программе по реализации проекта "Чужих детей не бывает" на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области
от 17 мая 2011 г. N 555-ПП
"О Комплексной программе по реализации проекта "Чужих детей не бывает" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2012 г.

Во исполнение распоряжения Губернатора Свердловской области от 31.12.2010 г. N 309-РГ "О Плане основных мероприятий Правительства Свердловской области по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года" ("Областная газета", 2011, 22 января, N 15-16), в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по профилактике социального сиротства, по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Одобрить Комплексную программу по реализации проекта "Чужих детей не бывает" на 2011-2013 годы (далее - Программа) (прилагается).

2. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.), Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.), Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.), Министерству строительства и архитектуры Свердловской области (Жеребцов М.В.), Министерству культуры и туризма Свердловской области (Бадаев А.Ф.):

1) обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных в Программе;

2) информацию о ходе исполнения Программы представлять в Министерство социальной защиты населения Свердловской области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.) обобщенную информацию о ходе исполнения Программы по итогам квартала представлять в Правительство Свердловской области в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.

5. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

К постановлению Правительства
Свердловской области
от 17 мая 2011 г. N 555-ПП

Комплексная программа
по реализации проекта "Чужих детей не бывает" на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2012 г.

Раздел 1. Характеристика проблемы

В Свердловской области наблюдается устойчивая тенденция к постепенному снижению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства.

За период 2008-2010 годов численность детей указанной категории снизилась на 6 процентов и составила 20301 ребенок, или 2,5 процента от численности детского населения в Свердловской области (в 2008 году численность детей, оставшихся без попечения родителей, составляла 21462 человека, в 2009 году - 20800 человек).

Меры, принимаемые в целях профилактики социального сиротства, позволили в 2010 году сократить численность впервые выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 17,3 процента. Так, если в 2009 году впервые выявлено 3884 ребенка, то в 2010 году - 3214 детей.

Наблюдается уменьшение численности детей, оставленных матерями при рождении. Так, в 2010 году по сравнению с 2009 годом численность новорожденных детей, оставленных матерями, сократилась на 23,5 процента и составила 235 детей (в 2009 году - 307 детей).

Отмечается тенденция уменьшения случаев отобрания детей у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации. В 2010 году данный показатель снизился на 33,9 процента и составил 148 случаев, в 2009 году - 224 случая.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом на 21,7 процента снизилась численность родителей, лишенных родительских прав. В соответствии с данными федерального статистического наблюдения (форма 103-РИК) в 2009 году число родителей, лишенных родительских прав, составляло 2827 человек, в 2010 году - 2187 человек.

Серьезное внимание в деятельности органов системы профилактики детской безнадзорности и правонарушений уделяется работе с семьями детей, утративших родительское попечение, в целях создания условий для возвращения ребенка в кровную семью. В 2010 году в Свердловской области число детей, возвращенных родителям, составило 422 ребенка, или 13,1 процента от числа впервые выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 году 12 процентов детей от числа впервые выявленных в качестве оставшихся без попечения родителей были переданы в родные семьи. В результате проведения реабилитационных мероприятий в течение 2010 года в биологические семьи возращены 505 детей, ранее находившихся под опекой и попечительством, что составляет 20,3 процента от общей численности детей, снятых с учета в органах опеки и попечительства.

В целях своевременного выявления и коррекции проблем семьи на ранней стадии в 2010 году проведено 1475 межведомственных рейдов. Учреждениями социального обслуживания семьи и детей приняты на социальный патронаж более 25 тыс. семей группы социального риска, в том числе семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Участковыми специалистами учреждений социального обслуживания населения оказано более 400 тыс. услуг 139 тыс. граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Органами опеки и попечительства проведено свыше 30 тыс. обследований условий содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан.

Несмотря на определенные положительные результаты, проблема социального сиротства остается по-прежнему актуальной. По итогам 2010 года численность детей "социальных сирот" от общего числа впервые выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области составила 2792 ребенка, или 86,9 процента.

В связи с этим в числе первоочередных задач деятельности органов государственной власти Свердловской области Губернатором Свердловской области в бюджетном послании на 2011 год определены: профилактика социального сиротства,. совершенствование деятельности системы профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Положительная динамика отмечается в сфере обеспечения приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (20301 ребенок), 14595 детей, или 71,9 процента, воспитываются в семьях граждан, в том числе:

1) под опекой (попечительством) - 11702 ребенка;

2) в приемной семье - 2893 ребенка.

При отмечающемся ежегодном сокращении численности детей, находящихся под опекой и попечительством, активно развивается институт приемной семьи. В 2010 году численность опекаемых детей сократилась на 3,9 процента и составила 11702 человека (в 2009 году - 12175 человек). Вместе с тем число детей, находящихся на воспитании в приемных семьях, по сравнению с 2009 годом возросло на 20,2 процента и составило 2893 ребенка (в 2009 году - 2308 детей).

В целях активизации деятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области в течение 2010 года принят ряд нормативных правовых актов, предусматривающих дополнительные меры социальной поддержки детям, оставшимся без попечения родителей, а также семьям, принимающим детей на воспитание.

В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по обеспечению прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в структуре областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1469-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011-2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ), предусмотрена подпрограмма "Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения" с общим объемом финансирования на 2011-2015 годы 2059720,2 тыс. рублей, из них на 2011 год - 359500,0 тыс. рублей.

В целях активизации деятельности по профилактике социального сиротства, повышения качества подбора и подготовки граждан, выразивших желание принять детей на воспитание в свои семьи, в 2010 году в Свердловской области осуществлена передача отдельных полномочий органов опеки и попечительства. В настоящее время указанные полномочия органов опеки и попечительства на основании договоров осуществляют 60 организаций, в том числе 58 учреждений социального обслуживания населения, 1 образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 1 общественная организация.

В течение 2010 года органами опеки и попечительства и уполномоченными организациями подготовлено 1255 граждан - кандидатов в замещающие родители, приняты на социальный патронаж 8642 замещающих семьи, свыше 28 тыс. замещающих семей получили услуги в учреждениях социального обслуживания населения.

Активизация семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, позволила сократить по сравнению с 2008 годом на 8,5 процента численность детей, проживающих в детских домах, домах ребенка, учреждениях социального обслуживания семьи и детей, а также оптимизировать сеть учреждений государственного воспитания.

Так, если в 2009 году в указанных учреждениях содержалось 5323 ребенка, то в 2010 году в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 4870 детей.

В Свердловской области сокращается численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Так, по сравнению с 2008 годом численность детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сократилась на 13,8 процента и составила 5666 детей (в 2008 году - 6576 детей).

Из общей численности находящихся на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей:

60,2 процента, или 3409 человек, составляют дети в возрасте старше 10 лет, из них:

585 детей обучаются в начальных, средних и высших профессиональных учебных заведениях;

72 ребенка находятся в специализированных учреждениях (центрах временной изоляции, следственных изоляторах, воспитательных колониях);

1013 детей имеют статус "ребенок-инвалид";

234 ребенка имеют инфекционные заболевания, связанные с инфекционными и паразитарными заболеваниями у матери (ВИЧ, сифилис, гепатит В, С, туберкулез).

Из 2257 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 10 лет, относящихся к группе детей, наиболее востребованных гражданами Российской Федерации, желающими принять детей на воспитание в свои семьи:

219 детей имеют статус "ребенок-инвалид";

199 детей имеют инфекционные заболевания, связанные с инфекционными и паразитарными заболеваниями у матери (ВИЧ, сифилис, гепатит В, С и туберкулез);

200 детей имеют заболевания сердечно-сосудистой и нервной системы.

Кроме того, порядка 63,4 процента от общей численности детей, находящихся в учреждениях всех типов, имеют братьев и сестер, разделение которых в большинстве случаев противоречит интересам детей и не может быть допущено согласно Семейному кодексу Российской Федерации.

В целях стимулирования граждан к принятию детей, оставшихся без попечения родителей, в свои семьи необходимо установление дополнительных мер социальной поддержки семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом специфики контингента детей, содержащихся в различных учреждениях.

Несмотря на достаточно позитивные тенденции устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи, следует отметить имеющиеся случаи возвратов детей из опекунских, приемных семей, семей усыновителей.

В 2010 году количество отмененных решений о передаче ребенка на воспитание в семью граждан составило 232, что на 30,3 процента меньше, чем в 2009 году, из них в отношении детей, находящихся под опекой (попечительством), - 181 решение, в приемной семье - 47 решений, усыновленных - 1 решение.

Указанные решения отменены по следующим причинам:

1) ненадлежащее выполнение опекунами, попечителями, приемными родителями обязанностей по воспитанию детей (в 2009 году зафиксировано 60 случаев, в 2010 году - 40 случаев), усыновителями: в 2010 году - 1 случай;

2) жестокое обращение с детьми (в 2009 году зафиксированы 2 случая жестокого обращения в опекунской семье, в 2010 году - 1 случай в приемной семье);

3) по инициативе опекунов, попечителей, приемных родителей: в 2009 году - 231 случай, в 2010 году - 190 случаев; по инициативе усыновителей: в 2009 году - 2 случая, в 2010 году - случаев жестокого обращения с подопечными не зафиксировано.

В целях профилактики вторичных отказов от детей, возвратов детей из замещающих семей в учреждения государственного воспитания необходимо повышение качества подготовки граждан, выразивших желание принять детей на воспитание в свои семьи, а также совершенствование технологий социальной реабилитации и сопровождения семей, которые приняли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В данном направлении в 2011 году планируется расширение сети уполномоченных организаций органов опеки и попечительства и создание областного методического центра по подготовке граждан, выразивших желание принять в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по сопровождению замещающих родителей.

Значимая роль в развитии семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан отводится проведению информационных кампаний, социальных акций, пропагандирующих семейные ценности и традиции, в том числе замещающее родительство.

В Свердловской области развивается активное сотрудничество с различными общественными объединениями, благотворительными фондами, представителями бизнес-сообщества.

Партнерами в проведении социальных акций и других мероприятий, направленных на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются: государственная радиовещательная компания "Радио России", благотворительные фонды "Расправь крылья!" (город Москва), "Чужих детей не бывает" (город Нижний Тагил), "Дети России" (город Екатеринбург), "Людас" (город Екатеринбург), "Волонтеры в помощь детям" (город Москва), "Катрен" (город Москва), медиа-группа "Финансист", Свердловская региональная общественная организация "Аистенок", добровольческое движение "Дорогами добра" и другие организации.

На сайтах "Уральская семья", "Радио России", благотворительных фондов "Чужих детей не бывает", "Волонтеры в помощь детям" размещается производная информация, фото- и видеоматериалы о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан. Производная информация о детях, находящихся на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, публикуется в журнале "Дети дома" (издатель - корпоративный Благотворительный фонд "Катрен").

В целях пропаганды замещающего родительства, а также привлечения внимания общественности к проблемам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства активно используются такие формы информационно-пропагандистской работы с населением, как:

1) проведение встреч, "круглых столов" с кандидатами в замещающие родители, организация клубов опекунских семей;

2) размещение в средствах массовой информации сведений о детях, подлежащих передаче на воспитание в семьи граждан;

3) проведение пресс-часов со средствами массовой информации, подготовка и распространение среди населения информационных листков, брошюр с разъяснением прав, обязанностей, мер социальной поддержки приемных родителей, опекунов (попечителей), усыновителей;

4) организация работы телефонных "горячих линий" по вопросам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан.

Вместе с тем недостаточность пропаганды семейных ценностей, позитивного замещающего родительства, целенаправленной социальной рекламы требует активизации деятельности органов и учреждений системы профилактики детского и семейного неблагополучия с применением современных технологий и инноваций.

В числе приоритетных задач - обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

За период с 2007 по 2010 год объем средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, возрос в 4,5 раза.

Так, если в 2007 году на указанные цели предусматривались средства областного бюджета в размере 75 млн. рублей, то в 2010 году - в размере 341,9 млн. рублей.

На средства областного бюджета в период с 2007 по 2009 год приобретены 249 жилых помещений, в том числе: 97 квартир - в 2007 году, 70 квартир - в 2008 году, 82 квартиры - в 2009 году, 104 квартиры - в 2010 году.

Между тем численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, составила на 1 января 2011 года 2070 человек.

Учитывая реальную потребность в жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в десятки раз превосходящую количество ежегодно приобретаемых жилых помещений, необходимо увеличение денежных средств на приобретение жилья указанной категории детей до объемов, позволяющих ликвидировать или существенно сократить очередь нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

Решение вышеперечисленных проблем возможно исключительно при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

Целесообразность решения проблем программно-целевым методом объясняется следующими причинами.

1. Масштабность, высокая социальная и экономическая значимость.

В решении задач, обозначенных в Комплексной программе по реализации проекта "Чужих детей не бывает" на 2011-2013 годы (далее - Программа), заинтересованы дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждане, выразившие желание принять на воспитание в свою семью ребенка, семьи, принявшие на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Комплексность проблем, обозначенных в Программе.

Требуется решение различных задач правового, финансового, информационного, организационного характера.

3. Длительность решения проблем.

Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям проектов, в отношении которых должен осуществляться мониторинг, контроль и оценка достижения целевых показателей, индикаторов.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

1. Цели Программы:

1) внедрение современных технологий в области профилактики социального сиротства;

2) активизация внедрения семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, выразившим желание взять на воспитание в свои семьи детей;

3) усиление государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории, семей, принявших в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Для достижения цели, указанной в подпункте 1 пункта 1 раздела 2, потребуется решение следующих задач:

1) профилактика отказов от новорожденных в лечебно-профилактических учреждениях;

2) повышение качества профилактической и реабилитационной работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации.

3. Для достижения цели, указанной в подпункте 2 пункта 1 раздела 2, потребуется решение следующих задач:

1) повышение эффективности использования в Свердловской области регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

2) пропаганда семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительного опыта замещающих родителей, а также общественных организаций Свердловской области по оказанию помощи подопечным и опекунам (попечителям);

3) развитие системы психолого-педагогической, медико-социальной, социально-правовой подготовки граждан, желающих принять ребенка в свою семью, а также сопровождение замещающих семей;

4) оптимизация сети государственных областных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Для достижения цели, указанной в подпункте 3 пункта 1 раздела 2, потребуется решение следующих задач:

1) совершенствование нормативно-правовой базы, предусматривающей дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) исполнение публичных обязательств по государственной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

3) развитие системы сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях, после выпуска из интернатных учреждений;

4) обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории, не имеющих закрепленного жилого помещения.

5. Выполнение мероприятий Программы осуществляется с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.

Эффективность реализации мероприятий Программы будет оцениваться по следующим целевым показателям (индикаторам):

1) уменьшение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения Свердловской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП подпункт 2 пункта 5 раздела 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) сокращение числа вновь выявленных социальных сирот;

3) сокращение числа детей, родители которых отказались взять их из родильного дома (отделения);

4) сокращение числа детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП подпункт 5 пункта 5 раздела 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье);

6) сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) сокращение случаев отмены передачи детей на семейные формы устройства к количеству переданных в семью детей в предшествующий год;

8) увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспеченных жилыми помещениями, к общей численности детей указанной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления по состоянию на 1 января 2010 года.

Целевые показатели и индикаторы Программы представлены в приложении N 1.

Методика расчета значений целевого показателя (индикатора) Программы

Значения показателей и индикаторов, представленных в приложении N 1 к настоящей Программе, определяемые в долях и удельных весах от общего количества, рассчитываются по следующей формуле:

Кn- общее количество

К - значение показателя, достигаемое в ходе реализации Программы.

Раздел 3. План мероприятий Программы

План мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, представлен в приложении N 2.

1. Для решения задачи по профилактике отказов от новорожденных в лечебно-профилактических учреждениях предусматривается реализация следующих мероприятий:

организация мониторинга беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей до 1 года, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение психологического сопровождения в женских консультациях беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации;

организация мобильного ресурсного центра по поддержке и развитию клиник, дружественных к молодежи, на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Центр охраны здоровья матери и ребенка" и трех клиник, дружественных к молодежи;

разработка порядка взаимодействия учреждений здравоохранения, в том числе женских консультаций и родильных домов, с государственными областными учреждениями социального обслуживания населения по выявлению женщин, склонных к отказу от детей, и организация с ними индивидуальной профилактической работы.

2. Для решения задачи по повышению качества профилактической и реабилитационной работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, предусматривается реализация следующих мероприятий:

проведение грантового областного конкурса инновационных проектов и программ раннего вмешательства в семью, находящуюся в социально опасном положении;

развитие на территориях Верх-Исетского, Чкаловского, Октябрьского и Кировского районов города Екатеринбурга совместно с Международной гуманитарной организацией "Право на здоровье" межведомственных служб помощи семьям с детьми раннего возраста, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации;

разработка и реализация в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планов индивидуальной работы с биологическими семьями воспитанников;

внедрение и апробация на базе государственного областного учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Отрада" города Екатеринбурга" технологии работы с семьями и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, по методу "Интенсивная семейная терапия на дому";

организация социальной реабилитации семей группы риска и их социального сопровождения на основе индивидуальных программ реабилитации;

совершенствование деятельности кризисных отделений для поддержки женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, открытие кризисного отделения в городе Екатеринбурге;

создание областного базового методического центра по социальной реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Талисман" города Екатеринбурга;

проведение межведомственных совещаний с областной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и Главным управлением внутренних дел по Свердловской области по вопросу профилактики социального сиротства;

проведение обучающих семинаров для работников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам защиты прав и законных интересов детей;

проведение мониторинга оценки эффективности деятельности территориальных управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения по профилактике социального сиротства;

координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по сокращению численности семей социального риска, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных сирот, детей, изъятых у родителей;

проведение мониторинга оценки эффективности деятельности территориальных управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения по профилактике социального сиротства;

координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по сокращению численности семей социального риска, детей, оставшихся без попечения родителей;

проведение мониторинга оценки эффективности деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике социального сиротства;

создание не менее 2 социальных видеороликов, направленных на профилактику социального сиротства.

3. Для решения задачи по повышению эффективности использования в Свердловской области регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предусматривается реализация следующих мероприятий:

создание в Свердловской области сайта регионального оператора банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в Интернет-сети;

приобретение не менее 60 единиц компьютерной и множительной техники со сканирующим устройством для органов опеки и попечительства для осуществления персонифицированного учета граждан, находящихся под опекой и попечительством, патронажем, а также граждан, желающих принять в свою семью подопечных;

изготовление ежегодно не менее 100 видеопаспортов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

обучение специалистов органов опеки и попечительства по использованию программного обеспечения "Аист" на муниципальном уровне;

проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пребывающих в учреждениях государственного воспитания.

4. Для решения задачи по пропаганде семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительного опыта замещающих родителей, а также общественных организаций Свердловской области по оказанию помощи подопечным и опекунам (попечителям) предусматривается реализация следующих мероприятий:

изготовление и показ ежегодно не менее 3 видеосюжетов, направленных на стимулирование граждан к принятию детей, оставшихся без попечения родителей, в свои семьи;

изготовление и трансляция не менее 3 телевизионных программ о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, находящихся в медицинских организациях, образовательных организациях и организациях, оказывающих социальные услуги;

издание не менее 2000 экземпляров полиграфической продукции, направленной на пропаганду развития форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительного опыта общественных организаций Свердловской области по оказанию помощи подопечным и опекунам (попечителям);

изготовление и размещение ежегодно не менее 2 растяжек, баннеров, пропагандирующих семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

изготовление не менее 20 информационных стендов о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи граждан;

создание Интернет-сайта "Виртуальные родители";

обеспечение предоставления государственной поддержки общественным объединениям, осуществляющим мероприятия по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

организация и проведение областных конкурсов "Семья года", "Самый лучший папа", "День матери", "Женщина года", "Город мастеров", областной спартакиады "Город олимпийских надежд", форума "Уральская семья", фестивалей "Мы все можем", "Патриоты России";

организация посещения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, из отдаленных районов Свердловской области учреждений культуры, расположенных в городе Екатеринбурге, в рамках реализации социально-культурного проекта "Семейный экспресс выходного дня "Мы едем в Екатеринбург";

организация посещения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, на льготной и бесплатной основе областных государственных учреждений культуры (доля государственных услуг, предоставляемых на безвозмездной основе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличится с 0,5 до 1,0 процента в 2013 году от общего количества услуг государственных учреждений культуры).

5. Для решения задачи по развитию системы психолого-педагогической, медико-социальной, социально-правовой подготовки граждан, желающих принять ребенка в свою семью, а также сопровождения замещающих семей предусматривается реализация следующих мероприятий:

разработка программного обеспечения для осуществления персонифицированного учета граждан, желающих принять в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, находящихся под опекой (попечительством) или нуждающихся в опеке и попечительстве;

проведение отбора образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций, оказывающих социальные услуги, общественных организаций для осуществления на договорных условиях отдельных полномочий органов опеки и попечительства по выявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подбору и подготовке граждан, желающих принять ребенка в свою семью;

организация областного методического центра по подготовке граждан, выразивших желание принять в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по сопровождению замещающих родителей;

внедрение и апробация на базе государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом "Созвездие" (город Алапаевск), технологий по организации сопровождения опекунов (попечителей), приемных родителей, принявших на воспитание детей из детского дома;

внедрение в деятельность государственных областных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, технологий по подготовке граждан, выразивших желание принять в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по сопровождению опекунов (попечителей), приемных родителей, принявших на воспитание детей из детского дома;

организация проведения курсов повышения квалификации специалистов органов опеки и попечительства и государственных областных учреждений социального обслуживания населения, осуществляющих полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью детей, и по сопровождению замещающих семей.

6. Для решения задачи по оптимизации сети государственных областных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривается реализация следующих мероприятий:

проведение комплекса мероприятий по оптимизации сети государственных областных учреждений здравоохранения путем сокращения коечного фонда ежегодно не менее чем на 10 коек;

проведение комплекса мероприятий по оптимизации сети государственных областных учреждений социального обслуживания семьи и детей, реорганизация в 2011 году 11 государственных областных учреждений социального обслуживания семьи и детей, сокращение в стационарных отделениях с круглосуточным пребыванием детей мест в 2012 году - на 5 процентов, в 2013 году - на 10 процентов;

проведение комплекса мероприятий по оптимизации сети государственных областных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реорганизация государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 году - не менее 2 учреждений, в 2012-2013 годах - не менее 3 учреждений в год;

проведение мероприятий по перепрофилированию государственного областного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с психопатоподобным поведением;

открытие в структуре Екатеринбургского детского дома-интерната для умственно отсталых детей отделения на 20 мест для детей-инвалидов с сохранным интеллектом, имеющих физические недостатки;

включение показателя по развитию семейных форм устройства воспитанников в критерии оценки эффективности деятельности руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

7. Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой базы, предусматривающей дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривается реализация следующих мероприятий:

подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего:

индексацию размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю, один раз в год исходя из прогнозного уровня инфляции;

установление доплаты к вознаграждению, причитающемуся приемным родителям, за принятого на воспитание ребенка в возрасте старше 10 лет;

подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего компенсационную выплату семье, взявшей на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, за оплату жилья и коммунальных услуг в размере 1/3 от общего размера платы;

подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего увеличение размера денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в зависимости от возраста;

подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего выплату денежной компенсации на приобретение продуктов питания при временной передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 г. N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации";

подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего увеличение социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в областных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.

8. Для решения задачи по исполнению публичных обязательств по государственной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривается реализация следующих мероприятий:

выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семьи граждан в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в соответствии с Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 107-ОЗ "О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307);

выплата пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2006 г. N 748-ПП "Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях" ("Областная газета", 2006, 6 сентября, N 292);

выплата социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории, обучающимся в областных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2005 г. N 175-ПП "Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении учащихся и студентов областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования" ("Областная газета", 2005, 15 марта, N 66-67) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.12.2005 г. N 1174-ПП ("Областная газета", 2006, 17 января, N 7), от 12.12.2006 г. N 1046-ПП ("Областная газета", 2006, 19 декабря, N 430-431), от 03.08.2007 г. N 746-ПП ("Областная газета", 2007, 8 августа, N 273), от 16.10.2008 г. N 1111-ПП ("Областная газета", 2008, 24 октября, N 341), от 15.10.2009 г. N 1336-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1494);

возмещение расходов по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2006 г. N 979-ПП "Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 24 ноября, N 392-393) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1259-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1422);

выплата денежных средств на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном транспорте, а также на проезд один раз в год к месту жительства и обратно в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2005 г. N 709-ПП "Об утверждении Положения о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы" ("Областная газета", 2005, 6 сентября, N 271) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1319-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1477);

освобождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от оплаты за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 95-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435);

выплата вознаграждения приемным родителям в соответствии Законом Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 116-ОЗ "О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 14 декабря, N 383-385) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 27 февраля 2007 года N 10-ОЗ ("Областная газета", 2007, 28 февраля, N 60-61), от 29 октября 2007 года N 109-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 29 октября 2007 года N 123-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 12 июля 2008 года N 70-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241), от 19 ноября 2008 года N 114-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 6 марта 2009 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2009, 11 марта, N 68-70), от 23 декабря 2010 года N 107-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470);

выплата единовременного пособия при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, проживающими на территории Свердловской области, в соответствии с Законом Свердловской области от 23 декабря 2010 года N 108-ОЗ "О единовременной денежной выплате на усыновленного (удочеренного) ребенка" ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП пункт 9 раздела 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для решения задачи по развитию системы сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в учреждениях государственного воспитания, после выпуска из интернатных учреждений предусматривается реализация следующих мероприятий:

разработка нормативного правового акта Правительства Свердловской области, регламентирующего порядок осуществления постинтернатного сопровождения выпускников государственных областных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

открытие на базе государственных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, структурных подразделений по сопровождению выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

проведение мониторинга деятельности государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по постинтернатному сопровождению выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

создание в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий, приближенных к условиям семейного воспитания;

распространение опыта Синарского детского дома по социализации воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

разработка и внедрение в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, программ подготовки воспитанников к самостоятельной жизни;

создание банка данных о выпускниках учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в постинтернатном сопровождении;

создание служб сопровождения самостоятельно проживающих выпускников на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей;

проведение мониторинга адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и по завершении ими учреждений профессионального образования;

организация взаимодействия с учреждениями профессионального образования по отработке модели профориентационной работы с выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

осуществление информирования выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о положении на рынке труда и мероприятиях службы занятости Свердловской области, содействующих их трудоустройству;

организация и проведение индивидуальной и групповой профориентационной работы с воспитанниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью информирования о возможностях профессионального образования и обучения, а также трудоустройства по выбранной профессии с учетом потребностей рынка труда;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

оказание государственной услуги по осуществлению социальных выплат (пособие по безработице) гражданам, признанным в установленном порядке безработными, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

разработка и издание брошюры "В помощь выпускнику" для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из замещающих семей.

10. Для решения задачи по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории, не имеющих закрепленного жилого помещения, предусматривается реализация следующих мероприятий:

реализация Закона Свердловской области от 18 февраля 2011 года N 1-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования" ("Областная газета", 2011, 22 февраля, N 52-54);

проведение мониторинга постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории;

подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего ремонт жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего компенсационную выплату детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории, за аренду жилого помещения до получения жилого помещения по договору социального найма.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

1. Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять за счет и в пределах средств федерального бюджета и бюджета Свердловской области. Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП пункт 2 раздела 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Оценка финансовых средств на реализацию Программы в 2011-2013 годах за счет средств областного бюджета составляет 6816788,9 тыс. рублей, из них:

2011 год - 1855172,0 тыс. рублей;

2012 год - 2620177,3 тыс. рублей;

2013 год - 2341439,6 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Программы, а также сроки и источники финансирования представлены в приложении N 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является Министерство социальной защиты населения Свердловской области.

Исполнителями Программы являются также:

1) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;

2) Министерство здравоохранения Свердловской области;

3) Министерство культуры и туризма Свердловской области;

4) Министерство строительства и архитектуры Свердловской области;

5) областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6) Департамент по труду и занятости населения Свердловской области.

Исполнители Программы:

1) осуществляют реализацию мероприятий, предусмотренных настоящей Программой;

2) отчитываются о реализации Программы.

Министерство социальной защиты населения Свердловской области ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода направляет в Правительство Свердловской области информацию о ходе реализации Программы.

Исполнителями мероприятий Программы являются Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры и туризма Свердловской области, Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, территориальные управления социальной защиты населения Свердловской области, государственные бюджетные учреждения социального обслуживания населения Свердловской области, государственные бюджетные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственное казенное учреждение здравоохранения Свердловской области "Специализированный дом ребенка".

Раздел 6. Оценка социально-экономических последствий Программы

Достижение результатов Программы будет иметь следующие социально-экономические последствия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП подпункт 1 раздела 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к общей численности детского населения в Свердловской области с 3,05 процента в 2010 году до 2,65 процента в 2013 году;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП подпункт 2 раздела 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) сокращение числа вновь выявленных социальных сирот не менее чем на 60 процентов;

3) сокращение числа детей, родители которых отказались взять их из родильного дома (отделения), не менее чем на 30,0 процента;

4) сокращение числа детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, не менее чем на 30,0 процента;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП подпункт 5 раздела 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье), с 67,2 процента в 2010 году до 74,0 процента в 2013 году;

6) сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 28,1 процента в 2010 году до 19,5 процента в 2013 году;

7) уменьшение случаев отмен решений о передаче детей на воспитание в семьи граждан с 10,0 процента в 2010 году до 7 процента в 2013 году;

8) увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспеченных жилыми помещениями, к общей численности детей указанной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления по состоянию на 1 января 2010 года, с 14,0 процента в 2010 году до 69,0 процента в 2013 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП раздел 6 настоящей Программы дополнен подпунктом 9

9) увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с которыми проведена индивидуальная и групповая профориентационная работа о возможностях профессионального образования и обучения, а также трудоустройства по выбранной профессии с учетом потребностей рынка труда, с 828 человек в 2011 году до 846 человек в 2013 году;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП раздел 6 настоящей Программы дополнен подпунктом 10

10) увеличение доли временно трудоустроенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет в общей численности несовершеннолетних указанной категории, с 3,8 процента в 2011 году до 4,2 процента в 2011 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Комплексной программе
по реализации проекта "Чужих детей
не бывает" на 2011-2013 годы

Целевые показатели
и индикаторы Комплексной программы по реализации проекта "Чужих детей не бывает" на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2012 г.

N строки	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора) по итогам реализации Программы	Промежуточные значения целевых показателей (индикаторов)			Справочно-базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации Программы)
				по итогам первого года реализации Программы	по итогам второго года реализации Программы	по итогам третьего года реализации Программы
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Цель 1. Внедрение современных технологий в области профилактики социального сиротства
2.	Сокращение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения	процентов	2,65	2,85	2,75	2,65	3,05 (на 01.01.2011 г. - 24176 человек)
3.	Сокращение числа вновь выявленных социальных сирот	процентов	не менее чем на 60,0	не менее чем на 20,0	не менее чем на 20,0	не менее чем на 20,0	на 01.01.2011 г. - 2792 человека
4.	Сокращение числа детей, родители которых отказались взять их из родильного дома (отделения)	процентов	не менее чем на 30,0	не менее чем на 10,0	не менее чем на 10,0	не менее чем на 10,0	в 2010 году - 235 человек
5.	Сокращение численности детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах	процентов	не менее чем на 30,0	не менее чем на 10,0	не менее чем на 10,0	не менее чем на 10,0	в 2010 году - 1607 человек
6.	Цель 2. Активизация внедрения семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, выразившим желание взять на воспитание в свою семью детей
7.	Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	процентов	19,5	24,0	22,0	19,5	28,5
8.	Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье	процентов	74,0	72,0	73,0	74,0	67,2
9.	Цель 3. Усиление государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории, семей, принявших в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
10.	Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных из замещающих семей	процентов	7,0	9,0	8,0	7,0	10,0
11.	Увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспеченных жилыми помещениями, к общей численности детей указанной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления по состоянию на 1 января 2010 года	процентов	69,0	33,0	51,0	69,0	14,0
12.	Увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с которыми проведена индивидуальная и групповая профориентационная работа о возможностях профессионального образования и обучения, а также трудоустройства по выбранной профессии с учетом потребностей рынка труда	человек	846		837	846	(на 01.01.2012 г. - 828 человек)
13.	Увеличение доли временно трудоустроенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет в общей численности несовершеннолетних указанной категории	процентов	4,2		4,0	4,2	на 01.01.2012 г. - 3,8 процента

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Комплексной программе
по реализации проекта
"Чужих детей не бывает"
на 2011-2013 годы

План
мероприятий по выполнению Комплексной программы по реализации проекта "Чужих детей не бывает" на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2012 г.

N строки	Наименование мероприятия	Заказчики - исполнители мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Источники финансирования	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей				Взаимосвязь с целями и задачами программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)*
					всего	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Исполнители Программы: 1) Министерство социальной защиты населения Свердловской области; 2) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области; 3) Министерство здравоохранения Свердловской области; 4) Министерство культуры и туризма Свердловской области; 5) Министерство строительства и архитектуры Свердловской области; 6) Департамент по труду и занятости населения Свердловской области; 7) областная комиссия но делам несовершеннолетних и защите их прав
2	Всего по Программе			федеральный бюджет	476764,3	405576,5	45806,6	25381,2
				областной бюджет	6816788,9	1855172,0	2620177,3	2341439,6
3	Цель 1. Внедрение современных технологий в области профилактики социального сиротства
4	Всего
5	Министерство социальной защиты населения Свердловской области			областной бюджет	1000,0	0	1000,0
6	Министерство культуры и туризма Свердловской области				300,0	0		300,0
7	Задача 1. Профилактика отказов от новорожденных в лечебно-профилактических учреждениях
8	Организация мониторинга беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей до 1 года, находящихся в трудной жизненной ситуации	Министерство здравоохранения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строка 4
9	Обеспечение психологического сопровождения в женских консультациях беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации	Министерство здравоохранения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строка 4
10	Организация мобильного ресурсного центра по поддержке и развитию клиник, дружественных к молодежи, на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Центр охраны здоровья матери и ребенка" и трех клиник, дружественных к молодежи	Министерство здравоохранения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строка 4
11	Разработка порядка взаимодействия учреждений здравоохранения, в том числе женских консультаций и родильных домов, с государственными областными учреждениями социального обслуживания населения по выявлению женщин, склонных к отказу от детей, и организация с ними индивидуальной профилактической работы	Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 30.04.2011 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строка 4
12	Задача 2. Повышение качества профилактической и реабилитационной работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации
13	Проведение грантового областного конкурса инновационных проектов и программ раннего вмешательства в семью, находящуюся в социально опасном положении	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2012 г.	областной бюджет	1000,0**	0	1000,0	0	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
14	Развитие на территории Верх-Исетского, Чкаловского, Октябрьского и Кировского районов города Екатеринбурга совместно с Международной гуманитарной организацией "Право на здоровье" межведомственных служб помощи семьям с детьми раннего возраста, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
15	Разработка и реализация в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планов индивидуальной работы с биологическими семьями воспитанников	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
16	Внедрение и апробация на базе государственного областного учреждения социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям "Отрада" города Екатеринбурга" технологии работы с семьями и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, по методу "Интенсивная семейная терапия на дому"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
17	Организация социальной реабилитации семей группы риска и их социального сопровождения на основе индивидуальных программ реабилитации	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
18	Совершенствование деятельности кризисных отделений для поддержки женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, открытие кризисного отделения в городе Екатеринбурге	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
19	Проведение межведомственных совещаний с областной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области по вопросу профилактики социального сиротства	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
20	Проведение обучающих семинаров для работников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам защиты прав и законных интересов детей	Министерство социальной защиты населения Свердловской области, областная комиссия по делам несовершенно-летних и защите их прав	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
21	Проведение мониторинга оценки эффективности деятельности территориальных управлений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения по профилактике социального сиротства	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
22	Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по сокращению численности семей социального риска, детей, оставшихся без попечения родителей	областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
23	Проведение мониторинга оценки эффективности деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике социального сиротства	областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
24	Создание социальных видеороликов, направленных на профилактику социального сиротства	Министерство культуры и туризма Свердловской области	01.01.2013 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	300,0***	0	0	300,00	подпункт 1 пункта 1, строки 2, 3, 5
25	Цель 2. Активизация внедрения семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, выразившим желание взять на воспитание в свою семью детей
26	Всего
27	Министерство социальной защиты населения Свердловской области			областной бюджет	47340,0	9500,0	17200,0	20640,0
28	Министерство здравоохранения Свердловской области			федеральный бюджет	42950,0	21475,0	21475,0	0
29	Министерство культуры и туризма Свердловской области			областной бюджет	100,0	100,0	0	0
30	Задача 3. Повышение эффективности использования в Свердловской области регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
31	Создание сайта регионального оператора банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в Интернет-сети	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2012 г.	областной бюджет	0	0	200,0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
32	Приобретение компьютерной и множительной техники со сканирующим устройством для органов опеки и попечительства для осуществления персонифицированного учета граждан, находящихся под опекой и попечительством, патронажем, а также граждан, желающих принять в свою семью подопечных	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	5574,5**	0	2574,5	3000,0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
33	Изготовление видеопаспортов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	10018,2**	500,0	3966,0	5552,2	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
34	Обучение специалистов органов опеки и попечительства по использованию программного обеспечения "Аист" на муниципальном уровне	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
35	Проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пребывающих в учреждениях государственного воспитания	Министерство здравоохранения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	федеральный бюджет	42950,0	21475,0	21475,0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
36	Задача 4. Пропаганда семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительного опыта замещающих родителей, а также общественных организаций Свердловской области по оказанию помощи подопечным и опекунам (попечителям)
37	Изготовление и показ видеосюжетов, направленных на стимулирование граждан к принятию детей, оставшихся без попечения родителей, в свои семьи	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	3597,3**	500,0	1177,5	1919,8	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
38	Изготовление и трансляция телевизионных программ о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, находящихся в медицинских организациях, образовательных организациях и организациях, оказывающих социальные услуги	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	9060,1**	2000,0	3120,5	3939,6	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
39	Издание полиграфической продукции, направленной на пропаганду развития форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительного опыта общественных организаций Свердловской области по оказанию помощи подопечным и опекунам (попечителям)	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	700,0**	0	500,0	200,0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
40	Изготовление и размещение растяжек, баннеров, пропагандирующих семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	900,0**	0	500,0	400,0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
41	Изготовление информационных стендов о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи граждан	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2012 г.	областной бюджет	374,5**	0	374,5	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
42	Создание Интернет-сайта "Виртуальные родители"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2013 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	200,0**	0	0	200,0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
43	Обеспечение предоставления государственной поддержки общественным объединениям, осуществляющим мероприятия по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
44	Организация и проведение областных конкурсов "Семья года", "Самый лучший папа", "День матери", "Женщина года", "Город мастеров", областной спартакиады "Город олимпийских надежд", форума "Уральская семья", фестивалей "Мы все можем", "Патриоты России"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	12715,4**	2500,0	4787,0	5428,4	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
45	Организация посещения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, из отдаленных районов Свердловской области учреждений культуры, расположенных в городе Екатеринбурге, в рамках реализации социально-культурного проекта "Семейный экспресс выходного дня "Мы едем в Екатеринбург"	Министерство культуры и туризма Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2011 г.	областной бюджет	100,0	100,0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
46	Организация посещения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, на льготной и бесплатной основе областных государственных учреждений культуры	Министерство культуры и туризма Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
47	Задача 5. Развитие системы психолого-педагогической, медико-социальной, социально-правовой подготовки граждан, желающих принять ребенка в свою семью, а также сопровождение замещающих семей
48	Разработка программного обеспечения для осуществления персонифицированного учета граждан, желающих принять в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, находящихся под опекой (попечительством) или нуждающихся в опеке и попечительстве	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	4000,0**	4000,0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
49	Проведение отбора образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций, оказывающих социальные услуги, общественных организаций для осуществления на договорных условиях отдельных полномочий органов опеки и попечительства по выявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подбору и подготовке граждан, желающих принять ребенка в свою семью	Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
50	Организация областного методического центра содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по подготовке граждан, выразивших желание принять в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по сопровождению замещающих родителей и выпускников учреждений государственного воспитания на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям "Гнездышко" Кировского района города Екатеринбурга"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2012 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
51	Внедрение и апробация на базе государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом "Созвездие" (город Алапаевск) технологий по организации сопровождения опекунов (попечителей), приемных родителей, принявших на воспитание детей из детского дома	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2011 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
52	Внедрение в деятельность государственных областных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, технологий по подготовке граждан, выразивших желание принять в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по сопровождению опекунов (попечителей), приемных родителей, принявших на воспитание детей из детского дома	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
53	Организация проведения курсов повышения квалификации специалистов органов опеки и попечительства и государственных областных учреждений социального обслуживания населения, осуществляющих полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание в свою семью детей, и по сопровождению замещающих семей	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строки 7, 8
54	Задача 6. Оптимизация сети государственных областных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
55	Проведение комплекса мероприятий по оптимизации сети государственных областных учреждений здравоохранения путем сокращения коечного фонда	Министерство здравоохранения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строка 7
56	Проведение комплекса мероприятий по оптимизации сети государственных областных учреждений социального обслуживания семьи и детей	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строка 7
57-	Проведение комплекса мероприятий по оптимизации сети государственных областных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строка 7
58	Проведение мероприятий по перепрофилированию государственного областного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с психопатоподобным поведением	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г.- 31.12.2011 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строка 7
59	Создание областного базового методического центра по социальной реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе "Реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Талисман" города Екатеринбурга"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2011 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строка 7
60	Открытие в структуре Екатеринбургского детского дома-интерната для умственно отсталых детей отделения для детей-инвалидов с сохранным интеллектом, имеющих физические недостатки	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. 31.12.2011 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строка 7
61	Включение показателя по развитию семейных форм устройства воспитанников в критерии оценки эффективности деятельности руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 2 пункта 1, строка 7
62	Цель 3. Усиление государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории, семей, принявших в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
63	Всего
64	Министерство социальной защиты населения Свердловской области			федеральный бюджет	284745,7	236332,9	23331,6	25081,2
65				областной бюджет	4907685,4	1255864,4	1769899,0	1881922,0
66	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области			областной бюджет	130558,5	39707,6	43678,3	47172,6
67	Министерство строительства и архитектуры Свердловской области			федеральный бюджет	147768,6	147768,6	0	0
68				областной бюджет	1729805,0	550000,0	788400,0	391405,0
69	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области			областной бюджет	0	0	0	0
70	Задача 7. Совершенствование нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
71	Подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего: индексацию размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю, один раз в год исходя из прогнозного уровня инфляции; установление доплаты к вознаграждению, причитающемуся приемным родителям, за принятого на воспитание ребенка в возрасте старше 10 лет	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2011 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
72	Подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего компенсационную выплату семье, взявшей на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, за оплату жилья и коммунальных услуг в размере 1/3 от общего размера платы	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2012 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
73	Подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего увеличение размера денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в зависимости от возраста	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2011 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
74	Подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего выплату денежной компенсации на приобретение продуктов питания при временной передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 г. N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2011 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
75	Подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего увеличение социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в областных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2011 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
76	Задача 8. Исполнение публичных обязательств по государственной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей
77	Выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семьи граждан в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	федеральный бюджет	98360,3	49947,5	23331,6	25081,2	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
78	Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в соответствии с Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 107-ОЗ "О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	федеральный бюджет	40446,0	40446,0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
				областной бюджет	3476319,1	995116,1	1207398,0	1273805,0
79	Выплата пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2006 г. N 748-ПП "Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях"	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г.- 31.12.2013 г.	областной бюджет	9362,2	2847,4	3132,1	3382,7	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
80	Выплата социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории, обучающимся в областных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2005 г. N 175-ПП "Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении учащихся и студентов областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования"	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	74588,9	22685,2	24953,7	26950,0	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
81	Возмещение расходов по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2006 г. N 979-ПП "Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	3724,0	1172,0	1242,0	1310,0	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
82	Выплата денежных средств на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном транспорте, а также на проезд один раз в году к месту жительства и обратно в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2005 г. N 709-ПП "Об утверждении Положения о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы"	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	46607,4	14175,0	15592,5	16839,9	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
83	Освобождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от оплаты за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Законом Свердловской области от 26 ноября 2010 года N 95-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О защите прав ребенка"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	327868,0	31522,0	137064,0	159282,0	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
84	Выплата вознаграждения приемным родителям в соответствии с Законом Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 116-ОЗ "О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, в Свердловской области"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	федеральный бюджет	145939,4	145939,4	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
				областной бюджет	1064098,3	218879,3	411299,0	433920,0
85	Выплата единовременного пособия при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, проживающими на территории Свердловской области, в соответствии с Законом Свердловской области от 23 декабря 2010 года N 108-ОЗ "О единовременной денежной выплате на усыновленного (удочеренного) ребенка"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	35676,0	9175,0	12896,0	13605,0	подпункт 3 пункта 1, строки 8, 10
86	Задача 9. Развитие системы сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях, после выпуска из интернатных учреждений
87	Разработка нормативного правового акта Правительства Свердловской области, регламентирующего порядок осуществления постинтернатного сопровождения выпускников государственных областных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
88	Открытие на базе государственных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, структурных подразделений по сопровождению выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
89	Проведение мониторинга деятельности государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по постинтернатному сопровождению выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
90	Создание в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий, приближенных к условиям семейного воспитания	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2012 г.- 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
91	Распространение опыта Синарского детского дома по социализации воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2012 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
92	Разработка и внедрение в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, программ подготовки воспитанников к самостоятельной жизни	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2012 г.- 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
93	Создание банка данных о выпускниках учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в постинтернатном сопровождении	Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
94	Создание служб сопровождения самостоятельно проживающих выпускников на базе государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
95	Проведение мониторинга адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и по завершении ими учреждений профессионального образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
96	Организация взаимодействия с учреждениями профессионального образования по отработке модели профориентационной работы с выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
97	Осуществление информирования выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о положении на рынке труда и мероприятиях службы занятости Свердловской области, содействующих их трудоустройству	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
98	Организация и проведение индивидуальной и групповой профориентационной работы с воспитанниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью информирования о возможностях профессионального образования и обучения, а также трудоустройства по выбранной профессии с учетом потребностей рынка труда	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
99	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
100	Оказание государственной услуги по осуществлению социальных выплат (пособие по безработице) гражданам, признанным в установленном порядке безработными, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
101	Разработка и издание брошюры "В помощь выпускнику" для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из замещающих семей	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строки 3, 7
102	Задача 10. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории, не имеющих закрепленного жилого помещения
103	Реализация Закона Свердловской области от 18 февраля 2011 года N 1-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования"	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строка 11
104	Проведение мониторинга постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строка 11
105	Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории	Министерство строительства и архитектуры Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2013 г.	федеральный бюджет	147 768,6	147 768,6	0	0	подпункт 3 пункта 1,
				областной бюджет	1729805,0 **	550000,0	788400,0	391405,0	строка 11
106	Подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего ремонт жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2011 г. - 31.12.2011 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строка 11
107	Подготовка проекта нормативного правового акта Свердловской области, предусматривающего компенсационную выплату детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории за аренду жилого помещения до получения жилого помещения по договору социального найма	Министерство социальной защиты населения Свердловской области	01.01.2012 г. - 31.12.2012 г.	областной бюджет	0	0	0	0	подпункт 3 пункта 1, строка 11

* Номер пункта цели - раздел 2 Программы;

номер строки целевого показателя - приложение N 1 к Программе.

** Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств, предусмотренных в подпрограмме 2 "Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения" областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1469-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011-2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 05.05.2011 г. N 522-ПП ("Областная газета", 2011, 14 мая, N 161-162), от 27.05.2011 г. N 618-ПП ("Областная газета", 2011, 21 июня, N 220-222), от 27.10.2011 г. N 1449-ПП ("Областная газета", 2011, 29 октября, N 397-398), от 21.12.2011 г. N 1738-ПП ("Областная газета", 2011, 24 декабря, N 487-488), от 30.12.2011 г. N 1858-ПП ("Областная газета", 2012, 20 января, N 17-18).

*** Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств, предусмотренных в областной целевой программе "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1474-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 10.03.2011 г. N 225-ПП ("Областная газета", 2011, 26 марта, N 91-96), от 27.05.2011 г. N 622-ПП ("Областная газета", 2011, 17 июня, N 212-215), от 27.10.2011 г. N 1468-ПП ("Областная газета", 2011, 9 ноября, N 408-410), от 28.12.2011 г. N 1841-ПП ("Областная газета", 2012, 18 января, N 13-14).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 марта 2012 г. N 313-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Комплексной программе
по реализации проекта
"Чужих детей не бывает"
на 2011-2013 годы

Расходы
на реализацию Комплексной программы по реализации проекта "Чужих детей не бывает" на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2012 г.

N п/п	Источники финансирования	Всего, тыс. рублей			В том числе
					первый год реализации	второй год реализации		третий год реализации
1	2	3			4	5		6
1	Общие расходы на реализацию Программы
2	Всего по Программе	7 292 253,2			2 260 748,5	2 664 983,9		2 366 520,8
3	в том числе за счет средств: областного бюджета	6 816 788,9			1 855 517,0	2 620 177,3		2 341 439,6
4	федерального бюджета	475 464,3			405 576,5	44 806,6		25 081,2
5	местных бюджетов	нет
6	внебюджетных источников	нет
7	Из общих расходов по целям
8	Цель 1. Внедрение современных технологий в области профилактики социального сиротства
9	Всего		1 300,0	0,0			1 000,0		300,0
10	в том числе за счет средств: областного бюджета		1 300,0	0,0			1 000,0		300,0
11	федерального бюджета		0,0
12	местных бюджетов		нет
13	внебюджетных источников		нет
14	Цель 2. Активизация внедрения семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, выразившим желание взять на воспитание в свою семью детей
15	Всего		90 390,0	31 075,0			38 675,0		20 640,0
16	в том числе за счет средств: областного бюджета		47 440,0	9 600			17 200		20 640
17	федерального бюджета		42 950,0	21 475			21 475		0
18	местных бюджетов		нет
19	внебюджетных источников		нет
20	Цель 3. Усиление государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории, семей, принявших в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
21	Всего		7 200 563,2	2 229 673,5			2 625308,9		2 345 580,8
22	в том числе за счет средств: областного бюджета		6 768 048,9	1 845 572,0			2 601 977,3		2 320 499,6
23	федерального бюджета		432 514,3	384 101,5			23 331,6		25 081,2
24	местных бюджетов		нет
25	внебюджетных источников		нет