В целях реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Методических рекомендаций Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденных решением правления от 05.10.2010 г. (протокол N 194), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", на территории Свердловской области (далее - Порядок) (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области довести Порядок до сведения товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме управляющих организаций, участвующих в реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П.
4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства |
А.Л. Гредин |
Порядок
привлечения товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", на территории Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 28 июня 2011 г. N 824-ПП)
Раздел I. Общие положения
1. Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ), на территории Свердловской области (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения единого методологического подхода при привлечении подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ, и подготовке договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, заключаемых с победителями открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций.
2. Процедуры привлечения подрядных организаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и основываются на принципах прозрачности выбора подрядных организаций, равноправной конкуренции между подрядными организациями, а также ответственности органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений управляющей организации за результаты выбора подрядной организации.
3. Привлечение подрядных организаций осуществляется путем проведения открытых конкурсов.
4. Настоящий Порядок разработан на основании пункта 8 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ.
Раздел II. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
Глава 1. Участники конкурсных процедур
5. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения открытого конкурса осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах управляющей организацией (далее - заказчик).
6. Заказчик осуществляет следующие функции:
1) определяет во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области:
предмет конкурса;
срок проведения конкурса;
организатора конкурса;
2) утверждает конкурсную документацию по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсная документация);
3) участвует в формировании и работе конкурсных комиссий по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсные комиссии);
4) совместно с организатором конкурса отвечает на вопросы участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и порядок проведения конкурса;
5) заключает договор подряда с победителем конкурса.
7. Организатором открытого конкурса по привлечению подрядных организаций могут быть: заказчик, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области или уполномоченные органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области организации, в функции которых входит организация и проведение конкурсов.
8. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает конкурсную документацию на основании утвержденных региональных адресных программ Свердловской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах и передает ее на утверждение заказчику;
2) в порядке, установленном главой 2 Порядка, публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию;
3) назначает представителя организатора конкурса по взаимодействию с участниками конкурса, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты);
4) через назначенного представителя отвечает на письменные запросы участников конкурса, привлекая при необходимости заказчика в течение двух рабочих дней со дня поступления письменного запроса;
5) при необходимости совместно с заказчиком вносит изменения в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения конкурса;
6) осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;
7) предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и участвует через своего представителя в этой процедуре;
8) предоставляет помещение для заседаний конкурсной комиссии и участвует через своего представителя (представителей) в работе конкурсной комиссии;
9) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в порядке, установленном главой 2 Порядка;
10) оповещает в письменном виде победителя конкурса;
11) организует получение, возврат и удержание обеспечения конкурсных заявок (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);
12) направляет информацию о результатах конкурса в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
9. Подготовка конкурсной документации осуществляется организатором конкурса в соответствии с Примерной конкурсной документацией по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (раздел IV настоящего Порядка).
10. Участниками конкурса могут быть компании, имеющие законное право заниматься деятельностью, составляющей предмет конкурса, и соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.
Глава 2. Порядок опубликования информации о конкурсе
11. Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурсных комиссий) публикуется организатором конкурса на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети Интернет и в официальных печатных средствах массовой информации муниципальных образований в Свердловской области.
12. Дополнительно информация о проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту может быть опубликована на сайте государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. При этом информация о конкурсе должна содержать ссылку на интернет-сайт с официальной информацией о конкурсе.
Глава 3. Порядок подачи и рассмотрения заявок
13. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации.
14. В конкурсной документации может быть предусмотрена необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет организатора конкурса денежных средств в размере 3 процентов от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки.
15. Конкурсные заявки, поданные участниками и зарегистрированные организатором конкурса, а также конверты с изменениями к ним хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или помещении с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор конкурса.
16. Конкурсные заявки рассматриваются конкурсной комиссией, которая создается в порядке, установленном примерным положением о конкурсных комиссиях по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (раздел III настоящего Порядка).
17. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой конкурсной заявке:
1) наименование участника конкурса;
2) должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;
3) наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);
4) предлагаемые участниками конкурса условия по критериям: цена договора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника;
5) другая информация на усмотрение организатора конкурса.
18. На конверте с конкурсной заявкой должны быть указаны следующие сведения: наименование организатора конкурса, наименование участника конкурса без указания почтового адреса (для юридического лица) или сведений о месте жительства (для физического лица). Конверт с конкурсной заявкой должен иметь целостный вид.
19. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится не ранее чем через 5 дней, но не позднее чем через 10 дней после опубликования информации о конкурсе. Дата, время и место вскрытия конвертов указываются в извещении о проведении конкурса.
20. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса в порядке, установленном главой 2, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять дней.
21. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса является публичной, на нее приглашаются представители всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки.
22. Прием конкурсных заявок осуществляется организатором конкурса в срок, указанный в конкурсной документации. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, к рассмотрению не принимаются.
23. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией для определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия конкурсных заявок требованиям конкурсной документации. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в допуске. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
24. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе организатор конкурса в двухдневный срок с момента подписания протокола вскрытия конвертов направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.
25. Заявки участников, допущенных к участию в конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя конкурса. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
26. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть составлен и опубликован в пятидневный срок с даты вскрытия конвертов с заявками.
27. Договор подряда заключается с победителем конкурса в десятидневный срок с даты опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.
28. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение обязательств по договору, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
29. Если участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение исполнения договора, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) также удерживается в пользу заказчика. В этом случае проводится повторный конкурс.
30. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:
1) если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной конкурсной заявки;
2) если всем участником отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;
3) если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.
31. В случае, если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и договор заключается с участником, подавшим эту заявку. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. В случае уклонения такого участника от заключения договора обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика и проводится повторный конкурс.
Раздел III. Примерное положение о конкурсных комиссиях по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
32. Конкурсные комиссии по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов являются временными органами и создаются для рассмотрения, сопоставления и оценки предложений (далее - заявка) претендентов, пожелавших принять участие в открытом конкурсе (далее - участники конкурса), а также для определения победителя конкурса.
33. Организатор конкурса включает в состав конкурсной комиссии не менее 5 человек: представителей органа местного самоуправления муниципального образования, представителей общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах (председателя собрания собственников помещений или иных представителей по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); представителей управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
34. Сбор членов конкурсной комиссии на заседания и проведение заседаний проводит организатор конкурса.
35. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
1) осуществляет вскрытие конвертов с заявками, оформляет и подписывает протокол вскрытия конвертов;
2) осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных заявок, оформляет и подписывает соответствующие протоколы;
3) определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результату конкурса.
36. Конкурсная комиссия проводит свои заседания в сроки и порядке, определенном конкурсной документацией, а также настоящим примерным положением.
37. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, назначаемый организатором конкурса из числа представителей заказчика. Заместитель председателя комиссии назначается организатором конкурса из числа представителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
38. Заседание конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя заседание конкурсной комиссии проводит заместитель председателя конкурсной комиссии.
39. Ответственный секретарь конкурсной комиссии назначается организатором конкурса из числа представителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
40. Решения конкурсной комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствует не менее чем две трети от ее состава, при обязательном условии участия в заседании хотя бы одного представителя заказчика.
41. Решения конкурсной комиссии принимаются, если за их принятие проголосовало не менее 50 процентов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
42. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии. В протоколах обязательно должны быть указаны особые мнения членов конкурсной комиссии (при наличии).
43. Председатель конкурсной комиссии (заместитель председателя в случае отсутствия председателя):
1) руководит деятельностью конкурсной комиссии;
2) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
3) несет ответственность за соблюдение требований конкурсной документации и выполнение возложенных на конкурсную комиссию задач;
4) осуществляет иные действия в соответствии с конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.
44. Члены конкурсной комиссии:
1) участвуют в решении всех вопросов, входящих в компетенцию конкурсной комиссии;
2) участвуют в заседаниях конкурсной комиссии;
3) выполняют в установленные сроки поручения председателя конкурсной комиссии, решения конкурсной комиссии.
45. Председатель и члены конкурсной комиссии обязаны обеспечивать конфиденциальность данных об участниках конкурса и сведений, содержащихся в заявках, до опубликования результатов конкурса.
46. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены конкурсной комиссии не вправе проводить переговоры с участниками во время процедур проведения конкурса, за исключением случаев, предусмотренных конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.
47. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения, оценки и сопоставления поступивших заявок участников конкурса принимает решение об итогах конкурса.
48. Конкурсная комиссия прекращает свою деятельность после проведения всех конкурсных процедур, приведших к заключению договора подряда.
Раздел IV. Примерная конкурсная документация по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
1. Общие положения
1.1. Предметом настоящего конкурса является право заключения договора подряда на выполнение следующих работ по капитальному ремонту ___________________________________________________________________ (наименование и адрес объекта) ___________________________________________________________________ (перечислить работы) 1.2. Заказчиком является ______________________________________________ (наименование заказчика) ___________________________________________________________________ 1.3. Организатором конкурса является ___________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование организатора конкурса) 1.4. Начальная (максимальная) цена договора подряда _____________________ 1.5. Крайним сроком подачи конкурсных заявок является день и час вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Заявки подаются по адресу: 1.6. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками будет произведено в ___ часов ___ минут "___" ______________ 20___ года по адресу: __________________________ 1.7. Официальное извещение о проведении конкурса публикуется на интернет-сайте ____________________________________________________________ не позднее чем за 10 дней до даты проведения конкурса. 1.8. Участники конкурса _______________________________ предоставляют (не предоставляют) обеспечение заявки. 1.9. В случае обеспечения участниками конкурса предоставления заявки участники конкурса должны перечислить сумму в размере __________________________ рублей (3 процента от начальной цены договора подряда) до даты вскрытия конвертов с заявками на следующий счет ________________________________________________________________________ (указать наименование организатора конкурса и его банковские реквизиты) 1.10. Официальные результаты открытого конкурса публикуются на интернет-сайте __________________________________________________________ в десятидневный срок с даты вскрытия конвертов. 1.11. Договор подряда с победителем конкурса заключается по примерной форме согласно приложению N 5 к настоящей конкурсной документации в десятидневный срок с даты опубликования результатов конкурса. 1.12. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за контакты с участниками конкурса ______________________________________________________ (Ф.И.О., контактные телефоны, факс, адрес электронной почты) |
2. Требования к участникам конкурса
2.1. Для участия в конкурсе допускаются участники, соответствующие следующим требованиям:
1) деятельность участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) у участника не должно быть просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами;
3) участник не должен находиться в процессе ликвидации или процедуре банкротства;
4) участник должен отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 г. N 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков".
2.2. В зависимости от вида работ в конкурсной документации могут быть определены специальные квалификационные требования для допуска участников к конкурсу.
3. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе
3.1. Для участия в конкурсе участник подает заявку, составленную по форме согласно приложению N 1 к настоящей конкурсной документации, с приложением следующих документов:
1) описи входящих в состав заявки документов по форме согласно приложению N 2 к настоящей конкурсной документации;
2) документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника, по форме согласно приложению N 3 к настоящей конкурсной документации;
3) документа или копии документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);
4) документов или копий документов, подтверждающих опыт работы специалистов подрядчика на объектах-аналогах и соответствие специалистов квалификационным требованиям;
5) копии бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки (для юридических лиц), копии справки о состоянии кредиторской задолженности и справки об имуществе на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки;
6) организационно-штатного расписания компании и (или) подразделений подрядчика, на которые планируется возложить выполнение работ, с информацией о составе и квалификации специалистов, которых планируется привлечь для выполнения соответствующих работ и которые имеют высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях не менее 5 лет, по форме согласно приложению N 4 к конкурсной документации с приложением документов, подтверждающих квалификацию специалистов и опыт работы (копия диплома, заверенная копия трудовой книжки);
7) нотариально заверенных копий учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц), нотариально заверенной копии документа, удостоверяющего личность, - паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
8) нотариально заверенной копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
9) нотариально заверенной копии свидетельства о государственной регистрации;
10) оригинала или нотариально заверенной копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за шесть месяцев до объявления конкурса;
11) справки из налогового органа о размере задолженности участника по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний календарный год, полученной не позднее чем за три месяца до даты подачи заявки;
12) копии свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией (при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 г. N 624 "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства").
3.2. Указанные документы являются обязательными для предоставления. Отсутствие в составе конкурсной заявки какого-либо документа или предоставление документов по формам, отличным от тех, что включены в настоящую конкурсную документацию, могут являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
3.3. Представление документов, предусмотренных подпунктами 4-12 пункта 3.1 конкурсной документации, в составе заявки не требуется, если данные документы были представлены ранее при участии претендента в других аналогичных конкурсах в данном муниципальном образовании (при условии, что организатором указанных конкурсов являлась местная (муниципальная) администрация) и срок их действия не истек, а содержащаяся в них информация не утратила свой актуальности. Информация с указанием реквизитов конкурса, на котором были представлены данные документы, должна быть отражена в заявке на участие в конкурсе.
3.4. Конкурсная заявка должна быть представлена организатору конкурса в двойном конверте. На внешнем конверте указывается предмет конкурса. Во внешний конверт вкладываются два внутренних конверта: один - с оригиналом конкурсной заявки, а другой - с ее копией. На каждом внутреннем конверте проставляется маркировка, соответственно, "Оригинал" или "Копия" и указывается наименование, организационно-правовая форма участника, его почтовый адрес и телефон. Копия заявки должна содержать копии всех документов оригинала. Заверение копий заявки и входящих в ее состав документов не требуется.
3.5. Конкурсная заявка доставляется участником с помощью почты, курьером или лично по адресу, указанному в пункте 1.5 настоящей конкурсной документации. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, независимо от причины опоздания к рассмотрению не принимаются и возвращаются участнику в нераспечатанном виде. Организатор конкурса регистрирует конкурсную заявку или изменение в конкурсную заявку в книге регистрации заявок немедленно после ее приема уполномоченным лицом. Зарегистрированной конкурсной заявке присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее доставки участником.
3.6. Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов отозвать поданную конкурсную заявку. Уведомление об отзыве заявки подается участником в письменном виде по адресу, по которому доставлена конкурсная заявка. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим ее, и скреплено печатью организации-участника. Отозванная конкурсная заявка возвращается организатором конкурса участнику в нераспечатанном виде.
3.7. Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов вносить изменения в поданную конкурсную заявку. Изменение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи заявки и должно быть оформлено участником как самостоятельный документ, подписанный лицом, подписавшим конкурсную заявку, и скрепленный печатью организации-участника. Документ, представляющий собой изменение, запечатывается в конверт, который оформляется так же, как внешний конверт с конкурсной заявкой, и на котором делается надпись "Изменение". Изменение имеет приоритет над конкурсной заявкой.
4. Обеспечение конкурсной заявки
4.1. Для участия в конкурсе участник обязан предоставить обеспечение конкурсной заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) в размере, указанном в пункте 1.9 настоящей конкурсной документации.
4.2. Обеспечение конкурсной заявки удерживается в пользу заказчика в следующих случаях:
1) участник отозвал свою конкурсную заявку после процедуры вскрытия конвертов;
2) участник, выигравший конкурс, уклоняется от подписания договора подряда;
3) участник, выигравший конкурс, не предоставил обеспечение исполнения договора.
4.3. Обеспечение конкурсной заявки возвращается:
1) участникам, не допущенным к участию в конкурсе, - в пятидневный срок со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок;
2) победителю конкурса - в десятидневный срок с дня подписания договора подряда при условии представления победителем надлежащего обеспечения исполнения договора;
3) участникам, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, - в пятидневный срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок;
4) участнику конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, - в течение десяти дней со дня подписания договора подряда с победителем или с таким участником конкурса при условии предоставления надлежащего обеспечения исполнения договора.
5. Процедура проведения конкурса
5.1. Любой участник до даты вскрытия конвертов вправе задавать вопросы уполномоченному лицу организатора конкурса и получать от него разъяснения по содержанию конкурсной документации и процедуре проведения конкурса. Вопросы задаются в письменной форме либо в форме электронного документа, либо по телефону с использованием контактной информации, указанной в пункте 1.12 настоящей конкурсной документации. Ответы на письменные вопросы участников конкурса направляются в течение двух рабочих дней со дня поступления вопроса.
5.2. Организатор конкурса вправе вносить изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты вскрытия конвертов, о чем он должен известить участников путем публикации соответствующей информации. Организатор конкурса имеет право предоставить участникам дополнительное время для учета внесенных им изменений путем переноса даты вскрытия конвертов на более поздний срок, но не более чем на 10 календарных дней с первоначальной даты вскрытия конвертов.
5.3. После вскрытия конвертов полученные конкурсные заявки проходят процедуру рассмотрения конкурсной комиссией на предмет соответствия требованиям конкурсной документации, по результатам которой конкурсной комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
1) отсутствие подписи в конкурсной заявке или наличие подписи лица, не уполномоченного подписывать конкурсную заявку;
2) предоставление участником неполного комплекта документов, установленных пунктом 3.1 настоящей конкурсной документации, либо документов, оформленных ненадлежащим образом;
3) несоответствие участника требованиям, установленным пунктом 2 настоящей конкурсной документации;
4) превышение цены конкурсной заявки над начальной ценой, указанной в конкурсной документации;
5) предоставление участником в конкурсной заявке недостоверных сведений.
5.4. Конкурсная комиссия вправе признать заявку соответствующей требованиям конкурсной документации и участник может быть допущен к участию в конкурсе, если заявка содержит незначительные отклонения от требований конкурсной документации, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит незначительные ошибки или неточности. В случае несоответствия между цифровыми и буквенными значениями ценового предложения верной считается сумма, выраженная буквенными значениями. Данное правило распространяется на все случаи указания каких-либо сведений, выраженных цифровыми и буквенными значениями.
5.5. Конкурсные заявки, допущенные к участию в конкурсе, проходят процедуру оценки и сопоставления в целях выявления лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с критериями и на основе методики оценки конкурсных заявок согласно пункту 6 настоящей конкурсной документации.
6. Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе
6.1. Для определения лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим трем критериям:
1) цена договора: максимальное количество баллов - 60;
2) срок выполнения работ: максимальное количество баллов - 20;
3) квалификация участника: максимальное количество баллов - 20.
6.2. Оценка по критерию "квалификация участника" производится по четырем подкритериям:
1) опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год);
2) квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);
3) соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года);
4) участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по арбитражным делам об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние два года (проигранные арбитражные дела).
6.3. Общее максимальное количество баллов по трем критериям - 100.
6.4. Оценка конкурсных заявок проводится конкурсной комиссией в следующей последовательности:
1) ранжирование заявок по критериям "цена договора" и "срок выполнения работ": номер 1 получает заявка с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей; при равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше;
2) выставление количества баллов заявкам по критериям "цена договора" и "срок выполнения работ" в соответствии с таблицами 1, 2.
В таблицах 1 и 2 присваиваемое участнику количество баллов указано против порядкового номера заявки.
Таблица 1
Балльная оценка
ранжированных заявок по критерию "Цена договора"
N п/п |
Критерий |
Максимальное количество баллов |
Результат ранжирования заявок |
Присваиваемое количество баллов |
|
Цена договора |
60 |
1 |
60 |
|
|
2 |
55 |
|
|
|
3 |
50 |
|
|
|
4 |
45 |
|
|
|
|
5 |
40 |
|
|
|
6 |
35 |
|
|
|
7 |
30 |
|
|
|
8 |
25 |
|
|
|
9 |
20 |
|
|
|
10 |
15 |
|
|
|
11 |
10 |
|
|
|
12 |
5 |
|
|
|
13 и более |
0 |
Таблица 2
Балльная оценка
ранжированных заявок по критерию "Срок выполнения работ"
N п/п |
Критерий |
Максимальное количество баллов |
Результат ранжирования заявок |
Присваиваемое количество баллов |
|
Срок выполнения |
20 |
1 |
20 |
|
|
2 |
20 |
|
|
|
3 |
20 |
|
|
|
4 |
18 |
|
|
|
5 |
16 |
|
|
|
6 |
14 |
|
|
|
|
7 |
12 |
|
|
|
8 |
10 |
|
|
|
9 |
8 |
|
|
|
10 |
6 |
|
|
|
11 |
4 |
|
|
|
12 |
2 |
|
|
|
13 и более |
0 |
3) выставление количества баллов заявкам по критерию "Квалификация участника" в соответствии с таблицей 3.
В таблице 3 в зависимости от показателей подкритериев каждой заявке начисляются штрафные баллы, которые вычитаются из максимального количества баллов, установленного для данного критерия.
Если количество штрафных баллов превышает 20, то участнику присваивается 0 баллов по критерию "Квалификация участника".
Таблица 3
Начисление
штрафных баллов по подкритериям критерия "Квалификация участника"
N п/п |
Критерий |
Максимальное количество баллов |
Подкритерии |
Показатель подкритерия (единиц) |
Количество штрафных баллов |
|
Квалификация |
20 |
Опыт работы (количество успешно завершенных* объектов-аналогов** за последний год) |
2 и более |
0 |
|
|
1 |
5 |
||
|
|
0 |
10 |
||
|
|
Квалификация персонала (наличие квалифицированного инженерного персонала***) |
2 и более с опытом работы более 10 лет и стажем работы в компании более 2 лет |
0 |
|
|
|
|
2 и более с опытом работы более 5 лет |
5 |
|
|
|
|
в остальных случаях |
10 |
|
|
|
|
Соблюдение техники безопасности (кол-во несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года) |
0 |
0 |
|
|
|
1 |
5 |
|
|
|
|
2 и более |
10 |
|
|
|
|
Сведения об удовлетворенных исках, предъявленных участнику конкурса, об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние 2 года |
0 |
0 |
|
|
|
1 |
5 |
|
|
|
|
2 и более |
10 |
* Под успешно завершенными объектами понимаются объекты капитального ремонта, превышение стоимости и сроков выполнения работ на которых составили не более 10 процентов от первоначально установленных договором подряда.
** Под объектом-аналогом понимается объект капитального ремонта, на котором участником были выполнены работы, аналогичные тем, которые являются предметом конкурса, в объеме не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены договора отдельно по каждому виду работ.
***Под квалифицированным инженерным персоналом понимаются работники, имеющие высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях в строительстве или ремонте не менее 5 лет;
4) суммирование баллов, полученных каждой заявкой по трем критериям;
5) ранжирование заявок по количеству полученных баллов: номер 1 получает заявка, набравшая наибольшее количество баллов, далее порядковые номера выставляются по мере уменьшения количества баллов. При равном количестве баллов приоритет получает заявка, получившая наибольшее количество баллов по критерию "Квалификация участника", затем по критерию "Цена договора" и, в случае необходимости, - по критерию "Срок выполнения работ" последовательно. Участник, подавший заявку, которой в результате ранжирования присвоен номер 1, объявляется победителем конкурса.
Раздел V. Методические рекомендации по заполнению примерной формы договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
Примерная форма договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - Договор) (приложение N 5 к конкурсной документации) включает в себя стандартные положения договора, подходящие для большинства проектов капитального ремонта многоквартирных домов.
При составлении Договора необходимая информация вносится в незаполненные поля. Примеры заполнения незаполненных полей в Договоре приведены в методических рекомендациях по заполнению примерной формы договора подряда курсивом жирным шрифтом.
Все особенности договорных отношений сторон Договора, вызванные спецификой объекта капитального ремонта, региональными особенностями и требованиями конкретного заказчика, излагаются в статье 15 Договора "Особые условия". Возможные формулировки пунктов статьи 15 приведены курсивом жирным шрифтом в настоящих методических рекомендациях.
Статьи и пункты Договора, не требующие внесения информации, в настоящих методических рекомендациях пропущены.
Статья 1. Предмет и существенные условия договора
В пункте 1.1 необходимо указать вид работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ с учетом Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом N 185-ФЗ, утвержденных правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 17 сентября 2008 года. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена (указать в соответствии с составом работ) лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт (указать в соответствии с составом работ) фасадов;
6) иные виды работ, если их финансирование обеспечивается из иных источников.
Например, Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения и ремонту фасада (далее - работы) многоквартирного дома, расположенного по адресу: указать адрес. В пункте 1.1 может быть указано несколько видов работ, например, ремонт и утепление фасада, ремонт крыши.
В данном пункте указано, что работы выполняются в соответствии с технической и сметной документацией, прилагаемой к Договору. В соответствии со статьей 743 Гражданского кодекса Российской Федерации "Техническая документация и смета" Подрядчик обязан осуществлять капитальный ремонт в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Договором должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.
Номера и наименования приложений к договору по видам работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, являющиеся технической и сметной документацией, перечисляются в статье 17 Договора.
В пункте 1.2 следует указать общую стоимость работ по Договору и стоимость работ с разбивкой по видам работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. Стоимость работ указывается цифрой и дублируется прописью.
Стоимость работ может быть определена в результате проведения конкурса или аукциона (торгов). Тогда в пункте 1.2 указывается цена предложения победителя конкурса или аукциона. В этом случае стоимость работ, подлежащих оплате, определяется путем умножения цены, определенной сметной документацией Заказчика, на коэффициент снижения стоимости работ.
Коэффициент снижения стоимости работ рассчитывается как отношение цены победителя торгов к начальной (максимальной) сметной стоимости работ.
Если подрядная организация освобождена от уплаты НДС, то в тексте пункта 1.2 "в том числе НДС _______ рублей" следует записать: "не облагается".
Поскольку капитальный ремонт многоквартирных домов по сравнению с новым строительством имеет небольшую продолжительность, стоимость работ увеличению не подлежит. Все риски удорожания ресурсов несет Подрядчик.
1.4. При проведении конкурса в незаполненном поле в пункте 1.4 срок выполнения работ указывается в соответствии с заявкой победителя конкурса.
В пункте 1.7 необходимо указать наименование, номер и дату принятия документа, являющегося основанием для заключения Договора. Например, "протокол об итогах конкурса на право заключения Договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома N 16 от 4 июня 2010 года".
Статья 2. Обеспечение исполнения обязательств Подрядчика
В пункте 2.1 обеспечение исполнения обязательств Подрядчика по Договору указывается в соответствии с выбранным Заказчиком вариантом (банковская гарантия, поручительство владельца компании подрядчика или третьих лиц или залог денежных средств и иные законные способы обеспечения обязательств) в размере не менее 10 процентов общей стоимости Договора. Если Договором предусматривается выплата авансового платежа, размер обеспечения исполнения Договора не может быть меньше размера авансового платежа. Если в течение 10 дней с даты подписания Сторонами Договора Подрядчик не представил обеспечение исполнения Договора, то Договор расторгается.
В пункте 2.2 указывается обеспечение исполнения обязательств Подрядчика по устранению выявленных дефектов в гарантийный период в соответствии с выбранным Заказчиком вариантом (страхование, банковская гарантия, поручительство или удержание денежных средств с окончательного платежа Подрядчику).
Если Заказчиком принято решение об обеспечении исполнения обязательств Подрядчика по устранению выявленных дефектов в течение гарантийного срока эксплуатации объекта в виде удержания суммы с окончательного платежа Подрядчику, то в незаполненном поле пункта 2.2 необходимо указать: "удержание с окончательного платежа". В этом случае в статью 15 договора "Особые условия" необходимо внести пункт с указанием срока выплаты удержанной суммы после завершения выполнения обязательств Подрядчиком по истечению гарантийного срока (рекомендуемый срок - 14 дней со дня истечения гарантийного срока):
например, "15.... Удержанная с окончательного платежа сумма обеспечения исполнения обязательств Подрядчика по устранению выявленных дефектов в течение гарантийного срока эксплуатации объекта выплачивается Подрядчику в течение 14 дней со дня окончания гарантийного срока при условии надлежащего выполнения подрядчиком гарантийных обязательств при наступлении гарантийного случая.".
Статья 3. Порядок оплаты работ
В пункте 3.1 указывается, если объект капитального ремонта включает небольшое количество видов и объемов работ, не требует длительного времени для их выполнения (до двух месяцев), авансовый платеж Подрядчику в Договоре подряда может не предусматриваться. В этом случае в тексте первого абзаца пункта 3.1 в незаполненных полях необходимо записать "не предусматривается":
Например, "авансовый платеж Подрядчику в размере не предусматривается процентов от стоимости, указанной в пункте 1.2 Договора, в сумме не предусматривается тыс. рублей выплачивается в не предусматривается -дневный срок с даты подписания Договора Сторонами,".
Если авансовый платеж признан необходимым, его размер может быть установлен при заключении договора. Его конкретный размер устанавливается Заказчиком или может устанавливаться с учетом обоснованных предложений Подрядчика. В этом случае в незаполненных полях в тексте первого абзаца пункта 3.1 необходимо указать размер и сумму авансового платежа (не более 30 процентов от стоимости работ).
Согласно части 11 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ средства Фонда могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более тридцати процентов.
В незаполненных полях в тексте второго абзаца пункта 3.1 Заказчиком указывается срок выплаты окончательного платежа по завершению работ по Договору с даты подписания акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3 (рекомендуемый срок - 14 дней) в соответствии с условиями статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ.
Если выставляемый на торги объект капитального ремонта включает большое количество видов и объемов работ, требует длительного времени для их выполнения (более четырех месяцев), наряду с авансовым платежом Подрядчику в Договоре подряда могут быть предусмотрены промежуточные платежи. В этом случае в статью 15 Договора "Особые условия" необходимо внести один из следующих пунктов:
"15.... При выполнении Договора Заказчиком осуществляются промежуточные платежи на основании предъявленных Подрядчиком и принятых Заказчиком объемов выполненных работ в пределах суммы стоимости работ, указанной в пункте 1.2 Договора. Заказчик производит промежуточные платежи за фактически выполненные Подрядчиком работы в соответствии с предъявленными Подрядчиком счетами-фактурами и актами КС-2 и КС-3". или
"15.... Сумма выданного аванса учитывается Подрядчиком и Заказчиком при промежуточных платежах за выполненные и принятые объемы Работ путем вычетов пропорциональных сумм из сумм очередных промежуточных платежей, причитающихся Подрядчику.".
Статья 4. Сроки выполнения работ
В пункте 4.1 указывается дата начала работ, которая в случае заключения Договора по результатам конкурсных процедур может быть определена Заказчиком до заключения Договора и доведена до сведения участников конкурса или аукциона в объявлении о торгах.
Дата начала работ может определяться Заказчиком с учетом обоснованных предложений Подрядчика при заключении Договора.
В пункте 4.2 указывается дата окончания работ, которая определяется путем отсчета сроков выполнения работ в календарных днях от даты начала работ, приведенной в пункте 1.4 Договора.
Если объект капитального ремонта предполагает выполнение нескольких видов работ и (или) требует длительного времени для их выполнения, то Договором может быть предусмотрено составление календарного плана выполнения работ, в этом случае в статью 15 Договора "Особые условия" необходимо внести следующий пункт:
"15.... Календарные сроки выполнения работ и сроки завершения отдельных этапов работ определяются календарным планом выполнения работ, составленным Подрядчиком и утвержденным Заказчиком.".
Статья 5. Заказчик
В пункте 5.1.1 в незаполненном поле указывается срок передачи Заказчиком Подрядчику по акту объекта в работу со дня подписания Договора Сторонами. Этот срок может быть определен по усмотрению Заказчика или установлен Заказчиком с учетом предложений Подрядчика при заключении Договора (рекомендуемый срок - 7 дней).
Статья 6. Подрядчик
Если для выполнения работ по Договору необходимо возведение на территории рабочей площадки временных сооружений, в том числе осуществление временных присоединений к коммуникациям, то в этом случае в Статью 15 "Особые условия" необходимо внести один из следующих пунктов:
"15.... Подрядчик обязан возвести собственными силами и средствами на территории рабочей площадки все временные сооружения, необходимые для качественного выполнения работ по Договору, в том числе осуществить временные присоединения к следующим коммуникациям: _______________________________." или
"15....Подрядчик обязан производить оплату за использование поставляемых ресурсов (вода, электроэнергия, тепло) за счет собственных средств.".
Необходимо указать наименование коммуникаций, к которым Подрядчик обязан за свой счет осуществить временные присоединения. Например, водоснабжение, электросети, теплоснабжение.
Статья 7. Выполнение работ
В пункте 7.1 в незаполненном поле необходимо указать должность, Ф.И.О., документ, подтверждающий полномочия, название организации, адрес, контактные телефоны полномочного представителя Заказчика. В зависимости от региональных особенностей и конкретных условий проведения капитального ремонта многоквартирного дома Представителем Заказчика может быть:
1) сотрудник организации Заказчика (например, управляющей компании);
2) инженер или инженерная организация, действующая на основании договора с Заказчиком.
Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей Заказчика осуществляется в соответствии со статьей 749 Гражданского кодекса Российской Федерации: "Заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика".
При необходимости в незаполненном поле этого пункта можно указать несколько лиц, являющихся уполномоченными представителями Заказчика.
В пункте 7.2 в незаполненном поле необходимо указать должность, Ф.И.О., документ, подтверждающий полномочия, должность представителя Подрядчика, обеспечивающего выполнение работ Подрядчиком, ведение документации на объекте и представляющего Подрядчика во взаимоотношениях с Заказчиком.
Если при капитальном ремонте многоквартирного дома необходимо согласование с органами государственного строительного надзора и другими ведомственными организациями порядка ведения работ на объекте, то в статью 15 Договора "Особые условия" необходимо внести следующий пункт:
"15.... Подрядчик обязан согласовать с органами государственного строительного надзора и другими контролирующими и надзорными организациями проект порядка ведения работ на объекте.".
Статья 8. Сдача и приемка объекта в эксплуатацию
В пункте 8.1 приемка результатов выполненных работ осуществляется с соблюдением требований законодательства, в том числе установленных частью 9 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ, согласно которой акты приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома должны быть согласованы с органом местного самоуправления и подписаны лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации.
Статья 9. Гарантии качества по сданным работам
В пункте 9.3 в незаполненном поле необходимо указать срок, в течение которого Подрядчик обязан направить своего представителя для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты и (или) наступление гарантийного случая, согласования порядка и сроков их устранения с даты получения письменного уведомления от Заказчика (рекомендуемый срок - 3 дня).
Статья 10. Порядок расторжения Договора
Если Договор заключен по результатам конкурса или аукциона и Подрядчик не представил обеспечение исполнения Договора в течение 10 дней с даты подписания Сторонами Договора, то Договор расторгается и с Подрядчика удерживается обеспечение конкурсной заявки в пользу Заказчика.
Статья 11. Особые условия
В данную статью Договора вносятся пункты по усмотрению Заказчика, приведенные ниже курсивом жирным шрифтом. Кроме этого, здесь могут быть приведены пункты, вызванные спецификой объекта капитального ремонта, региональными особенностями и требованиями конкретного Заказчика.
В зависимости от видов работ по капитальному ремонту объекта (например, ремонт фасада) можно внести дополнительные пункты, обязывающие Подрядчика, например:
"исключить доступ посторонних лиц на рабочие леса (убирать лестницы на первый ярус лесов в конце рабочего дня) в целях обеспечения безопасности и сохранности имущества жильцов. Назначить ответственное лицо за исполнение данного пункта.";
"предусмотреть трехстадийную фотофиксацию работ: до ремонта, в процессе ремонта и после ремонта. Фотоматериалы по окончании работ передать Заказчику.";
"осуществлять производство работ с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность архитектурно-художественного декора зданий и сооружений.".
Для снижения рисков Подрядчика в отдельных случаях можно рекомендовать страхование соответствующих рисков.
Согласно статье 742 Гражданского кодекса Российской Федерации "Страхование объекта строительства" договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность Стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.
Сторона, на которую возлагается обязанность по страхованию, должна предоставить другой стороне доказательства заключения ею договора страхования на условиях, предусмотренных договором строительного подряда, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках.
Страхование не освобождает соответствующую сторону от обязанности принять необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая.
В случае страхования рисков в данную статью Договора рекомендуется внести следующий пункт:
"15....Подрядчик обязан застраховать у страховщика, согласованного с Заказчиком, строительные риски на сумму, равную стоимости работ, указанной в пункте 1.2 Договора, и предоставить Заказчику оригиналы страховых полисов в семидневный срок с даты заключения Договора.".
В зависимости от сложности и условий проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома в Договоре можно предусмотреть обязательное страхование ответственности перед третьими лицами. Тогда следует внести в статью 15 Договора "Особые условия" следующий пункт:
"15....Подрядчик обязан не позднее начала работ по Договору застраховать свою гражданскую ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, при выполнении работ на объекте и представить Заказчику копию договора страхования в течение семи дней с даты подписания Договора Сторонами."
При подготовке проекта Договора Заказчик должен учитывать, что чрезмерные требования по страхованию могут повлечь за собой существенное увеличение издержек Подрядчика и, как следствие, увеличение цены конкурсной заявки.
Приложение N 1
к Порядку привлечения товариществом
собственников жилья, жилищным или иным
специализированным потребительским
кооперативом либо выбранной собственниками
помещений в многоквартирном доме управляющей
организацией подрядных организаций для выполнения
работ по капитальному ремонту многоквартирного
дома с использованием средств, предоставляемых
в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства",
на территории Свердловской области
Форма
Извещение
Дата публикации извещения ____________________________________________ Предмет конкурса (право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома). Адрес многоквартирного дома ___________________________________________ Работы (объекты) _____________________________________________________ (перечислить работы (объекты) Заказчик _____________________________________________________________ (наименование, ИНН, телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное лицо заказчика) Организатор конкурса __________________________________________________ (наименование, телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное лицо организатора конкурса) Начальная (максимальная) цена договора подряда _____________________ Дата начала работ ____________________________________________________ Дата вскрытия конвертов ______________________________________________ Официальный интернет-сайт для публикации открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту _______________________________________________ Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками _________________________ Приложение: конкурсная документация 1) Общие положения, требования к участникам конкурса, формы документов; 2) Техническая и сметная документация: ___________________________________ (перечислить документы) 3) Договор подряда (проект). |
Приложение N 2
к Порядку привлечения товариществом
собственников жилья, жилищным или иным
специализированным потребительским
кооперативом либо выбранной собственниками
помещений в многоквартирном доме управляющей
организацией подрядных организаций для выполнения
работ по капитальному ремонту многоквартирного
дома с использованием средств, предоставляемых
в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства",
на территории Свердловской области
Форма
Информация
Дата проведения конкурса ______________________________________________ Предмет конкурса (право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома). _________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) _________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) Адрес многоквартирного дома ___________________________________________ _________________________________________________________________________ Работы (объекты) ____________________________________________________ _________________________________________________________________________ (перечислить работы (объекты) Заказчик _____________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование, ИНН, телефон, адрес, контактное лицо заказчика) Организатор конкурса __________________________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование, телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное лицо организатора конкурса) Начальная (максимальная) цена договора подряда _____________________ Дата начала работ ____________________________________________________ Дата вскрытия конвертов _______________________________________________ Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками ________________________ Официальное извещение и конкурсная документация опубликованы на интернет-сайте _____________________________________________________________ |
Приложение N 3
к Порядку привлечения товариществом
собственников жилья, жилищным или иным
специализированным потребительским
кооперативом либо выбранной собственниками
помещений в многоквартирном доме управляющей
организацией подрядных организаций для выполнения
работ по капитальному ремонту многоквартирного
дома с использованием средств, предоставляемых
в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства",
на территории Свердловской области
Форма
ПРОТОКОЛ
| |
____________________________________ (место проведения вскрытия конвертов) |
____________ (дата) |
Состав конкурсной комиссии: Председатель комиссии ________________________________________________ Секретарь комиссии ___________________________________________________ Члены комиссии ______________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) Процедура вскрытия конвертов проведена по адресу: ________________________ Время начала вскрытия конвертов _______________________________________ На процедуре вскрытия конвертов присутствовали представители участников конкурса: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (наименование организации, Ф.И.О., должность, реквизиты доверенности) По приглашению организатора конкурса на процедуре вскрытия конвертов присутствовали: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) Организатором конкурса было получено и зарегистрировано _____________ заявок. До вскрытия конвертов конкурсная комиссия зафиксировала, что они не повреждены и упакованы способом, не позволяющим просмотр либо изъятие вложений. Конкурсная комиссия, вскрыв конверты, установила, что заявки поданы от следующих организаций: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (наименование участника конкурса, адрес) Конкурсная комиссия рассмотрела конкурсные заявки на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия конкурсных заявок требованиям конкурсной документации (по форме согласно приложению). По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия решила, что к участию в конкурсе допускаются следующие организации: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия решила, что к участию в конкурсе не допускаются следующие организации: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Председатель конкурсной комиссии ______________________________________ Члены конкурсной комиссии _____________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (подписи) |
Приложение
к протоколу вскрытия конвертов с
заявками на участие в открытом конкурсе
от ________________
Форма
Сводная таблица конкурсных заявок
N п/п |
Наименование участника, адрес |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника |
Документ, подтверждающий внесение обеспечения |
Информация о составе и квалификации работников |
Документы, подтверждающие опыт работы (копии договоров подряда) |
Нотариально заверенные копии учредительных документов |
Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе |
Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации |
Оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц |
Справка из налогового органа о размере задолженности |
Копия бухгалтерского баланса |
Цена конкурсной заявки |
Отметка о соблюдении требований к допуску на участие в конкурсе |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель конкурсной комиссии __________________________ Члены конкурсной комиссии _________________________________ (подписи) |
Приложение N 4
к Порядку привлечения товариществом
собственников жилья, жилищным или
иным специализированным потребительским
кооперативом либо выбранной собственниками
помещений в многоквартирном доме управляющей
организацией подрядных организаций для
выполнения работ по капитальному ремонту
многоквартирного дома с использованием средств,
предоставляемых в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства",
на территории Свердловской области
Форма
ПРОТОКОЛ | |
____________________________________ (место проведения оценки и сопоставления заявок) |
___________ (дата) |
Состав конкурсной комиссии: Председатель комиссии ________________________________________________ Секретарь комиссии ___________________________________________________ Члены комиссии _______________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) На процедуру оценки и сопоставления конкурсных заявок поступили заявки следующих участников конкурса: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (наименование участника конкурса, адрес) Оценка заявок проведена конкурсной комиссией по критериям, установленным пунктом 6 конкурсной документации. Результаты оценки заявок по критериям "Цена договора", "Срок выполнения работ" и "Квалификация участника" отражены в приложении к настоящему протоколу (форма прилагается). Конкурсная комиссия произвела суммирование результатов оценки заявок. По результатам оценки и сопоставления заявок представленным заявкам присвоены следующие номера: 1. __________________________________________________________________, 2. __________________________________________________________________, 3. __________________________________________________________________, 4. __________________________________________________________________. Победителем конкурса признана _________________________________________ (наименование организации) Организатору конкурса поручается в пятидневный срок со дня подписания настоящего протокола осуществить возврат обеспечения конкурсной заявки участникам, за исключением участников, заявкам которых присвоены 1 и 2 номера. Председатель конкурсной комиссии __________________________________ Члены конкурсной комиссии ________________________________________ (подписи) |
К протоколу оценки и сопоставления
заявок на участие в открытом конкурсе
Оценка
заявок по критериям и подкритериям
N п/п |
Наименование участника |
Дата и время регистрации заявки |
Критерий "Цена договора" |
Критерий "Срок выполнения работ" |
Критерий "Квалификация участника" |
ИТОГО |
|||||||||
подкритерии |
балл |
|
|||||||||||||
балл |
показатель |
балл |
опыт работы |
штрафной балл |
квалификация персонала |
штрафной балл |
соблюдение техники безопасности |
штраф ной балл |
проигр анные арбитражные дела |
штрафной балл |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель конкурсной комиссии _____________________________________ Члены конкурсной комиссии ____________________________________________ (подписи) |
Приложение N 1
к конкурсной документации по
проведению открытого конкурса
на выполнение работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов
Форма
Заявка
1. Участник: |
1.1. Наименование юридического лица |
|
1.2. ИНН |
|
1.3. Юридический адрес |
|
1.4. Фактический адрес |
|
1.5. Контактный телефон (факс) |
|
1.6. Контактное лицо |
|
2. Электронный адрес участника _________________________________________ 3. Участник ________________________________________ плательщиком налога на добавленную стоимость является (не является), основание освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость в случае наличия 4. Участник __________________________________ выданное саморегулируемой имеет (не имеет) организацией свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства согласно перечню, утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 г. N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства". 5. Конкурсная документация изучена нами в полном объеме и признана полной и достаточной для подготовки настоящей конкурсной заявки. 6. Подтверждаем соответствие требованиям: 1) деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 2) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами; 3) участник не находится в процессе ликвидации или в процедуре банкротства; 4) участник отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков. 7. Предлагаем следующие условия выполнения договора подряда: |
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
Значение (все значения указываются цифрами) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Цена договора, в том числе налог на добавленную стоимость (при наличии) |
рублей |
|
2. |
Срок выполнения работ |
календарных дней с даты начала работ |
|
8. Информация для оценки подкритериев критерия "Квалификация участника"
N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
Значение (все значения указываются цифрами) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Опыт работы, в том числе: |
единиц |
|
количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год по видам работ (не подтвержденных документально) |
|
||
количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год по видам работ, подтвержденных представленными договорами подряда и другими документами |
|
||
2. |
Квалификация персонала (наличие квалифицированного инженерного персонала), в том числе: |
человек |
|
с опытом работы более 10 лет и стажем работы в компании более 2 лет |
|
||
с опытом работы более 5 лет | |||
3. |
Соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года) |
единиц |
|
4. |
Участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по делам об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние 2 года (проигранные арбитражные дела) |
единиц |
|
9. Нами внесено денежное обеспечение заявки в размере _________________ _________________________________________________________________________ (дата, номер платежного поручения) 10. Обеспечение заявки просим возвратить на счет _________________________ (указываются реквизиты банковского счета участника для возврата обеспечения) 11. Нами были представлены ранее в составе заявки на участие в конкурсе документы, предусмотренные пунктами 4-12 конкурсной документации ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктами 4-12 пункта 3.1 конкурсной документации" _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (указать наименование работ, объект и адрес)
Ф.И.О., должность, подпись уполномоченного лица, печать |
Приложение N 2
к конкурсной документации по проведению
открытого конкурса на выполнение работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов
Форма
Опись входящих в состав заявки документов
____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (наименование участника) подтверждает, что для участия в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (укащать наименование работ, объект и адрес) в составе конкурсной заявки представлены нижеперечисленные документы и что содержание описи и состав заявки совпадают: |
Наименование документа |
Количество листов |
|
|
|
|
Ф.И.О., должность, подпись уполномоченного лица, печать
Приложение N 3
к конкурсной документации по проведению
открытого конкурса на выполнение работ
по капитальному ремонту многоквартирных домов
Форма
ДОВЕРЕННОСТЬ N ______
Место составления ________________________ Дата выдачи _____________________________ Настоящей доверенностью ____________________________________________ (наименование участника) в лице __________________________________________________________________, (должность руководителя участника, Ф.И.О.) действующего на основании ________________________________________________, (устава, положения) уполномочивает ___________________________________________________________ (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность, и реквизиты документа, удостоверяющего его личность) осуществлять все необходимые действия, в том числе подписывать заявку на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту ________________________________________________________________________ (наименование работ, объект и адрес) Настоящая доверенность выдана сроком на ______________________________ Подпись ________________________________________________ удостоверяю. (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность)
Ф.И.О., должность, подпись уполномоченного лица, печать |
Приложение N 4
к конкурсной документации по проведению
открытого конкурса на выполнение работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов
Форма
Сведения
о составе и квалификации специалистов, имеющих высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях не менее 5 лет
N п/п |
Ф.И.О. |
Должность в компании |
Стаж работы в отрасли |
Стаж работы в компании |
Название учебного заведения и год окончания |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
Итого: Количество специалистов с опытом работы более 10 лет и стажем работы в компании более 2 лет _______ человек. Количество специалистов с опытом работы более 5 лет _________ человек. Среднесписочная численность работников участника конкурса на дату подачи заявки: Прилагаются следующие документы в отношении каждого работника (заверенные участником): 1. Копия паспорта в количестве _____ штук(и). 2. Копия диплома в количестве _____ штук(и). 3. Копия трудовой книжки в количестве _____ штук(и).
Ф.И.О., должность, подпись уполномоченного лица, печать |
Приложение N 5
к конкурсной документации по проведению
открытого конкурса на выполнение работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов
Примерная форма
Договор
подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
Договор N _________
"___" _________________ 20___ года _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (полное наименование заказчика) в лице __________________________________________________________________, действующего на основании __________________________________ (далее - Заказчик), с одной стороны, и _________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (полное наименование подрядной организации) в лице __________________________________________________________________, действующего на основании ________________________________ (далее - Подрядчик), с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Статья 1. ПРЕДМЕТ И СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА 1.1. Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту _______________ (далее - работы) многоквартирного дома (далее - объект), расположенного по адресу: ________________, в соответствии с технической и сметной документацией, прилагаемой к Договору. 1.2. Общая стоимость работ по Договору составляет _____________ рублей, в том числе НДС ____________ рублей. Стоимость по видам работ составляет: ______________________________________________________________ рублей, (вид работ, сумма) ______________________________________________________________ рублей, (вид работ, сумма) ______________________________________________________________ рублей. (вид работ, сумма) 1.3. Указанная в пункте 1.2 стоимость работ увеличению не подлежит. 1.4. Срок выполнения работ составляет ______________ дней. 1.5. В счет стоимости работ в пределах суммы, указанной в пункте 1.2 Договора, Подрядчик берет на себя обязательство перед Заказчиком за свой счет из своих материалов, своими средствами и силами выполнить работы в соответствии с Договором, устранить все недостатки и передать результаты выполненных работ Заказчику. 1.6. Заказчик берет на себя обязательство уплатить Подрядчику за выполнение работ сумму, равную их стоимости, определенную в соответствии с Договором, в пределах суммы, указанной в пункте 1.2 Договора, в сроки и в порядке, определенные настоящим договором. 1.7. Основанием для заключения настоящего Договора является ______________
Статья 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОДРЯДЧИКА 2.1. Обеспечением исполнения обязательств Подрядчика по Договору является ______________________________________________ на сумму ________________ рублей. Подрядчик обязан предоставить Заказчику обеспечение исполнения обязательств по Договору в 10-дневный срок с даты подписания Договора Сторонами. 2.2. Обеспечением исполнения обязательств Подрядчика по устранению выявленных дефектов в гарантийный период является ______________________________ на сумму ______________ рублей, действующее до истечения гарантийного периода. Подрядчик обязан предоставить Заказчику данное обеспечение до подписания акта приемки объекта, а при проведении капитального ремонта по нескольким видам работ на объекте - актов о приемке рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта по всем видам работ.
Статья 3. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ 3.1. Оплата по Договору осуществляется в два этапа: 1) авансовый платеж Подрядчику в размере ______ процентов от стоимости, указанной в пункте 1.2 Договора, в сумме ______________ рублей выплачивается в ____-дневный срок с даты подписания Договора Сторонами, но не раньше предоставления Подрядчиком обеспечения исполнения обязательств по Договору; 2) окончательный платеж по завершению работ по Договору выплачивается на основании акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3 в ____-дневный срок с даты подписания Заказчиком указанных документов. 3.2. Подрядчик обязан использовать аванс для покрытия расходов по производству работ, предоставить Представителю Заказчика по первому требованию все необходимые документы, подтверждающие использование авансового платежа в соответствии с его назначением.
Статья 4. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ 4.1. Срок начала работ: не позднее "___" _________________ 20___ года, но не ранее выплаты авансового платежа в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Договора. 4.2. Срок окончания работ: не позднее "___" _____________ 20___ года. 4.3. Фактической датой окончания работ на объекте является дата подписания акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта.
Статья 5. ЗАКАЗЧИК 5.1. При выполнении настоящего Договора Заказчик обязан: 1) передать Подрядчику по акту объект в течение _______ дней со дня подписания Договора Сторонами; 2) обеспечить организацию технического надзора в течение всего периода производства работ; 3) создать рабочую (приемочную) комиссию и организовать приемку и ввод в эксплуатацию объекта после капитального ремонта; 4) рассматривать и подписывать акты по форме КС-2 и справки по форме КС-3. 5.2. Заказчик имеет другие права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, иными правовыми актами и настоящим Договором. |
Статья 6. ПОДРЯДЧИК
6.1. При выполнении Договора Подрядчик обязан:
1) принять от Заказчика по акту объект в срок, указанный в подпункте 1 пункта 5.1 Договора;
2) нести ответственность перед Заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической и сметной документации и СНиП, за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части;
3) поставлять на рабочую площадку материалы, оборудование, изделия, конструкции, строительную технику, необходимые для производства работ, а также осуществлять их приемку, разгрузку и складирование. Используемые при производстве работ материалы (комплектующие и оборудование) должны соответствовать государственным стандартам Российской Федерации и техническим условиям. На всех этапах выполнения работ должны быть в наличии сертификаты (соответствия, пожарные, гигиенические), технические паспорта и (или) другие документы, удостоверяющие качество используемых Подрядчиком материалов;
4) разместить за свой счет на строительных лесах и (или) ограждениях информацию с указанием: видов и сроков выполнения работ, наименований Заказчика и Подрядчика, Ф.И.О. представителей Заказчика и Подрядчика, контактных телефонов;
5) обеспечить режим труда в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также нормативными актами, направленными на защиту тишины и покоя граждан. Работы должны производиться в будние дни в период с 8.00 до 21.00. По письменному согласованию с Заказчиком работы могут проводиться в выходные и праздничные дни с учетом соответствующих требований законодательства Российской Федерации;
6) обеспечить в ходе производства работ выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, соблюдению норм экологической безопасности, пожарной безопасности и других норм безопасности, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли;
7) содержать рабочую площадку и прилегающие участки свободными от отходов, накапливаемых в результате выполненных работ, и обеспечивать их своевременную уборку;
8) обеспечить за свой,счет сохранность материалов, оборудования, строительной техники и другого имущества, необходимого для производства работ, ограждение рабочей площадки с момента начала работ до сдачи объекта в эксплуатацию;
9) вывезти с рабочей площадки строительный мусор до подписания акта о приемке приемочной комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта;
10) при обнаружении обстоятельств, угрожающих сохранности или прочности объекта, немедленно известить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работы и принять все возможные меры по предотвращению наступления отрицательных последствий, которые могут быть вызваны обнаруженными обстоятельствами;
11) по первому требованию представителя Заказчика предоставлять всю необходимую информацию о ходе ремонтных работ;
12) обеспечить представителю Заказчика необходимые условия для исполнения им своих обязанностей на объекте;
13) сдать объект в эксплуатацию в установленные пунктом 4.2 Договора сроки и передать Заказчику комплект исполнительной документации, который включает общий журнал производства работ, уточненные сметы, перечни фактически выполненных работ, исполнительные чертежи, акты приемки работ, акты освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций;
14) обеспечить своевременное устранение недостатков, выявленных в ходе производства работ, и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта исправлять дефекты, допущенные при выполнении работ, за свой счет в согласованные с представителем Заказчика сроки. При невыполнении Подрядчиком этих обязательств Заказчик вправе для исправления некачественно выполненных работ привлечь другую организацию за счет Подрядчика;
15) соблюдать установленный законодательством порядок привлечения и использование иностранных работников.
6.2. Подрядчик имеет другие права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, иными правовыми актами и настоящим Договором.
Статья 7. ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ 7.1. Заказчик назначает представителя Заказчика, который представляет Заказчика во взаимоотношениях с Подрядчиком и выполняет функции технического надзора. Полномочным представителем Заказчика является: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., документ, подтверждающий полномочия, название организации, адрес, контактные телефоны) 7.2. Подрядчик назначает в качестве своего представителя должностное лицо, обеспечивающее выполнение работ Подрядчиком, ведение документации на объекте и представляющее Подрядчика во взаимоотношениях с Заказчиком. Полномочным представителем Подрядчика является: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., документ, подтверждающий полномочия) 7.3. Замена представителя Заказчика или Подрядчика осуществляется с обязательным письменным уведомлением об этом соответствующей Стороны. 7.4. Представитель Заказчика выполняет следующие функции: 1) контроль за соответствием работ, применяемых конструкций, изделий, материалов требованиям СНиП, стандартов, технических условий и других нормативных документов; 2) принятие своевременных мер и контроль за устранением выявленных дефектов в технической и сметной документации; 3) проверку наличия документов, удостоверяющих качество используемых Подрядчиком изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов и других документов); 4) освидетельствование совместно с Подрядчиком скрытых работ и ответственных конструкций и подписание акта освидетельствования скрытых работ; 5) проверку фактических объемов, качества и стоимости выполненных работ для расчета платежей Подрядчику и визирование акта приемки выполненных работ КС-2; 6) участие в работе комиссии по приемке объекта в эксплуатацию после проведения капитального ремонта многоквартирного дома и подписание акта ввода объекта в эксплуатацию. 7.5. С целью выполнения функций, указанных в пункте 7.4 Договора, представитель Заказчика имеет право: 1) проводить совещания с Подрядчиком и участвовать в совещаниях, проводящихся по инициативе Заказчика или Подрядчика; 2) давать в письменной форме замечания Подрядчику и требовать от него устранения указанных в замечаниях недостатков. 7.6. Представитель Заказчика не имеет права вносить изменения в Договор или требовать от Подрядчика действий, нарушающих условия Договора. 7.7. Представитель Подрядчика имеет право в письменной форме уведомлять Заказчика о действиях представителя Заказчика, которые он считает неправомерными, и получать от Заказчика соответствующие разъяснения. 7.8. Все действия во исполнение настоящего Договора осуществляются Сторонами только в письменном виде, при этом письменные указания Подрядчику могут даваться представителем Заказчика в журнале производства работ. 7.9. Представитель и при необходимости другие должностные лица Подрядчика обязаны по приглашению представителя Заказчика принимать участие в совещаниях для обсуждения вопросов, связанных с работами. 7.10. Представитель Заказчика по приглашению представителя Подрядчика обязан принимать участие в совещаниях для обсуждения вопросов, связанных с работами. 7.11. Результаты совместного обсуждения вопросов, связанных с работами, представителями Заказчика и Подрядчика оформляются в виде протоколов совещаний и/или записываются в журнал производства работ. 7.12. С момента начала работ и до приемки их результатов Заказчиком Подрядчик обязан вести общий журнал производства работ, в котором отражается технологическая последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства работ по форме, установленной СНиП 12-01-2004 от 19.04.2004 г. N 70 "Организация строительства". 7.13. Подрядчик может привлечь по согласованию с Заказчиком субподрядные организации, обладающие необходимым опытом, оборудованием и персоналом, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, документами, подтверждающими их право на выполнение данного вида работ. Стоимость работ, передаваемых на субподряд, должна быть не более 50 процентов стоимости всех работ по Договору. 7.14. Все ископаемые предметы и иные находки, представляющие геологический, археологический интерес или иную ценность, найденные на месте производства работ, не являются собственностью Подрядчика. В случае их обнаружения Подрядчик обязан приостановить работы и немедленно уведомить об этом Заказчика. |
Статья 8. СДАЧА И ПРИЕМКА ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
8.1. Приемка результатов завершенных работ осуществляется в соответствии с ВСН 42-85(Р) - "Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий", технической и сметной документацией, а также иными применимыми нормативными актами.
8.2. Подрядчик обязан письменно уведомить представителя Заказчика о завершении работ по Договору и готовности объекта к сдаче и представить представителю Заказчика счет, счет-фактуру, акт по форме КС-2 и справку по форме КС-3. Заказчик в течение 5 дней после получения уведомления Подрядчика организует и в установленном порядке осуществляет приемку рабочей (приемочной) комиссией объекта в эксплуатацию.
8.3. Объект считается принятым в эксплуатацию со дня подписания акта приемки объекта в эксплуатацию, а при проведении капитального ремонта по нескольким видам работ на объекте - актов о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта по всем видам работ.
8.4. При обнаружении рабочей комиссией в ходе приемки в эксплуатацию объекта недостатков в выполненной работе составляется акт, в котором фиксируется перечень дефектов и сроки их устранения Подрядчиком. Подрядчик обязан устранить все обнаруженные дефекты своими силами и за свой счет в сроки, указанные в акте.
8.5. Приемка объекта в эксплуатацию производится только после выполнения всех работ в полном соответствии с технической и сметной документацией, а также после устранения всех дефектов в соответствии с пунктом 8.4 Договора.
8.6. С момента приемки объекта в эксплуатацию Заказчиком он принимает на себя ответственность за сохранность объекта и несет риск возможного его повреждения или утраты.
Статья 9. ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ПО СДАННЫМ РАБОТАМ
9.1. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы, инженерные системы и работы, выполненные Подрядчиком и субподрядчиками по Договору.
9.2. Гарантийный срок составляет 36 месяцев со дня подписания акта приемки объекта в эксплуатацию, если Подрядчик не докажет, что дефекты произошли вследствие нормального износа объекта или его частей или неправильной его эксплуатации. Гарантийный срок на смонтированное Подрядчиком оборудование соответствует гарантийному сроку, установленному его производителем.
9.3. При обнаружении дефектов Заказчик должен письменно известить об этом Подрядчика. Подрядчик направляет к Заказчику своего представителя не позднее _____ дней с даты получения извещения, а в случае выявления дефектов, ведущих к нарушению безопасности эксплуатации объекта и (или) убыткам, - немедленно. Представители Сторон составляют акт, фиксирующий дефекты, и согласовывают порядок и сроки их устранения. Срок устранения дефектов не должен превышать сроков, необходимых для подготовки производства соответствующих работ и производства таких работ более чем на 5 (пять) рабочих дней.
9.4. При отказе Подрядчика от составления и (или) подписания акта обнаруженных дефектов Заказчик составляет односторонний акт с привлечением независимых экспертов, все расходы по оплате услуг которых при установлении наступления гарантийного случая несет Подрядчик.
9.5. Если Подрядчик не обеспечивает устранение выявленных дефектов в установленные сроки, Заказчик вправе привлечь для выполнения этих работ другую организацию за счет Подрядчика, в том числе в счет обеспечения исполнения его обязательств по устранению выявленных дефектов в гарантийный период.
Статья 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
10.1. Заказчик и Подрядчик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за ненадлежащее выполнение своих обязательств по Договору.
10.2. За нарушение сроков исполнения обязательств по Договору Заказчиком или Подрядчиком виновная Сторона несет ответственность в виде штрафа в размере 0,1 (ноль целых одна десятая) процента от стоимости, указанной в пункте 1.2 Договора, за каждый день просрочки до фактического исполнения обязательств.
10.3. За заключение договора субподряда без согласования с Заказчиком Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 (один) процент стоимости работ, переданных на выполнение субподрядной организации. При этом Заказчик вправе требовать расторжения договора субподряда.
10.4. В случае нарушения Подрядчиком условий Договора (подпункты 5-7 пункта 6.1) представитель Заказчика немедленно письменно предупреждает об этом Подрядчика с составлением акта выявленного нарушения, подписываемого Заказчиком и Подрядчиком, а в случае отказа Подрядчика от подписи - в одностороннем порядке. В случае неустранения Подрядчиком в течение 2 дней выявленных нарушений Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 0,5 (ноль целых пять десятых) процента стоимости, указанной в пункте 1.2 Договора, за каждый день до фактического устранения нарушений.
10.5. Уплата штрафа за просрочку или иное ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, а также возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств, не освобождает Стороны от фактического исполнения обязательств по Договору.
10.6. Указанные в настоящей статье штрафы взимаются за каждое нарушение в отдельности.
10.7. Сторона освобождается от уплаты штрафа, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
Статья 11. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ТЕХНИЧЕСКУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ
11.1. Представитель Заказчика вправе вносить от имени Заказчика изменения в техническую документацию при условии, что дополнительные работы по стоимости не превышают 10 (десять) процентов указанной в пункте 1.2 Договора стоимости работ и характер работ не изменяется.
11.2. При внесении изменений в техническую документацию в соответствии с пунктом 11.1 Договора дополнительные работы оплачиваются Заказчиком по расценкам в соответствии со сметной документацией, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора.
11.3. Внесение в техническую документацию изменений в большем против указанного в пункте 11.1 настоящей статьи объеме осуществляется на основе согласованной Сторонами дополнительной сметы с корректировкой сроков выполнения работ и оформлением дополнительного соглашения.
Статья 12. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
12.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по Договору, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся землетрясения, пожары, наводнения, забастовки, изменения действующего законодательства, другие чрезвычайные обстоятельства, влияющие на исполнение обязательств по контракту, на которые Стороны не могут оказать влияния и за возникновение которых не несут ответственности.
12.2. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 12.1 Договора, Сторона, которая не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по Договору, должна в трехдневный срок сообщить об этих обстоятельствах другой Стороне в письменной форме с приложением справки, выданной органами местной власти.
12.3. С момента наступления форс-мажорных обстоятельств действие Договора приостанавливается до момента, определяемого Сторонами.
Статья 13. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
13.1. Заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть Договор и потребовать возмещения причиненных убытков в случае следующих нарушений Подрядчиком условий Договора:
1) если в течение 10 дней с даты подписания Сторонами Договора Подрядчик не представил обеспечение исполнения Договора;
2) если Подрядчик не приступил к выполнению работ на объекте в течение 10 дней с установленной в пункте 4.1 Договора даты начала работ;
3) в случае неоднократного нарушения Подрядчиком обязательств по Договору.
13.2. При принятии Заказчиком решения о расторжении Договора в соответствии с пунктом 13.1 Заказчик направляет Подрядчику соответствующее уведомление. Договор считается расторгнутым с момента получения Подрядчиком указанного уведомления. После расторжения Договора представитель Заказчика должен оценить стоимость работ, произведенных Подрядчиком к моменту расторжения, и стоимость убытков, которые понес и (или) понесет Заказчик в результате невыполнения Подрядчиком своих обязательств и расторжения Договора.
13.3. Если стоимость произведенных Подрядчиком работ превышает стоимость убытков, которые понес и (или) понесет Заказчик, разница должна быть выплачена Подрядчику с учетом авансового платежа в течение 10 дней. Если стоимость произведенных Подрядчиком работ меньше стоимости убытков, которые понес и (или) понесет Заказчик, разница должна быть выплачена Заказчику в течение 10 дней.
Статья 14. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
14.1. Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров.
14.2. При возникновении между Заказчиком и Подрядчиком споров по поводу недостатков выполненных работ или их причин и невозможности урегулирования этого спора переговорами, по требованию любой из Сторон может быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет Сторона, требовавшая назначения экспертизы. В случае установления нарушений Подрядчиком условий Договора или причинной связи между действиями Подрядчика и обнаруженными недостатками расходы на экспертизу, назначенную Заказчиком, несет Подрядчик. В случае, если экспертиза назначена по соглашению между Сторонами, расходы несут обе Стороны поровну.
14.3. В случае невозможности урегулирования спора путем переговоров спорные вопросы передаются на рассмотрение в арбитражный суд по месту нахождения Заказчика в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 28 июня 2011 г. N 824-ПП "Об утверждении Порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", на территории Свердловской области"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 6 июля 2011 г. N 242-243 стр. 5, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 15 августа 2011 г., N 6-3 (2011), ст. 964
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 388-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 21 сентября 2011 г. N 1248-ПП