Решение Думы Горноуральского городского округа Свердловской области от 30 июня 2011 г. N 46/5 "О внесении изменений и дополнений в устав Горноуральского городского округа"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 38-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов", Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 40 и 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 48 Устава Горноуральского городского округа, Дума городского округа решила:

1. Внести в Устав Горноуральского городского округа (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Думы Горноуральского городского округа от 30.03.2006 года N 27/16, от 21.08.2007 года N 44/3, от 6.12.2007 года N 50/4, от 24.04.2008 года N 2/12, 26.02.2009 года N 12/5, от 30.10.2009 года N 20/5, от 27.01.2009 года N 25/10, от 31.03.2010 года N 27/7, от 30.06.2010 года N 30/1, от 16.08.2010 года N 32/3, от 28.10.2010 года N 36/1, от 23.12.2010 года N 38/1) изменения и дополнения (прилагаются).

2. Изменения и дополнения направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Настоящее решение вступает в законную силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых пунктами 4 и 5 настоящего решения установлены иные сроки вступления в силу.

4. Пункты 2 и 14 приложения к настоящему решению вступают в силу с 1 января 2012 года.

5. Пункт 13 приложения к настоящему решению вступает в силу с 1 октября 2011 года.

6. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Горноуральского городского округа в газете "Пригородная газета" после их государственной регистрации.

7. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам законности и местного самоуправления (Отливан Г.А.).

Глава округа

А.В. Семячков

Изменения и дополнения
в устав Горноуральского городского округа
(утв. решением Думы Горноуральского городского округа от 30 июня 2011 г. N 46/5)

1. Подпункт 6 пункта 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;"

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящих Изменений и дополнений вступает в силу с 1 января 2012 г.

2. Подпункт 17 пункта 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

"17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;"

3. Пункт 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа (далее - депутаты), главы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

Выборы депутатов городского округа проводятся на основе избрания десяти депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум пятимандатным избирательным округам и десяти депутатов по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями."

4. Статью 10 дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Думе Горноуральского городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списка кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется."

5. Пункт 2 статьи 20 изложить в новой редакции:

"2. Дума городского округа состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.".

6. Пункт 2 статьи 22 изложить в новой редакции:

" 2. Депутаты Думы городского округа избираются на пять лет. Выборы депутатов Думы городского округа осуществляются на основе избрания десяти депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум пятимандатным избирательным округам и десяти депутатов по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями."

7. Дополнить статьей 22.1:

" Статья 22.1. Фракции в Думе городского округа

1. Депутаты Думы городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Свердловской области и регламентом Думы городского округа.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вошедший во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий".

8. В пункте 2 статьи 25 слова "на четыре года" заменить словами "на пять лет".

9. Пункт 2 статьи 26 признать утратившим силу.

10. Пункт 2 статьи 28 признать утратившим силу.

11. Подпункт 8 пункта 1 статьи 30 изложить в новой редакции:

"8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".

12. Подпункт 30 пункта 1 статьи 30 признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Пункт 13 настоящих Изменений и дополнений вступает в силу с 1 октября 2011 г.

13. Статью 31 изложить в новой редакции:

"Статья 31. Контрольный орган городского округа

1. Контрольный орган городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.

2. Контрольный орган городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Контрольный орган образуется Думой городского округа.

4. Структура и штатная численность контрольного органа городского округа определяется решением Думы Горноуральского городского округа.

5. Председатель контрольного органа назначается на должность Думой городского округа по предложению главы городского округа или депутатов Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольного органа устанавливается регламентом Думы городского округа.

Полномочия председателя контрольного органа определяются в соответствии с полномочиями контрольного органа и заключаются в организации и руководстве деятельностью контрольного органа.

Председатель контрольного органа досрочно освобождается от должности на основании решения Думы городского округа в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

6. Контрольный орган городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, полученных местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6) оценка эффективности представления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и главе городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа.

7. Контрольный орган в случаях, предусмотренных федеральным законом, вправе вносить представления и предписания в органы местного самоуправления, муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам.

8. Требования и запросы должностных лиц контрольного органа являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления, муниципальными органами и организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.

9. Контрольный орган ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение Думы городского округа.

10. Опубликование информации о деятельности контрольного органа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Свердловской области, настоящим Уставом и регламентом контрольного органа.

11. Финансовое обеспечение деятельности контрольного органа городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий".

ГАРАНТ:

Пункт 14 настоящих Изменений и дополнений вступает в силу с 1 января 2012 г.

14. Подпункт 1 пункта 4 статьи 35 изложить в новой редакции:

"1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;"

15. Абзац первый пункта 2 статьи 49 изложить в новой редакции:

"2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в газете "Пригородная газета" и (или) в информационном бюллетене "Вестник Горноуральского городского округа".

16. Абзац пятый пункта 8 статьи 57 изложить в новой редакции:

"Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа, и части доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов".