Постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 21 июля 2011 г. N 1338-а "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Новоуральском городском округе" на 2011-2012 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы", руководствуясь Уставом Новоуральского городского округа, постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Новоуральском городском округе" на 2011-2012 годы.

2. Считать утратившим силу постановление администрации Новоуральского городского округа от 02.11.2010 N 2239-а "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Новоуральском городском округе" на 2011-2012 годы.

3. Опубликовать настоящее постановление (с приложением) в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Новоуральского городского округа.

Глава администрации городского округа

Александр Кузнецов

Паспорт муниципальной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей в Новоуральском городском округе" на 2011-2012 годы

Наименование программы	"Обеспечение жильем молодых семей в Новоуральском городском округе" на 2011-2012 годы
Основание для разработки программы	Постановление администрации Новоуральского городского округа от 06.10.2009 N 2388-а "О разработке целевых программ", постановление администрации Новоуральского городского округа от 06.11.2009 N 2664-а "О внесении изменений в постановление администрации Новоуральского городского округа от 06.10.2009 N 2388-а "О разработке целевых программ", постановление администрации Новоуральского городского округа от 01.03.2010 N 377-а "О внесении изменений в Положение "О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ Новоуральского городского округа" и Положение "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новоуральского городского округа", подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (в ред. постановления правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)
Заказчик программы	Администрация Новоуральского городского округа
Разработчик программы	Комитет по ЖКХ и жилищной политике Новоуральского городского округа
Цели программы	Основной целью программы является улучшение жилищных условий молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет предоставления государственной и муниципальной финансовой поддержки
Основные задачи программы	- предоставление финансовой поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, через социальные выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений; - создание условий для привлечения средств молодой семьи, областного и местного бюджетов, внебюджетных источников, в том числе дополнительных средств кредитных учреждений, предприятий и организаций, в которых работают члены молодой семьи, для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий; - создание условий для повышения демографической ситуации в Новоуральском городском округе; - повышение информированности населения Новоуральского городского округа об условиях и порядке получения финансовой поддержки молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и вариантах улучшения жилищных условий; - повышение привлекательности жизни молодой семьи в Новоуральском городском округе, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе.
Срок реализации программы	2011-2012 год
Ответственный исполнитель программы	Комитет по ЖКХ и жилищной политике Новоуральского городского округа
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования: 8748,0 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации и источникам финансирования:
		2011	2012	Всего
	Бюджет Свердловской области	1589,5	3499,2	5088,7
	Местный бюджет	1045,3	1166,4	2211,7
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем 15 молодых семей, а также обеспечит: - возможность решения жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Новоуральском городском округе; - привлечение в сферу строительства жилья дополнительных финансовых средств молодой семьи, бюджетов всех уровней, средств банков и других организаций для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома; - улучшение демографической ситуации в Новоуральском городском округе; - повышение информированности населения Новоуральского городского округа об условиях и порядке получения финансовой поддержки молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и вариантах улучшения жилищных условий; - укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе.
Система организации контроля за исполнением программы	Ответственным за реализацию мероприятий программы является первый заместитель администрации Новоуральского городского округа. Ответственным исполнителем муниципальной целевой программы является Комитет по ЖКХ и жилищной политике Новоуральского городского округа, который несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных средств, а также осуществляет анализ выполнения мероприятий и в установленные сроки предоставляет отчетность о ходе реализации программы (за полугодие, ожидаемые результаты за год, итоговая за год)

Глава администрации Новоуральского городского округа

Александр Кузнецов

Муниципальная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей в Новоуральском городском округе" на 2011-2012 годы

Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Новоуральском городском округе" на 2011-2012 годы разработана во исполнение постановления администрации Новоуральского городского округа от 06.10.2009 N 2388-а "О разработке целевых программ", постановления администрации Новоуральского городского округа от 06.11.2009 N 2664-а "О внесении изменений в постановление администрации Новоуральского городского округа от 06.10.2009 N 2388-а "О разработке целевых программ" в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие "Жилищного комплекса в Свердловской области" на 211-2015 годы" (в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП).

В настоящее время в Новоуральском городском округе состоит на учете 79 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В последнее время улучшается демографическая ситуация: наблюдается рост рождаемости и снижение показателя смертности населения. Но остается на протяжении последних лет серьезной проблемой решение вопроса по обеспечению жильем молодых семей. Он приобретает особую актуальность начиная с 2002 года, когда в период рождения первого ребенка вступает поколение 1982-1986 годов - поколение самой высокой численности за прошедший период, при этом, согласно результатам статистического наблюдения, 80% детей в РФ рождается у родителей в возрасте до 30 лет.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий стала частью плана по выполнению приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Необходимость государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы обусловлена финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. В то же время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодежи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации.

Необходимость принятия данной Программы вызвана следующими обстоятельствами:

- недостаточностью использования механизмов ипотечного жилищного кредитования;

- принятием на федеральном уровне нормативных правовых актов по формированию рынка доступного жилья;

- требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие Жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы" (в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП).

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы создаст условия для стабилизации жизни наиболее активной части населения города, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие территории.

Принятие муниципальной целевой программы обусловлено необходимостью привлечения на цели программы средств областного и федерального бюджетов, которые могут быть выделены только при соблюдении условий федеральной подпрограммы.

Основные цели и задачи

Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основной целью Программы является улучшение жилищных условий молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет предоставления государственной и муниципальной финансовой поддержки.

Основными задачами Программы являются:

- предоставление финансовой поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, через социальные выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений;

- создание условий для привлечения средств молодой семьи, областного и местного бюджетов, внебюджетных источников, в том числе дополнительных средств кредитных учреждений, предприятий и организаций, в которых работают члены молодой семьи, для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- создание условий для использования молодой семьей при решении жилищной проблемы ипотечного жилищного кредита;

- повышение информированности населения Новоуральского городского округа об условиях и порядке получения финансовой поддержки молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и вариантах улучшения жилищных условий;

- повышение привлекательности жизни молодой семьи в Новоуральском городском округе, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе.

Основными принципами реализации Программы являются:

1) добровольность участия в программе молодых семей;

2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

3) наличие у молодой семьи собственных средств для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома;

4) возможность получения финансовой поддержки за счет бюджетных ассигнований один раз;

5) полное информирование молодых семей об условиях и порядке получения финансовой поддержки из бюджетов различных уровней в рамках реализации Программы.

Срок реализации программы

Программа является долгосрочной, срок реализации - 2011-2012 годы.

Основные мероприятия программы

В рамках реализации данной программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Постановку на учет молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляет Комитет по ЖКХ и жилищной политике.

Для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011-2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) молодая семья представляет в Комитет по ЖКХ и жилищной политике документы, указанные в приложении к данной программе. Комитет по ЖКХ и жилищной политике организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов готовит проект решения для утверждения администрацией городского округа о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно.

Комитет по ЖКХ и жилищной политике до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, осуществляет формирование списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, на рассмотрение общественной комиссии по жилищным вопросам, решение которой утверждается постановлением администрации Новоуральского городского округа. Формирование списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Свердловской области.

В список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Новоуральскому городскому округу, на 2011 год включаются молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, признанные постановлением администрации Новоуральского городского округа участниками подпрограммы, и вновь обратившиеся молодые семьи, признанные участниками Подпрограммы постановлением администрации Новоуральского городского округа.

Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства российской Федерации от 17.09.2001 N 675, направляют в администрацию Новоуральского городского округа заявление по форме, утвержденной Правительством Свердловской области, с приложением соответствующих документов в срок до 1 сентября 2011 года.

Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, не представившие заявления в установленный срок, исключаются из списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Новоуральскому городскому округу.

Комитет по ЖКХ и жилищной политике администрации Новоуральского городского округа предоставляет документы для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, не чаще одного раза в месяц. При возникновении оснований внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы в текущем месяце, предоставляют документы, являющиеся основанием для внесения изменений, в течение первых 5 дней следующего месяца.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство. Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.

После заключения договора на жилое помещение или кредитного договора с банком на приобретение, строительство жилого помещения или индивидуального /жилого дома молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Комитет по ЖКХ и жилищной политике осуществляет проведение информационно-разъяснительной работы среди молодежи и населения по вопросам реализации Подпрограммы через средства массовой информации, а также проведение еженедельных консультаций граждан.

Ресурсное обеспечение программы

Для решения поставленных задач планируется направить 8748,0 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации и источникам финансирования: (см. табл.).

	2011 год	2012 год	Всего
Бюджет Свердловской области	1589,5	3499,2	5088,7
Местный бюджет	1045,3	1166,4	2211,7

А также средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы, средства молодых семей на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Размер социальной выплаты составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми, и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.

Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет 10 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 20 и 25 процентов расчетной стоимости жилья, в зависимости от состава семьи.

Если после распределения средств областного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в местном бюджете Новоуральского городского округа остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, социальная выплата молодой семье на приобретение (строительство) жилья по решению администрации Новоуральского городского округа может выплачиваться только за счет средств местного бюджета Новоуральского городского округа в объеме, предусмотренном действующим законодательством.

В софинансировании предоставления социальных выплат могут участвовать организации, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты. Софинансирование может быть в форме предоставления дополнительных финансовых средств на софинансирование социальных выплат, при этом доля всех бюджетов не подлежит изменению, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.

При получении средств федерального бюджета на софинансирование социальных выплат доля областного бюджета уменьшается на размер доли средств, которая предоставляется за счет средств федерального бюджета.

Механизм реализации программы

Ответственным за реализацию мероприятий программы является первый заместитель Главы администрации Новоуральского городского округа.

Ответственным исполнителем муниципальной целевой программы является Комитет по ЖКХ и жилищной политике Новоуральского городского округа, который несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных средств, а также осуществляет анализ выполнения мероприятий и в установленные сроки представляет отчетность о ходе реализации программы

Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011-2012 годах обеспечить жильем 15 молодых семей, в т.ч. в 2011 году - 7 семей, в 2012 году - 8 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, изъявивших желание участвовать в Программе, а также создаст условия для:

- решения жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Новоуральском городском округе;

- привлечения в сферу строительства жилья дополнительных финансовых средств молодой семьи, бюджетов всех уровней, средств банков и других организаций для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома;

- улучшения демографической ситуации в Новоуральском городском округе;

- повышения информированности населения Новоуральского городского округа об условиях и порядке получения финансовой поддержки молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и вариантах улучшения жилищных условий;

- укрепления семейных отношений и снижения уровня социальной напряженности в обществе.

Первый заместитель Главы администрации Новоуральского городского округа

Александр Писчасов

Приложение
к муниципальной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
в Новоуральском городском округе"
на 2011-2012 годы

Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья в рамках реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Новоуральском городском округе" на 2011-2012 годы

Общие положения

Настоящий порядок определяет условия предоставления социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим на территории Свердловской области.

Социальные выплаты выплачиваются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

Социальные выплаты молодым семьям предоставляются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы".

Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

2) семья признана нуждающейся в жилом помещении;

3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, подтверждается справкой из кредитной организации, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи, справкой организации, предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа, выпиской из банка со счета по вкладу или лицевого счета, соглашением между гражданами о предоставлении займа на приобретение жилья.

При наличии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по желанию молодой семьи средства материнского (семейного) капитала учитываются при расчете платежеспособности.

Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной стоимостью жилья, используемой для расчета социальной выплаты, и размером социальной выплаты меньше или равна размеру собственных средств или кредита (займа), указанному в справке банка (организации, предоставляющей заем)

Участие в Подпрограмме является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств бюджетов всех уровней предоставляется молодой семье только один раз.

Преимущественным правом участвовать в программе обладают молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилья. Норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается ежегодно администрацией Новоуральского городского округа, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или молодой родитель и ребенок) - 42 кв.м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв.м на 1 человека.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н х РЖ

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 и более детей.

Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в Подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.

Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 10 процентов от расчетной стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита, займа или компенсации собственных средств, затраченных на приобретение, строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома.

Порядок формирования списков молодых семей - участников программы

Для участия в Подпрограмме молодая семья представляет в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике администрации Новоуральского городского округа следующие документы:

- заявление по установленной форме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

В список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Новоуральскому городскому округу включаются молодые семьи, представившие документы на участие в подпрограмме и признанные администрацией Новоуральского городского округа участниками подпрограммы.

Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, формируется в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и направляется в министерство в составе заявки на отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.

В список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Новоуральскому городскому округу, на 2011 год включаются молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", признанные постановлением администрации Новоуральского городского округа участниками подпрограммы, и вновь обратившиеся молодые семьи, признанные участниками подпрограммы постановлением администрации Новоуральского городского округа.

Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", направляют в администрацию Новоуральского городского округа заявление с приложением соответствующих документов в срок до 1 сентября 2011 года.

Администрация Новоуральского городского округа письменно извещает молодые семьи, которые являлись участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", о необходимости подачи заявления на участие в настоящей подпрограмме.

Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы", не представившие заявления в установленный срок, исключаются из списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Новоуральскому городскому округу.

Заявления молодых семей, написанные без ссылки на подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", считаются действительными и перерегистрации не подлежат.

В первую очередь в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Новоуральскому городскому округу, включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Новоуральскому городскому округу, утверждается постановлением администрации Новоуральского городского округа.

Администрация Новоуральского городского округа доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области в соответствующем году, решение министерства по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Свердловской области в течение 5 рабочих дней после получения из министерства выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Свердловской области

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы являются:

- несоответствие молодой семьи требованиям Подпрограммы;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для участия в Подпрограмме;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа.

Порядок реализации социальных выплат

Для участия в реализации Программы администрация городского округа представляет в министерство по физической культуре и спорту Свердловской области перечень документов в установленные сроки Правительством Свердловской области для прохождения отбора среди муниципальных образований, бюджетам которых могут быть представлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям.

Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий программы в местный бюджет, осуществляется из бюджета Свердловской области на основании соглашения, заключаемого между министерством по физической культуре и спорту и администрацией городского округа

Выдача свидетельства осуществляется администрацией Новоуральского городского округа, на основании решения которой молодая семья включена в список участников Подпрограммы.

Администрация городского округа в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, администрация городского округа производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством.

Срок реализации свидетельства молодой семьей составляет 9 месяцев с даты его выдачи. В течение 2 месяцев владелец свидетельства сдает его в банк, отобранный на конкурсной основе для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям. Свидетельство, предоставленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк).

Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк: договор банковского счета; кредитный договор (договор займа); в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию; в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда

Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк: справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование; копию устава кооператива; им внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование; выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе; копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы; копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

Приобретаемое молодой семьей жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.

Банк осуществляет проверку предоставленных документов, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, направляет в администрацию городского округа заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.

Администрация городского округа в течение 5 дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку.

Социальная выплата считается предоставленной участнику программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения администрацией городского округа молодой семьи - участника подпрограммы из списков участников подпрограммы и снятии с учета.

Порядок получения дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка

Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) одного ребенка.

Получателем дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата) может быть молодая семья, которая приобрела, строит (построила) жилое помещение с использованием ранее предоставленной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в Свердловской области в рамках реализации настоящей подпрограммы и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы".

Возраст супругов в молодой семье либо одиноко проживающего родителя с детьми не должен превышать 35 лет на момент подачи заявления о предоставлении дополнительной социальной выплаты.

Право на дополнительную социальную выплату возникает при рождении (усыновлении) одного ребенка в молодой семье, отвечающей требованиям, установленным абзацами 2-3 настоящего Порядка.

Дополнительная социальная выплата предоставляется один раз независимо от количества рожденных (усыновленных) детей в размере 10 процентов расчетной стоимости жилья, исчисленной на момент выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Расчетная стоимость жилья определяется по формуле, установленной настоящей подпрограммой.

Дополнительная социальная выплата является компенсационной выплатой и может быть использована на погашение части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) с использованием средств ранее предоставленной социальной выплаты либо на компенсацию затраченных собственных средств, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) с использованием средств ранее предоставленной социальной выплаты.

Сумма дополнительной социальной выплаты не может быть больше стоимости договора купли-продажи жилого помещения или суммы средств на создание объекта индивидуального жилищного строительства в части, превышающей размер ранее предоставленной социальной выплаты.

В случае, если размер дополнительной социальной выплаты больше, чем стоимость договора купли-продажи жилого помещения или суммы средств, затраченных (предусмотренных) на создание объекта индивидуального жилищного строительства, в части, превышающей размер ранее предоставленной социальной выплаты, то размер дополнительной социальной выплаты ограничивается стоимостью договора купли-продажи жилого помещения или суммой средств, затраченных (предусмотренных) на создание объекта индивидуального жилищного строительства, в части, превышающей размер ранее предоставленной социальной выплаты.

В случае, если размер дополнительной социальной выплаты больше, чем остаток стоимости договора купли-продажи жилого помещения или суммы средств, затраченных на создание объекта индивидуального жилищного строительства, оплаченного за счет средств материнского (семейного) капитала, размер дополнительной социальной выплаты ограничивается этим остатком.

Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья, соответствующая требованиям, установленным настоящей подпрограммой, в срок до 1 июля года, предшествующего предоставлению дополнительной социальной выплаты, представляет в Министерство заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку и копии следующих документов:

1) удостоверяющих личность каждого члена семьи;

2) свидетельства о браке;

3) свидетельства о рождении (либо документа, подтверждающего усыновление) ребенка;

4) договора купли-продажи жилого помещения;

5) подтверждающих оплату договора купли-продажи жилого помещения;

6) свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;

7) копию кредитного договора (займа) и справку о наличии ссудной задолженности по кредиту (займу) в случае использования дополнительной социальной выплаты на погашение части кредита или займа на приобретение жилья.

В случае использования дополнительной социальной выплаты на возмещение расходов, связанных с созданием объекта индивидуального жилищного строительства, молодая семья представляет в министерство заявление и копии следующих документов:

1) удостоверяющих личность каждого члена семьи;

2) свидетельства о браке;

3) свидетельства о рождении (либо документа, подтверждающего усыновление) ребенка;

4) подтверждающих расходы на создание объекта индивидуального жилищного строительства. Документами, подтверждающими расходы на создание объекта индивидуального жилищного строительства, могут быть проектно-сметная документация на создаваемый объект индивидуального жилищного строительства, договор строительного подряда, кредитный договор (займа) на создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Копии документов представляются в министерство вместе с оригиналами документов.

Дополнительная социальная выплата предоставляется в период реализации настоящей подпрограммы.

Документы молодых семей на предоставление дополнительной социальной выплаты в 2015 году принимаются в срок до 31 декабря 2014 года.

Министерство формирует и утверждает приказом министра список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка в планируемом году в течение одного месяца с момента окончания срока приема документов молодых семей. В приказе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого члена молодой семьи и размер предоставляемой дополнительной социальной выплаты. Список формируется в хронологической последовательности по дате подачи заявления.

Министерство вправе перед перечислением средств дополнительной социальной выплаты затребовать у молодой семьи документы, подтверждающие использование (неиспользование) средств материнского капитала на приобретенное, построенное, строящееся жилое помещение с использованием средств ранее предоставленной социальной выплаты.

Дополнительная социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет молодой семьи.

Дополнительная социальная выплата считается предоставленной с момента зачисления ее на банковский счет молодой семьи.

В 2011 году дополнительные социальные выплаты предоставляются молодым семьям, представившим документы в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 21.08.2009 N 948-ПП "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств областного бюджета" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 8-1, ст. 1055).

Оплата дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка молодым семьям, включенным в список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка, утвержденный приказом министерства, производится в пределах объема финансирования.

В случае, если сумма средств для оплаты дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка превысит сумму средств, предусмотренных подпрограммой на данные цели в текущем году, то молодые семьи имеют приоритетное право на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка в следующем году и включаются в список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка на соответствующий финансовый год в первоочередном порядке.

Первый заместитель Главы администрации городского округа

Александр Писчасов

Мероприятия муниципальной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей в Новоуральском городском округе" на 2011-2012 годы

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа
(ответственный исполнитель)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Источник финансирования	Показатели физического объема			Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.			Ответственный исполнитель	Ожидаемый эффект от реализации программы
				Всего	в т.ч. по годам		Всего	в т.ч. по годам
					2011	2012		2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Постановка на учет молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий	2011-2012		22 семьи	10 семей	12 семей				Комитет по ЖКХ и жилищной политике
2	Прием заявлений молодых семей для участия в Подпрограмме	2011-2012		22 семьи	10 семей	12 семей				Комитет по ЖКХ и жилищной политике	Определение ситуации по обеспечению жильем молодых семей в НГО
3	Формирование и утверждение списков молодых семей для участия в Подпрограмме	до 01.09.2011 до 01.09.2012		95 семей	90 семей	95 семей				Комитет по ЖКХ и жилищной политике
4	Внесение изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области	ежемесячно при возникновении оснований								Комитет по ЖКХ и жилищной политике
5	Выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты	2011-2012	областной бюджет	15 семей	7 семей	8 семей	6 561,0	1 589,5	3 499,2	Комитет по ЖКХ и жилищной политике	Решение жилищной проблемы 15 молодых семей, проживающих в НГО, улучшение демографической ситуации в НГО
			местный бюджет	15 семей	7 семей	8 семей	2187,0	1 045,3	1 166,4
6	Принятие решения об исключении молодой семьи-владельца свидетельства, реализовавшей социальную выплату из списка участников и снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий	2011-2012		15 семей	7 семей	8 семей				Комитет по ЖКХ и жилищной политике
7	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения	2011-2012	-							Комитет по ЖКХ и жилищной политике	Повышение информированности населения НТО об условиях и порядке получения финансовой поддержки молодыми семьями и вариантах улучшения жилищных условий
Всего по программе: в том числе:							7 300,4	2 634,8	4 665,6
областной бюджет							5 088,7	1 589,5	3 499,2
местный бюджет							2211,7	1 045,3	1 166,4

Первый заместитель Главы администрации НГО председатель Комитета по ЖКХ и жилищной политике

Александр Писчасов

Источники и объемы финансирования муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Новоуральском городском округе" на 2011-212 годы

Ответственный исполнитель - Комитет по ЖКХ и жилищной политике Новоуральского городского округа

N п/п	Раздел плана	Объем финансирования всего, тыс. руб.			В том числе по источникам финансирования
		всего	в т.ч. по годам		средства местного бюджета			средства областного бюджета
			2011	2012	всего	в том числе по годам		всего	в том числе по годам
						2011	2012		2011	2012
1	Выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты	7 300,4	2 634,8	4 665,6	2211,7	1 045,3	1 166,4	5 088,7	1 589,5	3 499,2
	Итого:	7 300,4	2 634,8	4 665,6	2211,7	1 045,3	1 166,4	5 088,7	1 589,5	3 499,2

Первый заместитель Главы администрации НГО Председатель Комитета по ЖКХ и жилищной политике

Александр Писчасов

Согласовано

Начальник Финансового управления в НГО

А.Б. Баранов