Постановление Правительства Свердловской области
от 7 декабря 2011 г. N 1658-ПП
"О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области"
21 ноября 2012 г., 21 февраля 2013 г., 13 августа 2014 г., 25 ноября 2016 г., 5 июля 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 22.7.01-99 "Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения", Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 27 февраля 2007 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 2007, 28 февраля, N 60-61), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 20 февраля 2009 года N 7-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 15 июля 2010 года N 68-ОЗ ("Областная газета", 2010, 19 июля, N 253-261) и от 25 марта 2011 года N 18-ОЗ ("Областная газета", 2011, 29 марта, N 97-98), постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.1998 г. N 336-п "О порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Свердловской области", в целях развития Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействия угрозам техногенного и природного характера, а также террористическим актам на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области осуществить работу по созданию единых дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, в два этапа:
1) до 31 декабря 2011 года создать единые дежурно-диспетчерские службы в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне;
2) до 31 марта 2012 года создать единые дежурно-диспетчерские службы в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.
2. Утвердить План мероприятий по созданию единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области (прилагается).
3. Одобрить:
1) Примерное положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования (прилагается);
2) Рекомендуемый минимальный перечень должностей единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования (прилагается);
3) Примерный перечень технического оснащения единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования (прилагается).
4. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Заленский А.В.):
1) обеспечить методическое руководство созданием, оснащением и функционированием единых дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, и направить до 31 декабря 2011 года органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области методические рекомендации по вопросам создания и функционирования единых дежурно-диспетчерских служб;
2) осуществлять координацию деятельности и организовывать взаимодействие единых дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, через оперативно-дежурную смену государственного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Свердловской области";
3) определить перечень оперативных и планирующих документов, отрабатываемых персоналом единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования и направляемых в государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Свердловской области" в рамках системы антикризисного управления.
5. Департаменту общественной безопасности Свердловской области (Разливин В.В.) совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию) организовать разработку и внедрение государственной информационной системы Свердловской области в целях формирования информационного пространства для обеспечения деятельности Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и единых дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, обеспечения эффективного межведомственного и межмуниципального информационного обмена, повышения уровня информированности населения для обеспечения безопасности жизнедеятельности.
6. Министерству информационных технологий и связи Свердловской области (Богданович И.А.) обеспечить в рамках формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечения интеграции государственных информационных систем и ресурсов согласование технических требований, предъявляемых к проектируемой информационной системе для обеспечения деятельности в едином информационном пространстве Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и единых дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области:
1) создать единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования в форме муниципальных учреждений (структурных подразделений муниципальных учреждений);
2) обеспечить деятельность единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования в соответствии с методическими рекомендациями Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области;
3) обеспечить функционирование единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования в круглосуточном режиме;
4) обеспечить отработку и представление оперативных и планирующих документов персоналом единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования в государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Свердловской области" в рамках системы антикризисного управления;
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 февраля 2013 г. N 192-ПП пункт 7 настоящего постановления дополнен подпунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
5) обеспечить выполнение едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований задач по мониторингу движения школьных автобусов с целью обеспечения безопасности перевозок организованных групп детей и осуществления оперативного межведомственного информационного взаимодействия и координации действий служб экстренного реагирования в случае инцидента для оказания помощи на территории Свердловской области.
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 июля 2017 г. N 497-ПП пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Р. Салихова.
9. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства |
А.Л. Гредин |
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 ноября 2012 г. N 1330-ПП в настоящий План внесены изменения
План
мероприятий по созданию единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 7 декабря 2011 г. N 1658-ПП)
21 ноября 2012 г.
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 7 декабря 2011 г. N 1658-ПП
Примерное положение
о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования
См. текст Примерного положения
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 июля 2017 г. N 497-ПП в настоящий Перечень внесены изменения
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 7 декабря 2011 г. N 1658-ПП
Рекомендуемый минимальный перечень
должностей единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
21 ноября 2012 г., 13 августа 2014 г., 25 ноября 2016 г., 5 июля 2017 г.
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 7 декабря 2011 г. N 1658-ПП
Примерный перечень
технического оснащения единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
N п/п |
Наименование оборудования |
Количество |
1 |
2 |
3 |
1. |
Сервер Центра обработки данных (почтовый, файлообменный, контроллер домена) с программным обеспечением (ГЕОинформационное программное обеспечение, иное специализированное программное обеспечение) |
согласно выполняемым задачам |
2. |
Управляемый коммутатор для развертывания локальной вычислительной сети и IP-телефонии |
по количеству необходимых для подключения автоматизированных рабочих мест |
3. |
Маршрутизатор (техническая поддержка для коммутатора) |
1 |
4. |
Коммутационный сервер IP-телефонии (не менее 50 портов включая аналоговые линии городской телефонной сети, прямые провода) |
по числу каналов (линий) связи |
5. |
Wi-Fi точка доступа с коммутатором Ethernet, аппаратной поддержкой IP-телевидения |
1 |
6. |
IP-телефон |
на каждое рабочее место |
7. |
IP-телефон (техническая поддержка), телефонная гарнитура к нему |
на каждое автоматизированное рабочее место оперативной дежурной смены |
8. |
Источник бесперебойного питания (не ниже 3000 Вт) с модулем управления источником бесперебойного питания и со временем резервирования не менее четырех часов |
по суммарной потребляемой мощности оборудования |
9. |
Компьютер (видеокарта с возможностью подключения двух мониторов, оперативное запоминающее устройство не менее 4 Гб, процессор, накопитель на жестком диске не менее 300 Gb) с двумя ЖК-мониторами с диагональю не менее 22 дюйма для зала оперативной дежурной смены |
на каждое автоматизированное рабочее место оперативной дежурной смены |
10. |
Компьютер (оперативное запоминающее устройство не менее 4 Гб, процессор, накопитель на жестком диске не менее 200 Gb) с 1 ЖК-монитором с диагональю не менее 22 дюйма для персонала единой дежурно-диспетчерской службы |
согласно штатной численности |
11. |
Система отображения информации (мультимедийный проектор в комплекте с экраном шириной не менее 1,9 метра, либо ЖК-панель с диагональю не менее 52 дюйма) |
комплект |
12. |
Система аудио-, видеосопровождения заседаний комиссии органа местного самоуправления муниципального образования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и оперативного штаба |
комплект |
13. |
Сетевое копировально-печатное устройство формата А4 с функцией факса |
одно на две персональных электронно-вычислительных машины |
14. |
Сетевое копировально-печатное устройство формата A3 |
1 |
15. |
Плоттер формата АО либо интерактивная доска с диагональю не менее 78 |
1 |
16. |
Кодек видеоконференцсвязи с сервисным контрактом |
комплект |
17. |
Программное обеспечение для автоматизированного рабочего места (операционная система, офисный пакет, антивирусный (с сетевым экраном) пакет, архиватор WinRar, почтовый клиент, клиентское программное обеспечение для обработки векторной и растровой графики, обработки аудио, видео и обработки геоинформационных систем) |
по числу персональных электронно-вычислительных машин |
18. |
Специализированное программное обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы (должно сопрягаться с автоматизированными системами взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, а также с вышестоящим объектом автоматизированной информационно-управляющей системы и "Система-112") |
по направлениям задач |
19. |
Цифровая многоканальная система записи переговоров с сервером и программным обеспечением (комплектация определяется в зависимости от числа и типа каналов связи - поток Е1, аналоговые и цифровые каналы, SIP протоколы) |
комплект |
20. |
Телекоммуникационный (серверный) шкаф |
по количеству оборудования, необходимого для размещения |
21. |
Автоматическая система оповещения должностных лиц |
1 |
22. |
Оконечная аппаратура оповещения - местной системы оповещения с выносным пультом управления |
комплект |
23. |
Радиостанция стационарная (на диапазоны 30-76, 136-174 и 400-470 МГц) |
по количеству радиосетей и радио направлений |
24. |
Радиостанция автомобильная и носимая (на диапазоны 136-174 и 400-470 МГц) |
при наличии собственных сил оперативного реагирования |
25. |
Радиостанция стационарная коротковолновая мощностью до 100 Вт |
1 |
26. |
Радиостанция носимая коротковолновая |
при наличии собственных сил оперативного реагирования |
27. |
Система гарантированного электропитания (дизельная (бензиновая) электростанция не менее 4500 Вт по II степени автоматизации и аккумуляторные батареи не менее чем на 4 часа работы) |
1 |
28. |
Кондиционер |
2 |
29. |
Оборудование оперативной группы (цифровой фотоаппарат с накопителем не менее 8 Гбайт, мобильный телефон с поддержкой функции передачи MMS сообщений, ноутбук, GSM USB модем, мобильный комплекс видеоконференцсвязи |
при наличии собственных сил оперативного реагирования |
30. |
Приемо-контрольные приборы радиоканальных и проводных автоматических установок пожарной сигнализации |
комплект |
31. |
Система контроля доступа и безопасности, видеоохраны здания (помещения), в котором расположена единая дежурно-диспетчерская служба |
комплект |
32. |
Оборудование и программное обеспечение для контроля за перевозкой опасных грузов и спецтехникой (GLONASS) |
комплект |
33. |
Установка тревожной сигнализации, оповещения и громкой связи |
комплект |
34. |
Прямая телефонная связь со всеми взаимодействующими дежурно-диспетчерскими службами муниципального образования, потенциально опасными объектами экономики и объектами социальной сферы |
по количеству объектов |
35. |
Единый номер вызова служб экстренного реагирования (не менее двух каналов 112) |
1 |
36. |
Каналы передачи данных с взаимодействующими дежурно-диспетчерскими службами, едиными дежурно-диспетчерскими службами и государственным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Свердловской области" |
по числу взаимодействующих служб |
37. |
Подключение к информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
1 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях развития Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействия угрозам техногенного и природного характера, а также террористическим актам на территории региона утвержден план мероприятий по созданию единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований, а также одобрены примерное положение о названной службе, рекомендуемый минимальный перечень должностей ЕДДС и примерный перечень технического оснащения данной службы.
ЕДДС предназначена для координации действий дежурных и диспетчерских служб муниципального образования, имеющих силы и средства постоянной готовности к реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации, службы экстренного вызова "01", "02", "03", "04", топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства; потенциально опасных объектов. Ее основными задачами являются: прием от населения и организаций сообщений о любых происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации природного, техногенного или биолого-социального характера; проверка достоверности поступившей информации; оперативное управление силами и средствами постоянной готовности, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС, принятие необходимых экстренных мер и решений и др.
Постановление Правительства Свердловской области от 7 декабря 2011 г. N 1658-ПП "О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 16 декабря 2011 г. N 474-475 стр. 6, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 29 февраля 2011 г., N 12-3 (2011), ст. 2132
Постановлением Правительства Свердловской области от 13 июня 2019 г. N 358-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 23 июня 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 5 июля 2017 г. N 497-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 25 ноября 2016 г. N 840-ПП
Изменения вступают в силу с 1 июля 2017 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 13 августа 2014 г. N 707-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2013 г. N 192-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 21 ноября 2012 г. N 1330-ПП