Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 10 января 2012 г. N 2 "Об утверждении Положения о порядке формирования адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу капитального ремонта с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2012 год"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными правлением государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 10.02.2011 г., протокол N 222, на основании Устава муниципального образования город Каменск-Уральский, Администрация города Каменска-Уральского постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о порядке формирования адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу капитального ремонта с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2012 год;

2) Состав комиссии по формированию адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу капитального ремонта с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2012 год.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по городскому хозяйству Шмыкова А.В.

Глава города

М.С. Астахов

Положение
о порядке формирования адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу капитального ремонта с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2012 год
(утв. постановлением Администрации города от 10 января 2012 г. N 2)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок формирования адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов (далее - муниципальная адресная программа), необходимую для формирования заявки муниципального образования город Каменск-Уральский на получение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - Фонд).

1.2. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

- субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые субъекту субсидирования в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон N 185-ФЗ) на условиях долевого финансирования целевых расходов по капитальному ремонту объектов субсидирования;

- субъект субсидирования - получатели субсидий, которые включены в муниципальную и региональную адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств Фонда на 2011 год (далее - муниципальная или региональная адресная программа соответственно), управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищными, жилищно-строительными кооперативами (далее - ЖК, ЖСК) или иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - СПК), управляющими организациями (далее - УО), выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах;

- объект субсидирования - многоквартирный дом, собственники помещений которого, в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, выбрали один из следующих способов управления многоквартирным домом: управление ТСЖ либо ЖК, ЖСК, СПК либо управление УО;

- заявитель - ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО, претендующие на получение субсидий.

- подрядчик - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие работы по капитальному ремонту многоквартирного дома;

- капитальный ремонт - приведение в технически исправное состояние объектов субсидирования, включающее следующие виды работы:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.

2. Условия и порядок формирования адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу

2.1. Установленные Законом N 185-ФЗ условия предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств Фонда, средств областного бюджета и (или) местного бюджета ограничивают перечень многоквартирных домов, которые могут быть включены в муниципальную адресную программу, домами, в которых:

- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом, и выбранный способ реализован посредством управления ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо управления УО;

- общим собранием членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме УО, принято решение об участии в муниципальной адресной программе;

- общим собранием членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме УО, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

2.2. Многоквартирный дом включается в муниципальную адресную программу путем отбора на основании критериев оценки обращений заявителей, перечень которых изложен в пункте 2.9. настоящего Положения, с представлением в отраслевой орган администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству (далее - отраслевой орган администрации города) соответствующей заявки, оформленной по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящему Положению, и приложенным к ней документам, согласно Перечню, указанному в Приложении N 2 к настоящему Положению.

Заявки представляются в течение семи дней со дня опубликования настоящего Положения в газете "Каменский рабочий".

Заявки, представленные по истечении срока, установленного абзацем 2 настоящего пункта, не рассматриваются, возвращаются заявителю со всеми прилагаемыми документами отраслевым органом администрации города с указанием причины возврата в течение двух рабочих дней со дня их получения.

В случае если представленная заявка и (или) документы, прилагаемые к ней, не соответствуют требованиям, установленным абзацем 1 настоящего пункта, заявка со всеми прилагаемыми документами также возвращается заявителю отраслевым органом администрации города с указанием причины возврата в течение двух рабочих дней со дня ее получения. Возврат заявки по основанию, указанному в настоящем абзаце, не препятствует повторному обращению заявителя в пределах срока, установленного абзацем 2 настоящего пункта, при условии устранения причин возврата предыдущей заявки.

2.3. Отбор многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу осуществляет Комиссия по формированию адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу (далее - Комиссия).

2.4. В состав Комиссии входит не менее 5 человек, в том числе: должностные лица отраслевого органа администрации города, Администрации города Каменска-Уральского, депутаты Городской Думы города Каменска-Уральского.

Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Каменска-Уральского.

2.5. Отраслевой орган администрации города передает в Комиссию поступившие заявки и организует проведение заседаний Комиссии.

2.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа ее членов. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

2.7. На заседаниях Комиссии вправе присутствовать представители заявителей, а также депутаты Городской Думы города Каменска-Уральского, не включенные в состав Комиссии.

Полномочия представителей заявителей подтверждаются документально в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.8 Комиссия рассматривает заявки и приложенные к ним документы на соответствие требованиям Закона N 185-ФЗ и критериям оценки обращений заявителей, указанных в пункте 2.9. настоящего Положения.

Срок рассмотрения Комиссией заявок и приложенных к ним документов не может превышать пятнадцати календарных дней с момента поступления заявок в отраслевой орган администрации города.

2.9. Критерии оценки обращений заявителей:

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов	Коэффициент весомости критерия
1	2	3	4
Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:		8
	более 50 лет	10
	от 30 до 50 лет	8
	от 20 до 30 лет	6
	от 10 до 20 лет	4
	до 10 лет	1
2.	Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт:		5
	очень плохое, высокая потребность в капитальном ремонте	5
	плохое	3
	удовлетворительное	1
3.	Комплексность планируемого капитального ремонта:		7
	планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении)	10
	планируется проведение более половины всех видов работ	6
	планируется проведение менее половины всех видов работ	3
4.	Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта:		6
	повышение энергоэффективности за счет выполнения теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий	10
	внедрение новых материалов и технологий, включая ресурсосберегающие технологии кроме теплоизоляции ограждающих конструкций	5
	только восстановление проектных эксплуатационных характеристик	1
Организационные критерии
5.	Уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления домом:		5
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет свою деятельность более одного года до даты подачи обращения	5
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет свою деятельность менее одного года до даты подачи обращения	2
	товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный кооператив) не создано	1
6	Уровень поддержки собственниками решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании:		3
	за проведение капитального ремонта многоквартирного дома и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений	5
	за проведение капитального ремонта многоквартирного дома и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3, но менее 90 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений	3
	за проведение капитального ремонта многоквартирного дома и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений	1
7.	Степень готовности дома к капитальному ремонту:		3
	представлена проектная документация, включая смету расходов, подрядчик выбран, представлен предварительный договор подряда	5
	представлена проектная документация, включая смету расходов	3
	имеется только укрупненная предварительная смета расходов	1
Финансовые критерии
8.	Доля финансирования расходов гражданами - собственниками помещений в общей стоимости капитального ремонта:		5
	более 10 процентов	5
	более 5 процентов до 10 процентов	3
	5 процентов	1
9.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилищно-коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до даты подачи обращения):		3
	более 95 процентов	5
	более 90 процентов до 95 процентов	3
	90 процентов и менее	1

2.10. Оценка обращений заявителей осуществляется Комиссией путем присуждения баллов по каждому критерию оценки, на основании сведений, указанных в заявке и прилагаемых к ней документов. Присвоенные по каждому критерию баллы умножаются на коэффициент весомости критерия. Полученные величины суммируются, и определяется итоговая величина, которая указывается в протоколе заседания Комиссии по оценке обращения заявителя.

2.11. В течение двух рабочих дней после рассмотрения и оценки всех заявок, поступивших в срок, указанный в пункте 2.2. настоящего Положения, Комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимает решение о формировании адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу.

В указанный список включаются многоквартирные дома в порядке убывания набранной итоговой величины (от максимальной к минимальной) в пределах лимита предоставления финансовой поддержки на проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов, установленного органами государственной власти Свердловской области для муниципального образования город Каменск-Уральский

2.12. В отношении многоквартирных домов, не включенных в соответствии с пунктом 2.11. настоящего Положения в адресный список многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу, Комиссия принимает решение об отказе заявителям во включении в соответствующий список.

В течение трех рабочих дней с момента принятия решения заявителям направляются письменные уведомления о принятом решении, подписанные председателем Комиссии.

2.13. На основании решения Комиссии о формировании адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу отраслевой орган администрации города разрабатывает проект муниципальной адресной программы на очередной финансовый год и представляет ее главе города Каменска-Уральского для утверждения.

Приложение N 1
к Положению о порядке формирования
адресного списка многоквартирных домов
для включения в муниципальную адресную
программу капитального ремонта с
привлечением средств государственной
корпорации - Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на 2012 год

Форма
заявки (оформляется на бланке организации)

В отраслевой орган администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству От __________________________ (наименование организации) Адрес ______________________ ____________________________ (юридический/почтовый) "___" ________________ 20___ г. Телефон/Факс: _______________

Заявка на включение в муниципальную адресную программу капитального ремонта Прошу включить в муниципальную адресную программу капитального ремонта на 20__ год объекты согласно приложению к настоящей заявке. При изменении сметной стоимости капитального ремонта обязуюсь сохранить долевое участие в размере (не менее 5%) сметной стоимости. Гарантирую целевое использование средств, выделенных на капитальный ремонт указанных объектов. Доля средств собственников жилых и нежилых помещений будет внесена на отдельный банковский счет организации в срок в полном объеме. Руководитель _____________________________________ (_______________) (Ф.И.О.) (подпись, печать) Банковские реквизиты организации: ИНН _____________________ р/счет _____________________ к/счет _____________________ БИК _____________________

Приложение
к заявке на включение
в муниципальную адресную программу

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Способ управления МКД	Площадь помещений, кв.м	Количество квартир, ед.	Год ввода в эксплуатацию	Год проведения последнего капитального ремонта	Материал стен	% износа	Дата проведения собрания о согласии собственников на долевое участие в софинансировании работ по капитальному ремонту	Вид работ по капитальному ремонту	Сметная стоимость капитального ремонта, тыс. рублей	Доля собственников помещений тыс. рублей	Процент суммарной задолженности по оплате ЖКХ
1	2	3	4	5	6	7	8	8	9	10	11	12	13

Подпись ________________ МП

Приложение N 2
к Положению о порядке формирования
адресного списка многоквартирных домов
для включения в муниципальную адресную
программу капитального ремонта с
привлечением средств государственной
корпорации - Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства на 2012 год

Перечень
документов, прилагаемых к заявке на включение в муниципальную адресную программу

1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом.

2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта и участии в муниципальной адресной программе.

3. Устав заявителя.

4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

5. Свидетельство о постановке на учет юридического лица (заявителя) в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

6. Решение общего собрания ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств заявителя в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

7. Утвержденная общим собранием членов заявителя смета расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома с учетом требований части 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

8. Справка организации, осуществляющей начисления по оплате за жилищно-коммунальные услуги, подтверждающая процент суммарной задолженности по оплате ЖКХ.

9. Копия технического паспорта.

Состав
комиссии по формированию адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу капитального ремонта
(утв. постановлением Администрации города от 10 января 2012 г. N 2)

Шмыков Алексей Викторович - первый заместитель главы администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству, председатель комиссии

Плаксин Владимир Юрьевич - начальник отраслевого органа администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству, заместитель председателя комиссии

Степанова Лариса Викторовна - заместитель начальника отраслевого органа администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Быстрых Владимир Геннадьевич - председатель комитета по городскому хозяйству Городской Думы города Каменска-Уральского

Башарин Дмитрий Вячеславович - начальник территориального органа администрации города Каменска-Уральского (администрация Красногорского района)

Гераскин Сергей Алексеевич - начальник территориального органа администрации города Каменска-Уральского (администрация Синарского района)

Курина Анжелика Викторовна - начальник юридического отдела администрации города Каменска-Уральского

Романова Вера Николаевна - председатель ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского"