Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 2 февраля 2012 г. N 4 "О внесении изменений в Устав города Нижний Тагил"

В целях приведения Устава города Нижний Тагил в соответствие с действующим законодательством, учитывая результаты публичных слушаний от 12.12.2011 по проекту Решения Нижнетагильской городской Думы "О внесении изменений в Устав города Нижний Тагил", заключение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 20.01.2012 N 02-609, руководствуясь статьей 21 Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города Нижний Тагил (в ред. от 01.08.2006 N 119, от 20.12.2007 N 64, от 02.10.2008 N 45, от 26.03.2009 N 18, от 24.09.2009 N 61, от 22.04.2010 N 13, от 25.11.2010 N 60, от 02.06.2011 N 25) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 5:

а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";

в) дополнить подпунктом 9.2 следующего содержания:

"9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

г) подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

д) подпункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

е) подпункт 26 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";

ж) подпункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";

з) подпункт 30 дополнить словами:

", а. также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

и) подпункт 37 дополнить словами:

", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

к) в подпункте 39 слова "и надзора" исключить;

л) дополнить подпунктом 40 следующего содержания:

"40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";

м) дополнить подпунктом 41 следующего содержания:

"41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа";

н) дополнить подпунктом 42 следующего содержания:

"42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";

о) дополнить подпунктом 43 следующего содержания:

"43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

2) подпункт 8 пункта 1 статьи 5.1. признать утратившим силу;

3) в статье 5.2.:

а) подпункт 4 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

ГАРАНТ:

Подпункт б пункта 3 части 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2013 г.

б) дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

4) дополнить статьей 5.3. следующего содержания:

"Статья 5.3. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления города Нижний Тагил вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".;

5) в статье 15:

а) подпункт 7 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"7) проект планировки территорий, проект межевания территорий города, проект правил благоустройства территорий;";

б) пункт 5 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";

6) пункт 4 статьи 19 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

7) пункт 2.1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"2.1. 13 депутатов городской Думы избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории города Нижний Тагил, 14 депутатов избираются по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию города Нижний Тагил, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.";

8) подпункт 6 пункта 1 статьи 21 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

9) в подпункте 6 пункта 1 статьи 22 слова "не имеющие нормативного характера" исключить;

10) статью 23 дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:

"3.2. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

11) в статье 24:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

б) в пункте 2 слова "в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств" заменить словами "не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.";

12) в статье 26:

а) подпункт 19 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"19) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения, а также выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства;";

б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1 Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

в) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".;

13) абзац второй пункта 5 статьи 28 Устава города Нижний Тагил после слов "об учреждении соответствующего органа" дополнить словами "в форме муниципального казенного учреждения", после слов "городской Думой" дополнить словами "по представлению Главы города";

14) в статье 29:

а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) рассмотрение и подготовка заключений обоснованности тарифов на услуги и работы, представленные муниципальными предприятиями и учреждениями;";

б) дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

3.1) установление тарифов на услуги и работы, предоставленные муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";

ГАРАНТ:

Подпункт в пункта 14 части 1 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2013 г.

в) дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";

г) дополнить подпунктом 7.3 следующего содержания:

"7.3) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";

д) дополнить подпунктом 7.4 следующего содержания:

"7.4) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

е) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

ж) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

з) подпункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

и) подпункт 30 дополнить словами " , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

к) подпункт 35 изложить в следующей редакции:

"35) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";

л) в подпункте 44.1 слова "и надзора" исключить;

м) дополнить подпунктом 44.3 следующего содержания:

"44.3) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";

н) дополнить подпунктом 44.4 следующего содержания:

"44.4) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";

о) подпункт 61.1 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

п) дополнить подпунктом 61.6 следующего содержания:

"61.6) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";

р) дополнить подпунктом 61.7 следующего содержания:

"61.7) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;";

ГАРАНТ:

Подпункт с пункта 14 части 1 настоящего Решения вступает в силу по истечению срока полномочий Нижнетагильской городской Думы 5 созыва

с) дополнить подпунктом 61.8 следующего содержания:

"61.8) осуществляет контроль в сфере размещения муниципальных заказов;";

15) в статье 30:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Порядок организации и деятельности Счетной палаты города определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты осуществляется также законами Свердловской области";

б) пункт 6 признать утратившим силу;

16) в статье 31:

а) подпункт 3 пункта 1 после слов "депутат, замещающий" дополнить словом "муниципальную";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Депутат, Глава города, член Избирательной комиссии города Нижний Тагил с правом решающего голоса замещают муниципальные должности.";

17) подпункт 6 пункта 1 статьи 43 признать утратившим силу;

18) в статье 45:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в газете "Тагильский рабочий.";

б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.",

в) абзац второй пункта 7 после слов "об изменении перечня полномочий" дополнить словами "и (или) порядка избрания";

19) статью 52 дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. В собственности города может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.";

20) пункт 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"3. Счетная палата осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с федеральным законодательством.".

2. Предложить Главе города Нижний Тагил зарегистрировать настоящие изменения в Устав города Нижний Тагил в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Горный край" после проведения государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением подпункта "б" пункта 3, подпунктов "в", "с" пункта 14 части 1 настоящего Решения.

5. Подпункт "с" пункта 14 части 1 настоящего Решения вступает в силу по истечению срока полномочий Нижнетагильской городской Думы 5 созыва.

6. Подпункт "б" пункта 3, подпункт "в" пункта 14 части 1 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2013 года.

7. До внесения в нормативные правовые акты города изменений, направленных на приведение указанных актов в соответствие с настоящим Решением, эти акты применяются в части, не противоречащей настоящему Решению.

8. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Нижнетагильской городской Думы Упорова Г.Е.

Председатель Нижнетагильской городской Думы

Г.Е. Упоров

Глава города Нижний Тагил

В.П. Исаева