Постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 марта 2012 г. N 572-а "Об утверждении плана мероприятий на 2012 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе на 2010-2012 годы" (утратило силу)

Постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области
от 22 марта 2012 г. N 572-а
"Об утверждении плана мероприятий на 2012 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе на 2010-2012 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 19 ноября 2012 г. N 2461-а настоящее постановление признано утратившим силу

См. постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 14 сентября 2012 г. N 1960-а "О предоставлении субсидии из средств местного бюджета на приобретение призов для поощрения победителей и участников по номинациям конкурса "Предприниматель года - 2012" в рамках реализации плана мероприятий на 2012 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2012 годы"

См. постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 12 сентября 2012 г. N 1912-а "О предоставлении субсидии из средств местного бюджета на создание Центра коммерциализации технологий в рамках реализации плана мероприятий на 2012 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2012 годы"

См. постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 17 августа 2012 г. N 1756-а "О предоставлении субсидий из средств местного бюджета на проведение на территории Новоуральского городского округа форума по вопросам развития предпринимательства в рамках реализации плана мероприятий на 2012 год программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2012 годы"

См. постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 июня 2012 г. N 1332-а "О предоставлении субсидий из средств местного бюджета на пропаганду лучших образцов предпринимательской деятельности, достижений предпринимателей, социально ответственного бизнеса и их руководителей путем освещения в СМИ в рамках реализации плана мероприятий на 2012 год программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2012 годы"

См. постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 июня 2012 г. N 1330-а "О предоставлении субсидий из средств местного бюджета на проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства обучающих семинаров, тренингов, курсов, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации в рамках реализации плана мероприятий на 2012 год программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в НГО" на 2010-2012 годы"

В соответствии с Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 22 февраля 2012 года N 12 "О внесении изменений в решение Думы Новоуральского городского округа от 23 декабря 2011 года N 141 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2012 год", во исполнение постановления администрации Новоуральского городского округа от 18 июля 2011 года N 1309-а "О подготовке прогноза социально-экономического развития Новоуральского городского округа на 2012-2014 годы, целевых программ и планов мероприятий на 2012 год" постановляю:

1. Утвердить план мероприятий на 2012 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе на 2010-2012 годы" (прилагается).

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 августа 2012 г. N 1817-а постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 9 августа 2011 г. N 1432-а признано утратившим силу

2. Настоящее постановление (с приложениями) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Новоуральского городского округа по социально-экономическим вопросам (В.А. Ефимов).

Глава администрации городского округа

Александр Кузнецов

Пояснительная записка
к плану мероприятий на 2012 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в НГО" на 2010-2012 годы
(утв. постановлением администрации НГО от 22 марта 2012 г. N 572-а)

План мероприятий на 2012 год разработан на основе муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2012 годы во исполнение постановления администрации Новоуральского городского округа от 18.07.2011 N 1309-а "О подготовке прогноза социально-экономического развития Новоуральского городского округа на 2012-2014 годы, целевых программ и планов мероприятий на 2012 год".

В ходе реализации плана мероприятий программы в 2012 году планируется реализация полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе.

План мероприятий Программы на 2012 год решает следующие задачи:

* Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства.

* Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

* Расширение форм и методов информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.

* Развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.

* Внедрение механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.

Финансирование плана мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в сумме 2420 тыс. руб., субсидии из областного бюджета на софинансирование муниципальных целевых программ, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в сумме 2420 тыс. руб., а также внебюджетных источников в сумме 10890 тыс. руб.

Система программных мероприятий

Раздел 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Планируется за счет средств МАУ "НЦРП" и целевых безвозмездных поступлений от ОАО "ТВЭЛ" предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) микрозаймов на пополнение оборотных средств и внеоборотных активов на общую сумму 7 млн. руб.

С целью облегчения доступа СМСП к ресурсам банков планируется оказание содействия реализуемой Свердловским областным Фондом поддержки предпринимательства (далее - СОФПМП), осуществляющим функции регионального гарантийного фонда (фонда поручительств). Порядок предоставления поручительств определяется нормативными документами СОФПМП, утвержденными в установленном порядке.

Раздел 2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

С целью создания условий для начинающих предпринимателей в открывшемся в 2011 году бизнес-инкубаторе площадью 2722 кв.м планируется разместить до 25 предприятий с предоставлением до 150 оборудованных рабочих мест. В рамках оказания поддержки при становлении бизнеса начинающим предпринимателям за счет средств СОФПМП будет предоставляться компенсация затрат по аренде помещений (1 год - 60%, 2 год - возмещению льгот начинающим предпринимателям запланирована в сумме 800,0 тыс. руб.

Раздел 3. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Данный вид поддержки будет реализовываться через организацию и проведение следующих мероприятий:

- информирование о механизмах государственной поддержки предпринимательства, реализуемых Свердловской областью и содействие СМСП НПО для участия в отборах и конкурсах;

- празднование Дня российского предпринимательства, в том числе организация ежегодного конкурса "Предприниматель года" по номинациям;

- проведение на территории НТО форума по вопросам развития предпринимательства;

- организация и проведение выставки достижений предпринимателей;

- разработка и выпуск информационно - методических брошюр и буклетов, ежемесячные публикации материалов о пропаганде предпринимательства в СМИ и сети Интернет.

Раздел 4. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

В рамках консультационной поддержки будут оказываться консультации для СМСП в соответствии с Положением "Об оказании бесплатных консультационных услуг для СМСП, осуществляющих деятельность на территории НПО" по следующим темам: налогообложение, учет и отчетность, маркетинг, финансовое планирование, правовые аспекты ведения бизнеса. Встречи для консультаций будут проходить на базе Центра общественного доступа Центральной публичной библиотеки, совместный проект - консультационная площадка "Информация - ключ к успеху" - стартовал в 2011 году.

Раздел 5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров субъектов МСП и инфраструктуры поддержки МСП планируется осуществлять через реализацию следующих мероприятий:

- мониторинг потребностей, разработка краткосрочных курсов и предоставление субъектам МСП образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации;

- проведение для СМСП семинаров, тренингов, курсов, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Раздел 6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства

Для Новоуральска, являющегося моногородом, важно устранение диспропорции в экономике путем создания и организации производств, освоения новых видов продукции и экономических ниш с целью сохранения и создания новых рабочих мест. Актуальным является создание инфраструктуры поддержки СМСП в области инноваций и промышленного производства - источника информации о наличии ресурсной базы, проектов, технологий и разработок с целью создания в дальнейшем на территории городского округа промышленного парка.

Планируется создание Центра коммерциализации технологий, который будет заниматься поиском и оказанием помощи в реализации проектов. Для отбора проектов будет создан городской экспертный научно-технический совет.

В 2012 г. будет разработан инвестиционный паспорт НПО, информация об объектах инвестиций будет доступна на сайте в сети Интернет.

Запланировано составление и выпуск 600 экземпляров презентационного справочника с информацией об инвестиционных площадках.

Ответственным за реализацию программы является заместитель Главы администрации Новоуральского городского округа по социально-экономическим вопросам.

Ответственным исполнителем программы является Комитет по экономике и инвестиционной политике администрации Новоуральского городского округа.

Ответственными исполнителями мероприятий программы являются структурные подразделения администрации Новоуральского округа, общественные объединения предпринимателей, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, Новоуральский центр занятости, субъекты МСП, осуществляющие деятельность на территории Новоуральского городского округа.

К организациям инфраструктуры развития предпринимательства относятся юридические лица, зарегистрированные на территории Новоуральского городского округа, созданные с участием органов местного самоуправления и имеющие одной из целей в соответствии с Уставом развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства. В настоящее время к таким организациям относятся МАУ "Новоуральский центр развития предпринимательства" (до 2011 года - НМУ "Фонд поддержки предпринимательства") и ОАО "Новоуральский Бизнес-инкубатор".

Ответственные исполнители определяют конкретные работы, необходимые затраты по каждому мероприятию с расчетами и обоснованиями, несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных средств, осуществляют анализ выполнения мероприятий и в установленные сроки представляют отчетность о ходе реализации программы.

Условия и порядок оказания поддержки МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП, устанавливаются нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа, которые разрабатываются и утверждаются до оказания конкретных форм поддержки, но не позднее начала очередного финансового года.

Порядок, требования и условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, желающим организовать собственное дело и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Новоуральского городского округа определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

В соответствии с целевыми индикаторами и показателями программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2012 годы в результате реализации плана мероприятий программы в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличится:

* объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов (ЕНВД и УСН) на территории НГО на 2 процента и составит 106,0 млн. рублей.

* количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе на 104 единиц, или 2,9 процента, и составит 3697 единиц.

* доля занятых в МСП в общей численности работников всех предприятий и организаций НГО на 1,5 процента и составит 28%.

Заместитель Главы администрации по социально-экономическим вопросам

В.А. Ефимов

План мероприятий
на 2012 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2012 годы
(утв. постановлением администрации НГО от 22 марта 2012 г. N 572-а)

N	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Источник финансирования	Показатели физического объема, участники мероприятия, получатели поддержки	Объем финансирования, тыс. руб.	Ответственный исполнитель	Ожидаемый эффект от реализации мероприятий
				2012	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Предоставление микрозаймов на пополнение оборотных средств и внеоборотных активов	2012	Внебюджетные средства	15	2000	МАУ "НЦРП"	Увеличение оборотных средств СМСП, наработка кредитной истории клиентами, создание новых рабочих мест.
		2012	Внебюджетные средства	15	2000	МАУ "НЦРП"
			Целевые безвозмездные поступления		5000
1.2	Содействие в получении кредитных ресурсов в рамках реализации механизмов финансовой поддержки из средств СОФПМП	2012	-	5		МАУ"НЦРП", СОФПМП, банки-партнеры	Предоставление не менее 5 поручительств. Привлечение кредитных ресурсов в СМСП, содействие в развитии технической базы, создании новых рабочих мест.
	Итого по разделу:				7000
II	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Предоставление оборудованных помещений ОАО "НБИ"в аренду на льготных условиях начинающим предпринимателям	2012	Внебюджетные средства	15	800	ОАО "НБИ"	Помощь в становлении бизнеса, обеспечение льготной арендной платы СМСП и получения дополнительных услуг в помещениях Бизнес-инкубатора.
2.2	Совершенствование нормативной базы (принятие решений Думы) в части платы арендных платежей за использование муниципального имущества, налоговых отчислений за земельные участки.	по мере необходимости	-			Администрация НГО, КУМИ	Создание конкурентных преимуществ СМСП в отношении предпринимателей, ведущих деятельность в других муниципальных образованиях.
2.3	Ведение и публикация реестра нежилых помещений, временно не занятых и предполагаемых к сдаче в аренду или приватизации.	постоянно	-			КУМИ	Повышение информированности предпринимателей о возможностях ведения деятельности.
2.4	Ведение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП	постоянно	-			КУМИ	Совершенствование условий хозяйственной деятельности СМСП. Создание перечня муниципального имущества, используемого для поддержки МСП.
	Итого по разделу:				800
III	Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1	Информирование о механизмах государственной финансовой поддержки предпринимательства, реализуемых Свердловской областью и содействие СМСП НГО участию в отборах и конкурсах (компенсация лизинговых платежей, конкурс "Молодой предприниматель", конкурс на получение гранта начинающим и действующим инновационным компаниям	постоянно		10		ОМСП КЭ и ИП, МАУ НЦРП", ОАО "НБИ"	Доведение до СМСП информации о государственных инструментах поддержки. Привлечение средств областного и федерального бюджетов на развитие СМСП Новоуральского городского округа. Участие не менее 10 представителей НГО в конкурсах и отборах.
3.2	Проведение мониторинга состояния, проблем и тенденций развития в сфере предпринимательства	II квартал	Внебюджетные средства	1000	50	МАУ "НЦРП", ОАО "НБИ"	Получение отчета о мониторинге с выводами и предложениями изменений в нормативно-правовую базу, об оценке состояния.
3.3	Разработка и издание информационно-методических материалов для СМСП	II полугодие	Местный бюджет	5000	100	МАУ "НЦРП", ОАО "НБИ"	Информирование СМСП об изменениях в законодательстве, возможностях участия в программах развития СМСП Издание не менее 4 видов брошюр и информационных буклетов общим тиражом 5 000 экземпляров.
			Областной бюджет		100
3.4	Доработка и текущее обновление информационного ресурса в сети Интернет по развитию малого и среднего предпринимательства	2012	Местный бюджет	2000	70	МАУ "НЦРП"	Информирование не менее 2000 СМСП через сайт. Создание дополнительных сервисов по подбору персонала, учету займов, организации рассылок новостей, электронного инвестиционного паспорта.
			Областной бюджет		70
3.5	Организация и проведение традиционной выставки достижений предпринимателей	III квартал	Местный бюджет	50	250	Администрация НГО, МАУ "НЦРП", ОАО "НБИ", НТПП НФСО СПП	Участие не менее 50 СМСП в ежегодной выставке. Поддержка в установлении контактов и продвижении продукции
			Областной бюджет		250
			Внебюджетные средства		100
3.6	Компенсация расходов на участие в выставках и ярмарках за пределами Новоуральского городского округа	2012	Местный бюджет	20	200	МАУ "НЦРП"	Компенсация не менее 20 СМСП затрат на участие в выставках. Установление деловых контактов.
			Областной бюджет		200
3.7	Проведение на территории НГО форума по вопросам развития предпринимательства	III квартал	Местный бюджет	100	150	Администрация НГО, МАУ "НЦРП", ОАО "НБИ", НТПП, НФСОСПП	Организация на Форуме 3-х дискуссионных площадок с привлечением независимых экспертов и модераторов. Обеспечение участия в форуме представителей не менее 50 СМСП, предоставление в ходе работы форума не менее 50 консультационных услуг.
			Областной бюджет		150
3.8	Проведение мероприятий к Дню российского предпринимательства, в том числе конкурса "Предприниматель года" по номинациям	II квартал	Местный бюджет	50	150	ОМСП КЭ и ИП, МАУ НЦРП, объединения предпринимателей	Пропаганда предпринимательской деятельности, поощрение лучших СМП по номинациям. Количество участников конкурсов - не менее 50.
			Областной бюджет		150
3.9	Пропаганда лучших образцов предпринимательской активности, достижений предпринимателей, социально-ответственного бизнеса и их руководителей путем освещения в СМИ	2012	Местный бюджет	4	100	ОМСП КЭ и ИП, МАУ "НЦРП", ОАО "НБИ", объединения предпринимателей	Ежемесячная публикация в СМИ информации, ведение постоянной рубрики о пропаганде предпринимательской деятельности. Подготовка и публикация не менее 4 статей с представителями областных и муниципальных структур поддержки
			Областной бюджет		100
	Итого по разделу:				2190
IV	Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1	Организация деятельности Совета по развитию предпринимательства при Главе администрации НГО.	ежеквартально	-	4		Администрация НГО, ОМСМ КЭиИП	Проведение заседаний совета. Установление взаимодействия и привлечение бизнес-сообщества к принятию управленческих решений.
4.2	Организация работы консультационной площадки "Информация - ключ к успеху" на базе Центра общественного доступа центральной публичной библиотеки	ежемесячно	Местный бюджет	120	80	ОМСП КЭ и ИП, МАУ "НЦРП", ОАО "НБИ", МУ "ЦПБ"	Организация встреч для консультаций СМСП по актуальным вопросам. Обеспечение доступа широкого круга субъектов МСП к информационным ресурсам. Обеспечение доступа для не менее чем 120 СМСП к информационным ресурсам.
		Областной бюджет			80
4.3	Оказание бесплатных консультаций для СМСП по темам: налогообложение, учет и отчетность, маркетинг, финансовое планирование, правовые аспекты ведения бизнеса	2012	Местный бюджет	250	100	МАУ "НЦРП", ОАО "НБИ"	Повышение грамотности и ответственности бизнеса перед контрагентами и официальными органами. Предоставление не менее 250 бесплатных консультаций СМСП.
			Областной бюджет		100
	Итого по разделу:				360
V	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
5.1.	Мониторинг потребностей и разработка краткосрочных курсов для СМСП	2012				МАУ "НЦРП", ОАО "НБИ"	Изучение потребностей и актуальности обучения для предпринимателей
5.2	Проведение для СМСП обучающих семинаров, тренингов, курсов, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации	2012	Местный бюджет	130	300	МАУ "НЦРП", ОАО "НБИ", ММШБ "МИРБИО	Обучение не менее 2 групп для начинающих предпринимателей (не менее 20 представителей СМСП), не менее 2 групп для действующих предпринимателей (не менее 20 представителей СМСП), а также не менее 6 краткосрочных курсов по актуальным темам для 90 представителей СМСП
			Областной бюджет		300
	Итого по разделу:				600
VI	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства
6.1	Разработка инвестиционного паспорта Новоуральского городского округа	I полугодие				ОЭП КЭиИП	Повышение инвестиционной привлекательности НГО. Привлечение инвестиций в экономику городского округа, развитие новых производств, создание рабочих мест.
6.2	Подготовка, размещение и обновление информации об объектах инвестиций на сайте в сети Интернет, выпуск презентационного справочника	1 полугодие	Местный бюджет	600	120	ОЭП КЭиИП, МЛУ "НЦРП"	Информирование потенциальных инвесторов о возможностях вложения средств в проекты на территории городского округа. Выпуск не менее 600 экземпляров презентационного справочника.
			Областной бюджет		120
6.3	Создание центра коммерциализации технологий	IV квартал	Местный бюджет	3	800	Администрация НГО, Росатом, ТВЭЛ	Создание базы данных по компетенциям НГО (площади, оборудование, квалифицированный персонал). Создание городского экспертного научно-технического совета по отбору инновационных проектов. Поиск и отбор проектов и помоешь в реализации проектов. Отбор и выведение новых разработок на рынок, поиск инвесторов. Помощь в реализации не менее 3 проектов.
			Областной бюджет		800
	Итого по разделу:			1840
	Финансирование, в т.ч.:			12 790
	- за счет местного бюджета			2420
	- за счет целевых безвозмездных поступлений			5000
	- за счет средств Областного бюджета
	- за счет областного бюджета			2 420
	- за счет внебюджетных средств			2 950

Заместитель Главы администрации НГО по социально-экономическим вопросам

В.А. Ефимов

Объемы и источники
финансирования плана мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2012 год

N	Наименование раздела	Итого	Местный бюджет, тыс. руб.	Целевые безвозмездные поступления, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.	Внебюджетные средства, тыс. руб.
I	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	7000		5000		2000
II	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	800				800
III	Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	2190	1020		1020	150
IV	Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	360	180		180
V	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	600	300		300
VI	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства	1840	920		920
	Итого	12 790	2 420	5000	2420	2 950

Заместитель Главы администрации по социально-экономическим вопросам

В.А. Ефимов

Начальник финансового управления

А.Б. Баранов