Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 16 мая 2007 г. N 44Г-311 Иск Гражданина к Комиссариату и Комитету об обязании выплачивать пенсию по инвалидности, ежемесячную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, и компенсации морального вреда частично удовлетворен, так как, в частности, действующие положения законодательства не предполагают лишение граждан-инвалидов из подразделении особого риска права на получение ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью радиационным излучением, вызванным испытаниями ядерного оружия (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 16 мая 2007 г. N 44г-311
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего: Яковлевой T.И.

и членов президиума: Павлюченко М.А., Богословской И.И. и Черкасовой Г.А.

рассмотрел в судебном заседании 16 мая 2005 года дело по иску М. к Военному комиссариату Санкт-Петербурга, Комитету ветеранов подразделений особого риска РФ об обязании выплачивать пенсию по инвалидности, ежемесячную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, компенсации морального вреда на основании надзорной жалобы М. и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 27 апреля 2007 года о передаче дела в суд надзорной инстанции.

Заслушав доклад судьи М-кой, объяснения представителя М. /по дов. от 10.03.2007 года М-ин /, Президиум

установил:

Решением Октябрьского районного суда от 26 декабря 2005 года Военный комиссариат Санкт-Петербургу обязан выплатить М. задолженность по компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, 30 645 рублей 16 копеек и судебные расходы в сумме 2000 рублей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 мая 2006 года решение Октябрьского районного суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе М. указывает на несогласие с судебными постановлениями в части отказа ему в назначении и выплате ежемесячных денежных сумм в возмещение вреда здоровью с 01.01.2005 года как ветерану подразделений особого риска.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 27 марта 2007 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд.

27 апреля 2007 года судьей Санкт-Петербургского городского суда вынесено определение о передаче дела в суд надзорной инстанции.

Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы и определения о передаче дела в суд надзорной инстанции, считает, что решение суда в части отказа истцу в иске подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниям для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что истец является ветераном подразделений особого риска и имеет право на льготы, установленные для лиц, указанных в подпункте "а" п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 2123-1.

Из справки МСЭК от 15.12.2003 года истцу установлена вторая группа инвалидности бессрочно и установлена связь заболевания истца с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.

Разрешая заявленные истцом требования, суд взыскал в его пользу задолженность по выплатам в возмещение вреда здоровью с 24.12.2003 года по 31.12.2003 года в сумме 30 645 рублей, мотивируя свой вывод тем, что Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" распространено на граждан из подразделений особого риска".

Вместе с тем, суд отказал истцу в возмещение вреда здоровью с 01.01.2005 по тем основаниям, что в справке МСЭК от 15.12.2003 года хоть и установлена связь увечья истца с участием в действиях ПОР, однако в ней не указано, какие поражающие факторы привели к возникновению имеющихся у истца заболеваний. Судебная коллегия согласилась с доводами суда первой инстанции.

Вместе с тем ФЗ N 122 от 22.08.2004 года в своих положениях закрепил право инвалидов-чернобыльцев на сохранение достигнутого уровня льгот и гарантий, носящих компенсационный характер, и после введения данного закона в действие.

Таким образом, действующие положения постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2123-1 также не предполагают лишение граждан-инвалидов из подразделении особого риска права на получение ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью радиационным излучением, вызванным испытаниями ядерного оружия.

Эту позицию выразил Конституционный Суд РФ, который в своем определении N 385-O от 07.10.2005 года прямо установил, что вступление в силу ФЗ N 122-ФЗ не препятствует получению гражданами из подразделений особого риска, ставшими инвалидами, ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью радиационным излучением.

Суд правильно установил, что до 01.01.2005 года истец имел право на получение компенсации, однако суд неверно заключил, что он утратил это право после указанной даты по мотиву отсутствия в справке об инвалидности конкретных поражающих факторов ядерного оружия, которые привели к возникновению имеющего у истца заболевания. Суд фактически указал, что право на получение компенсации зависит от вида поражающих факторов ядерного оружия, воздействию которых подвергался человек.

Между тем, судом было установлено, что истец в 1994 году официально признан ветераном подразделения особого риска, находившимся в зоне радиационного излучения, вызванного испытаниями ядерного оружия. Ответчиком данный факт не оспаривался.

В действующем законодательстве и в Определении Конституционного Суда РФ от 07.10.2005 года не содержится какого-либо разделения инвалидов-ветеранов подразделений особого риска на какие-либо группы в зависимости от вида и характера поражающих факторов ядерного оружия.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 387, 388, 390 ГПК РФ,

Президиум

постановил:

Решение Октябрьского районного суда от 26 декабря 2005 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 мая 2006 года в части отказа истцу в иске в возмещении вреда здоровью с 01.01.2005 года отменить, и дело в этой части направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. В остальной части решение суда и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Т.И. Яковлева