Приложение. Соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 07.12.2009 N 1396

Соглашение
между Министерством экономического развития
Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

      г. Москва                             "___"___________ 2009 г.

Министерство экономического развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минэкономразвития России", в лице статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Поповой Анны Владиславовны, действующей на основании доверенности от 21 июля 2008 года N 9907-ЭН/Д15, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице Губернатора Санкт-Петербурга Матвиенко Валентины Ивановны, действующей на основании Устава Санкт-Петербурга, с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление), на основании протокола заседания конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, от 02 ноября 2009 года N 9, заключили настоящее Соглашение о следующем.

I. Предмет Соглашения

1. Предметом Соглашения является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в соответствии с Планом мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2007 N 1423 (далее - региональная программа), на реализацию мероприятия "Расходы на увеличение активов Фонда содействия кредитованию малого бизнеса" (далее - Мероприятие) в размере 200 000 000,00 (двухсот миллионов рублей 00 копеек).

II. Обязательства Сторон

2. Минэкономразвития России:

2.1. Предоставляет субсидию бюджету Санкт-Петербурга на реализацию Мероприятия (далее - субсидия) в размере 200 000 000,00 (двухсот миллионов рублей 00 копеек) в соответствии с Постановлением и Графиком предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - График), согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.

Субсидия предоставляется в пределах утвержденных Минэкономразвития России объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по заявке Уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 2.2.2 настоящего Соглашения Субъекта Российской Федерации, по результатам фактического расходования средств бюджета.

2.1.1. Осуществляет проверку и согласование представленной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации, указанным в пункте 2.2.2 настоящего Соглашения, справки-расчета на использование субсидии по форме и в порядке, установленным Минэкономразвития России.

2.1.2. Осуществляет контроль за расходованием средств бюджета Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.1.3. Осуществляет мониторинг реализации Мероприятия.

2.1.4. Запрашивает у Уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 2.2.2 настоящего Соглашения, документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.

2.1.5. Проводит оценку эффективности использования субсидии путем анализа достижения показателей, предусмотренных региональной программой.

2.1.6. Проводит проверки исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.

2.1.7. Приостанавливает перечисление субсидий или уменьшает (сокращает) размер (объем) субсидий бюджету Санкт-Петербурга в предельном размере до 50 процентов от общего размера субсидии, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в случае установления факта нецелевого использования Субъектом Российской Федерации субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, или невыполнения условий настоящего Соглашения на основании результатов контроля за исполнением настоящего Соглашения и мониторинга реализации (оценки эффективности) региональной программы.

2.1.8. Информирует Субъект Российской Федерации о сокращении размера (приостановлении перечисления) субсидии с указанием причин и установлением срока для устранения нарушений.

2.1.9. Осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.

2.2. Субъект Российской Федерации:

2.2.1. Принимает решение о финансировании Мероприятия за счет ассигнований бюджета Санкт-Петербурга в размере 200 000 000, 00 (двухсот миллионов рублей 00 копеек) и обеспечении уровня софинансирования расходного обязательства Субъекта Российской Федерации за счет субсидии.

2.2.2. Определяет Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга для осуществления взаимодействия с Минэкономразвития России.

2.2.3. Обеспечивает реализацию Мероприятия в целях предоставления поручительств по кредитным обязательствам субъектов малого предпринимательства в размере не менее 400 000 000, 00 рублей (четырехсот миллионов рублей 00 копеек).

2.2.4. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет коды классификации операций сектора государственного управления (подстатьи), по которым будут производиться кассовые расходы субсидии на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Субъекта Российской Федерации.

2.2.5. Обеспечивает своевременное представление в Минэкономразвития России отчетности о расходах бюджета Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в порядке, установленных Минэкономразвития России.

2.2.6. В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 года N 128н, представляет в Минэкономразвития России заверенный Комитетом финансов Санкт-Петербурга "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (код 0503127).

Квартальная отчетность представляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

2.2.7. Осуществляет контроль за реализацией региональной программы, а также обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.

2.2.8. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Минэкономразвития России путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.2.9. Осуществляет кассовые расходы за счет субсидии на основании согласованной Минэкономразвития России справки-расчета в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Соглашения.

2.2.10. Представляет по запросу Минэкономразвития России и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывает содействие Минэкономразвития России при проведении последним таких проверок или иных контрольных мероприятий.

2.2.11. Выполняет иные обязательства, установленные настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации.

2.3. Субъект Российской Федерации вправе:

2.3.1. Требовать перечисления субсидии в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.3.2. Обращаться в Минэкономразвития России за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

2.3.3. Участвовать в проводимых Минэкономразвития России проверках исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.

III. Основание и порядок приостановления предоставления
субсидий или перераспределения
неиспользованных субсидий

3.1. Основаниями для приостановления предоставления субсидии в бюджет Санкт-Петербурга являются:

а) несоблюдение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением;

б) несоблюдение установленного уровня софинансирования;

в) несоблюдение сроков представления отчетности.

3.2. Основаниями для перераспределения не использованных Субъектом Российской Федерации субсидий являются:

а) неустранение нарушений в установленный срок;

б) несоблюдение установленного уровня софинансирования.

3.3. При установлении нецелевого расходования средств субсидии указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в федеральный бюджет.

IV. Ответственность Сторон

4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

V. Срок действия Соглашения

5. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по перечислению Субсидии (пункт 2.1 настоящего Соглашения), действие которого заканчивается 31 декабря 2009 года включительно.

VI. Порядок рассмотрения споров

6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обменом письмами или иными документами.

6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г.Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VII. Форс-мажор

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые# Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.

7.4. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 7.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.

VIII. Заключительные положения

8.1. Внесение в настоящее Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, а также в связи с изменением Графика осуществляется Минэкономразвития России в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации.

Внесенные в Соглашение изменения вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.

8.2. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменением количественных показателей реализации мероприятий региональной программы осуществляется Минэкономразвития России в одностороннем порядке на основании протокольного решения конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, принятого в соответствии с письменным обращением Субъекта Российской Федерации.

8.3. Иные изменения, не предусмотренные пунктами 8.1 и 8.2 настоящего Соглашения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

IХ. Адреса и реквизиты Сторон

     Министерство экономического          Правительство Санкт-Петербурга

     развития

     Российской Федерации                 Почтовый адрес:

                                          Санкт-Петербург,

       Почтовый адрес: г.Москва,          191060, Смольный Платежные

     125993, ГСП-3, г.Москва, А-47        реквизиты для перечисления

     ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3       субсидии: Управление

     ИНН 7725074789 УФК по                Федерального казначейства

     г.Москве,

     ИНН 7710349494                       по г.Санкт-Петербургу

     КПП 771001001                        (Комитет финансов

     р/счет 40105810700000010079          Санкт-Петербурга)

     Лицевой счет 03731001390             N 40101810200000010001

     Наименование банка и его             БИК 044030001 ГРКЦ ГУ Банка

     местонахождение в Отделении 1         России по г.Санкт-Петербургу,

     Московского ГТУ Банка России         Главный администратор

     г.Москва                             доходов - Комитет финансов

     БИК 044583001                        Санкт-Петербурга:

     ОКПО 00083204                        ИНН 7830002430, КПП 783801001

                                          ОКАТО 40262563000

                                          ОКПО 00087099 Код - 833

     Статс-секретарь -                   Губернатор Санкт-Петербурга

     заместитель Министра

     экономического развития

     Российской Федерации

     ____________ А.В. Попова            __________ В.И.Матвиенко

       (подпись)                         (подпись)

                  М.П.                                  М.П.