Приложение N 3. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга

Приложение N 3

Административный регламент
Комитета по вопросам законности, правопорядка
и безопасности исполнения государственной функции по осуществлению
контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга
по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в порядке,
установленном Правительством Санкт-Петербурга
(утв. распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка
и безопасности от 30 ноября 2009 г. N 211-р)

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 10 июня 2013 г., 24 марта, 19 июня, 28 июля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) определяет порядок исполнения государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19);

Законом Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 18.06.2007, N 20);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.01.2008 N 5 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге"" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 27.03.2008, N 3);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2008 N 581 "Об утверждении Положения о порядке контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 23.06.2008, N 6);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 N 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.02.2008, N 2);

распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 25.08.2009 N 146-р "Об утверждении перечней должностных лиц Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, уполномоченных осуществлять контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 21.09.2009, N 36);

распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 09.07.2008 N 83-р "Об утверждении образца вкладыша к служебным удостоверениям должностных лиц Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, уполномоченных осуществлять контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" (документ опубликован не был);

распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 09.07.2008 N 84-р "Об утверждении форм документов, составляемых по результатам проведения Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности мероприятий по контролю за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" (документ опубликован не был);

распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 09.07.2008 N 85-р "О порядке согласования планов по профилактике правонарушений и отчетов о деятельности в сфере профилактики правонарушений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (документ опубликован не был);

распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 09.07.2008 N 86-р "Об утверждении форм протокола об административном правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, составляемых должностными лицами Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности уполномоченными осуществлять контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" (документ опубликован не был);

приказом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 30.01.2004 N 4-п "Об утверждении Регламента Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности" (документ опубликован не был);

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом.

1.3.1. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете. Перечень должностных лиц Комитета, уполномоченных исполнять государственную функцию (осуществлять контроль), устанавливается правовым актом Комитета.

1.3.2. Целью исполнения государственной функции (контроля) является обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга в сфере профилактики правонарушений.

1.3.3. Исполнение государственной функции осуществляется в следующих формах:

1.3.3.1) согласование ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы), установленными Правительством Санкт-Петербурга, а также иных планов, содержащих мероприятия по профилактике правонарушений, разрабатываемых исполнительными органами;

1.3.3.2) рассмотрение и согласование отчетов исполнительных органов и государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - государственные учреждения) о выполнении планов мероприятий по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга, и ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений;

1.3.3.3) рассмотрение отчетов о выполнении исполнительными органами целевых программ Санкт-Петербурга, содержащих мероприятия в сфере профилактики правонарушений;

1.3.3.4) изучение, анализ и обобщение информации о деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений, представленной по запросам Комитета;

1.3.3.5) рассмотрение обращений граждан и организаций;

1.3.3.6) выездные (плановые и внеплановые) проверки деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений.

Внеплановые мероприятия по контролю назначаются правовыми актами Комитета и проводятся в случае:

а) проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений;

б) получения от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организаций и граждан документов и иных фактических сведений, свидетельствующих о наличии признаков нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений;

1.3.3.7) проверки целевого назначения и эффективности использования денежных средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий в сфере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге. Проверки проводятся на основании квартальных и годовых планов Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга, утверждаемых Губернатором Санкт-Петербурга. Предложения о проведении указанных проверок представляются Губернатору Санкт-Петербурга председателем Комитета по согласованию с вице-губернаторами Санкт-Петербурга, координирующими и контролирующими деятельность соответствующих исполнительных органов, Комитетом финансов Санкт-Петербурга и Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга.

1.3.4. В исполнении государственной функции принимают участие:

1.3.4.1) Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, осуществляющий получение и анализ планов мероприятий по контролю и правовых актов о назначении внеплановых мероприятий по контролю;

1.3.4.2) Комитет финансов Санкт-Петербурга, осуществляющий согласование представляемых Губернатору Санкт-Петербурга предложений о проведении проверок целевого назначения и эффективности использования денежных средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий в сфере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге;

1.3.4.3) Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга, осуществляющий:

а) согласование представляемых Губернатору Санкт-Петербурга предложений о проведении проверок целевого назначения и эффективности использования денежных средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий в сфере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге;

б) в установленном порядке с привлечением должностных лиц Комитета, уполномоченных осуществлять контроль, проверки целевого назначения эффективности использования денежных средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий в сфере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге;

в) направление в Комитет копий отчетов или заключений, составленных по результатам проверок целевого назначения эффективности использования денежных средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий в сфере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге;

1.3.4.4. исполнительные органы, осуществляющие в процессе реализации полномочий в сфере профилактики правонарушений, направление своих представителей в состав комиссий, образуемых Комитетом для проведения плановых и внеплановых выездных проверок деятельности государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений, подведомственных исполнительным органам, либо предварительное согласование проведения указанных проверок должностными лицами Комитета.

1.4. Субъектами, имеющими право на получение государственной функции, являются:

1.4.1) исполнительные органы, осуществляющие полномочия в сфере профилактики правонарушений в соответствии с положениями об указанных органах, утвержденными Правительством Санкт-Петербурга;

1.4.2) государственные учреждения, осуществляющие функции в сфере профилактики правонарушений в соответствии с уставами указанных государственных учреждений.

1.4.3. Лицами, выступающими от имени субъектов, имеющих право на получение государственной функции, выступают:

1.4.3.1) руководители исполнительных органов и государственных учреждений;

1.4.3.2) должностные лица исполнительных органов и работники государственных учреждений, в установленном порядке уполномоченные руководителями исполнительных органов и государственных учреждений на совершение соответствующих действий.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является составление итогового документа по результатам проверки деятельности исполнительного органа либо государственного учреждения по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге, проведенной в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга в сфере профилактики правонарушений.

2.1.1.1. В результате исполнения государственной функции осуществляется:

а) согласование ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами, установленными Правительством Санкт-Петербурга, а также иных планов, содержащих мероприятия по профилактике правонарушений, разрабатываемых исполнительными органами (в установленной форме);

б) согласование отчетов исполнительных органов и государственных учреждений о выполнении планов мероприятий по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга, и ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений (в установленной форме);

в) составление по результатам проверок актов и представление их для ознакомления должностным лицам исполнительных органов, руководителям и работникам государственных учреждений, осуществляющим деятельность в сфере профилактики правонарушений;

г) направление письменных уведомлений руководителям исполнительных органов и государственных учреждений о результатах мероприятий по контролю и выявленных нарушениях при проведении контрольных мероприятий по контролю;

д) направление руководителям исполнительных органов письменной информации (информационных писем) о результатах рассмотрения отчетов о выполнении исполнительными органами целевых программ Санкт-Петербурга, содержащих мероприятия в сфере профилактики правонарушений;

е) составление протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст.31 Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге";

ж) вынесение определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.31 Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге";

з) составление отчетов или заключений по результатам проверок целевого назначения и эффективности использования денежных средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий в сфере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге.

2.1.1.2. Результатами исполнения государственной функции также являются:

а) получение информации о выполнении исполнительными органами целевых программ Санкт-Петербурга, содержащих мероприятия в сфере профилактики правонарушений и информации о деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений;

б) предъявление должностным лицам исполнительных органов и руководителям государственных учреждений требований об устранении выявленных в результате проверок нарушений.

2.1.1.3. Результаты исполнения государственной функции могут быть использованы:

а) при разработке предложений по совершенствованию организации деятельности исполнительных органов и государственных учреждений по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге;

б) для совершенствования нормативной правовой базы в области профилактики правонарушений;

в) при подготовке материалов для заседаний Правительства Санкт-Петербурга, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга, иных коллегиальных и совещательных органов.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, исполняющего государственную функцию.

2.1.2.1. Адрес Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.

2.1.2.2. График работы Комитета, исполняющего государственную функцию:

а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;

б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;

в) суббота и воскресенье - выходные дни.

2.1.3. Справочные телефоны профильного структурного подразделения Комитета - отдела развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений (далее - отдел) для консультаций: (812) 576 77 01; (812) 576 42 84.

2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: http://www.zakon.gov.spb.ru

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: zakon@gov.spb.ru

2.1.5. Порядок получения заявителями информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.

2.1.5.1. Для получения информации о порядке и процедурах исполнения государственной функции заявители обращаются в Комитет лично, по телефону, в письменном виде почтой, либо в письменном виде электронной почтой.

2.1.5.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

2.1.5.3. Информирование заявителей организуется в индивидуальном порядке в устной или письменной форме.

2.1.6. Консультирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:

а) о требованиях правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

б) о полномочиях должностных лиц Комитета, уполномоченных осуществлять контрольные функции;

в) об обязанностях исполнительных органов и государственных учреждений, осуществляющих полномочия в сфере профилактики правонарушений, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю;

г) о порядке получения дополнительных консультаций по вопросам исполнения государственной функции;

д) о порядке назначения плановых и внеплановых мероприятий по контролю;

е) о содержании плана мероприятий по контролю на текущее полугодие;

ж) о порядке согласования Комитетом ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами, установленными Правительством Санкт-Петербурга, а также иных планов, содержащих мероприятия по профилактике правонарушений, разрабатываемых исполнительными органами;

з) о порядке согласования Комитетом отчетов исполнительных органов и государственных учреждений о выполнении планов мероприятий по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга, и ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений;

и) о порядке получения Комитетом информации о выполнении исполнительными органами целевых программ Санкт-Петербурга, содержащих мероприятия в сфере профилактики правонарушений и информации о деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений;

к) о порядке проведения выездных (плановых и внеплановых) проверок деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений;

л) о порядке назначения и проведения проверок целевого и эффективного использования денежных средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий в фере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге;

м) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета, исполняющих государственную функцию.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции.

2.1.7.1. При ответе на телефонные звонки (либо при личном приеме) должностные лица Комитета, осуществляющие информирование, сняв трубку (встретившись с заявителем), должны назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Комитета. Во время общения необходимо соблюдать правила деловой этики. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги беседы.

2.1.7.2. При устном обращении заявителей (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заявителю обратиться письменно.

2.1.7.3. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем Комитета или его заместителем.

2.1.7.4. Должностные лица, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижать их честь и достоинство. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и проявления эмоций.

2.1.7.5. Должностные лица Комитета не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки необходимого и достаточного информирования о процедурах и условиях исполнения государственной функции.

2.1.8. На официальном сайте Комитета в сети Интернет размещается следующая информация:

а) сведения о правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

б) текст настоящего Административного регламента;

в) план мероприятий по контролю на текущее полугодие;

г) порядок получения консультаций по вопросам исполнения государственной функции, в том числе адреса электронной почты и справочные телефоны, по которым производится информирование по вопросам исполнения государственной функции;

д) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.1.9. Исполнение государственной функции предварительного представления каких-либо документов заявителями не предусматривает.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Государственная функция реализуется в следующие основные сроки:

а) согласование ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами, установленными Правительством Санкт-Петербурга (далее - ежегодные планы), а также иных планов, содержащих мероприятия по профилактике правонарушений, разрабатываемых исполнительными органами (далее - иные планы).

Ежегодные планы направляются на согласование в Комитет без предварительного запроса не позднее 10 декабря года, предшествующего планируемому периоду.

Иные планы направляются в Комитет немедленно после их разработки и подписания уполномоченными должностными лицами.

Согласование ежегодных планов производится Комитетом в срок до 10 календарных дней со дня их поступления в Комитет.

Согласование иных планов производится Комитетом в срок до 5 календарных дней со дня их поступления в Комитет.

Датой начала согласования считается день регистрации в Комитете поступившего плана.

Датой окончания согласования считается день направления в исполнительный орган (государственное учреждение) согласованного (несогласованного) плана.

Доработка несогласованных планов и направление их на повторное согласование в Комитет осуществляется исполнительными органами в срок до 7 календарных дней со дня их поступления в исполнительные органы из Комитета.

Согласование Комитетом доработанных планов производится в срок до 10 календарных дней со дня их поступления в Комитет;

б) рассмотрение и согласование отчетов исполнительных органов и государственных учреждений о выполнении планов мероприятий по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга, и ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений (далее - отчеты).

Отчеты направляются в Комитет после их подписания уполномоченными должностными лицами исполнительных органов (государственных учреждений) без предварительного запроса не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.

Рассмотрение и согласование отчетов производится в срок до 10 календарных дней.

Датой начала рассмотрения и согласования считается день регистрации в Комитете поступившего отчета.

Датой окончания рассмотрения и согласования отчета считается день направления в исполнительный орган (государственное учреждение) согласованного (несогласованного) отчета. Уведомление руководителю исполнительного органа (государственного учреждения) о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях направляется Комитетом одновременно с направлением согласованного (несогласованного) отчета.

Доработка несогласованных отчетов и направление их на повторное согласование в Комитет осуществляется исполнительными органами (государственными учреждениями) в срок до 7 календарных дней со дня их поступления в исполнительные органы (государственные учреждения) из Комитета.

Рассмотрение и согласование Комитетом доработанных отчетов производится в срок до 10 календарных дней со дня их поступления в Комитет;

в) рассмотрение отчетов о выполнении исполнительными органами целевых программ Санкт-Петербурга, содержащих мероприятия в сфере профилактики правонарушений.

Рассмотрение отчетов производится в срок до 30 календарных дней со дня их поступления в Комитет.

Датой начала рассмотрения считается день регистрации в Комитете поступившего отчета.

Датой окончания рассмотрения отчета считается день направления в исполнительный орган письменной информации (информационного письма) о результатах рассмотрения отчета;

г) изучение, анализ и обобщение информации о деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений, представленной по запросам Комитета.

Изучение, анализ и обобщение информации производится в срок до 30 календарных дней с даты, указанной в запросе Комитета, к которой было необходимо представить соответствующую информацию;

д) рассмотрение обращений граждан и организаций.

Рассмотрение обращений производится в сроки, установленные Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

е) выездные (плановые и внеплановые) проверки деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений.

Выездные проверки производятся в течение одного рабочего дня. Конкретные часы начала и окончания проверок устанавливаются правовыми актами Комитета о назначении выездных проверок.

Уведомление руководителю исполнительного органа (государственного учреждения) о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях направляется Комитетом в срок до 5 рабочих дней после дня проведения проверки;

ж) проверки целевого назначения и эффективности использования денежных средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий в сфере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге.

Сроки проведения проверок (даты начала и окончания проведения проверок) устанавливаются правовыми актами Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга о назначении проверок.

В случае выявления ущерба бюджету Санкт-Петербурга или нецелевого использования бюджетных средств Санкт-Петербурга письменное уведомление проверяемым организациям и их главным распорядителям бюджетных средств Санкт-Петербурга направляется незамедлительно.

Справка о результатах проверки (выписки из справки о результатах проверки) готовится и направляется Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга в проверяемый исполнительный орган либо государственное учреждение и его главному распорядителю бюджетных средств Санкт-Петербурга в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

Возражения по результатам проверки могут быть представлены в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга руководителем проверяемой организации в течение 5 рабочих дней со дня получения справки о результатах проверки (выписки из справки о результатах проверки).

Копия отчета или заключения (выписка из отчета или заключения) направляется Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга в Комитет одновременно с направлением отчета или заключения Губернатору Санкт-Петербурга.

Руководитель проверки докладывает председателю Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга информацию об устранении выявленных нарушений и выполнении рекомендаций Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга по истечении 3 месяцев после подписания отчета (заключения), если иной срок не установлен Губернатором Санкт-Петербурга или председателем Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга.

2.2.2. Иные сроки, связанные с исполнением государственной функции:

а) планы мероприятий по контролю и правовые акты о назначении внеплановых мероприятий по контролю направляются в органы и учреждения, подлежащие контролю, а также в Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в трехдневный срок после утверждения (подписания);

б) копии правовых актов о назначении выездных проверок деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений направляются в органы и учреждения, подлежащие выездной проверке, не позднее чем за 2 рабочих дня до начала проверок.

2.3. Оснований для отказа в исполнении государственной функции не предусмотрено.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

3.1.1) согласование ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами, установленными Правительством Санкт-Петербурга, а также иных планов, содержащих мероприятия по профилактике правонарушений, разрабатываемых исполнительными органами;

3.1.2) рассмотрение и согласование отчетов исполнительных органов и государственных учреждений о выполнении планов мероприятий по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга, и ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений;

3.1.3) рассмотрение отчетов о выполнении исполнительными органами целевых программ Санкт-Петербурга, содержащих мероприятия в сфере профилактики правонарушений;

3.1.4) изучение, анализ и обобщение информации о деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений, представленной по запросам Комитета;

3.1.5) рассмотрение обращений граждан и организаций;

3.1.6) выездные (плановые и внеплановые) проверки деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений;

3.1.7) проверки целевого назначения и эффективности использования денежных средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий в сфере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге;

3.1.8) принятие по результатам контроля мер, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга.

3.2. Должностные лица Комитета, уполномоченные исполнять государственную функцию.

3.2.1. Перечень должностных лиц Комитета, уполномоченных осуществлять государственную функцию, утверждается распоряжением Комитета.

3.2.2. Должностным лицам Комитета, уполномоченным исполнять государственную функцию, выдаются вкладыши к служебным удостоверениям установленного образца, образец которого# утверждается распоряжением Комитета.

3.2.3. При исполнении государственной функции должностные лица Комитета имеют право:

а) осуществлять проверки соблюдения в Санкт-Петербурге законодательства в сфере профилактики правонарушений;

б) запрашивать в установленном порядке и получать на безвозмездной основе от исполнительных органов и государственных учреждений информацию, необходимую для реализации целей контроля, в том числе планы мероприятий в сфере профилактики правонарушений, отчетные материалы о выполнении указанных планов, а также целевых программ Санкт-Петербурга в сфере профилактики правонарушений;

в) рассматривать (изучать, анализировать и обобщать) представленную информацию о деятельности исполнительных органов и государственных учреждений, реализующих функции в сфере профилактики правонарушений, в том числе указанные планы и отчетные материалы, составлять на ее основе справочные и аналитические материалы;

г) проверять в исполнительных органах и государственных учреждениях документы, относящиеся к их деятельности в сфере профилактики правонарушений, делать выписки из документов и изготавливать их копии;

д) использовать в служебных целях в ходе мероприятий по контролю средства связи, компьютеры и оргтехнику, принадлежащие исполнительным органам и государственным учреждениям;

е) составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления должностным лицам исполнительных органов, руководителям и работникам государственных учреждений, осуществляющим деятельность в сфере профилактики правонарушений;

ж) предъявлять должностным лицам исполнительных органов и руководителям государственных учреждений требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

з) составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге".

3.2.4 Должностные лица Комитета при исполнении государственной функции обязаны:

а) своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга полномочия по выявлению и предупреждению нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации и Санкт-Петербурга, права и законные интересы должностных лиц исполнительных органов, руководителей и работников государственных учреждений;

в) проводить мероприятия по контролю на основании и в соответствии с планами мероприятий по контролю и правовыми актами Комитета в порядке, установленном действующим законодательством;

г) посещать исполнительные органы и государственные учреждения в целях проведения мероприятий по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении вкладыша к служебному удостоверению установленного образца и распоряжения Комитета о проведении мероприятий по контролю;

д) не препятствовать присутствию должностных лиц исполнительных органов и представителей государственных учреждений при проведении мероприятий по контролю и давать им разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) представлять должностным лицам исполнительных органов и представителям государственных учреждений, присутствующим при проведении мероприятий по контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

ж) знакомить должностных лиц исполнительных органов и руководителей государственных учреждений с результатами мероприятий по контролю;

з) информировать председателя Комитета и его заместителей о результатах мероприятий по контролю и при необходимости вносить предложения по устранению выявленных в результате проверок нарушений законодательства о профилактике правонарушений.

3.2.5. Должностные лица Комитета, уполномоченные исполнять государственную функцию, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению контроля несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Исполнительные органы и государственные учреждения, осуществляющие полномочия в сфере профилактики правонарушений, в отношении которых исполняется государственная функция (проводятся мероприятия по контролю), обязаны:

а) представлять в печатном и (или) электронном виде информацию, необходимую для проведения мероприятий по контролю;

б) направлять в установленном порядке на согласование в Комитет планы и отчетные материалы, предусмотренные в п.11 Положения о порядке контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2008 N 581;

в) обеспечивать должностным лицам Комитета, осуществляющим контроль, доступ в органы и учреждения, подлежащие контролю;

г) предоставлять для использования в служебных целях должностным лицам Комитета, осуществляющим контроль, в ходе проведения выездных мероприятий по контролю средства связи, компьютеры и оргтехнику;

д) исполнять предписания об устранении выявленных в результате мероприятий по контролю нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений, причин и условий, способствующих их совершению, и информировать Комитет об исполнении указанных предписаний в установленные сроки.

3.4. Последовательность действий при осуществлении государственной функции (административные процедуры).

3.4.1. Согласование ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами, установленными Правительством Санкт-Петербурга, а также иных планов, содержащих мероприятия по профилактике правонарушений, разрабатываемых исполнительными органами.

3.4.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения административной процедуры согласования планов, является поступление в Комитет из исполнительных органов ежегодных планов мероприятий по профилактике правонарушений и иных планов, содержащих мероприятия по профилактике правонарушений.

3.4.1.2. Согласно п.4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.01.2008 N 5 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" ежегодные планы мероприятий по профилактике правонарушений разрабатываются и утверждаются в пределах своей компетенции:

а) Комитетом по здравоохранению;

б) Комитетом по культуре;

в) Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями:

г) Комитетом по образованию:

д) Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга;

е) администрациями районов Санкт-Петербурга.

Иные планы, содержащие мероприятия по профилактике правонарушений (далее - иные планы), могут разрабатываться исполнительными органами, наделенными полномочиями по осуществлению деятельности в сфере профилактики правонарушений в рамках своей компетенции.

3.4.1.3. Должностным лицом, ответственным за согласование ежегодных и иных планов, является заместитель председателя Комитета, организующий в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями председателя Комитета контроль за деятельностью исполнительных органов и государственных учреждений по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге (далее - уполномоченный заместитель председателя Комитета).

Должностными лицами, ответственными за организацию работы по согласованию ежегодных и иных планов, являются начальник отдела и специалист отдела в соответствии с должностным регламентом (далее - уполномоченный специалист).

3.4.1.4. Ежегодные планы после их разработки и подписания уполномоченными должностными лицами направляются исполнительными органами на согласование в Комитет (в печатном и электронном виде) без предварительного запроса не позднее 10 декабря года, предшествующего году, на который осуществляется планирование.

Иные планы направляются в Комитет (в печатном и электронном виде) немедленно после их разработки и подписания уполномоченными должностными лицами.

3.4.1.5. Согласование ежегодных планов производится в срок до 10 календарных дней со дня их поступления в Комитет.

Согласование иных планов производится Комитетом в срок до 5 календарных дней со дня их поступления в Комитет.

Датой начала согласования считается день регистрации в Комитете поступившего плана.

Датой окончания согласования считается день направления в исполнительный орган согласованного (несогласованного) плана.

Согласование Комитетом доработанных планов производится в срок до 10 календарных дней со дня их поступления в Комитет.

3.4.1.6. Согласование Комитетом ежегодных и иных планов включает действия по контролю за:

а) разработкой планов в установленные сроки;

б) соответствием планов законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга в сфере профилактики правонарушений, а также полномочиям исполнительного органа, разработавшего план;

в) учетом включения в планы мероприятий, предусмотренных целевыми программами (программами) и планами Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений, решениями коллегиальных совещательных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга и Правительстве Санкт-Петербурга правоохранительной и профилактической направленности;

г) согласованием и оформлением планов.

Правовыми актами Комитета могут утверждаться методические рекомендации по организации планирования мероприятий по профилактике правонарушений для исполнительных органов.

3.4.1.7. Ежегодные и иные планы, поступившие в Комитет, регистрируются в установленном порядке.

План представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета, который направляет план для изучения и анализа в отдел, в юридический отдел (в случае, если планами предусматривается разработка правовых актов в сфере профилактики правонарушений) и, при необходимости, в иные структурные подразделения Комитета.

Руководители структурных подразделений Комитета дают поручения по изучению и анализу плана специалистам в соответствии с их должностными обязанностями.

Уполномоченный специалист обобщает замечания и предложения, поступившие в письменной либо устной форме от других специалистов отдела, изучавших и анализировавших план, а также иных структурных подразделений Комитета, и готовит предложения по согласованию плана.

Предложения оформляются путем совершения надписей "Согласовать" либо "Не согласовывать" и визирования плана на оборотной стороне его первого листа.

Завизированный уполномоченным специалистом план представляется на рассмотрение начальнику отдела, который:

а) в случае согласия с предложением по согласованию плана визирует его;

б) в случае несогласия с предложением по согласованию плана совершает иную надпись на оборотной стороне его первого листа и визирует план.

План, завизированный начальником отдела, с предложениями по согласованию представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета.

Уполномоченный заместитель председателя Комитета рассматривает поступившее предложение и принимает решение о согласовании (несогласовании) Комитетом плана.

Согласование планов Комитетом производится путем:

а) проставления в левом верхнем углу титульного листа планов штампа с наименованием Комитета;

б) совершения надписей "Согласовано" либо "Не согласовано";

в) подписи уполномоченного заместителя председателя Комитета с указанием его должности, фамилии и инициалов.

3.4.1.8. Согласованные (несогласованные) планы с зарегистрированным сопроводительным письмом, подготовленным уполномоченным специалистом, в установленном порядке направляются в разработавшие их исполнительнее# органы.

В случае, если план не согласован, основные замечания и предложения Комитета по плану (причины несогласования плана) указываются в сопроводительном письме.

3.4.1.9. Согласованные Комитетом планы утверждаются руководителями исполнительных органов. Копии утвержденных планов направляются в Комитет немедленно после их утверждения.

Замечания и предложения Комитета по содержанию и форме несогласованных ежегодных и иных планов подлежат учету исполнительными органами, их разработавшими. Указанные планы дорабатываются в срок до 7 календарных дней и направляются (в печатном и электронном виде) на повторное согласование в Комитет.

3.4.1.10. Согласование доработанных планов осуществляется Комитетом в сроки и в порядке, предусмотренном пунктами 3.4.1.5-3.4.1.7 настоящего Административного регламента.

3.4.1.11. Контроль за соблюдением сроков согласования Комитетом планов осуществляет организационный отдел.

3.4.2. Рассмотрение и согласование отчетов исполнительных органов и государственных учреждений о выполнении планов мероприятий по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга, и ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений.

3.4.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения процедуры рассмотрения и согласования отчетов, является поступление в Комитет из исполнительных органов и государственных учреждений отчетов:

а) о выполнении планов мероприятий по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга;

б) о выполнении ежегодных планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами.

3.4.2.2. Отчеты о выполнении планов мероприятий по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" направляются в Комитет всеми исполнительными органами, указанными в качестве исполнителей в Плане мероприятий по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.01.2008 N 5.

Отчеты о выполнении ежегодных планов мероприятий по профилактике правонарушений направляются в Комитет:

а) Комитетом по здравоохранению;

б) Комитетом по культуре;

в) Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;

г) Комитетом по образованию;

д) Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга;

е) администрациями районов Санкт-Петербурга.

Отчеты о выполнении ежегодных планов мероприятий по профилактике правонарушений готовятся и направляются в Комитет государственными учреждениями по поручению руководителей исполнительных органов, которым подведомственны указанные учреждения. По решению руководителя исполнительного органа сведения о мероприятиях по профилактике правонарушений, проведенных подведомственными государственными учреждениями, могут быть включены в отчет соответствующего исполнительного органа.

3.4.2.3. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение и согласование отчетов, является уполномоченный заместитель председателя Комитета.

Должностными лицами, ответственными за организацию работы по рассмотрению и согласованию отчетов, являются начальник отдела и уполномоченный специалист.

3.4.2.4. Отчеты после их подготовки и подписания уполномоченными должностными лицами направляются исполнительными органами (государственными учреждениями) на рассмотрение и согласование в Комитет (в печатном и электронном виде) без предварительного запроса не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.

3.4.2.5. Рассмотрение и согласование отчетов производится в срок до 10 календарных дней.

Датой начала рассмотрения и согласования считается день регистрации в Комитете поступившего отчета.

Датой окончания рассмотрения и согласования отчета считается день направления в исполнительный орган (государственное учреждение) согласованного (не согласованного#) отчета и соответствующего уведомления о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях.

Уведомление руководителю исполнительного органа (государственного учреждения) о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях направляется Комитетом одновременно с направлением согласованного (несогласованного) отчета.

Рассмотрение и согласование Комитетом доработанных отчетов производится в срок до 10 календарных дней со дня их поступления в Комитет.

3.4.2.6. Рассмотрение и согласование Комитетом отчетов включает действия по контролю за:

а) подготовкой отчетов в установленные сроки;

б) соответствием отчетов полномочиям исполнительных органов (целям и предметам деятельности государственных учреждений), подготовивших отчеты;

в) полнотой, качеством и сроками выполнения мероприятий по профилактике правонарушений, включенных в соответствующие планы, а также их эффективностью;

г) оформлением отчетов.

Правовыми актами Комитета могут утверждаться методические рекомендации для исполнительных органов и государственных учреждений по подготовке отчетов о выполнении планов мероприятий в сфере профилактики правонарушений, а также формы указанных отчетов.

3.4.2.7. Отчеты, поступившие в Комитет, регистрируются в установленном порядке.

Отчет представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета, который направляет отчет для изучения и анализа в отдел, отдел анализа обеспечения правопорядка и безопасности населения и, при необходимости, в иные структурные подразделения Комитета.

Руководители структурных подразделений Комитета дают поручения по рассмотрению (изучению и анализу) отчета специалистам в соответствии с их должностными обязанностями.

Уполномоченный специалист обобщает замечания и предложения, поступившие в письменной либо устной форме от других специалистов отдела, рассматривавших отчет, а также иных структурных подразделений Комитета, и готовит предложения по согласованию отчета.

Предложения оформляются путем совершения надписей "Согласовать" либо "Не согласовывать" и визирования отчета на оборотной стороне его первого листа.

Одновременно уполномоченным специалистом готовится проект уведомления о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях. Уведомление составляется на бланке Комитета с использованием компьютерной техники в произвольной форме.

Завизированный уполномоченным специалистом отчет и проект уведомления представляются на рассмотрение начальнику отдела, который:

а) в случае согласия с предложением по согласованию отчета визирует его и уведомление;

б) в случае несогласия с предложением по согласованию отчета совершает иную надпись на оборотной стороне его первого листа, вносит изменения в проект уведомления, визирует отчет и проект уведомления.

Отчет, завизированный начальником отдела, с предложениями по согласованию и проект уведомления представляются на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета.

Уполномоченный заместитель председателя Комитета рассматривает поступившее предложение и принимает решение о согласовании (несогласовании) Комитетом отчета.

Согласование отчетов Комитетом производится путем:

а) проставления в левом верхнем углу титульного листа отчета штампа с наименованием Комитета;

б) совершения надписей "Согласовано" либо "Не согласовано";

Одновременно уполномоченный заместитель председателя Комитета подписывает уведомление о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях.

3.4.2.8. Согласованные (несогласованные) отчеты вместе с уведомлением о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях с зарегистрированным сопроводительным письмом, подготовленным уполномоченным специалистом, в установленном порядке направляются в подготовившие их исполнительные органы (государственные учреждения).

В случае, если отчет не согласован, основные замечания и предложения Комитета по отчету (причины несогласования плана) указываются в уведомлении.

3.4.2.9. Согласованные Комитетом отчеты утверждаются руководителями исполнительных органов (государственных учреждений). Копии утвержденных планов направляются в Комитет немедленно после их утверждения.

Замечания и предложения Комитета по содержанию и форме несогласованных отчетов подлежат учету исполнительными органами (государственными учреждениями), их разработавшими. Указанные отчеты дорабатываются в срок до 7 календарных дней и направляются (в печатном и электронном виде) на повторное согласование в Комитет.

3.4.2.10. Согласование доработанных отчетов осуществляется Комитетом в сроки и в порядке, предусмотренном пунктами 3.4.2.5-3.4.2.7 настоящего Административного регламента.

3.4.2.11. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения и согласования Комитетом отчетов осуществляет заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела.

3.4.3. Рассмотрение отчетов о выполнении исполнительными органами целевых программ Санкт-Петербурга, содержащих мероприятия в сфере профилактики правонарушений.

3.4.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения процедуры рассмотрения отчетов, является поступление в Комитет из исполнительных органов:

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 28 июля 2014 г. N 164-р подпункт "а" пункта 3.4.3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) отчетов о выполнении программы "Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" на 2013 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 N 353 "О программе "Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" на 2013 - 2016 годы" (далее - комплексная программа);

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 июня 2014 г. N 489 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 г. N 353 признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

б) отчетов о выполнении программы "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Санкт-Петербурге" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2009 N 437 "О программе "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Санкт-Петербурге" на 2009-2012 годы" (далее - антинаркотическая программа);

в) отчетов о выполнении иных программ, в том числе долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, содержащих мероприятия в сфере профилактики правонарушений (далее - иные программы).

3.4.3.2. Отчеты о выполнении целевых программ Санкт-Петербурга, содержащих мероприятия в сфере профилактики правонарушений, направляются в Комитет всеми исполнительными органами, указанными в качестве исполнителей в программах, указанных в пункте 3.4.3.1 настоящего Административного регламента.

3.4.3.3. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение отчетов, является уполномоченный заместитель председателя Комитета.

Должностными лицами, ответственными за организацию работы по рассмотрению отчетов, являются начальник отдела и уполномоченный специалист.

3.4.3.4. Отчеты о выполнении комплексной программы и антинаркотической программы после их подготовки и подписания уполномоченными должностными лицами направляются исполнительными органами на рассмотрение в Комитет (в печатном и электронном виде) без предварительного запроса один раз в полгода до 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, с указанием величины произведенных расходов.

Отчеты о выполнении иных программ после их подготовки и подписания уполномоченными должностными лицами направляются исполнительными органами на рассмотрение в Комитет (в печатном и электронном виде) без предварительного запроса в срок до 10 календарных дней после выполнения соответствующих мероприятий в сфере профилактики правонарушений.

Форма отчета о выполнении мероприятий комплексной программы утверждена распоряжением Комитета от 21.05.2009 N 85-р "Об утверждении формы отчета о выполнении мероприятий Программы "Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" на 2009-2012 годы".

Отчеты о выполнении иных программ составляются в произвольной форме с указанием (по возможности) величины произведенных расходов.

3.4.3.5. Рассмотрение отчетов производится в срок до 30 календарных дней со дня их поступления в Комитет.

Датой начала рассмотрения считается день регистрации в Комитете поступившего отчета.

Датой окончания рассмотрения отчета считается день направления в исполнительный орган письменной информации (информационного письма) о результатах рассмотрении# отчета.

3.4.3.6. Рассмотрение Комитетом отчетов включает действия по контролю за:

а) подготовкой отчетов в установленные сроки;

б) соответствием отчетов полномочиям исполнительного органа;

в) полнотой, качеством и сроками выполнения мероприятий по профилактике правонарушений, включенных в соответствующие программы, а также их эффективностью.

3.4.3.7. Отчеты, поступившие в Комитет, регистрируются в установленном порядке.

Уполномоченный специалист обобщает замечания и предложения, поступившие в письменной либо устной форме от других специалистов отдела, рассматривавших отчет, а также иных структурных подразделений Комитета, и готовит проект информационного письма в исполнительный орган о результатах рассмотрения отчета.

Информационное письмо в исполнительный орган о результатах рассмотрения отчета составляется на бланке Комитета с использованием компьютерной техники в произвольной форме. Информационное письмо может содержать запрос о предоставлении дополнительной информации о выполнении целевых программ Санкт-Петербурга, содержащих мероприятия в сфере профилактики правонарушений, а также замечания по вопросам выполнения указанных программ и предложения, направленные на совершение деятельности исполнительных органов по профилактике правонарушений.

Завизированный уполномоченным специалистом проект информационного письма в исполнительный орган о результатах рассмотрения отчета представляется на рассмотрение начальнику отдела, который:

а) в случае согласия с проектом информационного письма визирует его;

б) в случае несогласия с проектом информационного письма, вносит изменения в проект и визирует его.

Проект информационного письма, завизированный начальником отдела, представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета.

Уполномоченный заместитель председателя Комитета рассматривает проект и принимает решение о направлении информации в исполнительный орган о результатах рассмотрения отчета.

Информационное письмо подписывается уполномоченным заместителем председателя Комитета.

3.4.3.8. Информационные письма о результатах рассмотрения отчетов в установленном порядке регистрируются и направляются в исполнительные органы, подготовившие отчеты.

Исполнительные органы учитывают замечания и предложения, содержащиеся в информационных письмах, в процессе деятельности по профилактике правонарушений.

3.4.3.9. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения Комитетом отчетов осуществляется организационным отделом.

3.4.4. Изучение, анализ и обобщение информации о деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений, представленной по запросам Комитета.

3.4.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения процедуры изучения, анализа и обобщения информации о деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений, является поступление соответствующей информации в Комитет из указанных органов и учреждений по запросам Комитета.

Перечень исполнительных органов и государственных учреждений, в которые направляются запросы, а также примерное содержание информации, которая должна быть предоставлена, включается в план мероприятий по контролю.

Информация от исполнительных органов и государственных учреждений также может быть запрошена в рамках проведения внеплановых мероприятий по контролю в порядке, установленном соответствующим правовым актом Комитета, изданным в соответствии с п.12 Положения о порядке контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2008 N 581.

3.4.4.2. Информация о деятельности в сфере профилактики правонарушений направляется в Комитет исполнительными органами, наделенными полномочиями в сфере профилактики правонарушений, и государственными учреждениями, осуществляющими функции в сфере профилактики правонарушений, в соответствии с уставами указанных учреждений.

3.4.4.3. Должностным лицом, ответственным за изучение, анализ и обобщение информации, является уполномоченный заместитель председателя Комитета.

Должностными лицами, ответственными за организацию работы по изучению, анализу и обобщению информации, являются начальник отдела и уполномоченный специалист.

3.4.4.4. Информация о деятельности в сфере профилактики правонарушений направляется исполнительными органами (государственными учреждениями) в Комитет по соответствующим письменным запросам Комитета.

Запрос составляется на бланке Комитета с использованием компьютерной техники в произвольной форме.

Запрос может содержать требование о предоставлении:

а) информации о выполнении отдельных мероприятий комплексной программы и антинаркотической программы, иных программ;

б) информации о выполнении отдельных пунктов (разделов) планов мероприятий по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", ежегодных и иных планов мероприятий по профилактике правонарушений;

в) иных сведений о деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений.

Запрос также может содержать форму предоставления информации и требование к исполнительному органу об обобщении информации о деятельности в сфере профилактики правонарушений государственных учреждений, подведомственных указанному исполнительному органу.

В запросе указывается срок, к которому должна быть предоставлена информация.

Проект запроса готовится уполномоченным специалистом и визируется начальником отдела. По поручению уполномоченного заместителя председателя Комитета проект запроса может быть подготовлен специалистом иного структурного подразделения Комитета и завизирован руководителем указанного структурного подразделения.

3.4.4.5. Изучение, анализ и обобщение информации производится в срок до 30 календарных дней со дня ее поступления в Комитет.

Датой начала изучения, анализа и обобщения информации считается день регистрации в Комитете поступившей информации.

Датой окончания изучения, анализа и обобщения информации считается день представления уполномоченным специалистом доклада уполномоченному заместителю председателя Комитета о результатах изучения, анализа и обобщения информации.

3.4.4.6. Изучение, анализ и обобщение информации включает действия по контролю за:

а) предоставлением информации в установленные сроки;

б) соответствием информации полномочиям исполнительного органа (целям и предметам деятельности государственного учреждения), предоставившего информацию;

в) полнотой, качеством и сроками выполнения мероприятий по профилактике правонарушений, включенных в соответствующие программы и планы, а также их эффективностью;

г) иным требованиям, содержащимся в запросах Комитета.

3.4.4.7. Информация, поступившая в Комитет, регистрируется в установленном порядке.

Информация представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета, который направляет информацию для изучения, анализа и обобщения в отдел, а также, при необходимости, в иные структурные подразделения Комитета в соответствии с их компетенцией.

Руководители структурных подразделений Комитета дают поручения по изучению, анализу и обобщению информации специалистам в соответствии с их должностными обязанностями.

Уполномоченный специалист обобщает результаты рассмотрения информации, поступившие в письменной либо устной форме от других специалистов отдела, рассматривавших отчет, а также иных структурных подразделений Комитета, и готовит доклад в устной форме уполномоченному заместителю председателю# Комитета.

По указанию уполномоченного заместителя председателя Комитета доклад может быть подготовлен в письменной форме (в виде служебной записки).

В случае подготовки доклада в письменной форме проект служебной записки представляется на рассмотрение начальнику отдела, который:

а) в случае согласия с проектом служебной записки визирует его;

б) в случае несогласия с проектом служебной записки, вносит изменения в проект и визирует его.

Уполномоченный специалист докладывает в устной форме уполномоченному заместителю председателя Комитета о результатах изучения, анализа и обобщения информации, либо представляет ему соответствующую служебную записку.

Уполномоченный заместитель председателя Комитета принимает устный доклад (служебную записку) к сведению либо в пределах своих полномочий дает соответствующие указания должностным лицам Комитета.

3.4.4.8. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения Комитетом отчетов осуществляется организационным отделом.

3.4.5. Рассмотрение обращений граждан и организаций.

3.4.5.1. Обращения граждан и организаций по вопросам профилактики правонарушений рассматриваются Комитетом в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.4.5.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам профилактики правонарушений, является уполномоченный заместитель председателя Комитета.

Должностным лицом, ответственными за организацию работы по рассмотрению обращений граждан и организаций по вопросам профилактики правонарушений, является начальник отдела.

Обращения граждан и организаций по вопросам профилактики правонарушений рассматриваются специалистами отдела, отдела анализа обеспечения правопорядка и безопасности населения и, при необходимости, иных структурных подразделений Комитета.

3.4.5.3. По результатам рассмотрения обращений граждан и организаций председатель Комитета, уполномоченный заместитель председателя Комитета, иные должностные лица Комитета вправе принимать решения в пределах своих полномочий, а также предусмотренные законодательством Санкт-Петербурга меры при выявлении нарушений в деятельности исполнительных органов, государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений.

3.4.6. Выездные (плановые и внеплановые) проверки деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений.

3.4.6.1. Проведение выездных (плановых и внеплановых) проверок деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений (далее - выездные проверки) включает в себя следующие административные действия:

а) принятие решения о проведении выездной проверки;

б) подготовку к выездной проверке;

в) проведение выездной проверки;

г) подготовку акта о результатах проверки деятельности исполнительного органа, государственного учреждения по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге, ознакомление с ним должностных лиц исполнительного органа, руководителей и работников государственных учреждений;

д) направление руководителю исполнительного органа, государственного учреждения уведомления о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях;

е) принятие предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга мер при выявлении нарушений в деятельности исполнительного органа, государственного учреждения.

Юридическими фактами, являющимся# основаниями для проведения выездных проверок, являются:

а) для проведения плановой выездной проверки - включение выездной проверки в план мероприятий по контролю;

б) для проведения внеплановой выездной проверки:

необходимость проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений;

получение от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений.

3.4.6.2. Комитет вправе проводить выездные проверки деятельности всех исполнительных органов, наделенных полномочиями в сфере профилактики правонарушений, и государственных учреждений, осуществляющих функции в сфере профилактики правонарушений, в соответствии с уставами указанных учреждений.

Выездные проверки проводятся за период деятельности исполнительного органа, государственного учреждения, не превышающий 1 года 6 месяцев, непосредственно предшествовавших месяцу проведения проверки (проверяемый период).

3.4.6.3. Должностным лицом, ответственным за проведение выездных проверок, является уполномоченный заместитель председателя Комитета.

Должностными лицами, ответственными за организацию работы по проведению проверок, являются начальник отдела и уполномоченный специалист.

3.4.6.4. Выездные проверки назначаются и проводятся на основании правовых актов Комитета.

Проекты указанных правовых актов Комитета разрабатываются уполномоченным специалистом в соответствии с планом мероприятий по контролю либо в случаях, указанных в п.12 Положения о порядке контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2008 N 581.

По поручению уполномоченного заместителя председателя Комитета проект правового акта может быть подготовлен специалистом иного структурного подразделения Комитета.

В правовом акте о назначении выездной проверки указываются:

а) основание проведения выездной проверки (при назначении внеплановой выездной проверки основания для ее проведения указываются в соответствии с п.12 Положения о порядке контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2008 N 581);

б) объект выездной проверки - исполнительный орган или государственное учреждение, осуществляющее деятельность в сфере профилактики правонарушений;

в) вопросы (основные и дополнительные), исследуемые в ходе выездной проверки (предмет проверки);

г) период, за который производится выездная проверка;

д) дата начала и окончания проведения выездной проверки;

е) специалисты Комитета и иных исполнительных органов, принимающие участие в выездной проверке, в том числе руководитель выездной проверки.

Правовой акт о назначении плановой выездной проверки должен быть издан не менее чем за 3 рабочих дней# до даты проверки, о назначении внеплановой проверки - не менее чем за 2 рабочих дня.

Копии правовых актов о назначении выездных проверок направляются в исполнительные органы и государственные учреждения, подлежащие выездной проверке, не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проверок.

3.4.6.5. Плановые и внеплановые выездные проверки деятельности государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений, подведомственных исполнительным органам, проводятся либо комиссиями, образуемыми Комитетом с участием представителей указанных органов, либо по предварительному согласованию с указанными органами непосредственно должностными лицами Комитета, уполномоченными осуществлять государственную функцию.

Комиссии по проверке деятельности государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений образуются правовыми актами Комитета о назначении выездных проверок.

Согласование проведения выездных проверок государственных учреждений непосредственно должностными лицами Комитета производится путем направления соответствующих запросов в исполнительные органы в порядке, установленном Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 30.01.2004 N 4-п, не позднее чем за 7 календарных дней до планируемой даты выездной проверки.

3.4.6.6. Выездные проверки производятся в течение одного рабочего дня. Конкретные часы начала и окончания проверок устанавливаются правовыми актами Комитета о назначении выездных проверок.

3.4.6.7. Проведение выездных проверок включает действия по контролю за:

а) выполнением мероприятий комплексной программы и антинаркотической программы, иных программ;

б) выполнением планов мероприятий по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", ежегодных и иных планов мероприятий по профилактике правонарушений;

в) организационно-правовыми и иными аспектами деятельности исполнительных органов и государственных учреждений в сфере профилактики правонарушений.

3.4.6.8. В процессе подготовки к проверке специалисты Комитета (иных исполнительных органов), назначенные для проведения проверки:

а) изучают и анализируют имеющиеся в Комитете (иных исполнительных органах), документы, касающихся# деятельности проверяемого исполнительного органа (государственного учреждения);

б) уточняют вопросы, подлежащие проверке, и при необходимости составляют план выездной проверки (план утверждается руководителем выездной проверки).

3.4.6.9. При проведении выездной проверки:

а) специалисты, принимающие участие в проверке, представляются руководителю (заместителю руководителя) проверяемого исполнительного органа, государственного учреждения и доводят ему порядок проведения проверки;

б) руководитель (заместитель руководителя) исполнительного органа, государственного учреждения определяет специалистов (работников) исполнительного органа, учреждения, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки.

Специалисты, проводящие проверку:

а) запрашивают и получают от руководителей и специалистов (работников) исполнительного органа, государственного учреждения в рамках предмета проверки необходимые документы (информацию) за проверяемый период, а также письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;

б) изготавливают (при необходимости) копии предоставленных документов;

в) проводят рабочие встречи с руководителями и специалистами (работниками) исполнительного органа, государственного учреждения для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения дополнительных пояснений, и устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений в деятельности исполнительного органа, государственного учреждения;

г) в служебных целях пользуются средствами связи, компьютерами и оргтехникой, принадлежащими проверяемому исполнительному органу, государственному учреждению;

д) осуществляют в рамках своих полномочий иные действия, необходимые для проведения проверки, в том числе с выездом (выходом) на объекты исполнительного органа, государственного учреждения.

3.4.6.10. По окончании выездной проверки специалистами, принимающими участие в проверке, составляется акт о результатах проверки деятельности исполнительного органа, государственного учреждения по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается руководителем выездной проверки и иными специалистами, принимавшими участие в проверке.

В акте указываются:

а) дата и место его составления;

б) должность, фамилия и инициалы лица (членов комиссии), составившего акт;

в) основание проведение# выездной проверки (пункт плана мероприятий по контролю и реквизиты правового акта Комитета о назначении проверки);

г) наименование исполнительного органа, государственного учреждения;

д) место проведения проверки;

е) предмет проверки (основные и дополнительные вопросы, исследованные в ходе проверки);

ж) период, за который проводилась проверка;

з) краткие выводы по результатам проверки;

и) существенные недостатки, выявленные в ходе проверки, если таковые имеются;

к) иная информация, полученная в ходе проверки и имеющая отношение к проверке;

л) результаты проверки (составление протокола об административном правонарушении, выдача предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений, несоставление протокола и невыдача предписания);

м) должность, фамилия и инициалы лица, получившего акт.

Форма акта утверждается распоряжением Комитета.

Акт готовится в срок не позднее 2 рабочих дней после даты выездной проверки.

К акту могут прилагаться копии документов, связанных с проверкой, объяснения должностных лиц исполнительных органов, руководителя и работников государственного учреждения, на которых может быть возложена ответственность за установленные нарушения.

Оба экземпляра акта в день подписания направляются с сопроводительным письмом в проверяемый исполнительный орган (государственное учреждение). Второй экземпляр акта подписывается должностным лицом исполнительного органа (руководителем, работником государственного учреждения), получившим его, и незамедлительно направляется в Комитет.

3.4.6.11. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте, должностные лица исполнительного органа, руководитель и работники государственного учреждения вправе представить письменные возражения (замечания) по акту в целом или по его отдельным положениям, а также копии документов, подтверждающие обоснованность возражений.

Возражения прилагаются ко второму экземпляру акта и направляются в Комитет.

3.4.6.12. В случае выявления при проведении выездной проверки нарушений законодательства Санкт-Петербурга о профилактике правонарушений специалист Комитета, осуществлявший проверку (руководитель выездной проверки), самостоятельно принимает по результатам контроля меры, предусмотренные законодательством Санкт-Петербурга, либо представляет предложения о принятии таких мер на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета.

3.4.6.13. По результатам выездной проверки специалистом Комитета, осуществлявший# проверку (руководителем выездной проверки), совместно с уполномоченным специалистом готовится проект уведомления о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях. Уведомление составляется на бланке Комитета с использованием компьютерной техники в произвольной форме.

Завизированный проект уведомления представляются# на рассмотрение начальнику отдела, который:

а) в случае согласия с предложенным проектом визирует уведомление;

б) в случае несогласия с предложенным проектом вносит изменения в проект уведомления и визирует его.

Завизированный начальником отдела проект уведомления представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета.

Уполномоченный заместитель председателя Комитета рассматривает проект уведомления. В случае согласия с предложенным проектом подписывает уведомление, в случае несогласия с предложенным проектом - вносит изменения в проект уведомления и подписывает уведомление.

Уведомление руководителю исполнительного органа (государственного учреждения) о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях с зарегистрированным сопроводительным письмом, подготовленным уполномоченным специалистом, направляется в исполнительный орган (государственное учреждение), подвергавшийся проверке в срок до 5 рабочих дней после дня проведения проверки.

3.4.7. Проверки целевого назначения и эффективности использования денежных средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий в сфере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге.

3.4.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения проверок целевого назначения и эффективности использования денежных средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий в сфере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге (далее - проверки использования средств), является включение указанных проверок в утвержденный Губернатором Санкт-Петербурга годовой либо квартальный план проверок.

3.4.7.2. Предложения о проведении проверок использования средств представляются Губернатору Санкт-Петербурга председателем Комитета по согласованию с вице-губернаторами Санкт-Петербурга, координирующими и контролирующими деятельность соответствующих исполнительных органов, Комитетом финансов Санкт-Петербурга и Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга.

Предложения о проведении плановых проверок использования средств готовятся отделом и представляются на рассмотрение председателю Комитета уполномоченным заместителем председателя Комитета в срок до 1 ноября года, предшествующего году, на который осуществляется планирование проверок.

3.4.7.3. Проверки использования средств осуществляет в установленном порядке Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.

К проведению указанных проверок привлекаются должностные лица Комитета, уполномоченные осуществлять контроль. Список специалистов Комитета, привлекаемых к проверке использования средств, направляется уполномоченным заместителем председателя Комитета в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга в месяце, предшествующем месяцу проведения проверки.

Копия отчета или заключения (выписка из отчета или заключения), составленного по результатам проверки, направляется Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга в Комитет одновременно с направлением отчета или заключения Губернатору Санкт-Петербурга.

3.4.7.4. По результатам проверки использования средств специалистом (специалистами) Комитета, привлеченным к проверке, готовится проект уведомления о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях. Уведомление составляется на бланке Комитета с использованием компьютерной техники в произвольной форме.

Завизированный проект уведомления представляются# на рассмотрение начальнику отдела, который:

а) в случае согласия с предложенным проектом визирует уведомление;

б) в случае несогласия с предложенным проектом вносит изменения в проект уведомления и визирует его.

Уведомление руководителю исполнительного органа (государственного учреждения) о результатах мероприятия по контролю и выявленных нарушениях с зарегистрированным сопроводительным письмом, направляется в исполнительный орган (государственное учреждение), подвергавшийся проверке, в срок до 5 рабочих дней после дня поступления в Комитет копии отчета или заключения (выписки из отчета или заключения), составленного по результатам проверки.

3.5. Принятие по результатам контроля мер, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга.

3.5.1. Юридическим фактом, выступающим основанием для принятия решения о мерах по результатам контроля, является составление документа, в котором отмечены выявленные при осуществлении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, факты:

а) нарушения законодательства в сфере профилактики правонарушений;

б) неисполнения должностными лицами исполнительных органов и государственных учреждений системы профилактики правонарушений должностных обязанностей по осуществлению полномочий и функций по профилактике правонарушений.

3.5.2. По результатам контроля Комитетом в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга могут быть приняты следующие меры:

а) направление обязательного для исполнения предписания должностным лицам исполнительного органа и (или) руководителю государственного учреждения об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений (далее - предписание);

б) возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.31 Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" (далее - административное правонарушение).

При этом должностные лица Комитета, уполномоченные осуществлять контроль, имеют право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений независимо от возбуждения дела об административном правонарушении.

3.5.3. В случае выявления нарушения законодательства в сфере профилактики правонарушений, должностное лицо Комитета, уполномоченное осуществлять контроль, по результатам контроля составляет предписание.

В предписании указываются:

а) дата и место его составления;

б) наименование исполнительного органа, государственного учреждения, его юридический адрес;

в) фамилия, инициалы, телефон должностного лица (руководителя), которому выдается предписание;

г) нарушения законодательства в сфере профилактики правонарушений, установленные при осуществлении контроля;

д) предписание (требование) об устранении нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений;

е) срок устранения нарушений;

ж) порядок информирования Комитета об устранении нарушений;

з) должность, фамилия и инициалы лица, выдавшего предписание;

и) должность, фамилия и инициалы лица, получившего предписание.

Форма предписания утверждается распоряжением Комитета.

Предписание готовится в двух экземплярах в срок не позднее 2 рабочих дней после даты выездной проверки либо окончания иного мероприятия по контролю.

Оба экземпляра предписания в день подписания направляются с сопроводительным письмом в проверяемый исполнительный орган (государственное учреждение). Второй экземпляр предписания подписывается лицом, получившим его, и незамедлительно направляется в Комитет.

3.5.4. После получения информации об устранении нарушений, указанных в предписании, должностное лицо Комитета, уполномоченное осуществлять контроль, рассматривает ее и в случае выявления факта неустранения нарушений в срок до двух рабочих дней возбуждает дело об административном правонарушении или вносит уполномоченному заместителю председателя Комитета предложение о необходимости принятия одного из следующих решений:

а) проведение внеплановой выездной проверки;

б) продление сроков устранения нарушений при наличии уважительных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения.

Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайства исполнительного органа (государственного учреждения) с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер. О продлении сроков для устранения нарушений исполнительный орган (государственное учреждение) информируется в письменной форме.

3.5.5. Должностное лицо Комитета, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, в случае непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляет протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица исполнительного органа (государственного учреждения), не исполнившего должностные обязанности по осуществлению полномочий и функций по профилактике правонарушений.

При выявлении признаков состава административного правонарушения протокол составляется не позднее 2 рабочих дней после даты выездной проверки, окончания иного мероприятия по контролю, либо поступления информации об устранении нарушений, указанных в предписании.

3.5.6. В случае получения Комитетом от граждан или организаций информации, указывающей на наличие события административного правонарушения, должностное лицо Комитета, уполномоченное осуществлять контроль, докладывает об этом в письменной форме (служебной записки) уполномоченному заместителю председателя Комитета.

По указанию председателя Комитета проводится проверка соответствующей информации в форме выездной проверки.

По результатам проверки уполномоченным должностным лицом Комитета составляется протокол об административном правонарушении либо выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Форма определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении утверждается распоряжением Комитета.

3.5.7. Перечень должностных лиц Комитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" утверждается распоряжением Комитета.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 24 марта 2014 г. N 67-р в пункт 3.5.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.8. В протоколе об административном правонарушении указываются:

а) дата, время и место составления протокола;

б) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

в) основание составления протокола (в соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

г) полное наименование исполнительного органа, государственного учреждения, в отношении которого проводилась выездная проверка, иное мероприятие по контролю;

д) место проведения выездной проверки, иного мероприятия по контролю;

е) сведения о выявленном административном правонарушении (данные, указывающие на место, время, способ совершения, существо административного правонарушения со ссылкой на нормы действующего законодательства);

ж) информация о свидетелях (если таковые имеются);

з) указание на статью Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение;

и) перечень прилагаемых документов, подтверждающих факт совершения административного правонарушения;

к) сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

л) объяснения должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

м) иные сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении должностному лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Должностное лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, знакомится с протоколом об административном правонарушении и вправе представить объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу.

В случае отсутствия должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется указанному должностному лицу в течение трех дней со дня составления протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается уполномоченным должностным лицом Комитета, его составившим, и должностным лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного должностного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Копия протокола об административном правонарушении вручается под роспись должностному лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

3.5.9. Форма протокола об административном правонарушении утверждается распоряжением Комитета.

Регистрация протоколов об административных правонарушениях производится отделом.

Контроль за подготовкой в Комитете дел об административных правонарушениях к рассмотрению осуществляется юридическим отделом.

Протоколы об административных правонарушениях направляются на рассмотрение мировым судьям председателем Комитета или его заместителями в течение трех суток с момента его составления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 24 марта 2014 г. N 67-р раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, государственных служащих

4.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия) Комитета и (или) его гражданских служащих и иных должностных лиц, принятых (осуществляемых) при исполнении государственной функции.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушения прав и законных интересов заявителя, действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые и принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики со стороны государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, исполняющих государственную функцию.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока исполнения государственной функции;

требование представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, настоящим Административным регламентом;

отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в направленных в результате исполнения государственной функции документах;

нарушение служебной этики со стороны гражданских служащих, иных должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 28 июля 2014 г. N 164-р пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба на решения, действия (бездействие), принятые председателем Комитета, подаются в Правительство Санкт-Петербурга. Губернатору Санкт-Петербурга, вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые начальником либо должностным лицом структурного подразделения в ходе исполнения государственной функции, рассматривается председателем Комитета либо заместителем председателя Комитета.

4.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

4.4.1. Жалоба подается в Комитет, Управление по обращениям и жалобам в письменной форме.

4.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте, а также принята при личном приеме заявителя.

4.4.3. Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, должностного лица Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;

номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю либо уведомление о переадресации жалобы;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии. В случае если жалоба направлена в форме электронного документа, заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

4.4.4. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Регламентом Комитета.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 28 июля 2014 г. N 164-р пункт 4.4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4.5. Порядок рассмотрения отдельных жалоб.

Если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Должностное лицо Комитета, получившее жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, на рассмотрении которого находится жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, О данном решении уведомляется заявитель.

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.4.6. При подаче жалобы и ее рассмотрении заявитель вправе обращаться с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.4.7. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

4.4.8. Сроки рассмотрения жалобы.

Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Комитет.

Письменная жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4.4.9. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема в день обращения, а также по телефону (если он указан в жалобе). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 19 июня 2014 г. N 135-р в пункт 4.4.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4.10. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поступившей жалобы, с уведомлением лица, направившего жалобу, о ее переадресации, за исключением случаев, указанных в подпункте 4.4.5 настоящего Административного регламента. Уведомление о переадресации жалобы, поступившей в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

4.4.11. В случае если решение поставленных в жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

4.5. По результатам рассмотрения жалобы Комитет (председатель Комитета, уполномоченный заместитель председателя Комитета) принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в направленных документах, а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству;

отказывает в удовлетворении жалобы.

4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы по существу поставленных вопросов.

Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

4.7. Порядок обжалования решения по жалобе.

4.7.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в вышестоящий орган (вышестоящим должностным лицам) - в Правительство Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга.

4.7.2. Жалоба направляется через Управление по обращениям и жалобам:

почтовый адрес: Смольный, Санкт-Петербург, 191060;

график предоставления справочной информации: понедельник-четверг - 09.00-18.00, пятница - 09.00-17.00; выходные дни: суббота, воскресенье;

телефоны для справок:

576-70-51 - информирование о правилах рассмотрения обращений (жалоб);

576-78-06 - информирование о стадии рассмотрения обращения (жалобы);

576-60-94 - приемная граждан Правительства Санкт-Петербурга;

адреса электронной почты: adm@gov.spb.ru, ukog@gov.spb.ru.

4.8. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель вправе получить в Комитете исчерпывающую информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информация предоставляется в порядке, предусмотренном:

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт- Петербурга";

Регламентом Комитета.

4.9. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет, а также может быть сообщена заявителю в устной (по телефону) и или письменной форме (с направлением разъяснений по почте либо электронной почте).

<< Приложение N 2. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции...		Приложение >> N 4. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности исполнения государственной функции...
	Содержание Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга от 30 ноября 2009 г. N 211-р "Об...

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас