Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 ноября 2005 г. N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2006 г., 18 сентября, 12 декабря 2007 г., 17 ноября 2008 г.

В целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации на территории Санкт-Петербурга Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Устава Санкт-Петербурга, пунктом 1 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

ГАРАНТ:

Вышеуказанный Закон от 30.10.2003 N 642-87 признан утратившим силу. См. Закон Санкт-Петербурга от 6 июля 2009 г. N 335-66

постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 декабря 2007 г. N 1631 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить, что Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - государственный заказ Санкт-Петербурга) для государственных заказчиков Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 сентября 2007 г. N 1166 пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, а также осуществления контроля за исполнением государственного заказа Санкт-Петербурга.

3. Утвердить Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Положение о государственном заказе Санкт-Петербурга).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 декабря 2007 г. N 1631 текст настоящего постановления дополнен пунктом 3-1

3-1. Официальным печатным изданием в Санкт-Петербурге в сфере информационного обеспечения государственного заказа Санкт-Петербурга является журнал "Государственный заказ Санкт-Петербурга".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 ноября 2008 г. N 1439 в пункт 3-2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3-2. Официальным сайтом в Санкт-Петербурге в сфере информационного обеспечения государственного заказа Санкт-Петербурга является специализированный официальный сайт "Государственный заказ Санкт-Петербурга" по адресу: www.gz-spb.ru.

Установить, что Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на ведение официального сайта в Санкт-Петербурге в сфере информационного обеспечения государственного заказа Санкт-Петербурга, оператором электронной площадки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 декабря 2007 г. N 1631 текст настоящего постановления дополнен пунктом 3-3

3-3. Установить, что Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на ведение Реестра государственных контрактов Санкт-Петербурга, заключенных по итогам размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

4. Утратил силу с 1 августа 2006 г.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 4

5. Утратил силу с 1 августа 2006 г.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 5

6. Утратил силу с 1 августа 2006 г.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу с 1 августа 2006 г.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 7

8. Рекомендовать главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга, не являющимся исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, руководствоваться Положением о государственном заказе Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 декабря 2007 г. N 1631 пункт 9 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Главному управлению внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области при осуществлении закупок товаров, работ и услуг за счет средств бюджета Санкт-Петербурга руководствоваться Положением о государственном заказе Санкт-Петербурга.

10. Утратил силу с 1 августа 2006 г.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 10

11. Признать утратившими силу с 01.01.2006:

абзац второй пункта 6 распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 N 600-ра "О мерах по реализации Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", абзацы шестой и седьмой пункта 2 Положения об организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с осуществлением Санкт-Петербургом прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, утвержденного указанным распоряжением;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга", за исключением пунктов 14, 15, 19, 20, а также абзацев первого, второго, четвертого пункта 2.5.5.1, абзацев первого, второго, четвертого пункта 2.5.5.2, пунктов 4.1 и 4.2 Положения и пунктов 1-5, 7, 8, 11-14 Положения о государственных конкурсных комиссиях Санкт-Петербурга, утвержденных указанным постановлением;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 179 "Об утверждении Регламента Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2004 N 574 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга", за исключением пунктов 4.3 и 4.4, 6 и 7;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 N 1744 "О совершенствовании системы государственного заказа Санкт-Петербурга", за исключением пунктов 3.1, 4;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2004 N 2053 "О порядке размещения государственного заказа Санкт-Петербурга у организаций, нуждающихся в государственной поддержке", за исключением пунктов 3 и 4.

12. Правовые акты исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, принятые в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга", применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению.

13. Постановление вступает в силу с 01.01.2006, за исключением пункта 10, который вступает в силу со дня официального опубликования постановления.

14. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 декабря 2007 г. N 1631 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 30 ноября 2005 г. N 1829

Положение
об организации деятельности исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения
и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2006 г., 18 сентября, 12 декабря 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Положение) определяет порядок организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.

1.2. В Положении определяются механизмы эффективного использования средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных источников финансирования, определения наилучших поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для государственных нужд Санкт-Петербурга, совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по формированию, размещению и исполнению государственного заказа Санкт-Петербурга, обеспечения гласности и прозрачности размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.

1.3. В Положении используются следующие понятия и сокращения:

Автоматизированная информационная система государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - АИСГЗ) - официальная информационная система, обеспечивающая автоматизацию процессов формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга;

ведомственные реестры государственного заказа Санкт-Петербурга - реестры государственного заказа Санкт-Петербурга, ведение которых осуществляется государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня;

ведомственные планы размещения государственного заказа Санкт-Петербурга - планы размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, утверждаемые государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня;

государственный заказ Санкт-Петербурга - поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга;

государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, являющиеся главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга;

государственные заказчики Санкт-Петербурга второго уровня - бюджетные учреждения и иные получатели средств бюджета Санкт-Петербурга, уполномоченные в порядке, установленном Положением, государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга;

государственные межведомственные комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга (государственные межведомственные комиссии) - единые конкурсные и аукционные комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, созданные и сформированные исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление функций, определенных Положением, по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня, в порядке, установленном Положением;

декомпозиция - искусственное разделение государственным заказчиком Санкт-Петербурга первого уровня или государственным заказчиком Санкт-Петербурга второго уровня одного вида закупок однородных товаров, работ, услуг на части и(или) разделение выделенных на этот вид закупок средств бюджета Санкт-Петербурга;

документация о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга - конкурсная документация, документация об аукционе и иная документация в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, разработанная и утвержденная (оформленная) в соответствии с методическими требованиями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли;

заказчики - государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня и государственные заказчики Санкт-Петербурга второго уровня;

заявка - заявка на участие в конкурсе и заявка на участие в аукционе;

контракт - государственный контракт Санкт-Петербурга;

методические требования - требования к оформлению документации в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденные Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли;

обеспечение заявки - требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

обеспечение контракта - обеспечение исполнения государственного контракта Санкт-Петербурга;

организации - федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Санкт-Петербурга, государственные учреждения и государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральные государственные учреждения;

официальное печатное издание - официальное печатное издание для опубликования информации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга;

официальный сайт - официальный сайт Санкт-Петербурга в сети Интернет для размещения информации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга;

продукция - поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги для государственных нужд;

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня;

участники - участники размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

Понятия и термины, использующиеся в Положении, не указанные в настоящем пункте Положения, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

2. Полномочия исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга по формированию, размещению и исполнению
государственного заказа Санкт-Петербурга

2.1. Формирование, размещение и исполнение государственного заказа Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, являющимися государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня, и государственными заказчиками Санкт-Петербурга второго уровня осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также в соответствии с Положением.

2.2. Уполномоченный орган:

2.2.1. Осуществляет предусмотренные действующим законодательством функции по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня (за исключением подписания контрактов):

путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам конкурса и аукциона на сумму от 30 млн.руб. включительно, кроме продукции, закупаемой Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству, Комитетом по строительству, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению;

путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам конкурса и аукциона на сумму от 100 млн.руб. включительно - для продукции, закупаемой Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству, Комитетом по строительству, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению;

путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона в соответствии с Перечнем продукции, закупаемой уполномоченным органом путем проведения торгов независимо от начальной (максимальной) цены контракта, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга по представлению Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Перечень продукции, закупаемой уполномоченным органом), а также в иных случаях в соответствии с Положением;

путем проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона независимо от начальной (максимальной) цены контракта в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на поставки биржевых товаров для государственных нужд Санкт-Петербурга на товарных биржах с начальной (максимальной) ценой контракта на сумму от 30 млн.руб. включительно.

2.2.2. Принимает решение о способе размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством и Положением.

2.2.3. Создает государственные межведомственные комиссии, определяет их состав и утверждает регламент, назначает заместителей председателей государственных межведомственных комиссий в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Положением и Перечнем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представители которых подлежат включению в состав государственных межведомственных комиссий, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга.

2.2.4. Утверждает документацию о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с методическими требованиями.

2.2.5. Размещает информацию о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга на официальном сайте и в официальном печатном издании.

2.2.6. Применяет электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы.

2.2.7. Обеспечивает своевременное направление информации для регистрации сведений в единых реестрах государственного заказа Санкт-Петербурга, ведение которых осуществляется Комитетом экономического развития промышленной политики и торговли (далее - единые реестры государственного заказа Санкт-Петербурга).

2.2.8. Обеспечивает соблюдение в процессе проведения торгов экономических интересов Санкт-Петербурга.

2.2.9. Обеспечивает оптимизацию государственных закупок Санкт-Петербурга путем совершенствования организации процедуры торгов.

2.2.10. Обеспечивает открытость и гласность процедуры проведения торгов.

2.2.11. Обеспечивает законные права и интересы участников торгов.

2.2.12. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2.3. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга:

2.3.1. Осуществляет контроль в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

2.3.2. Осуществляет иные полномочия в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга:

2.4.1. Осуществляют планирование закупок продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.

2.4.2. Создают государственные межведомственные комиссии, определяют их состав и утверждают регламент, назначают председателя и заместителей председателя государственной межведомственной комиссии в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Положением.

2.4.3. Принимают решение о способе размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Российской Федерации, разрабатывают и утверждают на основании методических требований документацию о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии со своей компетенцией, установленной Положением.

2.4.4. Размещают государственный заказ Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам конкурса и аукциона на сумму до 30 млн.руб., кроме продукции, указанной в Перечне продукции, закупаемой уполномоченным органом.

Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству, Комитет по строительству, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению размещают государственный заказ Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам конкурса и аукциона на сумму до 100 млн.руб., кроме продукции, указанной в Перечне продукции, закупаемой уполномоченным органом.

2.4.5. Размещают государственный заказ Санкт-Петербурга без проведения торгов:

на товарных биржах с начальной (максимальной) ценой контракта на сумму до 30 млн.руб.,

способом запроса котировок,

способом запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера,

у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Решение о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, установленных в пунктах 3-6, 16-19, 21 части 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", оформляется распоряжением исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга первого уровня.

2.4.6. Взаимодействуют с уполномоченным органом в порядке, установленном Положением.

2.4.7. Размещают информацию о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга на официальном сайте и в официальном печатном издании.

2.4.8. Заключают и исполняют контракты и договоры.

2.4.9. Заключают и исполняют дополнительные соглашения к ранее заключенным контрактам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Положением.

2.4.10. Применяют электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы.

2.4.11. Обеспечивают ведение ведомственных реестров государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и своевременное направление информации для регистрации сведений в единых реестрах государственного заказа Санкт-Петербурга в порядке, установленном Положением.

2.4.12. Обеспечивают соблюдение в процессе размещения государственного заказа Санкт-Петербурга экономических интересов Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.2.13. Обеспечивают открытость и гласность процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, законные права и интересы участников.

2.2.14. Наделяют подведомственных получателей средств бюджета Санкт-Петербурга отдельными полномочиями в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и статусом государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня.

ГАРАНТ:

О наделении подведомственных получателей средств бюджета Санкт-Петербурга отдельными полномочиями в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и статусом подведомственного государственного заказчика см. справку

2.2.15. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2.5. Государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня принимают решение о наделении подведомственных получателей средств бюджета Санкт-Петербурга всеми или отдельными полномочиями в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, предусмотренными пунктом 2.6 Положения, и статусом государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня или об изъятии указанных полномочий и лишении статуса государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня в соответствии с Положением (далее - решение). Решение оформляется распоряжением исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.

Государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня при наделении подведомственного получателя средств бюджета Санкт-Петербурга полномочиями в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга обязан учитывать материально-технические и кадровые возможности подведомственного получателя средств бюджета Санкт-Петербурга по осуществлению передаваемых полномочий.

Государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня не вправе наделить подведомственного получателя средств бюджета Санкт-Петербурга полномочиями, предусмотренными в пунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.4 Положения, при отсутствии у подведомственного получателя средств бюджета Санкт-Петербурга возможности сформировать государственную межведомственную комиссию второго уровня по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, соответствующую требованиям пункта 9.7.4 Положения.

Государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня вправе принять решение о наделении государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня полномочиями, предусмотренными пунктом 2.6.2 Положения, при обязательном соблюдении следующих условий:

наличия у государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня успешного опыта размещения государственного заказа Санкт-Петербурга способом запроса котировок не менее одного календарного года;

отсутствия жалоб участников на действия (бездействие) государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня или государственной межведомственной комиссии второго уровня по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, признанных обоснованными уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга органами исполнительной власти, в течение последнего календарного года;

возможности сформировать государственную комиссию государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, соответствующую требованиям пункта 9.7.4 Положения;

наличия необходимых материально-технических ресурсов для проведения открытых конкурсов и аукционов.

Государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня по предложению Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга в случае неоднократного нарушения государственным заказчиком Санкт-Петербурга второго уровня (государственной комиссией государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга) законодательства Российской Федерации о размещении заказов или по предложению Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в случае неоднократного нарушения государственным заказчиком Санкт-Петербурга второго уровня (государственной комиссией государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга) методических требований принимает решение об изъятии полномочий в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга (полностью или частично) у государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня.

2.5-1. Информация о наделении подведомственного получателя средств бюджета Санкт-Петербурга полномочиями в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и статусом государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня, а также об изъятии указанных полномочий (полностью или частично) и лишении статуса государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня подлежит обязательной регистрации в Реестре государственных заказчиков Санкт-Петербурга. Данная информация посредством АИСГЗ направляется государственным заказчиком Санкт-Петербурга первого уровня в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли для регистрации в Реестре государственных заказчиков Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего распоряжения.

Полномочия государственных заказчиков Санкт-Петербурга второго уровня, предусмотренные пунктом 2.6 Положения, возникают (прекращаются) только с момента регистрации соответствующей информации в Реестре государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня.

Подведомственные получатели средств бюджета Санкт-Петербурга приобретают статус государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня с момента наделения полномочиями по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга одним или всеми разрешенными способами размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в порядке, установленном Положением.

ГАРАНТ:

О правовом статусе получателей средств бюджета Санкт-Петербурга, уполномоченных на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга (подведомственных государственных заказчиков) см. письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2005 г. N 05/14212

2.6. Подведомственные получатели средств бюджета Санкт-Петербурга могут быть наделены следующими полномочиями в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга:

2.6.1. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга способом запроса котировок (кроме размещения способом запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера).

2.6.2. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения открытого конкурса и открытого аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам конкурса и аукциона на сумму до 5 млн.руб. включительно, кроме продукции, указанной в Перечне продукции, закупаемой уполномоченным органом.

2.6.3. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, установленных в пунктах 1, 2, 2.1, 7-10, 13-15, 20, 22 части 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.6.4. Создание государственной комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, определение ее состава и утверждение регламента (порядка работы), назначение председателя и заместителей председателя указанной комиссии в соответствии с Положением.

2.6.5. Заключение контрактов и дополнительных соглашений к ранее заключенным контрактам по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, проведенных уполномоченным органом и государственным заказчиком Санкт-Петербурга первого уровня в интересах государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня.

Государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня не вправе наделить подведомственного получателя средств бюджета Санкт-Петербурга полномочиями, не предусмотренными в пункте 2.6 Положения.

Государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня осуществляют руководство в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга государственными заказчиками Санкт-Петербурга второго уровня.

2.7. Государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня при наделении государственных заказчиков Санкт-Петербурга второго уровня полномочиями, указанными в пункте 2.6, должны вменять в обязанность указанных государственных заказчиков Санкт-Петербурга второго уровня:

2.7.1. Осуществление планирования закупок продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга.

2.7.2. Размещение информации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга на официальном сайте и в официальном печатном издании.

2.7.3. Применение электронно-цифровой подписи, систем электронного делопроизводства, а также иных электронных систем.

2.7.4. Обеспечение своевременного направления информации для регистрации сведений в ведомственных реестрах государственного заказа Санкт-Петербурга и единых реестрах государственного заказа Санкт-Петербурга в порядке, установленном Положением.

3. Формирование государственного заказа Санкт-Петербурга

3.1. Заказчики в течение 30 дней со дня утверждения проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год во втором чтении уточняют потребности Санкт-Петербурга в продукции и вносят соответствующие данные в ведомственные реестры государственного заказа Санкт-Петербурга, утверждают ведомственный план размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

3.2. Ведомственные реестры государственного заказа Санкт-Петербурга и ведомственные планы размещения государственного заказа Санкт-Петербурга формируются государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня в АИСГЗ.

3.3. Государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня обязаны не менее чем за десять рабочих дней до начала соответствующего квартала соответствующего финансового года закончить корректировку ведомственных планов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга и посредством АИСГЗ направить данную информацию в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

3.4. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли на основании сведений ведомственных планов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в течение 40 рабочих дней с даты доведения до государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня лимитов бюджетных обязательств формирует и утверждает сводный план размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.

3.5. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли обеспечивает размещение сводного плана размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на официальном сайте.

3.6. Утвержденный ведомственный план размещения государственного заказа Санкт-Петербурга является обязательным для заказчиков. Закупки продукции осуществляются заказчиками только в соответствии с утвержденным ведомственным планом размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

3.7. При формировании государственного заказа Санкт-Петербурга заказчикам запрещается осуществлять декомпозицию.

4. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга

4.1. Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", законодательством Санкт-Петербурга, а также Положением.

4.2. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 4.2

4.3. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 4.3

4.4. Все контракты и договоры, а также дополнительные соглашения к ним, заключаемые по итогам размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, подлежат обязательной регистрации в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга, входящем в систему единых реестров государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Реестр государственных закупок Санкт-Петербурга), в течение пяти рабочих дней с момента получения их для регистрации.

4.5. Не зарегистрированные в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга контракты или договоры, а также дополнительные соглашения к ним не подлежат финансированию.

4.6. Контракты и договоры, а также дополнительные соглашения к ним направляются заказчиками на регистрацию в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней со дня их заключения.

5. Порядок взаимодействия государственных заказчиков Санкт-Петербурга
первого уровня и уполномоченного органа при размещении
государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с
компетенцией уполномоченного органа

5.1. Уполномоченный орган обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации определение наилучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) продукции для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня, а также обеспечивает совместно с государственными заказчиками Санкт-Петербурга эффективное функционирование и развитие системы торгов.

5.2. Уполномоченный орган в целях обеспечения размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня:

5.2.1. Составляет и утверждает обязательный для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня план-график проведения уполномоченным органом процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня.

5.2.2. Устанавливает:

перечень и требования к представляемым государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня в уполномоченный орган документам, необходимым для проведения процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга;

порядок подачи государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня в уполномоченный орган документов и порядок приема указанных документов;

порядок рассмотрения документов и предложений государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня, представляемых в уполномоченный орган;

порядок разработки, согласования и утверждения документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга;

порядок согласования дополнительных соглашений к ранее заключенным контрактам;

порядок организации работы уполномоченного органа при проведении торгов и иных процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

См. Регламент работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня, утвержденное распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2005 г. N 99-р

5.2.3. Принимает и рассматривает разработанные государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня проекты документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга и иные документы, необходимые для проведения уполномоченным органом процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, в срок до 10 рабочих дней.

5.2.4. Возвращает государственным заказчикам Санкт-Петербурга первого уровня разработанные государственными заказчиками Санкт-Петербурга проекты документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга и иные документы в случае их неполноты или противоречия законодательству Российской Федерации, законодательству Санкт-Петербурга и требованиям уполномоченного органа, установленным в соответствии с пунктом 5.2.2 Положения, в срок до 10 рабочих дней.

5.2.5. Принимает решение об объединении заявок нескольких государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга в единую процедуру размещения государственного заказа Санкт-Петербурга по принципу однородности закупаемой продукции.

5.2.6. Принимает решение о проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.2.7. Устанавливает в конкурсной документации и документации об аукционе размер обеспечения заявки и размер обеспечения контракта.

5.2.8. Принимает решение об установлении платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе и ее размере.

5.2.9. Разрабатывает и утверждает текст извещения о проведении открытого конкурса и извещения о проведении открытого аукциона, конкурсную документацию и документацию об аукционе в соответствии с методическими требованиями, включает в конкурсную документацию и документацию об аукционе соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, разработанные и утвержденные государственным заказчиком Санкт-Петербурга первого уровня техническое задание конкурсной документации и документации об аукционе (далее - техническое задание) и проект контракта.

5.2.10. Публикует извещение о проведении открытого конкурса или открытого аукциона в официальном печатном издании и размещает его на официальном сайте. Направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе лицам, обладающим таким правом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.11. Предоставляет конкурсную документацию и документацию об аукционе заинтересованным лицам, обеспечивает размещение конкурсной документации и документации об аукционе на официальном сайте.

5.2.12. Дает разъяснения положений конкурсной документации и документации об аукционе, привлекает в случае необходимости государственного заказчика Санкт-Петербурга первого уровня к подготовке указанных разъяснений, направляет указанные разъяснения участникам, размещает указанные разъяснения на официальном сайте.

5.2.13. Принимает на основании решения государственной межведомственной комиссии решение об отказе от проведения торгов, вносит изменения в извещение о проведении открытого конкурса, извещение о проведении открытого аукциона, конкурсную документацию, документацию об аукционе в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.2.14. Принимает и регистрирует конверты с заявками и поданные в форме электронного документа заявки и обеспечивает их хранение.

5.2.15. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

5.2.16. Принимает и возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.2.17. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, осуществляет аудиозапись открытого аукциона.

5.2.18. Подписывает совместно с членами соответствующей государственной межведомственной комиссией протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам и размещает его на официальном сайте.

5.2.19. Организует с привлечением государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня проверку заявок:

на соответствие требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

на соответствие требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе;

на наличие определенных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений о участнике размещения заказа или продукции.

5.2.20. Привлекает в случае необходимости экспертов и специалистов, готовит экспертные заключения по итогам проверки заявок, обеспечивает деятельность рабочих групп, образованных для проверки заявок.

5.2.21. Запрашивает в необходимых случаях у соответствующих государственных органов и организаций сведения об участниках.

5.2.22. Представляет соответствующим государственным межведомственным комиссиям информацию об итогах проверки заявок.

5.2.23. Подписывает совместно с членами соответствующей государственной межведомственной комиссией протокол рассмотрения заявок и размещает их на официальном сайте.

5.2.24. Направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки, уведомления о принятых соответствующей государственной межведомственной комиссией решениях о допуске к участию в конкурсе и аукционе или об отказе в допуске к участию в конкурсе и аукционе.

5.2.25. Обеспечивает соблюдение процедуры проведения конкурсов и аукционов, в том числе закрытых конкурсов и аукционов, в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5.2.26. Подписывает совместно с членами соответствующей государственной межведомственной комиссии протокол оценки и сопоставления заявок, размещает его на официальном сайте и публикует в официальном печатном издании.

5.2.27. Ведет и подписывает протокол аукциона, размещает его на официальном сайте и публикует в официальном печатном издании.

5.2.28. Предоставляет государственным заказчикам Санкт-Петербурга первого уровня по их письменному требованию выписки из протоколов, составленных в ходе проведения торгов, предоставляет уполномоченным государственным органам по их требованию документы (копии документов) в рамках процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, проведенных (проводимых) уполномоченным органом.

5.2.29. Дает участникам конкурса и аукциона разъяснения результатов конкурса и аукциона, привлекает в случае необходимости государственного заказчика Санкт-Петербурга первого уровня к подготовке таких разъяснений.

5.2.30. Хранит либо передает государственным заказчикам Санкт-Петербурга первого уровня на хранение протоколы, составленные в ходе проведения конкурса и аукциона, заявки, конкурсную документацию и документацию об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию и документацию об аукционе, разъяснения конкурсной документации и документации об аукционе, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам и аудиозапись аукциона.

5.2.31. На основании решения соответствующей государственной межведомственной комиссии объявляет о проведении повторного конкурса (аукциона) либо направляет документы о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

5.2.32. Размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на поставки биржевых товаров для государственных нужд без проведения торгов на товарных биржах с начальной ценой контракта на сумму свыше 15 млн. руб.

5.2.33. Осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение работы государственных межведомственных комиссий.

5.2.34. Составляет проекты контрактов для направления участникам, для которых заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, и передает проекты контрактов указанным участникам, передает победителям конкурса и аукциона экземпляры протоколов оценки и сопоставления заявок и протоколов аукциона.

Запрашивает в случае необходимости у государственного заказчика Санкт-Петербурга первого уровня копии контрактов, заключенных по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, проведенных уполномоченным органом.

5.2.35. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

5.3. Государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня в целях обеспечения уполномоченным органом размещения государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга:

5.3.1. Направляют в уполномоченный орган заявки на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга и иные необходимые документы в соответствии с требованиями уполномоченного органа.

5.3.2. Вносят уполномоченному органу предложения о форме торгов (открытый или закрытый конкурс или открытый или закрытый аукцион) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.3. Вносят уполномоченному органу предложения о размере обеспечения заявки и размере обеспечения контракта.

5.3.4. Разрабатывают в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и методическими требованиями проекты конкурсной документации и документации об аукционе, разрабатывают и утверждают техническое задание и проект контракта и представляют указанные документы на рассмотрение уполномоченному органу. Ответственность за полноту и обоснованность, соответствие техническим нормам и правилам технического задания и проекта контракта несет государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня.

5.3.5. Готовят по поручению уполномоченного органа проект разъяснений конкурсной документации и документации об аукционе и представляют указанный проект в уполномоченный орган; вносят предложения уполномоченному органу о необходимости отказа от проведения торгов и внесения изменений в извещение о проведении открытого конкурса, извещение о проведении открытого аукциона, конкурсную документацию, документацию об аукционе в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.3.6. Представляют уполномоченному органу перечень предлагаемых участников размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе.

5.3.7. На основании решения соответствующей государственной межведомственной комиссии проводят проверку заявок, готовят экспертные заключения государственного заказчика Санкт-Петербурга первого уровня по итогам проверки заявок (далее - экспертное заключение) и направляют их в уполномоченный орган.

Государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня обязан объективно и в полном объеме провести проверку заявок.

Все отклонения заявок от требований конкурсной документации (документации об аукционе) подлежат обязательному занесению государственным заказчиком Санкт-Петербурга первого уровня в экспертное заключение.

5.3.8. Запрашивают по поручению соответствующей государственной межведомственной комиссии у государственных органов и организаций сведения об участниках и представляют указанные сведения в уполномоченный орган.

5.3.9. Участвуют в деятельности рабочих групп, образованных в установленном порядке для рассмотрения заявок.

5.3.10. Готовят по поручению уполномоченного органа проект разъяснений результатов конкурса или аукциона и представляют указанный проект в уполномоченный орган.

5.3.11. Составляют по поручению государственной межведомственной комиссии проекты контрактов.

5.3.12. Передают по поручению государственной межведомственной комиссии победителям конкурса и аукциона экземпляры протоколов оценки и сопоставления заявок и протоколов аукциона и проекты контрактов.

5.3.13. Заключают контракты по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, проведенных уполномоченным органом, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, и письменно в течение одного рабочего дня со дня заключения контракта уведомляют уполномоченный орган о заключении контракта; письменно уведомляют уполномоченный орган о незаключении контракта и причинах незаключения контракта.

В случае если участник торгов, для которого заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным (далее - участник), не представил заказчику в срок, предусмотренный конкурсной документацией или документацией об аукционе, подписанный контракт, а также обеспечение контракта в случае, если было установлено требование обеспечения контракта, государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня обязан в течение одного рабочего дня составить письменный акт о признании участника уклонившимся от заключения контракта и направить его и копии документов, подтверждающие факты, являющиеся основанием для признания участника уклонившимся от заключения контракта, в уполномоченный орган в порядке, установленном Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

В случае появления оснований для отказа заказчика от заключения контракта с участником в случаях, установленных частью 3 статьи 9 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня обязан в течение одного рабочего дня составить письменный акт о наличии оснований для отказа от заключения контракта и направить его и копии документов, подтверждающие факты, являющиеся основанием для отказа от заключения контракта, в уполномоченный орган в порядке, установленном Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли, для принятия соответствующей государственной межведомственной комиссией решения об установлении фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта.

5.3.14. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости проведения повторного конкурса (аукциона) либо направления документов о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

5.3.15. Подписывают протоколы, составленные в ходе проведения конкурса или аукциона, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.16. Предоставляют конкурсную документацию и документацию об аукционе заинтересованным лицам в установленном порядке.

5.3.17. Выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

6. Исполнение государственного заказа Санкт-Петербурга

6.1. Заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по контрактам и договорам.

6.2. Заказчики самостоятельно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимают решение о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным контрактам и договорам (об изменении условий контрактов и договоров), за исключением случая, предусмотренного в пункте 6.3 Положения.

6.3. Заказчики в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вправе заключать после получения согласования соответствующей государственной межведомственной комиссией дополнительные соглашения к ранее заключенным контрактам, увеличивающие их цену, если указанные контракты были заключены по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, которые проводились Государственной конкурсной комиссией при Правительстве Санкт-Петербурга, межведомственными государственными конкурсными комиссиями Санкт-Петербурга или уполномоченным органом.

7. Контроль за формированием, размещением и исполнением
государственного заказа Санкт-Петербурга

7.1. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии со своей компетенцией, установленной действующим законодательством и Положением, осуществляет контроль:

за формированием государственного заказа Санкт-Петербурга;

за соблюдением методических требований;

за процедурой наделения получателей средств бюджета Санкт-Петербурга статусом государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня;

за соблюдением заказчиками процедуры создания, наделения полномочиями и формирования государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.

7.2. Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга осуществляет:

контроль за размещением государственного заказа Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

контроль за исполнением государственного заказа Санкт-Петербурга на основании планов, утверждаемых Губернатором Санкт-Петербурга, или по отдельным поручениям Губернатора Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке осуществления контроля за размещением государственного заказа Санкт-Петербурга способом публичной закупки, утвержденное распоряжением Комитета финансового контроля Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2006 г. N 2-р

7.3. В целях осуществления деятельности исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга создает и формирует Административную комиссию Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга.

В состав Административной комиссии Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга включаются работники Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга и представители Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, Комитета финансов Санкт-Петербурга, а также могут включаться работники Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Административная комиссия Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга рассматривает:

жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа, заказчика, специализированной организации, конкурсной и аукционной комиссии при проведении торгов с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам конкурса или аукциона на сумму свыше 300 млн.руб.;

обращения государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с ценой контракта на сумму свыше 300 млн.руб.

7.4. Контроль за исполнением государственного заказа Санкт-Петербурга осуществляют Комитет финансов Санкт-Петербурга, Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга и государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня в соответствии со своей компетенцией, установленной действующим законодательством и Положением.

7.5. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли при осуществлении контроля в соответствии со своей компетенцией, установленной действующим законодательством и Положением:

проводит плановые и внеплановые проверки;

рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчиков;

предлагает заказчикам внести изменения в документы, пересмотреть принятые решения в установленный срок или устранить выявленные нарушения;

проверяет соблюдение требования о недопустимости декомпозиции;

приостанавливает проведение процедур по формированию государственного заказа Санкт-Петербурга;

вносит предложения Губернатору Санкт-Петербурга и руководителям заказчиков о привлечении к ответственности лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей;

выдает заказчикам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений.

Порядок осуществления контроля в сфере, предусмотренной в пункте 7.1 Положения, устанавливается Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

7.6. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 7.6

7.7. Государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня осуществляют контроль за исполнением государственного заказа Санкт-Петербурга закупки государственными заказчиками Санкт-Петербурга второго уровня.

7.8. Комитет финансов Санкт-Петербурга в сфере контроля за размещением и исполнением государственного заказа Санкт-Петербурга:

осуществляет финансирование контрактов и договоров, а также дополнительных соглашений к ним только после их обязательной регистрации в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга;

осуществляет блокировку расходов на закупку продукции в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;

осуществляет контроль за использованием заказчиками средств бюджета Санкт-Петербурга при исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга;

осуществляет иные полномочия в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством и Положением.

7.9. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли вправе не регистрировать сведения в единых реестрах системы государственного заказа Санкт-Петербурга по собственной инициативе (в пределах своей компетенции в сфере контроля в соответствии с Положением), а также на основании обращений государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня и Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга до устранения выявленных нарушений в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8. Автоматизированная информационная система
государственного заказа Санкт-Петербурга и опубликование
информации о государственном заказе Санкт-Петербурга

8.1. АИСГЗ предназначена для автоматизации и информационно-аналитической поддержки формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.

Использование АИСГЗ является обязательным для уполномоченного органа и заказчиков при осуществлении закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга.

8.2. Для регистрации информации о формировании, размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга в АИСГЗ ведутся реестры системы государственного заказа Санкт-Петербурга.

8.3. Реестры системы государственного заказа Санкт-Петербурга состоят из единых реестров государственного заказа Санкт-Петербурга и ведомственных реестров государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - ведомственные реестры).

8.4. В систему единых реестров государственного заказа Санкт-Петербурга входят следующие реестры:

Реестр государственных заказчиков Санкт-Петербурга;

Реестр государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;

Реестр государственных нужд Санкт-Петербурга;

Реестр итоговых решений государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;

Реестр планов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга;

Реестр запланированных государственных закупок Санкт-Петербурга;

Реестр поставщиков продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга;

Реестр государственных закупок Санкт-Петербурга, состоящий из:

Реестра государственных контрактов Санкт-Петербурга;

Реестра договоров.

8.5. Единые реестры государственного заказа Санкт-Петербурга ведутся Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Ведомственные реестры ведутся государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня в порядке, установленном Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

8.6. Официальное печатное издание предназначено для опубликования информации, правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, методических и аналитических материалов в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.

Порядок опубликования информации в официальном печатном издании устанавливается Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

8.7. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 8.7

8.8. Порядок работы с АИСГЗ и ведения реестров системы, кроме Реестра государственных контрактов Санкт-Петербурга, устанавливается Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

9. Система, порядок формирования и полномочия государственных
комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга

9.1. Система государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.

9.1.1. Государственные комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - комиссии) создаются в целях размещения государственного заказа Санкт-Петербурга способами, указанными в Федеральном законе "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и реализации иных полномочий, установленных действующим законодательством.

Деятельность комиссий осуществляется на началах ответственного, гласного и коллегиального обсуждения и принятия решений и направлена на наиболее эффективное расходование средств бюджета Санкт-Петербурга в интересах жителей Санкт-Петербурга.

9.1.2. В Санкт-Петербурге действует следующая система комиссий:

государственные межведомственные комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга (государственные межведомственные комиссии);

государственные комиссии государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - комиссии государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня);

государственные комиссии государственных заказчиков Санкт-Петербурга второго уровня по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - комиссии государственных заказчиков Санкт-Петербурга второго уровня).

9.1.3. Уполномоченный орган формирует следующие государственные межведомственные комиссии:

первая государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам крупных закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга с начальной (максимальной) ценой контракта по всем лотам конкурса или аукциона на сумму свыше 300 млн.руб., кроме отдельных закупок, отнесенных Положением или уполномоченным органом к компетенции иных государственных межведомственных комиссий;

вторая государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга в сфере строительства, проектирования, реконструкции (комплексной реконструкции), модернизации систем теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, инженерной подготовки (обеспечения) территорий, работ по сносу зданий и сооружений, проектно-изыскательских работ, проектно-изыскательских работ и строительства (реконструкции), закупок жилых помещений, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также консервации, реставрации, ремонта, приспособления объектов культурного наследия (вновь выявленных объектов культурного наследия) и связанных с ними научно-исследовательских, изыскательских, технологических, проектных и производственных работ, работ по санитарной очистке территории и работ по охране окружающей среды;

третья государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга в сфере благоустройства и внутриквартального асфальтирования дорог и асфальтирования дворов и внутренних проездов (независимо от начальной (максимальной) цены контракта), озеленения, капитального ремонта зданий (независимо от начальной (максимальной) цены контракта), капитального, текущего и косметического ремонта и связанных с ними проектно-изыскательских работ, кроме ремонта объектов культурного наследия (вновь выявленных объектов культурного наследия), капитального ремонта дорог, улиц и сооружений, работ по техническому обследованию и санации жилых домов, работ по уборке улично-дорожной сети, работ в области дорожного хозяйства, работ по нанесению и восстановлению дорожной разметки в Санкт-Петербурге, работ по установке ограждений;

четвертая государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга лекарственных средств, медицинского и реабилитационного оборудования и услуг, связанных с их использованием;

пятая государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга топлива и горюче-смазочных материалов, техники, оборудования и машин, компьютеров и электронно-вычислительных машин, транспортных средств и услуг (работ), связанных с их использованием, консультационных, юридических, аудиторских услуг, услуг (работ) в области связи и информатизации, мебели и мягкого инвентаря, ремонта и замены абонентских почтовых шкафов (ящиков), электрических и газовых плит (колонок), работ по установке и замене ворот, дверей, металлических козырьков, подвальных решеток, домофонов и кодовых замков в жилых домах, модернизации, реконструкции и ремонта лифтов и лифтового оборудования, работ по установке узлов учета энергии, аварийно-восстановительных работ и аварийного городского запаса материалов и оборудования, работ по установке автоматической пожарной сигнализации;

шестая государственная межведомственная комиссия по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга - по вопросам закупок для государственных нужд Санкт-Петербурга работ по оформлению Санкт-Петербурга к общегородским, государственным и праздничным мероприятиям, работ (услуг) по проведению культурно-массовых и праздничных мероприятий, продовольственных товаров и услуг (работ) по организации питания, музыкальных инструментов, книг и учебных изданий, услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, услуг по обучению, работ и услуг в сфере молодежной политики и оздоровления детей, охранных услуг, а также в сфере науки, культуры, средств массовой информации, образования, спорта, физической культуры, туризма и связанных с ними услуг.

Решение об отнесении предмета закупки продукции к компетенции соответствующей государственной межведомственной комиссии принимает уполномоченный орган.

9.1.4. Комиссии уполномоченного органа формируются на основании правового акта уполномоченного органа.

Распределение полномочий между комиссиями уполномоченного органа устанавливается правовым актом уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством и Положением.

9.1.5. Государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня в соответствии с Положением создается и формируется одна постоянно действующая единая (конкурсная, аукционная, котировочная) комиссия государственного заказчика.

9.1.6. Подведомственными государственными заказчиками в пределах их полномочий, установленных в пункте 2.6 Положения, создается (ликвидируется) и формируется одна постоянно действующая единая (конкурсная, аукционная, котировочная) комиссия государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня.

9.2. Общие принципы формирования комиссий.

9.2.1. Члены комиссий включаются в состав комиссий и исключаются из состава комиссий уполномоченным органом, заказчиками в соответствии с Положением.

9.2.2. Заместители председателя комиссий назначаются на должность и освобождаются от должности уполномоченным органом, заказчиками в соответствии с Положением.

9.2.3. Полномочия председателей комиссий, заместителей председателя комиссий, членов комиссий возникают (прекращаются) с момента подписания правового акта уполномоченного органа, заказчика о включении в состав, назначении на должность (исключении из состава, освобождении от должности) председателя комиссии, заместителя председателя, членов комиссии.

9.2.4. Информация о создании комиссий и об утверждении (изменении) их состава подлежит обязательной регистрации в Реестре государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.

9.2.5. Информация о создании (ликвидации) комиссий и об утверждении (изменении) их состава вместе с копией соответствующего правового акта направляется уполномоченным органом, государственным заказчиком Санкт-Петербурга первого уровня в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли для регистрации в Реестре государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу правового акта о создании (ликвидации) комиссии и об утверждении (изменении) ее состава.

9.3. Порядок формирования комиссий уполномоченного органа.

9.3.1. Минимальная численность членов комиссий уполномоченного органа - семь человек.

9.3.2. Членами комиссий уполномоченного органа могут быть работники уполномоченного органа и (или) работники подведомственных уполномоченному органу государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга.

9.3.3. В состав государственных межведомственных комиссий подлежат включению представители государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня в соответствии с Перечнем исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представители которых подлежат обязательному включению в состав государственных межведомственных комиссий, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга.

Представители иных государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня и организаций включаются в составы государственных межведомственных комиссий по решению уполномоченного органа.

9.3.4. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 9.3.4

9.3.5. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 9.3.5

9.3.6. Уполномоченный орган вправе установить обязательные для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня, представители которых подлежат включению в составы комиссий уполномоченного органа, требования к должности, образованию и опыту работы таких представителей.

9.3.7. Государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня, представители которых подлежат обязательному включению в составы комиссий уполномоченного органа в соответствии с пунктом 9.3.3 Положения, должны направлять уполномоченному органу предложения по кандидатурам своих представителей в составы комиссий уполномоченного органа (далее - кандидатуры) в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.

9.3.8. Уполномоченный орган рассматривает кандидатуры в срок не позднее десяти рабочих дней с даты поступления предложения по кандидатурам в уполномоченный орган.

По итогам рассмотрения кандидатуры уполномоченный орган принимает решение о назначении предложенной кандидатуры на должность заместителя председателя или члена соответствующей комиссии уполномоченного органа либо отклоняет предложенную кандидатуру, в том числе в случае несоответствия предложенной кандидатуры установленным требованиям, и предлагает государственному заказчику Санкт-Петербурга первого уровня внести на рассмотрение уполномоченного органа новую кандидатуру.

9.3.9. Государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня, представители которых включены в составы комиссий уполномоченного органа, обязаны направить в уполномоченный орган информацию, влекущую прекращение полномочий члена комиссии уполномоченного органа в случае невозможности выполнять функции члена комиссий уполномоченного органа (смерть, увольнение, невозможность исполнения своих обязанностей и т.п.), в течение двух рабочих дней с момента наступления указанных обстоятельств.

9.3.10. Государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня вправе отозвать своего представителя из состава комиссии уполномоченного органа. Извещение об отзыве представителя в письменной форме направляется в уполномоченный орган. Государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня вправе одновременно внести уполномоченному органу свои предложения по новой кандидатуре. Кандидатура рассматривается уполномоченным органом в порядке, установленном Положением.

9.3.11. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты поступления извещения в уполномоченный орган издает правовой акт о прекращении полномочий отозванного представителя.

9.4. Порядок формирования комиссий государственного заказчика.

9.4.1. Минимальная численность членов комиссии государственного заказчика - пять человек.

9.4.2. Членами комиссии государственного заказчика могут быть работники государственного заказчика Санкт-Петербурга первого уровня и (или) организаций.

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли вправе установить обязательные требования к лицам, назначаемым на должности членов (председателя, заместителей председателя) комиссий государственных заказчиков.

9.4.3. В состав комиссии государственного заказчика могут входить представители Комитета финансов Санкт-Петербурга и (или) Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли с правом голоса.

9.4.4. Предложение о включении представителей Комитета финансов Санкт-Петербурга и (или) Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в состав комиссии государственного заказчика в письменной форме направляется государственному заказчику Санкт-Петербурга. Государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня в течение пяти рабочих дней с даты поступления предложения государственному заказчику Санкт-Петербурга первого уровня обязан издать правовой акт о включении представителей Комитета финансов Санкт-Петербурга и Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в состав комиссии государственного заказчика с правом голоса.

9.4.5. Комитет финансов Санкт-Петербурга и Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли вправе отозвать своих представителей из состава комиссии государственного заказчика. Извещение об отзыве представителя в письменной форме направляется государственному заказчику Санкт-Петербурга первого уровня. Государственный заказчик Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней с даты поступления извещения государственному заказчику Санкт-Петербурга первого уровня издает правовой акт о прекращении полномочий отозванного представителя.

9.4.6. Государственный заказчик Санкт-Петербурга первого уровня не вправе по собственной инициативе прекратить полномочия представителей Комитета финансов Санкт-Петербурга и Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в составе комиссии государственного заказчика.

9.5. Порядок формирования комиссий государственных заказчиков Санкт-Петербурга второго уровня.

9.5.1. Минимальная численность членов комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня - пять человек.

9.5.2. Членами комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня могут быть работники подведомственного государственного заказчика и государственного заказчика Санкт-Петербурга первого уровня, которым государственный заказчик Санкт-Петербурга второго уровня уполномочен на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - соответствующий государственный заказчик), а также представители организаций.

9.5.3. Кандидатуры председателя, заместителей председателя, членов комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня (кроме представителей Комитета финансов Санкт-Петербурга и Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли) подлежат обязательному согласованию с соответствующим государственным заказчиком Санкт-Петербурга первого уровня. При отсутствии согласования соответствующего государственного заказчика первого уровня Санкт-Петербурга государственный заказчик Санкт-Петербурга второго уровня не вправе назначать на должность (включать в состав) председателя, заместителей председателя, членов комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня.

9.5.4. В состав комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня могут входить представители Комитета финансов Санкт-Петербурга и Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли с правом голоса.

9.5.5. Представители Комитета финансов Санкт-Петербурга и Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли включаются в состав комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня (исключаются из состава) в порядке, установленном пунктами 9.4.4-9.4.6 Положения.

9.6. Полномочия комиссий.

9.6.1. При проведении процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга комиссии, кроме полномочий, установленных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":

9.6.1.1. Согласовывают конкурсную документацию и документацию об аукционе.

9.6.1.2. Определяют в установленном порядке составы рабочих групп для определения соответствия заявок требованиям конкурсной документации (документации об аукционе).

9.6.1.3. Исключен с 1 августа 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.6.1.3

9.6.1.4. Определяют организацию своей текущей работы.

9.6.1.5. Обеспечивают конфиденциальность информации, содержащейся в заявках и документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.6.1.6. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9.6.2. Комиссии уполномоченного органа:

9.6.2.1. Обеспечивают проведение открытых конкурсов и открытых аукционов в соответствии со своей компетенцией, установленной Положением.

9.6.2.2. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 9.6.2.2

9.6.2.3. Обеспечивают проведение закрытых конкурсов и аукционов независимо от начальной цены контракта.

9.6.2.4. Согласовывают в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, дополнительные соглашения к ранее заключенным контрактам, увеличивающие их цену, если указанные контракты были заключены по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, которые проводились Государственной конкурсной комиссией при Правительстве Санкт-Петербурга, межведомственными государственными конкурсными комиссиями Санкт-Петербурга или уполномоченным органом.

9.6.2.5. Исключен с 1 августа 2006 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.6.2.5

9.6.3. Комиссии заказчиков:

9.6.3.1. Обеспечивают проведение открытых конкурсов и открытых аукционов в соответствии с компетенцией государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня, установленной Положением.

9.6.3.2. Обеспечивают размещение государственного заказа Санкт-Петербурга способом запроса котировок.

9.6.4. Комиссии государственных заказчиков Санкт-Петербурга второго уровня обеспечивают размещение государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с полномочиями, которыми могут быть наделены государственные заказчики Санкт-Петербурга второго уровня в соответствии с пунктом 2.6 Положения.

9.7. Организация деятельности комиссий.

9.7.1. Комиссии обязаны:

не допускать участника к участию в процедурах размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в случаях, установленных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", отстранить участника от участия в процедурах размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на любом этапе их проведения;

не проводить переговоров с участниками при проведении торгов;

соблюдать порядок и сроки проведения процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, установленные Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и документацией о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга".

Комиссии вправе:

давать обязательные для исполнения поручения заказчикам по вопросам своей компетенции;

поручить председателю комиссии (председательствующему на заседании комиссии) подписывать от имени комиссии доверенности и иные необходимые документы для представительства от имени комиссии в уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органах государственной власти, в иных государственных органах и организациях.

9.7.2. Члены комиссии обязаны:

знать и неукоснительно соблюдать в своей деятельности законодательство Российской Федерации и Санкт-Петербурга, требования регламента комиссии и утвержденной документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга, обеспечивать законные права и интересы участников;

лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдать правила вскрытия, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;

соблюдать правила рассмотрения заявок и отбора участников аукциона;

не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Члены комиссии вправе:

знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и материалами, участвовать в деятельности созданных комиссией рабочих групп;

выступать в соответствии с порядком ведения заседания комиссии;

проверять правильность протоколов комиссии, в том числе правильность отражения в этих протоколах выступлений.

Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания комиссии.

Члены комиссии:

присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

подписывают протоколы комиссии;

осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

9.7.3. Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель комиссии несет ответственность за организацию работы комиссии.

Председатель комиссии имеет до двух заместителей. Заместители председателя комиссии исполняют отдельные поручения председателя комиссии.

В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии, которому решением председателя комиссии переданы соответствующие полномочия.

Решение председателя комиссии об исполнении его обязанностей на период его отсутствия (далее - решение) оформляется письменно и приобщается к протоколу заседания комиссии.

В решении должна быть указана последовательность исполнения обязанностей председателя комиссии на период его отсутствия заместителями председателя комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии и заместителей председателя комиссии на заседании комиссии обязанности председательствующего исполняет один из членов комиссии.

Председатель комиссии (председательствующий на заседании комиссии):

обеспечивает неукоснительное соблюдение комиссией законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регламента комиссии и требований документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга, обеспечивает законные права и интересы участников;

объявляет заседание правомочным или принимает решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;

оглашает повестку дня;

определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

предоставляет слово для выступлений, ставит на голосование предложения членов комиссии и проекты принимаемых решений;

подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;

подписывает протоколы комиссии;

поддерживает порядок в ходе заседания комиссии;

принимает решение об удалении из зала заседаний комиссии участников заседания и приглашенных лиц, нарушающих порядок в зале заседаний комиссии;

осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также регламентом комиссии.

9.7.4. Председатели, заместители председателей и все члены комиссий уполномоченного органа должны пройти обучение в сфере управления закупками продукции для государственных нужд (далее - обучение).

Председатель, заместители председателя и не менее половины членов комиссии государственного заказчика должны пройти обучение.

Председатель, заместители председателя и не менее половины членов комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня должны пройти обучение в случае, если соответствующий государственный заказчик Санкт-Петербурга второго уровня наделен в соответствии с пунктом 2.6 Положения полномочиями размещать государственный заказ Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона.

Председатель комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня должен пройти обучение в случае, если соответствующий государственный заказчик Санкт-Петербурга второго уровня наделен в соответствии с пунктом 2.6 Положения полномочием размещать государственный заказ Санкт-Петербурга способом запроса котировок.

9.7.5. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины числа ее членов, обладающих правом голоса.

Члены комиссии обязаны присутствовать на каждом заседании комиссии. Передача полномочий членов комиссии в случае невозможности их присутствия на заседании комиссии не допускается.

9.7.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при наличии кворума, установленного пунктом 9.7.5 Положения.

В случае равенства голосов председательствующий на заседании комиссии имеет право решающего голоса.

Секретарь комиссии не имеет права голоса.

Решения комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно. В случае поступления по одному вопросу более одного предложения о решении голосование проводится по каждому из поступивших предложений. Принятые решения должны однозначно указывать на принятие или непринятие решения по конкретному вопросу с указанием мотивировки принятого решения.

9.7.7. На заседаниях комиссии имеют право присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, должностные лица уполномоченного органа, соответствующего государственного заказчика Санкт-Петербурга первого уровня, соответствующего государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня, участники в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Комиссия вправе разрешить присутствовать на заседании и иным лицам.

Участникам заседания и приглашенным лицам запрещается приносить и использовать в зале заседаний фотоаппаратуру, видео- и звукозаписывающие устройства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

9.7.8. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 9.7.8

9.7.9. Итоговые решения комиссий по завершении процедуры размещения государственного заказа Санкт-Петербурга подлежат регистрации в Реестре итоговых решений государственных комиссий по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга в порядке, установленном Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

9.7.10. Решения, принимаемые комиссиями в соответствии с полномочиями, являются обязательными для всех участников процесса формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.

9.7.11. Комиссии действуют на основании регламента комиссии.

Регламент комиссии устанавливает порядок формирования и работы комиссии в соответствии с действующим законодательством и Положением.

Заказчики на основании утверждаемого Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли Примерного регламента государственной комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга утверждают регламенты комиссий.

Регламент комиссии государственного заказчика Санкт-Петербурга второго уровня подлежит согласованию с соответствующим государственным заказчиком Санкт-Петербурга первого уровня.

ГАРАНТ:

См. Примерный регламент государственной комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденный распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 7 ноября 2006 г. N 163-р