Приложение. Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору

Приложение

Административный регламент
исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности государственной функции
по осуществлению регионального государственного контроля и надзора
за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга,
за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному
контролю и надзору
(утв. распоряжением Комитета от 21 декабря 2009 г. N 116-р )

С изменениями и дополнениями от:

22, 23 апреля, 31 мая 2010 г., 3 февраля, 25 марта, 21 октября, 28 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору (далее - Административный регламент), определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга (далее - государственная функция).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381);

Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ (Российская газета, N 6, 12.01.2002);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 226, 30.12.2008);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006; N 144, 02.07.2010; N 169, 02.08.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 N 801 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов" (Российская газета, N 297, 31.12.2006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 06.11.2006, ст. 4713);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 02.02.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 06.04.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю# (Собрание законодательства Российской Федерации, N 35, 31.08.2009);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.03.2007 N 49 "Об утверждении формы предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 17, 23.04.2007);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13.04.2009 N 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" (Российская газета, N 113, 24.06.2009);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14.05.2009);

Законом Санкт-Петербурга от 07.02.2007 N 60-13 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области водных отношений на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 6, 26.02.2007);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007 N 495 "Об исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющем полномочия в области водных отношений на территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 26.06.2007);

распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 08.08.2001 N 616-ра "О мерах, обеспечивающих отнесение сведений, содержащихся в государственных информационных ресурсах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, к категории конфиденциальной информации" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 31, 20.08.2001);

распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 12.07.2007 N 68-р "Об удостоверениях государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" (Утро Петербурга, N 53, 6-8 августа 2007 года);

распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 15.04.2008 N 52-р "Об утверждении перечня водных объектов на территории Санкт-Петербурга, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 17, 12.05.2008);

приказом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 23.12.2008 N 355-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 23.02.2009);

а также настоящим Административным регламентом.

1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).

В проведении мероприятий по контролю могут также принимать участие научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие экспертные организации, а также граждане, привлекаемые по результатам размещения средств бюджета Санкт-Петербурга, выделяемых на указанные цели.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной
функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции при проведении мероприятия по контролю является составление акта проверки.

При выявлении по результатам контрольных мероприятий нарушений установленных требований, должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, осуществляется оформление и выдача предписаний об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

2.1.2. Местонахождение Комитета: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.

2.1.2.1. График работы:

Понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00.

Пятница - с 9.00 до 17.00.

Перерыв на обед - с 13.12 до 14.00.

2.1.2.2. Прием посетителей и консультирование по вопросам оказания государственной функции осуществляется в часы работы Комитета специалистами отдела рационального использования и охраны водных ресурсов по адресу: Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 75, корп. 1, кабинеты 14-16.

Приемные дни и часы:

Понедельник, четверг - с 14.00 до 17.00.

2.1.2.3. Государственная функция осуществляется Комитетом в лице главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, заместителей главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, старших государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.

Перечень соотнесения должностей гражданских служащих Комитета и должностей государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов утвержден распоряжением Комитета от 12.07.2007 N 68-р "Об удостоверениях государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов".

2.1.2.4. Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение государственной функции, является отдел рационального использования и охраны водных ресурсов Комитета: проспект Науки, дом 75, корп. 1, Санкт-Петербург.

2.1.3. Справочные телефоны отдела рационального использования и охраны водных ресурсов для консультаций по вопросам исполнения государственной функции:

298-81-89;

298-81-92;

298-86-70.

2.1.4. Информация об исполнении государственной функции размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга по адресу: www.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: kpoos@.#gov.spb.ru.

Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.

2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно при явке в отдел рационального использования и охраны водных ресурсов;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.

2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о правовых актах и их реквизитах, регулирующих вопросы осуществления государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

о сроках исполнения государственной функции и осуществления административных процедур;

о размещенной в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет информации относительно хода и результатах# исполнения государственной функции;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела рационального использования и охраны водных ресурсов Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 2.1.6 Административного регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Продолжительность устной консультации по телефону, как правило, не должна превышать 10 минут.

При невозможности для должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При консультировании по телефону должностные лица Комитета должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи сведений конфиденциального характера.

2.1.7.1. При рассмотрении письменных обращений, в том числе поступившим по информационным системам общего пользования, Комитет руководствуется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006).

2.1.7.2. Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в Комитете.

2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.5 Административного регламента, размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, информационных стендах в месте исполнения государственной функции по адресу: проспект Науки, дом 75, корп. 1, Санкт-Петербург.

2.1.9. На информационных стендах, кроме указанной в пункте 2.1.8 Административного регламента, размещается следующая информация:

выписки из нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регламентирующих порядок осуществления государственной функции;

о результатах исполнения государственной функции, размещаемая в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет.

2.1.10. Информация о результатах исполнения государственной функции ежеквартально размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу www.gov.spb.ru и содержит следующие данные:

о количестве проведенных проверок, включая форму и вид проверки (плановая/внеплановая, документарная/выездная);

о количестве проверенных водных объектов;

о количестве проверенных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

о наименовании организаций (Ф.И.О. физических лиц), привлеченных к административной ответственности.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в подраздел 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Сроки исполнения государственной функции

Сроки исполнения государственной функции и осуществления отдельных административных процедур определены в разделе 3 настоящего Административного регламента.

2.3. Предоставление информации по исполнению государственной функции осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя:

государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

государственный контроль и надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся водопользователями, за исключением юридических лиц, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

государственный контроль и надзор в отношении физических лиц-водопользователей, за исключением физических лиц-водопользователей, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору.

3.2. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору

3.2.1. Осуществление государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

планирование;

проведение планового мероприятия по контролю и надзору;

проведение внепланового мероприятия по контролю и надзору;

составление акта проверки.

3.2.1.1. Планирование

3.2.1.1.1. Региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга подлежат водные объекты, перечень которых утвержден распоряжением Комитета от 15.04.2008 N 52-р "Об утверждении перечня водных объектов на территории Санкт-Петербурга, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов".

3.2.1.1.2. Региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга осуществляется во исполнение ежегодного Плана мероприятий по государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга.

3.2.1.1.3. План осуществления регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на соответствующий календарный год (далее - План регионального контроля и надзора) утверждается приказом председателя Комитета не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, и содержит следующие данные:

а) наименование водного объекта;

б) тип водного объекта;

в) идентификатор водоема (водотока);

г) срок проведения проверки водного объекта.

Форма Плана регионального контроля и надзора приведена в приложении 1 к настоящему регламенту.

3.2.1.1.4. Не позднее 5 дней после утверждения Плана регионального контроля и надзора он размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет.

3.2.1.2. Проведение планового мероприятия по контролю и надзору

3.2.1.2.1. Основанием для проведения планового мероприятия по контролю является План регионального контроля и надзора.

3.2.1.2.2. Начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, во исполнение Плана регионального контроля и надзора, назначает государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на проверку водного объекта, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок по форме приложения 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2.1.2.3. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в течение 5 рабочих дней после записи в Журнал проверок начинают мероприятия по проверке водного объекта. Срок проверки не может превышать 30 дней с даты записи в Журнале проверок.

3.2.1.2.4. В исключительных случаях, заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы регионального контроля и надзора водных объектов, имеет право продлить срок проведения проверки водного объекта не более чем на 30 дней, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок.

3.2.1.2.5. В ходе проверки водного объекта государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов проверяют обеспечение соблюдения:

- требований к использованию и охране водных объектов;

- особого правового режима использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- иных требований водного законодательства.

3.2.1.2.6. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проведя проверку водного объекта, составляют Акт проверки использования и охраны водных объектов по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р (в редакции распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 28 ноября 2011 г. N 159-р) в пункт 3.2.1.2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1.2.7. Если в процессе проверки водного объекта обнаружены нарушения водного законодательства со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих использование водного объекта, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на основании статьи 66 Федерального закона от 10.01.2001 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" выдает нарушителю предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, содержащее требования об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

3.2.1.2.8. Государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов осуществляет контроль за исполнением выданного предписания в соответствии с действующим законодательством.

3.2.1.2.9. Конечным результатом мероприятия по плановому контролю водного объекта является составление акта проверки.

3.2.1.3. Проведение внепланового мероприятия по контролю

3.2.1.3.1. Основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю является поступление в Комитет обращений и заявлений юридических или физических лиц, информации от органов государственной власти, от органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда водным объектам.

3.2.1.3.2. Решение о проведении внепланового мероприятия по контролю принимает председатель Комитета (заместителя# председателя Комитета).

3.2.1.3.3. Начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов Комитета, во исполнение решения председателя Комитета (заместителя председателя Комитета), назначает государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на проверку водного объекта, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок (приложение 2).

3.2.1.3.4. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в течение 3 рабочих дней после записи в Журнал проверок начинают мероприятия по проверке водного объекта. Срок проверки не должен превышать 15 дней с даты записи в Журнале проверок.

3.2.1.3.5. В исключительных случаях, председатель Комитета (заместитель председателя Комитета) имеет право продлить срок проведения проверки водного объекта не более чем на 30 дней, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок.

3.2.1.3.6. В ходе проверки водного объекта государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов проверяют обеспечение соблюдения:

требований к использованию и охране водных объектов;

особого правового режима использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

иных требований водного законодательства.

3.2.1.3.7. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проведя проверку водного объекта, составляют Акт проверки использования и охраны водных объектов по форме, приведенной в приложении 3.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р (в редакции распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 28 ноября 2011 г. N 159-р) в пункт 3.2.1.3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1.3.8. Если в процессе проверки водного объекта обнаружены нарушения водного законодательства со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих использование водного объекта, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2.1.3.9. Государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов осуществляет контроль за исполнением выданного предписания в соответствии с действующим законодательством.

3.2.1.3.10. Конечным результатом мероприятия по внеплановому контролю водного объекта является составление акта проверки.

3.2.1.4. Составление акта проверки

3.2.1.4.1. По результатам проверки водных объектов на территории Санкт-Петербурга, подлежащих региональному контролю, государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется Акт проверки использования и охраны водного объекта.

3.2.1.4.2. В акте указывается:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) полное наименование Комитета;

в) основание проведения проверки;

г) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

д) период проведения проверки;

е) вид проверки;

ж) наименование проверяемого водного объекта, а также фамилии, имена, отчества, должность лиц, присутствовавших при проведении проверки или участвующих в ней;

з) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере, и при наличии, о лицах, допустивших указанные нарушения;

и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

к) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки присутствовавших лиц, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи.

Форма акта проверки приведена в приложении 3.

3.2.1.4.3. К акту проверки могут быть приложены протоколы отбора образцов (проб), обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.2.1.4.4. Акт проверки оформляется государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов непосредственно после завершения проверки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 апреля 2010 г. N 60-р в пункт 3.2.1.4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1.4.5. Акт проверки составляется в двух экземплярах. Копия акта может быть выдана присутствующим при проверке лицам по их просьбе под расписку в акте.

3.2.1.4.6. В случае# если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки оформляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.2.1.4.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3. Государственный контроль и надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся водопользователями, за исключением юридических лиц, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору

3.3.1. Мероприятия по государственному контролю и надзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.2. Мероприятия по контролю и надзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в форме плановых мероприятий по контролю и надзору, а также в форме внеплановых мероприятий по контролю и надзору с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.3. Участие в мероприятии по контролю и надзору научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других экспертных организаций, привлекаемых для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и выдачи заключений в случае аварии на водных объектах, предусматривается:

по решению главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

на основе договора (контракта), заключаемого Комитетом и финансируемого за счет средств бюджета Санкт-Петербурга из средств, выделяемых для исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.

3.3.4. Осуществление государственной функции по государственному контролю и надзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включает в себя следующие административные процедуры:

планирование;

подготовка планового мероприятия по контролю и уведомление проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;

проведение планового мероприятия по контролю, включая проведение плановой выездной проверки и проведение плановой документарной проверки;

подготовка внепланового мероприятия по контролю и уведомление проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;

проведение внепланового мероприятия по контролю;

составление акта проверки;

оформление и выдача предписания.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 23 апреля 2010 г. N 62-р в пункт 3.3.4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4.1. Планирование

3.3.4.1.1. Региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов, перечень которых утвержден распоряжением Комитета от 15.04.2008 N 52-р "Об утверждении перечня водных объектов на территории Санкт-Петербурга, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов".

3.3.4.1.2. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов, перечень которых утвержден распоряжением Комитета от 15.04.2008 N 52-р, осуществляются на основании ежегодного Плана проверок государственного экологического контроля (далее - План государственного экологического контроля), утверждаемого правовым актом Комитета.

3.3.4.1.3. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник структурного подразделения Комитета, ответственного за исполнение государственной функции, формирует предложения в План государственного экологического контроля, и, после согласования с заместителем председателя Комитета, курирующего вопросы регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, направляет указанные предложения для включения в План государственного экологического контроля заместителю председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р пункт 3.3.4.1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4.1.4. В направляемых предложениях указываются следующие сведения:

а) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

в) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

г) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.3.4.1.5. Основанием для подготовки предложений о включении плановой проверки в отношении юридического лица либо индивидуального предпринимателя в План государственного экологического контроля является истечение трех лет со дня:

а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.3.4.1.6. Утвержденный приказом Комитета План государственного экологического контроля доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу www.gov.spb.ru.

3.3.4.2. Подготовка планового мероприятия по контролю и уведомление проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя

3.3.4.2.1. Основанием для подготовки мероприятий по контролю и уведомлению проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя является План государственного экологического контроля, утвержденный на текущий год.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р пункт 3.3.4.2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4.2.2. Начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов готовит проект распоряжения Комитета о проверке в соответствии с утвержденным Планом государственного экологического контроля и направляет его в установленном порядке на подпись председателю Комитета (заместителю председателя Комитета, являющемуся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов). В распоряжении о проведении мероприятия по контролю указываются:

а) полное наименование Комитета;

б) фамилии, имена, отчества, должности лица или лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

д) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

ж) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

з) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

и) даты начала и окончания проведения проверки.

Форма распоряжения приведена в приложении 5.

3.3.4.2.3. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.

3.3.4.2.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель о проведении плановой проверки уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством вручения копии распоряжения Комитета о начале проведения плановой проверки либо направления копии распоряжения заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.3.4.2.5. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Комитет уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

3.3.4.3. Проведение планового мероприятия по контролю, включая проведение плановой выездной проверки и проведение плановой документарной проверки

3.3.4.3.1. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.4.3.2. Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды при использовании и охране водных объектов.

3.3.4.3.3. Основанием для мероприятий по контролю является распоряжение Комитета о проверке.

3.3.4.3.4. Срок проведения плановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

3.3.4.3.5. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят# часов для малого предприятия и пятнадцать# часов для микропредприятия в год.

3.3.4.3.6. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, а в отношении микропредприятий не более чем на пятнадцать часов. Продление срока выездной плановой проверки оформляется распоряжением по Комитету согласно форме, приведенной в приложении 6.

3.3.4.3.7. В случае невозможности проведения планового мероприятия по контролю в сроки, установленные Планом государственного экологического контроля, по объективным причинам, на основании служебной записки заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов,# указанные сроки могут быть изменены путем издания правового акта Комитета о внесении изменений в План государственного экологического контроля.

3.3.4.3.8. Проведение плановой документарной проверки

3.3.4.3.8.1. Основанием для проведения плановой документарной проверки является распоряжение Комитета.

3.3.4.3.8.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований в области охраны и использования водных объектов, подлежащих проверке. В процессе проведения документарной проверки государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в первую очередь рассматривают документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета.

3.3.4.3.8.3. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения отдела рационального использования и охраны водных ресурсов Комитета по адресу: Санкт-Петербург, пр. Науки, д. 75, корп. 1.

3.3.4.3.8.4. В случае# если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностное лицо, проводящее проверку, готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя проект мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и передает начальнику отдела рационального использования и охраны водных ресурсов для направления председателю Комитета либо его заместителю на подпись.

3.3.4.3.8.5. После подписания запрос направляется заказным письмом или нарочным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.

3.3.4.3.8.6. При проведении документарной проверки должностное лицо Комитета не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки. Также не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 3.3.4.3.8.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4.3.8.7. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Комитет указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.3.4.3.8.8. В случае# если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах, и (или) полученным в ходе осуществления мероприятий по контролю, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.4.3.8.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе в течение проверки представлять дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.4.3.8.10. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.4.3.8.11. В случае# если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов установят признаки нарушения обязательных требований, либо в случае непредставления в течение 10 дней со дня получения мотивированного запроса запрашиваемых документов, начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов направляет на подпись председателю Комитета проект распоряжения Комитета о проведении выездной проверки.

3.3.4.3.8.12. По результатам плановой документарной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения требований водного законодательства. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов рассмотрен в разделе 3.3.4.6.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 3.3.4.3.8.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4.3.8.13. Если в процессе проверки установлены нарушения водного законодательства со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом об административных правонарушениях РФ.

По результатам проверки государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает соответствующее предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, содержащее требования об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

3.3.4.3.9. Проведение плановой выездной проверки

3.3.4.3.9.1. Основанием для проведения плановой выездной проверки является распоряжение Комитета о проверке.

3.3.4.3.9.2. Предметом плановой выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований в области охраны и использования водных объектов.

3.3.4.3.9.3. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.4.3.9.4. Заверенная печатью копия распоряжения Комитета о проверке вручается под роспись государственным инспектором Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящие проверку, обязаны представить информацию о Комитете в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.4.3.9.5. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящие проверку, обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.

3.3.4.3.9.6. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящие проверку, имеют право запрашивать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы, содержащие описание их обязательств в рамках деятельности по использованию и охране водного объекта и по особому правовому режиму использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон специальной охраны источников питьевого водоснабжения, а также документы, содержащие сведения о соблюдении принятых обязательств и правил (порядка), установленных водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе:

а) учредительные и регистрационные документы юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

б) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в) правоустанавливающий документ на земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с использованием и охраной водного объекта, а также с соблюдением особого правового режима при использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон специальной охраны источников питьевого водоснабжения;

г) журнал учета проверок должностными лицами органов государственного контроля (надзора);

д) договор водопользования или решение о предоставлении водного объекта в пользование (лицензию на водопользование);

е) нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты и разрешение на сброс загрязняющих веществ;

ж) схемы водоснабжения и водоотведения;

з) документы по учету и отчетности использования воды;

и) документы по плате за пользование водными объектами;

к) иные документы, связанные с использованием и охраной водных ресурсов и водных объектов.

3.3.4.3.9.7. Иные права и обязанности государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов при проведении проверки определены действующим законодательством.

3.3.4.3.9.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить государственным инспекторам Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае# если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым# юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.3.4.3.9.9. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований в части рационального использования и охраны водных объектов, Комитет уведомляет саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.3.4.3.9.10. По результатам плановой выездной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения требований водного законодательства. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзора# за использованием и охраной водных объектов рассмотрены в разделе 3.3.4.6.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 3.3.4.3.9.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4.3.9.11. Если в процессе проверки установлены нарушения водного законодательства со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом об административных правонарушениях РФ. По результатам проверки государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает соответствующее предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, содержащее требования об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

3.3.4.4. Подготовка внепланового мероприятия по контролю и уведомление проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

3.3.4.4.1. Основания для поведения внепланового мероприятия по контролю в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя установлены пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.4.4.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.3.4.4.3. В случае истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, выдавший предписание, готовит проект распоряжения Комитета на документарную проверку или выездную проверку и направляет его на подпись председателю Комитета.

Форма распоряжения Комитета приведена в приложении 7. Срок подготовки проекта распоряжения Комитета # 15 рабочих дней с момента истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 3.3.4.4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4.4.4. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"# на основании резолюции председателя Комитета начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов готовит проект распоряжения Комитета о внеплановой выездной проверке и направляет его на подпись председателю Комитета. Форма распоряжения приведена в приложении 7. Срок подготовки проекта распоряжения 1 рабочий день.

3.3.4.4.5. В случае# если внеплановая выездная проверка касается юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов готовит проект распоряжения Комитета о проведении внеплановой выездной проверки, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, и направляет их на подпись председателю Комитета. Форма заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в прокуратуру приведена в приложении 8. Срок подготовки комплекта документов 1 рабочий день.

3.3.4.4.6. В день издания распоряжения Комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения Комитет представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в Прокуратуру Санкт-Петербурга заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по установленной форме. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.3.4.4.7. В случае решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки внеплановая выездная проверка субъектов малого или среднего предпринимательства может быть проведена.

3.3.4.4.8. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер,# государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении мероприятий по контролю в порядке, установленном частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в течение двадцати четырех часов.

3.3.4.4.9. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.3.4.4.10. В случае# если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3.4.4.11. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов уведомляют саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

3.3.4.4.12. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать двадцать# рабочих дней.

3.3.4.4.13. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящих выездную внеплановую проверку, срок проведения выездной внеплановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий,# и в отношении микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3.3.4.5. Проведение внепланового мероприятия по контролю

3.3.4.5.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является распоряжение Комитета.

3.3.4.5.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.3.4.5.3. Проведение внеплановой документарной проверки

3.3.4.5.3.1. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки является распоряжение Комитета.

3.3.4.5.3.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя по выполнению выданного предписания об устранении выявленного нарушения.

3.3.4.5.3.3. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения отдела рационального использования и охраны водных ресурсов Комитета по адресу: Санкт-Петербург, пр. Науки, д. 75, корп. 1.

3.3.4.5.3.4. Государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, выдавший юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении нарушений, готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя запрос с требованием представить документы, подтверждающие выполнение выданного предписания, и направляет его на подпись председателю Комитета (заместителю председателя Комитета).

3.3.4.5.3.5. После подписания запрос направляется заказным письмом или вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю иным доступным способом. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 3.3.4.5.3.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4.5.3.6. В течение десяти рабочих дней со дня получения запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Комитет указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

3.3.4.5.3.7. В случае# если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.4.5.3.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе в течение проверки представлять дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.4.5.3.9. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящее# документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.4.5.3.10. В случае# если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов установят признаки нарушения обязательных требований, либо в случае не представления# в течение 10 дней со дня получения мотивированного запроса запрашиваемых документов, начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов направляет на подпись председателю Комитета проект распоряжения Комитета о проведении выездной проверки.

3.3.4.5.3.11. По результатам внеплановой документарной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения требований водного законодательства. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов рассмотрен в разделе 3.3.4.6.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 3.3.4.5.3.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4.5.3.12. Если в процессе проверки установлены нарушения водного законодательства со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом об административных правонарушениях РФ. По результатам проверки государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает соответствующее предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, содержащее требования об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

3.3.4.5.4. Проведение внеплановой выездной проверки

3.3.4.5.4.1. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является распоряжение Комитета.

3.3.4.5.4.2. Предметом внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются выполнение ранее выданного предписания или проверка поступивших в Комитет обращений и заявлений в области охраны и использования водных объектов.

3.3.4.5.4.3. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.4.5.4.4. Заверенная печатью копия распоряжения Комитета о проведении мероприятия по контролю вручается под роспись государственным инспектором Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящие проверку, обязаны представить информацию о Комитете в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.4.5.4.5. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящие проверку, обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 3.3.4.5.4.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4.5.4.6. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящие внеплановую проверку, имеют право запрашивать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы, содержащие описание их обязательств в рамках деятельности по использованию и охране водного объекта и по особому правовому режиму использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон специальной охраны источников питьевого водоснабжения, а также документы, содержащие сведения о соблюдении принятых обязательств и правил (порядка), установленных водным законодательством Российской Федерации, в том числе:

а) учредительные и регистрационные документы юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

б) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина;

г) журнал учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора);

ж) схемы водоснабжения и водоотведения;

з) документы по учету и отчетности использования воды;

и) документы по плате за пользование водными объектами;

к) иные документы, связанные с использованием и охраной водных ресурсов и водных объектов.

3.3.4.5.4.7. Иные права и обязанности государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов при проведении проверки определены действующим законодательством.

3.3.4.5.4.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить государственным инспекторам Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым# юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.3.4.5.4.9. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований в части рационального использования и охраны водных объектов при проведении внеплановой выездной проверки, должностные лица Комитета обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

3.3.4.5.4.10. По результатам внеплановой выездной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения требований водного законодательства. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов рассмотрены в разделе 3.3.4.6.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 3.3.4.5.4.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4.5.4.11. Если в процессе проверки установлены нарушения водного законодательства со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом об административных правонарушениях РФ. По результатам проверки государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает соответствующее предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, содержащее требования об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

3.3.4.6. Составление акта проверки

3.3.4.6.1. По результатам проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся водопользователями, государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов.

3.3.4.6.2. В акте проверки указывается:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) полное наименование Комитета;

в) дата и номер распоряжения Комитета о проведении проверки;

г) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

д) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

е) сведения об учредительных и регистрационных документах юридического лица или индивидуального предпринимателя;

ж) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

з) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

и) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

к) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

л) при проведении мероприятия по контролю совместно с иными контрольными органами - подписи представителей указанных контрольных органов.

Форма акта проверки приведена в приложении 11.

3.3.4.6.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов (проб), обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.3.4.6.4. Акт проверки оформляется государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов непосредственно после завершения проверки.

3.3.4.6.5. Акт проверки составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки (с копиями приложений) вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.3.4.6.6. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки# акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

3.3.4.6.7. В случае# если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки оформляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

3.3.4.6.8. В случае# если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.3.4.6.9. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3.4.6.10. В журнале учета проверок у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Комитета, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.3.4.7. Оформление и выдача предписания

3.3.4.7.1. В случае выявления в ходе мероприятия по контролю нарушений, государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдают уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо его уполномоченному представителю предписание об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание).

3.3.4.7.2. В Предписании указывается:

а) дата и место составления Предписания;

б) фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего Предписание, номер его служебного удостоверения;

в) сведения о лице, в отношении которого вынесено Предписание, а именно наименование и реквизиты юридического лица, фамилия, имя, отчество, должность представителя (представителей) юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или его представителя;

г) дата и номер акта проверки или протокола, на основании которого выдается Предписание;

д) содержание Предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено проверяемым лицом);

е) срок исполнения Предписания;

ж) сведения о вручении Предписания юридическому лицу (его уполномоченному представителю) или индивидуальному предпринимателю, которому вынесено Предписание, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения либо отметка об отправлении Предписания почтой.

Форма Предписания приведена в приложении 4.

3.3.4.7.3. Предписание составляется в двух экземплярах. Один экземпляр Предписания вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку.

3.3.4.7.4. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Предписанием # оно направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Предписания, хранящемуся в деле Комитета.

3.4. Государственный контроль и надзор в отношении физических лиц-водопользователей за исключением физических лиц-водопользователей, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору

3.4.1. Осуществление государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

планирование;

подготовка и проведение планового мероприятия по контролю;

подготовка и проведение внепланового мероприятия по контролю;

составление акта проверки;

оформление и выдача предписания.

3.4.1.1. Планирование

3.4.1.1.1. Региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга подлежат физические лица, осуществляющие деятельность с использованием водных объектов, перечень которых утвержден распоряжением Комитета от 15.04.2008 N 52-р "Об утверждении перечня водных объектов на территории Санкт-Петербурга, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов".

3.4.1.1.2. Плановые проверки в отношении физических лиц-водопользователей, осуществляющих деятельность с использованием водных объектов, перечень которых утвержден распоряжением Комитета от 15.04.2008 N 52-р, осуществляются на основании ежегодного Плана проверок физических лиц-водопользователей, утверждаемого правовым актом Комитета.

3.4.1.1.3. План проверок физических лиц-водопользователей утверждается приказом председателя Комитета не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Форма Плана проверок физических лиц-водопользователей приведена в приложении 9.

3.4.1.1.4. В случае отсутствия физических лиц-водопользователей, подлежащих проверке в текущем году, План не составляется.

3.4.1.1.5. Не позднее 5 дней после утверждения Плана проверок физических лиц-водопользователей, он размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу www.gov.spb.ru.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 3.4.1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.1.2. Подготовка и проведение планового мероприятия по контролю

3.4.1.2.1. Основанием для подготовки мероприятий по контролю и уведомлению физического лица-водопользователя является План проверок физических лиц-водопользователей, утвержденный на текущий год.

3.4.1.2.2. Начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, во исполнение Плана проверок физических лиц-водопользователей, назначает государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на проверку физического лица-водопользователя, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок (приложение 2).

3.4.1.2.3. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в течение 3 рабочих дней после записи в Журнал проверок оформляют уведомление о проверке физического лица-водопользователя по форме, приведенной в приложении 10.

3.4.1.2.4. Физическое лицо-водопользователь о проведении плановой проверки уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения по телефону либо путем направления копии уведомления о проверке заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4.1.2.5. После уведомления физического лица-водопользователя государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов начинают мероприятия по проверке. Срок проверки не превышает 30 дней с даты записи в Журнале проверок.

3.4.1.2.6. В исключительных случаях,# заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы регионального контроля и надзора водных объектов, имеет право продлить срок проведения проверки физического лица-водопользователя на 30 дней, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок.

3.4.1.2.7. Проверка физического лица-водопользователя начинается с вручения ему уведомления о проверке под расписку, если до этого физическое лицо-водопользователь было уведомлено о проверке по телефону, одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

3.4.1.2.8. В ходе проверки государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов проверяют обеспечение соблюдения физическим лицом-водопользователем:

требований к использованию и охране водных объектов;

иных требований водного законодательства.

3.4.1.2.9. По просьбе физического лица государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящие проверку, обязаны ознакомить его с настоящим Административным регламентом.

3.4.1.2.10. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проведя проверку физического лица-водопользователя, составляют Акт проверки по форме, приведенной в приложении 12.

3.4.1.2.11. Если в процессе проверки установлены нарушения водного законодательства со стороны физического лица-водопользователя государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом об административных правонарушениях РФ.

В случае выявления нарушений государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, руководствуясь частью 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", частью 5 статьи 36 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, выдает такому лицу предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, содержащее требования об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

3.4.1.2.12. Государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов осуществляет контроль за исполнением выданного предписания.

3.4.1.3. Подготовка и проведение внеплановых мероприятий по контролю

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 3.4.1.3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.1.3.1. Основанием для подготовки и проведения внеплановых мероприятий по контролю является решение председателя Комитета (заместителя председателя Комитета) по поступившим в Комитет обращениям и заявлениям юридических или физических лиц, информации от органов государственной власти, от органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда водным объектам.

Кроме того, основанием для проведения внеплановой проверки является распоряжение председателя Комитета, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.4.1.3.2. Начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов назначает государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на проверку физического лица-водопользователя, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок (приложение 2).

3.4.1.3.3. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в течение 2 рабочих дней после записи в Журнал проверок готовят уведомление в 2 экземплярах о проверке физического лица-водопользователя по форме, приведенной в приложении 10.

3.4.1.3.4. Физическое лицо-водопользователь о проведении внеплановой проверки уведомляется не позднее чем за 1 рабочий день до начала ее проведения по телефону.

3.4.1.3.5. Если основанием для проведения внеплановой проверки физического лица-водопользователя является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно.

3.4.1.3.6. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в течение 3 рабочих дней после записи в Журнал проверок начинают мероприятия по проверке физического лица-водопользователя. Срок проверки не превышает 15 дней с даты записи в Журнале проверок.

3.4.1.3.7. В исключительных случаях,# заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы регионального контроля и надзора водных объектов, имеет право продлить срок проведения внеплановой проверки физического лица-водопользователя не более чем на 30 дней, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок.

3.4.1.3.8. Проверка начинается с вручением# физическому лицу-водопользователю уведомления о проверке под расписку одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

3.4.1.3.9. В ходе внеплановой проверки физического лица-водопользователя государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов проверяют, в контексте поступившей жалобы, обращения, информации, обеспечение соблюдения физическим лицом-водопользователем:

требований к использованию и охране водных объектов;

иных требований водного законодательства.

3.4.1.3.10. По просьбе физического лица-водопользователя государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящие проверку, обязаны ознакомить его с настоящим Административным регламентом.

3.4.1.3.11. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проведя внеплановую проверку физического лица-водопользователя, составляют Акт проверки по форме, приведенной в приложении 12.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в пункт 3.4.1.3.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.1.3.12. Если в процессе проверки установлены нарушения водного законодательства со стороны физического лица-водопользователя государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом об административных правонарушениях РФ.

При выявлении нарушений государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, руководствуясь частью 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", частью 5 статьи 36 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, выдает такому лицу предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту, содержащее требования об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

3.4.1.3.13. Государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов осуществляет контроль за исполнением выданного предписания.

3.4.1.3.14. Конечным результатом мероприятия по внеплановому контролю физического лица-водопользователя является составление акта проверки.

3.4.1.4. Составление акта проверки

3.4.1.4.1. По результатам проверки физических лиц, являющихся водопользователями, государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения требований законодательства в области использования и охраны водных объектов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 марта 2011 г. N 42-р в пункт 3.4.1.4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.1.4.2. В акте проверки указывается:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) полное наименование Комитета;

в) фамилия, имя, отчество физического лица-водопользователя или доверенного представителя физического лица, присутствовавших при проведении проверки;

г) дата и место рождения физического лица;

д) место регистрации и место жительства физического лица;

е) период проведения проверки;

ж) правовые основания проведения проверки;

з) сведения о виде и форме проверки;

и) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

к) фамилии, имена, отчества присутствующих лиц и лиц, привлекаемых к проверке;

л) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении физического лица или доверенного представителя физического лица с уведомлением о проведении проверки;

м) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

н) сведения об ознакомлении с актом проверки и получении копии или об отказе в ознакомлении с актом проверки физического лица или уполномоченного представителя физического лица, присутствовавших при проведении проверки лиц;

о) подписи физического лица и должностных лиц, проводивших проверку;

п) при проведении мероприятия по контролю совместно с иными контрольными органами - подписи представителей указанных контрольных органов.

Форма акта проверки приведена в приложении 12.

3.4.1.4.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов (проб), обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения физического лица, на которого возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.4.1.4.4. Акт проверки оформляется государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов непосредственно после завершения проверки.

3.4.1.4.5. Акт проверки составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки (с копиями приложений) вручается физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.4.1.4.6. В случае отсутствия физического лица, доверенного представителя физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

3.4.1.4.7. В случае# если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки оформляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов физическому лицу или уполномоченному представителю физического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

3.4.1.4.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.1.5. Оформление и выдача Предписания

3.4.1.5.1. В случае выявления в ходе мероприятия по контролю нарушений,# государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдают физическому лицу-водопользователю предписание об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание).

3.4.1.5.2. В Предписании указывается:

а) дата и место составления Предписания;

б) фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего Предписание, номер его служебного удостоверения;

в) сведения о лице, в отношении которого вынесено Предписание;

г) дата и номер акта проверки или протокола, на основании которого выдается Предписание;

д) содержание Предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено проверяемым лицом),

е) срок исполнения Предписания;

ж) сведения о вручении Предписания физическому лицу-водопользователю (его уполномоченному представителю), которому вынесено Предписание, его подпись, расшифровка подписи, дата вручения либо отметка об отправлении Предписания почтой.

Форма Предписания приведена в приложении 4.

3.4.1.5.3. Предписание составляется в двух экземплярах. Один экземпляр Предписания вручается физическому лицу-водопользователю либо его уполномоченному представителю под расписку.

3.4.1.5.4. В случае отсутствия физического лица-водопользователя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Предписанием оно направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Предписания, хранящемуся в деле Комитета.

4. Ответственность должностных лиц, порядок и формы контроля исполнения
государственной функции

4.1. Должностные лица Комитета в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль соблюдения сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, а также принятием# решений должностными лицами Комитета,# осуществляется их непосредственными руководителями.

4.3. Начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов организует работу по исполнению государственной функции, определяет должностные обязанности сотрудников отдела, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных.

4.4. Обязанности должностных лиц отдела рационального использования и охраны водных ресурсов по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных регламентах.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела рационального использования и охраны водных ресурсов проверок соблюдения подчиненными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Начальник отдела представляет заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, ежемесячный отчет о действиях и решениях, принятых в порядке осуществления государственной функции по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга.

4.6. По результатам проведенных внутренних проверок в случае выявления нарушений прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, Комитет сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 г. N 138-р в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке либо в суд в соответствии с арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции могут быть обжалованы, если, по мнению заявителя, указанными действиями (бездействием) нарушены его права.

Действия (бездействие) должностных лиц Комитета в досудебном (внесудебном) порядке обжалуются:

действия (бездействие) и решения председателя Комитета - главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, принятые в рамках осуществления государственной функции, могут быть обжалованы Губернатору Санкт-Петербурга или вице-губернатору Санкт-Петербурга, курирующему деятельность Комитета;

действия (бездействие) и решения заместителей председателя Комитета - заместителей главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов,# могут быть обжалованы главному государственному инспектору Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

действия (бездействие) и решения иных должностных лиц Комитета - старших государственных инспекторов и государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов - заместителям председателя Комитета, являющимся заместителями главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов# либо председателю Комитета - главному государственному инспектору Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем письменного обращения (жалобы) либо обращение на личном приеме.

5.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо-водопользователь, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме жалобу с возражениями в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 марта 2011 г. N 42-р пункт 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Заявитель в своей жалобе в Комитет в обязательном порядке указывает:

а) наименование Комитета либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование организации;

в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

г) изложение сути жалобы (в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя и его требования);

д) личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. Жалоба не подлежит рассмотрению в случае:

а) если в письменной жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;

в) если текст жалобы не поддается прочтению;

г) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

д) если истек срок для подачи жалобы, установленный пунктом 5.4 настоящего Административного регламента.

В случае наличия оснований, указанных в подпункте а) пункта 5.6 настоящего Административного регламента, ответ на жалобу не дается.

В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте б) пункта 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте в) пункта 5.6 настоящего Административного регламента, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю в случае, если его наименование (фамилия) поддается прочтению.

В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте г) пункта 5.6 настоящего Административного регламента, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.

В случае# если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет.

В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте д) пункта 5.6 настоящего Административного регламента, жалоба подлежит возврату заявителю без рассмотрения.

5.7. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.8. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Комитета в порядке досудебного (внесудебного) обжалования подается председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы осуществления государственной функции# в соответствии с распределением обязанностей.

5.9. Письменная жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его# рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

5.10. Личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся к председателю Комитета (далее - личный прием), осуществляется по предварительной записи. Организация личного приема осуществляется в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Для решения вопроса о личном приеме принимаются заявления граждан и представителей организаций, которые должны быть аргументированными, содержать подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться, а также о том, куда еще гражданин или представитель организации обращались за решением данного вопроса.

5.11. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Комитета (заместитель председателя Комитета) принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу постановленных вопросов в обращении).

5.12. Действия по реализации решения об удовлетворении жалобы должны быть совершены в течение 10 дней со дня принятия такого решения.

5.13. О нарушении должностными лицами Комитета требований настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону 232-83-69 либо по электронной почте по адресу kpoos@gov.spb.ru.

<< Назад		Приложение 1. >> План осуществления регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, расположенных...
	Содержание Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга...

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение 2. Журнал проверок

Приложение 3. Акт проверки использования и охраны водных объектов

Приложение 4. Предписание об устранении нарушений в области охраны и использования водных объектов

Приложение 5. Распоряжение о проведении плановой/внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Приложение 6. Распоряжение о продлении срока проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Приложение 7. Распоряжение о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Приложение 9. План проверок физических лиц-водопользователей

Приложение 10. Уведомление о проведении проверки

Приложение 11. Акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов.

Приложение 12. Акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас