Приложение 1. Положение об управлении протокола Губернатора Ленинградской области

Приложение 1

Положение
об управлении протокола Губернатора Ленинградской области
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 30 декабря 2009 г. N 409)

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 7 июля, 5, 27 октября 2010 г., 21 января, 28 ноября, 12 декабря 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Управление протокола Губернатора Ленинградской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Ленинградской области, входящим в состав Администрации Ленинградской области, осуществляющим функции по обеспечению деятельности Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе их территориальными органами, органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами и должностными лицами местного самоуправления Ленинградской области, с коммерческими и некоммерческими организациями, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, а также с общественными объединениями и гражданами.

1.4. Управление в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений.

1.5. Управление обладает правами в объеме, необходимом для реализации возложенных на него основных задач и функций, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.6. Финансирование деятельности Управления и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Ленинградской области.

1.7. Управление находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

обеспечение протокола Губернатора Ленинградской области и мероприятий по организации взаимодействия Губернатора Ленинградской области с Администрацией Президента Российской Федерации, органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, Законодательным собранием Ленинградской области, Избирательной комиссией Ленинградской области, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами;

обеспечение деятельности ситуационного центра Губернатора Ленинградской области.

3. Функции Управления

В соответствии с основными задачами Управления, а также планом мероприятий Правительства Ленинградской области, личными планами работы Губернатора Ленинградской области, разрабатываемыми аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области, Управление во взаимодействии с органами исполнительной власти Ленинградской области осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере обеспечения протокола Губернатора Ленинградской области:

3.1.1. Организует и обеспечивает проведение протокольных и специальных мероприятий с участием Губернатора Ленинградской области.

3.1.2. Разрабатывает проекты правовых актов, регламентирующих протокол Губернатора Ленинградской области, изучает и обобщает протокольную практику.

3.1.3. При выезде Губернатора Ленинградской области за рубеж и в субъекты Российской Федерации направляет подготовительные и передовые группы по подготовке визитов для организации проживания, предоставления транспортных услуг и услуг переводчиков, обеспечивает формирование и использование протокольных атрибутов, организацию встреч, переговоров и пресс-конференций.

3.1.4. При поездках Губернатора Ленинградской области по Ленинградской области:

согласовывает с Губернатором Ленинградской области формат мероприятий;

принимает участие в выборе и подготовке помещений для проведения протокольных мероприятий;

организует подготовку информационных материалов для официальных выступлений и обращений Губернатора Ленинградской области.

3.1.5. Консультирует Губернатора Ленинградской области по вопросам протокола.

3.1.6. Обеспечивает использование должностного знака Губернатора Ленинградской области.

3.1.7. Координирует разработку, подготовку и проведение государственных церемониальных мероприятий, проводимых федеральными органами государственной власти на территории Ленинградской области.

3.1.8. Разрабатывает и внедряет в протокольную практику Ленинградской области регламенты визитов.

3.1.9. Осуществляет протокольное обеспечение иных мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Ленинградской области.

3.1.10. Осуществляет ведение базы данных по визитам, протокольным встречам и иным протокольным мероприятиям.

3.1.11. Архивирует материалы протокольных мероприятий.

3.2. В сфере обеспечения деятельности ситуационного центра Губернатора Ленинградской области:

3.2.1. Осуществляет сбор, обработку, анализ, сопоставление информации по направлениям социально-экономического развития Ленинградской области в сфере деятельности каждого органа исполнительной власти Ленинградской области.

3.2.2. Систематизирует и представляет Губернатору Ленинградской области обработанную информацию в виде текста, схемы, таблицы и т. д.

3.2.3. Осуществляет хранение информации, предназначенной для накопления и использования в ситуационном центре Губернатора Ленинградской области.

3.2.4. Формирует видеомодели актуальной информации, непосредственно размещенной на карте Ленинградской области или муниципального образования Ленинградской области.

3.2.5. Организует видеосвязь и проведение видеоконференций с муниципальными образованиями Ленинградской области и федеральными органами исполнительной власти.

3.2.6. Организует трансляцию или обеспечивает оперативное отражение информации с места события (чрезвычайной ситуации), проведения митинга, шествия, праздника, иного массового мероприятия, приема, торжественной встречи и т. д.

3.2.7. Координирует подготовку материалов для совещаний и презентаций с участием Губернатора Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 5 октября 2010 г. N 257 в пункт 3.2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.8. Готовит отчеты о результатах деятельности Губернатора Ленинградской области для федеральных органов государственной власти и Законодательного собрания Ленинградской области и ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Ленинградской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным собранием Ленинградской области.

3.2.9. Разрабатывает требования к представлению информации при подготовке аналитических материалов для Губернатора Ленинградской области и плановых отчетов Губернатора Ленинградской области.

3.2.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.10

3.3. Организует деятельность общественных приемных Губернатора Ленинградской области, контролирует эффективность и своевременность мер, принимаемых по обращениям жителей Ленинградской области, в том числе:

обеспечивает оперативный и достоверный обмен информацией между Губернатором Ленинградской области и гражданами через систему общественных приемных по актуальным вопросам общегосударственного, областного и местного значения;

осуществляет меры по поддержке работы общественных приемных Губернатора Ленинградской области;

осуществляет контроль за деятельностью общественных приемных Губернатора Ленинградской области, по результатам которого готовит аналитические материалы и предложения Губернатору Ленинградской области.

3.4. Обеспечивает поддержку деятельности местных общественных объединений ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов в муниципальных образованиях Ленинградской области, в том числе оказывает помощь в организации мероприятий, проводимых общественными объединениями Ленинградской области.

3.5. Обеспечивает работу комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов Ленинградской области и координирует выполнение комплексных мер антикризисного регулирования антикризисными комиссиями муниципальных образований Ленинградской области, в том числе:

координирует подготовку и проведение заседаний комиссий по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов Ленинградской области, анализирует выполнение принятых решений;

взаимодействует с антикризисными комиссиями муниципальных образований Ленинградской области.

3.6. Осуществляет подготовку и реализацию соглашений между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.7. Рассматривает в установленном порядке письма, жалобы и обращения юридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.8. В установленном порядке проводит антикоррупционную экспертизу принятых Управлением приказов (проектов приказов) при проведении правовой экспертизы и мониторинг их применения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 7 июля 2010 г. N 167 настоящее приложение дополнено пунктом 3.9

3.9. Участвует в пределах своей компетенции в мобилизационной подготовке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 января 2011 г. N 7 настоящее приложение дополнено пунктом 3.10

3.10. Предоставляет информацию о деятельности Управления, в том числе размещает информацию в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

4. Права Управления

Управление имеет право:

4.1. Взаимодействовать с Администрацией Президента Российской Федерации, органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, Законодательным собранием Ленинградской области, Избирательной комиссией Ленинградской области, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.2. Вносить на рассмотрение Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области проекты нормативных актов, регулирующих протокол Губернатора Ленинградской области, формирование и сопровождение государственных информационных ресурсов Ленинградской области.

4.3. По согласованию с Губернатором Ленинградской области принимать участие в совещаниях и мероприятиях, проводимых с участием Губернатора Ленинградской области.

4.4. Привлекать в установленном порядке работников органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления для обеспечения мероприятий протокола Губернатора Ленинградской области и подготовки информации для Губернатора Ленинградской области.

4.5. Запрашивать и безвозмездно получать от органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц, расположенных на территории Ленинградской области, и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.6. Получать от структурных подразделений органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления сведения, необходимые для мониторинга их информационных ресурсов, анализа информационных потребностей и организации информационного обмена.

4.7. Участвовать в мероприятиях, организуемых общественными объединениями Ленинградской области.

4.8. Создавать временные рабочие группы с привлечением специалистов органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления по согласованию с руководителями этих органов.

4.9. Привлекать для обеспечения мероприятий, осуществляемых в сфере деятельности Управления, и подготовки аналитических материалов организации и экспертов, в том числе на договорной (платной) основе.

4.10. Вносить на рассмотрение Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области предложения по совершенствованию деятельности органов государственной власти Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.11. В пределах своей компетенции выступать в суде, в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье.

4.12. Инициировать проведение совещаний и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 октября 2010 г. N 280 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет руководитель протокола Губернатора - начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.

5.2. Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления подчиняется Губернатору Ленинградской области.

5.3. Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления:

обеспечивает выполнение возложенных на Управление задач, осуществление Управлением функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области;

руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;

лично сопровождает Губернатора Ленинградской области во время государственных и официальных церемоний, мероприятий, визитов и приемов на высоком уровне делегаций и личных гостей Губернатора Ленинградской области;

несет материальную ответственность за целостность и сохранность областного имущества, используемого Управлением;

несет персональную ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну;

распределяет обязанности между работниками Управления;

в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты работников Управления;

вносит предложения о назначении на должности государственной гражданской службы Ленинградской области (далее - должность гражданской службы);

вносит предложение об освобождении или отстранении работника Управления от замещаемой должности;

вносит предложение о назначении служебной проверки в отношении работника Управления;

вносит предложение о применении к работнику Управления дисциплинарного взыскания и снятии с него дисциплинарного взыскания;

вносит предложения о поощрении и награждении работников Управления;

вносит предложение о присвоении классного чина работнику Управления;

вносит предложение о переводе работника Управления на иную должность гражданской службы, о его перемещении или временном замещении иной должности гражданской службы;

подписывает от имени Управления приказы и распоряжения, а также письма, запросы и иные документы;

в установленном порядке обеспечивает официальное опубликование приказов Управления;

в пределах компетенции без доверенности представляет Управление;

выдает доверенности работникам Управления на право представления интересов Управления;

обеспечивает условия для повышения квалификации работников Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2011 г. N 405 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Руководитель протокола Губернатора - начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, осуществление Управлением функций за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации.

5.5. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, если иное не определено Губернатором Ленинградской области.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется по решению Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным или областным законодательством.