Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к распоряжению Комитета
по транспорту
от 22 января 2010 года N 24-р
Административный регламент
исполнения государственной функции
по организации и проведению для перевозчиков конкурса, по результатам
которого им предоставляется право осуществления перевозок по каждому
установленному маршруту регулярных перевозок с посадкой и высадкой
пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте
18 марта 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по транспорту (далее - Комитет) при исполнении государственной функции по организации и проведению для перевозчиков конкурса, по результатам которого им предоставляется право осуществления перевозок по каждому установленному маршруту регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется на основании:
Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, N 46, ст. 5555, Парламентская газета, 14.11.2007, N 156-157, Российская газета, 17.11.2007, N 258);
Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, N 46, ст. 5553, Парламентская газета, 14.11.2007, N 156-157, Российская газета, 14.11.2007, N 254);
Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, N 50, ст. 4873, Российская газета, 26.12.1995, N 245);
Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Российская газета, 10.08.2001, N 153-154, Собрание законодательства Российской Федерации, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430, Парламентская газета, 14.08.2001, N 152-153);
Закона Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 332-49 "Об ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, 20.07.2005, N 131, Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, 21.07.2005, N 20 (приложение к журналу Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.08.2005, N8, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 28.10.2005, N 10);
Закона Санкт-Петербурга от 19.01.2000 N 19-4 "О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге" (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, 17.02.2000, N 2 (приложение к журналу Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), СПб "ЭХО", 01.03.2000, N 5, Бюллетень Кодекс-Info, 13.03.2000, N 5);
постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.03.2009, N 9, ст. 1102, Российская газета, 11.03.2009, N 40);
постановления Правительства РФ от 30.10.2006 N 637 "О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.11.2006, N 45, ст. 471 1, Российская газета, 10.11.2006, N 253);
постановления Правительства РФ от 31.07.1998 N 880 "О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.08.1998, N 32, ст. 3916, Российская газета, 11.08.1998, N 152);
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2009 N 1033 "О мерах по совершенствованию организации движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга" (Петербургский дневник, 12.10.2009, N 39);
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 226 "О Комитете по транспорту" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, N 13, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, N 3).
1.3. Исполнение государственной функции по организации и проведению для перевозчиков конкурса, по результатам которого им предоставляется право осуществления перевозок по каждому установленному маршруту регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте (далее - государственная функция), возложено на Комитет.
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется специалистами Отдела организации пассажирских перевозок Комитета (далее - Отдел) на постоянной основе.
1.4. Действие настоящего административного регламента распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых на территории РФ не запрещена законодательством РФ.
1.4.1. Уполномоченными представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в Комитете соответствующей доверенностью.
1.4.2. Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица или заверенная нотариально);
документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Это может быть заверенная копия протокола (выписка из протокола), копия приказа или распоряжения.
Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица полностью соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.
Полномочия руководителя юридического лица считаются не подтвержденными в следующих случаях:
сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица полностью или частично не соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;
не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.
1.4.3. Документами, подтверждающими полномочия индивидуального предпринимателя, являются:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия.
1.4.4. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:
оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия поверенного представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и/или в Комитете;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица или заверенная нотариально);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем).
Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены документами, указанными в пунктах 1.4.2, 1.4.3 настоящего административного регламента.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является заключение договора между Комитетом и перевозчиком на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок.
2.1.2. Комитет расположен по адресу: 191024, Санкт-Петербург, Исполкомская ул., д. 16. График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 (один) час.
2.1.3. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется сотрудниками Отдела по телефону: (812) 576-55-46.
2.1.4. Адрес страницы Комитета на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_transport. Адрес электронной почты Комитета для приема обращений: public@transport.gov.spb.ru.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- при личном обращении или через уполномоченного представителя (конкурсная документация может быть получена при наличии CD-носителя);
- по справочному телефону Отдела: 8 (812) 576-55-46;
- на основании письменных заявлений с использованием почтовой, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично или через уполномоченного представителя;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования извещения о проведении конкурса (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.6. Консультации заявителям предоставляются по следующим вопросам:
- о Комитете, включая информацию о месте его нахождения;
- о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения государственной функции;
- о порядке исполнения государственной функции;
- о порядке обжалования действий (бездействия) Комитета.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, сотрудники Отдела подробно в вежливой и корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Отдела, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Отдела или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1.-2.1.4. настоящего административного регламента, указывается на официальном сайте Комитета в сети Интернет, информационных стендах в помещении Комитета.
2.1.9. При рассмотрении письменных обращений заявителей, поступающих в адрес Комитета, указанный в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента, Комитет руководствуются# Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, Парламентская газета, 11.05.2006, N 70-71).
2.1.10. При подаче заявки участник конкурса должен представить следующие документы в запечатанном конверте:
справка, подтверждающая, что участник конкурса не находится в процессе ликвидации (для юридических лиц), в отношении него не осуществляется процедура банкротства, имущество участника конкурса не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанная руководителем и главным бухгалтером участника конкурса и заверенная печатью участника конкурса;
для юридических лиц: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия, оформленная в соответствии с приложением N 5 к Правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", выданная не ранее 30 (тридцати) дней от даты, установленной как первоначальная дата вскрытия конвертов с заявками;
для индивидуальных предпринимателей: свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (нотариально заверенная копия), выданная не ранее тридцати дней от даты, установленной как первоначальная дата вскрытия конвертов с заявками;
лицензии участника конкурса на право осуществления пассажирских перевозок (нотариально заверенные копии);
учредительные документы юридического лица (нотариально заверенные копии);
для акционерных обществ - выписка из реестра акционеров, содержащая сведения об акционерах, владеющих 20 и более процентами акций акционерного общества, заверенная держателем реестра либо руководителем и главным бухгалтером акционерного общества (в случае, если держателем реестра акционеров является само общество);
справка о наличии дочерних и зависимых хозяйственных обществ;
справка (оригинал) из инспекции Федеральной налоговой службы (далее - ИФНС) по месту постановки на налоговый учёт об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, действительную# на момент вскрытия конвертов с заявками (если срок действия в справке не указан, справка считается действительной в течение 30 (тридцати) дней от даты выдачи);
справка (оригинал) из ИФНС по месту постановки на налоговый учёт о результатах финансово-хозяйственной деятельности (прибыль, убыток), представленной на основании налоговой отчётности налогоплательщика и уровне заработной платы на предприятии;
сведения о кадровых возможностях;
схема организационной структуры предприятия с пояснительной запиской;
характеристика производственной базы и расчет производственной мощности;
копии документов, подтверждающих право собственности, аренды, хозяйственного ведения на объекты производства, предназначенного для выполнения технического обслуживания и ремонта, либо копии договоров со специализированными автотранспортными (авторемонтными) предприятиями на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава с приложением (при наличии) копии сертификата соответствия (заверяются руководителем и печатью участника конкурса);
копии документов, подтверждающих право собственности, аренды, хозяйственного ведения на объекты для хранения подвижного состава (стоянки), либо копии договоров оказания услуг со специализированными автотранспортными предприятиями (заверяются руководителем и печатью участника конкурса);
копии документов, подтверждающих право собственности, аренды, хозяйственного ведения на объекты инфраструктуры, обеспечивающей прохождение ежедневного предрейсового и послерейсового контроля технического состояния автобусов, прохождение ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на линии, оперативного управления движением автобусов, либо копии договоров с медицинскими учреждениями, имеющими лицензию на право осуществления предрейсового медицинского осмотра, и договоров о предоставлении помещений/рабочих мест со специализированными автотранспортными предприятиями (заверяются руководителем и печатью участника конкурса);
данные об имеющихся собственных автотранспортных средствах;
копии договоров аренды (лизинга) имеющегося в наличии подвижного состава, содержащих право участника конкурса использовать подвижной состав в течение срока действия договора - не менее 5 (пять) лет (заверяются руководителем и печатью организации);
копии сертификатов одобрения типа транспортного средства для маршрутных перевозок для каждой модели (модификации) автобуса (заверяются руководителем и печатью организации);
оригиналы обязательств на приобретение автобусов, марки и технических характеристик согласно конкурсному предложению, в срок до начала действия договора (банковская гарантия либо иной документ, подтверждающий намерения банка полностью обеспечить финансирование приобретения);
копии, либо выписка из реестра лицензионных карточек, полученная в Северо-Западном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Срок исполнения государственной функции не должен превышать 105 (сто пять) рабочих дней.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур при исполнении государственной функции составляют:
- издание приказа Комитета о проведении конкурса - 15 (пятнадцать) рабочих дней;
- подготовка конкурсной документации - 30 (тридцать) рабочих дней;
- проведение конкурса - 60 (шестьдесят) рабочих дней.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов.
2.3.1. Основанием для отказа в приеме заявки участника конкурса является нарушение требований оформления заявки по форме, установленной конкурсной документацией.
2.3.2. Основания для отклонения заявки участника после вскрытия конвертов с заявками:
участник конкурса, представивший заявку, не отвечает требованиям правомочности для участия в конкурсе;
участник конкурса, представивший заявку, не отвечает квалификационным требованиям к перевозчикам;
участник конкурса, представивший заявку, не соглашается с исправлением ошибки, выявленной Комиссией при рассмотрении заявки;
заявка не соответствует техническим требованиям к подвижному составу;
заявка не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
участник отказался дать разъяснение положений какого-либо из документов заявки по требованию Комиссии;
представленные в заявке или по дополнительному требованию Комиссии расчеты и обоснования содержат грубую арифметическую или техническую ошибку, исправление которой меняет параметры заявки;
прямое или косвенное предложение участника конкурса, дача вознаграждения в любой форме либо согласие его дать любому настоящему или бывшему должностному лицу Комиссии, Комитета либо другого органа государственной власти в целях оказания воздействия на проведение конкурса.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- издание приказа Комитета о проведении конкурса;
- подготовка конкурсной документации;
- проведение конкурса.
3.2. Издание приказа Комитета о проведении конкурса.
3.2.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является докладная записка начальника Отдела на имя председателя Комитета о необходимости проведения конкурса в связи с:
- открытием маршрута (маршрутов) регулярного сообщения;
- истечением срока действия договора с перевозчиком, выполняющим пассажирские перевозки по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения;
- досрочным расторжением договора с перевозчиком, выполняющим пассажирские перевозки по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения;
- прекращением обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативе перевозчика, который в силу заключенного договора взял на себя эти обязательства.
3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник Отдела.
3.2.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней.
3.2.4. После получения письменного указания председателя Комитета начальник Отдела дает письменное поручение сотруднику Отдела подготовить проект приказа Комитета о проведении конкурса.
3.2.5. Подготовленный проект приказа направляется на подпись председателю Комитета.
3.2.6. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет заместитель председателя Комитета.
3.2.7. Результатом административной процедуры является издание приказа Комитета о проведении конкурса.
3.3. Подготовка конкурсной документации.
3.3.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является издание приказа Комитета о проведении конкурса.
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник Отдела.
3.3.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 30 (тридцать) рабочих дней.
3.3.4. После издания приказа Комитета о проведении конкурса, начальник Отдела дает письменное поручение сотрудникам Отдела разработать проект конкурсной документации.
3.3.5. Разработанный проект конкурсной документации направляется начальнику Отдела на согласование.
3.3.6. Согласованный начальником Отдела проект конкурсной документации рассылается сотрудниками Отдела для согласования во все заинтересованные организации.
3.3.7. После получения письменных согласований или рекомендаций заинтересованных организаций, проект конкурсной документации дорабатывается сотрудниками Отдела и направляется на согласование начальнику Отдела.
3.3.8. Согласованный проект конкурсной документации направляется для рассмотрения и утверждения заместителю председателю# Комитета.
3.3.9. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет заместитель председателя Комитета.
3.3.10. Результатом административной процедуры является утверждение конкурсной документации заместителем председателя Комитета и ее публикация одновременно с извещением о проведении конкурса в средствах массовой информации и на странице Комитета на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_transport.
3.4. Проведение конкурса.
3.4.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является извещение о проведении конкурса в средствах массовой информации и в сети Интернет по адресу на странице Комитета на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_transport.
3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник Отдела.
3.4.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 60 (шестьдесят) рабочих дней, из которых 30 (тридцать) рабочих дней от момента публикации извещения о конкурсе до дня вскрытия конвертов с заявками участников отводится на прием конвертов с заявками участников и 30 (тридцать) рабочих дней на рассмотрение заявок, оценку, сопоставление заявок и подведение итогов конкурса.
3.4.4. Со дня публикации извещения о проведении конкурса сотрудниками Отдела ведется прием заявок от участников по адресу, указанному в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента, и в срок, установленный конкурсной документацией.
3.4.5. Участник конкурса подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) участника конкурса.
Заявка представляется в порядке и способом, которые указаны в конкурсной документации.
Конверт с заявкой, полученный конкурсной комиссией по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается по адресу, указанному на конверте.
3.4.6. Конверты с заявками вскрываются конкурсной комиссией в срок, указанный в конкурсной документации, в присутствии участников конкурса, пожелавших принять в этом участие.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес и условия заявки каждого маршрутного перевозчика, запечатанный конверт с заявкой которого вскрывается, объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, и заносятся в протокол заседания Комиссии.
Для упрощения процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления заявок конкурсная комиссия вправе потребовать от перевозчиков представления только письменных разъяснений положений заявок.
3.4.7. Конкурсная комиссия вправе рассматривать заявку как отвечающую установленным требованиям только в случае, если она соответствует всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
3.4.8. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки для определения победителя конкурса по каждому лоту в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией.
3.4.9. Победитель определяется по каждому лоту отдельно.
3.4.10. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет заместитель председателя Комитета.
3.4.11. Результатом административной процедуры является составление конкурсной комиссией протокола итогов проведения конкурса с указанием победителей по каждому лоту.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к первому заместителю председателя Комитета и (или) заместителю председателя Комитета.
4.2. Предметами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- отказ должностного лица участнику в приеме конкурсной заявки;
- отклонение заявки участника после вскрытия конвертов.
4.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Комитет или направленная по почте.
4.4. Заявитель вправе обратиться с жалобой:
- в письменной форме посредством почтовой или факсимильной связи по телефону 8 (812) 576-55-79;
- по электронной почте по адресу: public@transport.gov.spb.ru;
- на личном приеме у председателя Комитета или заместителя председателя Комитета, предварительно записавшись по телефону - 8 (812) 576-55-49.
Жалоба в обязательном порядке должна содержать:
- наименование государственного органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, для юридического лица - полное наименование;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению могут прилагаться документы и материалы либо их копии;
- для граждан - подпись заявителя и дату, для юридических лиц - дату, номер исходящей корреспонденции (последний - при необходимости), должность, подпись, расшифровку подписи.
Распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 18 марта 2011 г. N 28-р в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения
4.5. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
- в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество гражданина направившего обращение, не указано наименование юридического лица, отсутствует подпись представителя юридического лица с его расшифровкой и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу Комитета.
Обо всех случаях отказа в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.6. В случае если заявитель ссылается на недостаточность информации, необходимой для обоснования доводов, указанных в жалобе, и которая находится в Комитете, заявитель имеет право письменно обратиться в Комитет за получением такой информации, за исключением случаев, если информация содержит сведения, которые составляют государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. О невозможности представления такой информации в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений заявитель уведомляется письменно.
4.7. Жалоба на действия (бездействия) должностных лиц Комитета может быть направлена заявителем в досудебном (внесудебном) порядке в Правительство Санкт-Петербурга.
4.8. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации в Комитете. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, первый заместитель председателя Комитета и (или) заместитель председателя Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока заявителя, направившего жалобу.
4.9. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- удовлетворение жалобы заявителя;
- оставление жалобы заявителя без удовлетворения.
О результатах досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц заявитель уведомляется в письменной форме.
4.10. О нарушениях должностными лицами Комитета положений настоящего административного регламента можно сообщить:
по телефону 8 (812) 576-55-49;
по электронной почте по адресу: public@transport.gov.spb.ru.
4.11. Заявитель, полагающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.