Приложение 15. Административный регламент Комитета по транспорту исполнения государственной функции по установлению минимума необходимых работ (услуг) для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения, выполняемых их работниками в период проведения забастовок в случае недостижения сторонами коллективного трудового спора соответствующего соглашения

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 9 ноября 2010 г. N 236-р настоящее распоряжение дополнено приложением 15

Приложение 15
к распоряжению
Комитета по транспорту
от 22 января 2010 года N 24-р

Административный регламент
Комитета по транспорту исполнения государственной функции
по установлению минимума необходимых работ (услуг) для организаций
(филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений),
индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского
транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного
пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации
дорожного движения, выполняемых их работниками в период проведения
забастовок в случае недостижения сторонами коллективного трудового спора
соответствующего соглашения

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по транспорту (далее - Комитет) при исполнении государственной функции по установлению минимума необходимых работ (услуг) для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения, выполняемых их работниками в период проведения забастовок в случае недостижения сторонами коллективного трудового спора соответствующего соглашения.

Краткое наименование государственной функции - установление минимума необходимых работ (услуг) для организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняемых их работниками в период проведения забастовок.

1.2. Исполнение государственной функции по установлению минимума необходимых работ (услуг) для организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняемых их работниками в период проведения забастовок (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3, Парламентская газета, N 2-5, 05.01.2002, Российская газета, N 256, 31.12.2001, Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3014, Парламентская газета, N 140-141, 27.07.2002, Российская газета, N 137, 27.07.2002, Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3033, Парламентская газета, N 142-143, 30.07.2002, Российская газета, N 138-139, 30.07.2002, Собрание законодательства РФ, 07.07.2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700, Российская газета, N 126, 01.07.2003, Собрание законодательства РФ, 03.05.2004, N 18, ст. 1690, Парламентская газета, N 81, 06.05.2004, Российская газета, N 92, 30.04.2004, Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, N 35, ст. 3607, Парламентская газета, N 159-160, 31.08.2004 (до ст. 56 п. 7), Парламентская газета, N 161-162, 01.09.2004 (до конца), Российская газета, N 188, 31.08.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (ч. 1), ст. 27, Парламентская газета, N 1-2, 12.01.2005, Российская газета, N 292, 31.12.2004, Собрание законодательства РФ, 09.05.2005, N 19, ст. 1752, Парламентская газета, N 83, 13.05.2005, Российская газета, N 100, 13.05.2005, Собрание законодательства РФ, 03.07.2006, N 27, ст. 2878, Парламентская газета, N 114, 13.07.2006, Российская газета, N 146, 07.07.2006, Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, N 52 (ч. 1), ст. 5498, Парламентская газета, N 214-215, 21.12.2006, Российская газета, N 290, 23.12.2006, Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (ч. 1), ст. 34, Российская газета, N 1, 10.01.2007, Собрание законодательства РФ, 23.04.2007, N 17, ст. 1930, Российская газета, N 86, 24.04.2007, Собрание законодательства РФ, 23.07.2007, N 30, ст. 3808, Парламентская газета, N 96-97, 26.07.2007, Российская газета, N 159, 25.07.2007, Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, N 41, ст. 4844, Парламентская газета, N 127, 03.10.2007, Российская газета, N 219, 03.10.2007, Собрание законодательства РФ, 22.10.2007, N 43, ст. 5084, Российская газета, N 237, 24.10.2007, Собрание законодательства РФ, 03.12.2007, N 49, ст. 6070, Парламентская газета, N 174-176, 11.12.2007, Российская газета, N 272, 05.12.2007, Собрание законодательства РФ, 03.03.2008, N 9, ст. 812, Парламентская газета, N 14-16, 06.03.2008, Российская газета, N 47, 05.03.2008, Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3613, Парламентская газета, N 47-49, 31.07.2008, Российская газета, N 160, 30.07.2008, Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, Парламентская газета, N 47-49, 31.07.2008, Российская газета, N 158, 25.07.2008, Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6235, Парламентская газета, N 90, 31.12.2008, Российская газета, N 266, 30.12.2008, Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236, Парламентская газета, N 90, 31.12.2008, Российская газета, N 266, 30.12.2008, Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 17, Парламентская газета, N 2-3, 20.01.2009, Российская газета, N 267, 31.12.2008, Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 21, Парламентская газета, N 2-3, 20.01.2009, Российская газета, N 267, 31.12.2008, Собрание законодательства РФ, 11.05.2009, N 19, ст. 2270, Парламентская газета, N 25, 15-21.05.2009, Российская газета, N 84, 13.05.2009, Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, N 30, ст. 3739, Российская газета, N 138, 29.07.2009, Собрание законодательства РФ, 16.11.2009, N 46, ст. 5419, Парламентская газета, N 60, 13-19.11.2009, Российская газета, N 214, 13.11.2009, Собрание законодательства РФ, 30.11.2009, N 48, ст. 5717, Парламентская газета, N 64, 01.12.2009, Российская газета, N 226, 27.11.2009, Собрание законодательства РФ, 28.03.2005, N 13, ст. 1209, Вестник Конституционного Суда РФ, N 3, 2005, Российская газета, N 57, 23.03.2005, Собрание законодательства РФ, 09.10.2006, N 41, ст. 4285, Вестник Конституционного Суда РФ, N 6, 2006, Собрание законодательства РФ, 14.12.2009, N 50, ст. 6146, Российская газета, N 242, 17.12.2009, Экономика и жизнь, N 50, декабрь, 2009 (бухгалтерское приложение);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2002 N 901 "О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах" (Собрание законодательства РФ, 23.12.2002, N 51, ст. 5090, Российская газета, N 240, 24.12.2002);

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.10.2003 N 197 "Об утверждении перечня минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях (филиалах и представительствах) транспортного комплекса", зарегистрированным в Минюсте РФ 6 января 2004 г. N 5379 (Российская газета, N 3, 15.01.2004, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 6, 09.02.2004, Российская газета, N 33, 17.02.2010);

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 N 44 "Об утверждении Регионального перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей транспортного комплекса Санкт-Петербурга, дорожного хозяйства, городского и пригородного пассажирского транспорта, междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения в Санкт-Петербурге, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества" (Санкт-Петербургские ведомости, N 22, 07.02.2007, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 3, 21.03.2007, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 37, 29.09.2008, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 10, 28.10.2008);

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 226 "О Комитете по транспорту" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 13, 29.03.2004, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 3, 29.03.2004, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 20, 17.05.2004, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 28.06.2004, Санкт-Петербургские ведомости, N 125, 06.07.2004, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 7, 28.07.2004, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 42, 18.10.2004, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 26.11.2004, Невское время, N 223, 01.12.2004, Невское время, N 224, 02.12.2004, Невское время, N 226, 04.12.2004, Невское время, N 227, 07.12.2004, Невское время, N 228, 08.12.2004, Невское время, N 229, 09.12.2004, Невское время, N 231, 15.12.2004, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 12, 28.12.2004, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 31, 15.08.2005, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 9, 29.09.2005, Невское время, N 75, 27.04.2006, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 29.05.2006, Невское время, N 200, 27.10.2006, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 27.11.2006, Санкт-Петербургские ведомости, N 22, 07.02.2007, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 3, 21.03.2007, Утро Петербурга, N 22, 9-11 апреля 2007 г., Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 4, 26.04.2007, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 10, 29.10.2007, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 24.03.2008, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 4, 28.04.2008, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 22, 16.06.2008, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 23.06.2008, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 26, 14.07.2008, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 8, 29.08.2008, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 34, 08.09.2008, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 9, 29.09.2008, Утро Петербурга, N 47-48, 14-17 мая 2009 г., Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 26.06.2009, Санкт-Петербургские ведомости, N 124, 09.07.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 7, 27.07.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 39, 12.10.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 10, 29.10.2009, Петербургский дневник, N 39, 12.10.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 10, 29.10.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 41, 26.10.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 27.11.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 15, 26.04.2010, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 20, 31.05.2010);

Приказом Комитета по транспорту от 02.12.2005 N 115 "Об утверждении Регламента работы Комитета по транспорту" (Невское время, N 7, 18.01.2006, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 50, 18.12.2006, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 14, 20.04.2009).

1.3. Исполнение государственной функции возложено на Комитет.

Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется специалистами Отдела организации пассажирских перевозок Комитета (далее - Отдел).

1.4. Действие настоящего административного регламента распространяется на организации (филиалы, представительства, иные обособленные структурные подразделения) и индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения на основании договоров, заключенных с Комитетом (далее - перевозчики).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является направление перевозчику копии правового акта Комитета об установлении минимума необходимых работ для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения.

2.1.2. Комитет расположен по адресу: 191167, Санкт-Петербург, Исполкомская ул., д.16, литера А. График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на один час.

2.1.3. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется специалистами Отдела по телефону: 8 (812) 576-55-48.

2.1.4. Адрес страницы Комитета на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_transport Адрес электронной почты Комитета для приема обращений: public@transport.gov.spb.ru

2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- при личном обращении или через уполномоченного представителя;

- по справочному телефону Отдела: 8 (812) 576-55-48;

- на основании письменных заявлений с использованием почтовой, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично или через уполномоченного представителя;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования извещения (в том числе в сети Интернет).

2.1.6. Консультации заявителям предоставляются по следующим вопросам:

- о Комитете, включая информацию о месте его нахождения;

- о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения государственной функции;

- о порядке исполнения государственной функции;

- о порядке обжалования действий (бездействия) Комитета.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, специалисты Отдела подробно в вежливой и корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Отдела или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При рассмотрении письменных обращений заявителей, поступающих в адрес Комитета, указанный в пункте 2.1.2. настоящего административного регламента, Комитет руководствуются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N95, 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N19, ст. 2060, Парламентская газета, N70-71, 11.05.2006).

2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1.-2.1.4. настоящего административного регламента, указывается на официальном сайте Комитета в сети Интернет, информационных стендах в помещении Комитета.

2.1.9. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения государственной функции:

- адрес и график (режим) работы Комитета, контактная информация Комитета;

- информация о порядке исполнения государственной функции;

- порядок и сроки исполнения государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Допустимый срок исполнения государственной функции составляет не более 25 (двадцать пять) рабочих дней.

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур:

- подготовка расчетов минимума необходимых работ для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения - не более 10 (десять) рабочих дней;

- подготовка правового акта Комитета об установлении минимума необходимых работ для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения - не более 10 (десять) рабочих дней;

- направление перевозчику копии правового акта Комитета об установлении минимума необходимых работ для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения - 5 (пять) рабочих дней.

2.3. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции.

2.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- подготовка расчетов минимума необходимых работ для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения;

- подготовка правового акта Комитета об установлении минимума необходимых работ для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения;

- направление перевозчику копии правового акта Комитета об установлении минимума необходимых работ для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения.

3.2. Подготовка расчетов минимума необходимых работ для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения (далее - подготовка расчетов).

3.2.1. Юридическим фактом для начала действия является письменное поручение председателя Комитета или заместителя председателя Комитета о необходимости подготовки расчетов для установления необходимых к выполнению объемов транспортной работы.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела, ответственный за подготовку расчетов.

3.2.3. Максимальный срок при подготовке расчетов не должен превышать 10 (десять) рабочих дней.

3.2.4. После получения письменного поручения заместителя председателя Комитета, начальник Отдела дает поручение специалисту Отдела о подготовке расчетов.

3.2.5. Специалист Отдела в течение установленного срока готовит расчеты для установления необходимых к выполнению объемов транспортной работы.

3.2.6. Выполненные расчеты специалист Отдела согласовывает с начальником Отдела.

3.2.7. Согласованные расчеты направляются на рассмотрение председателю Комитета или заместителю председателя Комитета.

3.2.8. Критерием принятия решения при рассмотрении председателем Комитета или заместителем председателя Комитета подготовленных расчетов является наличие в них необходимых к выполнению перевозчиками объемов транспортной работы.

3.2.9. Способом фиксации результата выполнения действия является письменное поручение председателя Комитета или заместителя председателя Комитета о подготовке правового акта Комитета об установлении минимума необходимых работ для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения (далее - правовой акт Комитета).

3.2.10. Контроль за выполнением действия осуществляет председатель Комитета или заместитель председателя Комитета.

3.2.11. Результатом окончания действия является получение начальником Отдела письменного поручения председателя Комитета или заместителя председателя Комитета о подготовке правового акта Комитета.

3.3. Подготовка правового акта Комитета об установлении минимума необходимых работ для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения.

3.3.1. Юридическим фактом для начала действия является получение начальником Отдела письменного поручения председателя Комитета или заместителя председателя Комитета о подготовке правового акта Комитета.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является специалист Отдела, ответственный за подготовку правового акта Комитета.

3.3.3. Максимальный срок при подготовке правового акта Комитета не должен превышать 10 (десять) рабочих дней.

3.3.4. Начальник Отдела дает поручение специалисту Отдела о подготовке правового акта Комитета.

3