Приложение. Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)

Приложение
к постановлению
от 15.01.2010 N 17

Порядок
разработки и утверждения административных регламентов исполнения
муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г.

I.Общие положения

1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставление муниципальных услуг) (далее - Порядок) устанавливает общие требования к разработке и утверждению администрацией города Выборга (далее - Орган) административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг).

2. Административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) определяют сроки и последовательность действий (административные процедуры) органа, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействия с другими органами и организациями при исполнении муниципальных функций (предоставления# муниципальных услуг).

3. Административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) разрабатываются структурными подразделениями администрации города Выборга, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей муниципальной функции (предоставления муниципальных услуг), с учетом положений федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Ленинградской области и правовых актов муниципального образования "Выборгское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области и настоящего Порядка.

4. Административные регламенты разрабатываются исходя из требований к качеству и доступности муниципальных услуг, устанавливаемых стандартами муниципальных услуг, разработанными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области от 22 июня 2012 г. N 263 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) утверждаются Постановлением администрации муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области.

II. Требования к административным регламентам

1. В административный регламент включаются следующие разделы:

- "Общие положения";

- "Требования к порядку исполнения муниципальной функции" (предоставления муниципальной услуги);

- "Административные процедуры".

2. В разделе "Общие положения":

- указывается муниципальная функция (муниципальная услуга) в той формулировке, в которой она была дана в установившем ее нормативном правовом акте;

- содержатся ссылки на нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции (предоставления# муниципальной услуги), с указанием реквизитов нормативного правового акта и источников официального опубликования;

- указывается наименование структурного подразделения, непосредственно исполняющего муниципальную функцию (предоставляющего муниципальную услугу). Если в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги) участвуют также иные органы и организации, то указываются все организации, без обращения в которые заявители не могут получить муниципальную услугу,# либо обращения# в которые необходимо для исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).

3. В разделе# "Требования к порядку исполнения муниципальной функции" (предоставления муниципальной услуги) включаются:

- порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- сроки исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- объем исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- качество исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- перечень оснований для отказа от исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

- другие положения, характеризующие требования к исполнению муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), установленные действующим законодательством.

4. В раздел "Административные процедуры" включаются:

1) описание последовательности действий при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги). При этом описание каждого действия должно содержать следующие обязательные элементы:

- юридические факты, являющиеся основанием для начала действия;

- сведения о лице, ответственном за выполнение действия;

- максимальный срок выполнения действия;

- максимальный объем выполнения действия;

- максимальное качество выполнения действия;

- права и обязанности лица, ответственного за выполнение действия, в том числе решения, которые могут или должны быть приняты этим лицом, а при возможности различных вариантов решения - критерии и процедуры выбора вариантов решения;

- формы и порядок контроля за совершением действий и принятием решений;

- способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме;

- результат действия и порядок передачи результата.

2) порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента.

III. Организация разработки, согласования и утверждения
административных регламентов исполнения муниципальных функций
(оказания муниципальных услуг)

1. При разработке административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) орган обеспечивает:

- устранение избыточных административных процедур, если это не противоречит действующему законодательству;

- упрощение действий и административных процедур, включая уменьшение сроков исполнения действий и административных процедур;

- предоставление информации о действиях и об административных процедурах гражданам и организациям;

- возможность установления персональной ответственности лиц, исполняющих муниципальные функции (оказывающих муниципальные услуги), за соблюдением требований административных регламентов по каждому действию или административной процедуре при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги).

2. Орган в ходе разработки административных регламентов осуществляет следующие действия:

- размещает проект административного регламента в сети Интернет на официальном сайте, за исключением проектов административных регламентов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера;

- рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных организаций и граждан;

- проводит публичное обсуждение проекта административного регламента исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);

3. Орган в ходе разработки административных регламентов вправе направить проект административного регламента на независимую экспертизу.

Независимая экспертиза проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере регулирования.

Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, а также предложений, поступающих от заинтересованных граждан и организаций, не может составлять менее 10 дней с момента публикации проекта административного регламента в сети Интернет.

4. Административные регламенты исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) подлежат опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте.