Приложение 1. Положение о проведении общественных слушаний (обсуждений) об оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области

Приложение 1

Положение
о проведении общественных слушаний (обсуждений) об оценке воздействия
на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности
на территории муниципального образования
"Выборгский район" Ленинградской области

Общие положения

Цели и задачи Положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ, утвержденным приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 г. N 372

Целью настоящего Положения является регламентация общественных слушаний, с целью обсуждения воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Выборгского района на прединвестиционной стадии и ранних стадиях инвестиционного процесса (в период подготовки предпроектной и проектной документации).

Положение основано на принципах обеспечения прав граждан на своевременное получение достоверной и полной информации о состоянии окружающей среды и на участие в принятии решений, затрагивающих их право на благоприятную окружающую среду.

Основные определения

Общественные обсуждения - комплекс мероприятий, направленных на информирование населения о намечаемой хозяйственной и (или) иной деятельности и её возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при проведении государственной экологической экспертизы.

Общественные слушания - форма прямого волеизъявления граждан, реализуемая путем обсуждения жителями намечаемой хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, вопросов охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности.

Инициатор общественных слушаний - участник общественных обсуждений, заявивший о необходимости проведения общественных слушаний, в установленном настоящим Положением порядке, юридическое или физическое лицо, осуществляющее подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющие# документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу.

Проведение общественных слушаний рекомендуется для проектов, входящих в список экологически наиболее опасных видов деятельности и представляющих особый интерес для общественности.

Экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Участники и объекты общественных слушаний (обсуждений)

Участниками общественных слушаний (обсуждений) об экологических последствиях намечаемой хозяйственной деятельности являются:

- инициатор намечаемой деятельности (далее - заказчик), инвестор, разработчик проектной документации, юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу.

- Администрация МО "Выборгский район" Ленинградской области в лице комитета по охране окружающей среды и природным ресурсам администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области,

- государственные надзорные и контролирующие органы;

- заинтересованная общественность, в том числе представители общественных организаций, граждане.

Общественные слушания (обсуждения) могут быть организованы по инициативе заказчика, комитета или общественных организаций (объединений).

К организации общественных слушаний (обсуждений) могут быть привлечены административные органы субъектов Федерации, территориальные государственные органы в области охраны окружающей среды, общественные организации и объединения.

В комиссии по проведению общественных слушаний (обсуждений) входят председатель комитета, члены комиссии и секретарь.

В обязанности председателя входит ведение слушаний, контроль за соблюдением регламента, предоставление слова экспертам и участникам.

В обязанности секретаря слушаний входит регистрация участников, составление списка участников, ведение и составление протокола слушаний.

Объектом общественных слушаний (обсуждений) является проектная документация и материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

Порядок подготовки и проведения общественных слушаний (обсуждений)

Организацию и проведение общественных слушаний (обсуждений) об оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе осуществляет администрация МО "Выборгский район" Ленинградской области в лице комитета по охране окружающей среды и природным ресурсам (далее Комитет).

Заказчик обязан предоставить 1 экземпляр документации, обосновывающий намечаемую хозяйственную и иную деятельность на весь период проведения общественных слушаний (обсуждений) в Комитет.

Документация должна содержать полную и достоверную информацию о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а также возможные виды воздействия на окружающую среду, мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, альтернативные варианты достижения цели намечаемой деятельности.

С материалами, подлежащими слушаниям (обсуждениям) может ознакомиться любое заинтересованное лицо или организация в период проведения общественных слушаний (обсуждений).

Заявление о проведении общественных слушаний (обсуждений) подается Заказчиком в письменном виде в адми