Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Административный регламент
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
государственной функции по осуществлению информирования
населения о состоянии окружающей среды на территории
Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий
(утв. распоряжением Комитета от 26 февраля 2010 г. N 24-р)
31 мая 2010 г., 22 февраля, 9, 25 апреля 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению информирования населения о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.I), ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10, N 52 (ч.I), ст.5498; 2007, N 7, ст.834, N 27, ст.3213; 2008, N 26, ст.3012; Российская газета, 2008, N 153, Российская газета, 2008, N 158, Российская газета, 2008, N 267; Парламентская газета, 2009, N 14);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);
Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Российская газета N 32, 08.02.1992; Российская газета, N 11-12, 17.01.1995; Российская газета N 110, 08.06.1995; Российская газета, N 143, 26.07.1995; Российская газета, N 4, 10.01.1996; Российская газета, N 43, 05.03.1998; Российская газета, N 119, 22.06.2000; Российская газета, N 152, 08.08.2000; Российская газета, N 151-152, 09.08.2001; Российская газета, N 53, 26.03.2002; Российская газета, N 138-139, 30.07.2002; Российская газета, N 138-139, 30.07.2002; Российская газета, N 131, 08.07.2003; Российская газета, N 252, 16.12.2003; Российская газета, N 138, 01.07.2004; Российская газета, N 188, 31.08.2004; Российская газета, N 246, 05.11.2004; Российская газета, N 161, 26.07.2005; Российская газета, N 165, 29.07.2006; Российская газета, N 233, 18.10.2006; Российская газета, N 165, 01.08.2007; Российская газета, N 266, 30.12.2008);
постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 21.11.2005, ст.4933; Собрание законодательства Российской Федерации, N 50, 10.12.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 05.05.2008);
Законом Санкт-Петербурга от 15.12.2008 N 764-141 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды на территории Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербургские ведомости, N 242, 25.12.2008);
распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 08.08.2001 N 616-ра "О мерах, обеспечивающих отнесение сведений, содержащихся в государственных информационных ресурсах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, к категории конфиденциальной информации" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 31, 20.08.2001; N 48, 17.12.2001);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 28.05.2004, N 11, 29.11.2005, N 4, 28.04.2006, N 10, 27.10.2006, N 3, 21.03.2007, N 4, 26.04.2007, N 6, 26.06.2007, N 7, 27.07.2007, N 11, 30.11.2007, N 4, 28.04.2008, N 9, 29.09.2008, N 1, 26.01.2009, N 1, 26.01.2009, N 2, 28.02.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 20, 01.06.2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 27.05.2009);
распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 01.03.2004 N 13-р "Об экологической паспортизации" (Санкт-Петербургские ведомости, N 53, 23.03.2004);
распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 05.07.2004 N 33-р "Об утверждении временного регламента использования данных информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт Санкт-Петербурга" структурными подразделениями Комитета" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, специальный выпуск, 25.10.2004);
приказом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 23.12.2008 N 355-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (далее - Регламент Комитета) (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 23.02.2009; N 12, 06.04.2009);
а также настоящим административным регламентом.
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности среды (далее - Комитет).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является информирование населения о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий.
2.1.2. Местонахождение Комитета: 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3.
График работы:
Понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00.
Пятница - с 9.00 до 17.00.
Перерыв на обед - с 13.12 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.2.1. Структурными подразделениями Комитета, ответственным# за исполнение государственной функции, являются:
Управление государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046 (далее - Управление);
Отдел государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды Управления;
Отдел международного сотрудничества и экологического просвещения: Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 75, корп.1 (далее - Отдел).
2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: 232-82-67; 299-79-71; 298-87-85.
Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р в пункт 2.1.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1.4. Адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: dep@gov.spb.ru.
Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в Управлении и Отделе;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о порядке исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переведен на другое должностное лицо либо обратившемуся гражданину должен быть назван телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.
При рассмотрении письменных обращений Комитет руководствуется Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (Российская газета, N 95, 05.05.2006).
Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 Административного регламента, размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, информационных стендах.
2.1.9. На информационных стендах в помещениях Комитета по адресу: Санкт-Петербург, пр.Науки, дом 75, корп.1, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции, порядок получения консультаций.
2.2. Государственная функция исполняется постоянно.
Сроки исполнения отдельных административных процедур определены в разделе 3 настоящего административного регламента.
Срок ответа на запрос не может превышать 30 дней с момента регистрации запроса в секторе делопроизводства и контроля Комитета.
2.3. Основанием для отказа в исполнении государственной функции (предоставлении информации населению) служит отнесение запрашиваемой информации к категории конфиденциальной в соответствии с распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 08.08.2001 N 616-ра "О мерах, обеспечивающих отнесение сведений, содержащихся в государственных информационных ресурсах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, к категории конфиденциальной информации" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 31, 20.08.2001; N 48, 17.12.2001).
2.4. Предоставление информации и исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции по осуществлению информирования населения о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий включает в себя следующие административные процедуры:
сбор и обработку информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий;
публикация на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга информации о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий;
разработка, выпуск и распространение ежегодного аналитического обзора "Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге", содержащего информацию о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий;
предоставление информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий средствам массовой информации;
предоставление информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий по письменным обращениям граждан.
3.2. Сбор и обработка информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является план работы Управления на квартал, согласованный заместителем председателя Комитета, курирующим данное направление, и утвержденный председателем Комитета в порядке, установленном Регламентом Комитета (далее - План работы).
3.2.2. Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Информация о состоянии окружающей среды включает в себя информацию о состоянии воздуха, поверхностных и подземных вод, состоянии недр, зеленых насаждений, животного мира, особо охраняемых природных территорий, почв, а также информацию об авариях и катастрофах, связанных с воздействием на окружающую среду.
3.2.3. Начальник Управления в соответствии с Планом работы определяет структурные подразделения Управления, ответственные за сбор и обработку информации об отдельных компонентах окружающей среды за предыдущий год на бумажных носителях и в электронном виде, с использованием средств информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".
3.2.4. Руководитель структурного подразделения назначает сотрудника, ответственного за сбор и обработку информации об отдельных компонентах окружающей среды за предыдущий год на бумажных носителях и в электронном виде, с использованием средств информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".
3.2.5. Ответственные сотрудники (исполнители) в месячный срок:
а) анализируют состав информации по своему направлению;
б) при недостаточности информации готовят соответствующие запросы сторонним организациям;
в) анализируют и обобщают информацию за прошедший год о состоянии отдельных компонентов окружающей среды; об уровне негативного воздействия на окружающую среду; о выполнении соответствующих программ и мероприятий за предыдущий год;
г) готовят, на основании результатов анализа, аналитические записки о состоянии отдельных компонентов окружающей среды за прошедший год, выполнении соответствующих программ и мероприятий;
д) сдают аналитические записки для обобщения начальнику Управления.
3.2.6. Начальник Управления представляет аналитические записки о состоянии отдельных компонентов окружающей среды за прошедший год, выполнении соответствующих программ и мероприятий заместителю председателя Комитета, курирующего# данное направление, для принятия решения о том как их использовать в целях информирования населения.
3.2.7. Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник Управления.
Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 апреля 2012 г. N 89-р в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. Публикация на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга информации о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры плановой публикации на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга информации о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий, является план работы Управления на квартал, согласованный заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность Управления.
Основанием для исполнения административной процедуры внеплановой публикации на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга информации о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий, является письменное поручение заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Управления.
3.3.2. Информация о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий публикуется в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет http://www.gov.spb.ru.
3.3.3. На официальном портале Администрации Санкт-Петербурга публикуются следующие материалы:
а) тематические карты:
карта расположения постов мониторинга Автоматизированной системы мониторинга атмосферного воздуха и графики загрязнения воздуха по данным АСМ. На карте представлены существующие станции АСМ (с возможностью интерактивного просмотра информации о станциях и графиков месячного хода показателя, пропорционального содержанию оксидов азота в атмосфере, по данным станций АСМ).
Период обновления графиков загрязнения - 1 месяц;
карта прогнозной радоноопасности по результатам многолетних наблюдений за проявлениями радона на территории Санкт-Петербурга;
карта по результатам геохимической съемки, проводящейся на территории города. Период обновления данных - 1 год;
карта системы АСКРО, находящиеся# на территории Санкт-Петербурга. Период обновления данных - 1 год;
карта особо охраняемых природных территорий (ООПТ). На карте отображены существующие и перспективные ООПТ с возможностью просмотра информации о каждой из них. Период обновления данных - 1 год;
карта полезных ископаемых Санкт-Петербурга и схема расположения постов мониторинга подземных вод. На карту нанесены месторождения основных твердых полезных ископаемых, подземных вод и расположение постов мониторинга подземных вод. Период обновления данных - 1 год;
б) табличные материалы:
таблица состояния водных объектов по классу качества по результатам мониторинга водных объектов, проводимого Росгидрометом. Период обновления данных - 1 год;
таблица экологического состояния зеленых насаждений общего пользования на территории Санкт-Петербурга по данным экологического мониторинга зеленых насаждений;
в) отчетные материалы:
ежегодный отчет Комитета, содержащий информацию о выполнении программ и мероприятий в области охраны окружающей среды;
таблица природоохранных мероприятий, выполненных на водных объектах Санкт-Петербурга.
3.3.4. Обновление тематических карт и табличных материалов производится за счет информационных ресурсов информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга". Ежегодные обновления тематических карт осуществляются не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным.
3.3.5. Обновление ежегодного отчета Комитета и таблицы природоохранных мероприятий, выполненных на водных объектах Санкт-Петербурга, на официальном портале Правительства Санкт-Петербурга проводится ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года.
3.3.6. Начальник отдела государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды Управления назначает ответственного специалиста, который осуществляет размещение указанных материалов, в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующих материалов от начальника отдела.
Обновление материалов осуществляется по указанию начальника отдела с периодичностью, установленной настоящим разделом.
3.3.7. Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник отдела государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды Управления.
3.4. Разработка, выпуск и распространение ежегодного аналитического обзора "Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге", содержащего информацию о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий
3.4.1. Основанием для исполнения административной процедуры является приказ Комитета, в котором:
утверждается структура аналитического обзора;
определяются ответственные должностные лица за подготовку каждого раздела и сроки сдачи подготовленных материалов заместителю председателя Комитета, курирующему данное направление;
устанавливается срок сдачи аналитического обзора в печать и порядок его распространения в целях информирования населения о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий.
3.4.2. Проект приказа о разработке и выпуске ежегодного аналитического обзора "Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге" готовит начальник Управления по поручению заместителя председателя Комитета, курирующего данное направление. После согласования проекта приказа в порядке и сроки, установленном# Регламентом Комитета, начальник Управления представляет проект приказа на подпись председателю Комитета.
Срок издания приказа о подготовке ежегодного аналитического обзора "Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге" не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
3.4.3. Проект приказа содержит примерное оглавление, ответственного редактора, авторов, сроки, объем и форму сдаваемых материалов, срок выпуска ежегодного аналитического обзора "Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге" (не позднее 15 июня года, следующего за отчетным), порядок его распространения: количество авторских экземпляров, количество экземпляров и перечень адресов официальной рассылки, количество экземпляров, распределяемых по обращения# организаций, в том числе общественных организаций.
3.4.4. Во исполнение приказа о разработке и выпуске ежегодного аналитического обзора "Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге" начальник Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды:
а) организует сбор и представление материалов ответственному редактору;
б) получив от ответственного редактора рукопись ежегодного аналитического обзора "Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге", организует его выпуск;
в) получив тираж ежегодного аналитического обзора "Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге", организует его распространение.
3.4.5. Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник Управления.
3.5. Предоставление информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий средствам массовой информации
3.5.1. Основанием для исполнения административной процедуры является резолюция председателя Комитета на запросах редакций средств массовой информации.
3.5.2. Под средством массовой информации (далее - СМИ) понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа либо иная форма периодического распространения массовой информации.
3.5.3. Координацию взаимодействия Комитета со СМИ осуществляет пресс-секретарь Комитета. При исполнении административной процедуры пресс-секретарь Комитета в соответствии с резолюцией председателя Комитета осуществляет взаимодействие с заместителями председателя Комитета, начальниками отделов Комитета, руководителями подведомственных Комитету организаций.
3.5.4. Комитет предоставляет сведения о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий через пресс-секретаря по запросам редакций СМИ, а также путем проведения информационных мероприятий для СМИ.
3.5.5. Все устные (первичные) запросы представителей СМИ поступают пресс-секретарю для определения формы дальнейшего взаимодействия с данным СМИ.
3.5.6. Запросы представителей СМИ в письменной форме поступают на рассмотрение председателя Комитета, который определяет порядок предоставления необходимой информации и срок исполнения. На основании поручения председателя Комитета пресс-секретарь организует последующее взаимодействие с представителем данного СМИ.
3.5.7. Результатом исполнения пресс-секретарем административной процедуры являются:
а) подготовка еженедельных сообщений о состоянии окружающей среды, выполнении Комитетом соответствующих программ и мероприятий для "Информационного бюллетеня Администрации Санкт-Петербурга", координация размещения в свободном доступе в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга, а также Экологическом портале по адресу: www.infoeco.ru;
б) подготовка, координация размещения на Официальном портале Администрации Санкт-Петербурга и сайте Комитета, а также рассылка в редакции городских СМИ оперативной информации о предстоящих значимых для Комитета городских мероприятиях в виде пресс-релизов и анонсов;
в) организация и проведение в соответствии с поручениями председателя Комитета интервью с представителями СМИ, пресс-конференций, круглых столов, брифингов;
г) подготовка ответов на письменные запросы редакций СМИ во взаимодействии с профильными отделами Комитета, определенными на основании резолюции председателя Комитета.
3.5.8. Ответы на письменные запросы редакций СМИ предоставляются в срок, не превышающий семь рабочих дней с момента регистрации письменного запроса редакции СМИ.
Если на подготовку ответа требуется время, превышающее семидневный срок, то в трехдневный срок со дня получения запроса в редакцию должно быть направлено официальное уведомление об отсрочке с указанием ее причины, даты, к которой информация будет предоставлена, и должностного лица, принявшего такое решение.
3.5.9. Исполнение административной процедуры по информированию при подготовке ответов на письменные запросы редакций СМИ включает в себя следующее:
а) сбор и анализ информации, предоставленной в соответствии с резолюцией председателя Комитета подразделениями Комитета, для подготовки ответа на запрос;
б) согласование и последующее предоставление информации в редакцию СМИ по запросу в электронной форме, по факсу или письмом.
3.5.10. Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник отдела международного сотрудничества и экологического просвещения.
3.6. Предоставление информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий по письменным обращениям
3.6.1. Основанием для исполнения административной процедуры по предоставлению информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий по письменным обращениям является резолюция председателя Комитета на письменных обращениях.
3.6.2. Предоставление информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов на письменные обращения заявителей.
3.6.3. По результатам рассмотрения письменного обращения председатель Комитета или его заместитель, курирующий данное направление, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
3.6.4. Исполнитель готовит ответ по каждому письменному обращению. Ответы на письменные обращения должны содержать ответы на поставленные вопросы, а также фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
3.6.5. Ответ на письменное обращение о предоставлении информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий подписывается председателем Комитета или его заместителем, курирующим данное направление. Указанный ответ направляется по почте или факсу в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
3.6.6. Срок направления указанного ответа составляет 30 календарных дней с момента регистрации в Комитете письменного обращения заявителя о предоставлении информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий.
3.6.7. Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник структурного подразделения Комитета, которому председателем (заместителем председателя) Комитета поручено готовить ответ на письменное обращение.
3.7. Ответственность должностных лиц, порядок и формы контроля исполнения государственной функции
3.7.1. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции сотрудниками Комитета, осуществляется их непосредственными руководителями.
3.7.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения сотрудниками положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
3.7.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем председателя Комитета, курирующим данное направление в соответствии с распределением обязанностей.
3.7.4. Обязанности сотрудников Комитета по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных регламентах.
3.7.5. Общий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции сотрудниками Комитета, осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий данное направление.
3.7.6. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Комитета, исполняющего государственную функцию, а также
должностных лиц, государственных служащих
4.1. Органы (организации), юридические (физические лица), в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
непредоставление информации заявителям;
нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются# обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.
4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает:
наименование Комитета либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица;
почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
излагает суть предложения, заявления или жалобы;
ставит личную подпись и дату.
Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р (в редакции распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 9 апреля 2012 г. N 66-р) в пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.5. Основания для оставления жалобы (претензии) без ответа и порядок рассмотрения отдельных обращений:
4.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения,
В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем# вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и должностные лица Комитета обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
4.7. В досудебном (внесудебном) порядке обращение (жалоба) может быть адресована# вышестоящим органам государственной власти и должностным лицам:
Губернатору Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-45-01, адрес электронной почты gubernator@gov.spb.ru;
вице-губернатору Санкт-Петербурга Козыреву С.А., координирующему и контролирующему деятельность Комитета, по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-48-66, факс 576-48-70, адрес электронной почты kozyrev@gov.spb.ru;
Правительство Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060. Прием корреспонденции также осуществляется по указанному адресу в окне приема корреспонденции ежедневно с 9 до 18.00, в пятницу - до 17.00.
Информацию о записи на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060, к.405, 405а, телефон 576-60-94.
4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента: 232-83-69.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председателем (заместителем председателя) Комитета либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: Каменноостровский пр., д.5/3, Санкт-Петербург, 197046 или для направления обращений по электронной почте: e-mail: dep@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием к председателю Комитета можно получить соответственно по телефону 232-83-69.
Прием обращений также осуществляется по адресу: Каменноостровский пр., д.5/3, Санкт-Петербург, 197046:
понедельник-четверг: с 9.00 до 18.00,
пятница: 9.00-17.00;
перерыв: 13.12-14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.