Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 26 февраля 2010 г. N 33-р "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по составлению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга
от 26 февраля 2010 г. N 33-р
"Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом
по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной функции по составлению
кадастра месторождений и проявлений общераспространенных
полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2010 г., 22 февраля, 9, 25 апреля 2012 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 12 декабря 2016 г. N 412-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" от 02.04.2009 N 370:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 июля 2011 г. N 1037 постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 апреля 2009 г. N 370 признано утратившим силу

1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по составлению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга.

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Сорокина Н.Д.

Председатель Комитета

Д.А. Голубев

Административный регламент
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
государственной функции по составлению кадастра
месторождений и проявлений
общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга
(утв. распоряжением Комитета от 26 февраля 2010 г. N 33-р)

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2010 г., 22 февраля, 9, 25 апреля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по составлению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N27,ст.2711; N 35, ст.3607; 2006, N17,ст.1778; N44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213; N 49, ст.6056; 2008, N 18, ст.1941; N 29 (ч.1), ст.3418, ст.3420; N 30 (2 ч.), ст.3616; 2009, N 1, ст. 17);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 21 февраля, N 8 ст. 651);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 N 278 "Об утверждении классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 5, 29.01.2007);

постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 21.11.2005, ст.4933; N 50, 10.12.2007; N 18, 05.05.2008);

Законом Санкт-Петербурга от 13.09.2006 N 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 27.11.2006);

Законом Санкт-Петербурга от 29.06.2005 N 395-63 "О разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 8, 29.08.2005);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 28.05.2004, N 11, 29.11.2005, N 4, 28.04.2006, N10, 27.10.2006, N 3, 21.03.2007, N 4, 26.04.2007, N6, 26.06.2007, N 7, 27.07.2007, N 11, 30.11.2007, N 4, 28.04.2008, N 9, 29.09.2008; N 1, 26.01.2009; N 1, 26.01.2009, N 2, 28.02.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 20, 01.06.2009);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга", (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 27.05.2009);

распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 01.03.2004 N 13-р "Об экологической паспортизации" (Санкт-Петербургские ведомости, N 53, 23.03.2004);

распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 05.07.2004 N 33-р "Об утверждении временного регламента использования данных информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга" структурными подразделениями Комитета" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, специальный выпуск, 25.10.2004);

приказом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 23.12.2008 N 355-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 23.02.2009; N 12, 06.04.2009);

а также настоящим административным регламентом.

1.3. Государственная функция исполняется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности среды (далее - Комитет).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является составление кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга (далее - Кадастр).

Кадастр представляет собой свод данных, содержащих унифицированные описания (паспорта) месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга.

Учету в Кадастре подлежат:

а) месторождения с запасами полезных ископаемых, учтенными Государственным или территориальным балансами запасов;

б) месторождения с запасами полезных ископаемых, еще не учтенными Государственным или территориальным балансами запасов, но на которых завершены оценочные работы (при положительной геолого-экономической оценке) или разведка;

в) месторождения, запасы полезных ископаемых которых сняты с учета Государственным или территориальными балансами запасов по любой причине;

г) выработанные и застроенные месторождения;

д) проявления общераспространенных полезных ископаемых, удовлетворяющие минимальные требования промышленности к качеству материала, но количество запасов которых либо не установлено, либо им не дана промышленная оценка.

2.1.2. Местонахождение Комитета: 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3.

График работы:

Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;

Пятница - с 9.00 до 17.00

Перерыв на обед - с 13.12 до 14.00

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение государственной функции является сектор рационального использования и охраны недр Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды Комитета (далее - Сектор), находящийся по адресу: Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 75, корп.1.

2.1.3. Справочный телефон для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: 298-86-52.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р в пункт 2.1.4 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.4. Адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: dep@gov.spb.ru.

Почтовый адрес для направления корреспонденции: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.

2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется заявителям:

непосредственно в секторе по адресу: Санкт-Петербург, пр. Науки, дом 75, корп. 1 в часы работы, указанные в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.

2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о приемке паспортов месторождений общераспространенных полезных ископаемых и порядке их заполнения;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.

При невозможности для должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся может быть дана рекомендация о направлении письменного запроса.

При рассмотрении письменных обращений Комитет руководствуется Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в Комитете.

2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 Административного регламента, размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, информационных стендах.

2.1.9. На информационных стендах в помещениях Комитета по адресу Санкт- Петербург, пр. Науки, дом 75, корп.1., размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги, порядок получения консультаций;

бланки форм документов, необходимых для исполнения государственной функции.

2.1.10. Владельцы лицензий на пользование недрами (далее - пользователи недр) составляют паспорта месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых по объектам распределенного фонда недр, на которых производятся поисковые, оценочные, разведочные работы или добыча полезных ископаемых по установленным формам.

Пользователи недр также составляют паспорта по месторождениям, выявленным на закрепленных за ними лицензионным соглашением участках недр в контуре геологического отвода.

Паспорта составляются пользователями недр по формам паспортов объектов учета государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых.

Титульные листы оформляются по форме приложения 1 к настоящему административному регламенту.

Пользователи недр представляют три экземпляра указанных паспортов с сопроводительным письмом в Сектор по адресу: Санкт-Петербург, пр. Науки, дом 75 корп.1 в часы работы Комитета.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Составление Кадастра осуществляется на основании геологической информации, предоставляемой пользователями недр и содержащейся в фондах геологической информации.

Срок внесения сведений в Реестр объектов учета территориального Кадастра не может превышать 30 дней с момента утверждения паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых.

2.3. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

составление и утверждение паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;

приемка, рассмотрение и утверждение паспортов месторождений общераспространенных полезных ископаемых, составленных пользователями недр;

регистрация паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, направление экземпляра указанных паспортов в ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Северо-Западному федеральному округу";

ведение регистрационной карты-схемы объектов учета кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга.

3.1.1. Составление и утверждение паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых

3.1.1.1. Основанием для исполнения административной процедуры по составлению и утверждению паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга является ежегодно утверждаемый председателем Комитета план работы Комитета на соответствующий год (далее - план работы Комитета).

Мероприятия по составлению паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых включаются в План работы Комитета при условии наличия геологической информации, достаточной для составления указанных паспортов.

3.1.1.2. В Плане работы Комитета именуются те объекты учета Кадастра, паспорта на которые составляются сотрудниками Сектора.

3.1.1.3. Начальник Сектора, во исполнение утвержденного Плана работы Комитета, организует работу Сектора по составлению и утверждению паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга путем закрепления каждого объекта учета Кадастра, за ответственным сотрудником Сектора.

3.1.1.4. Сотрудники Сектора на основании имеющейся геологической информации составляют паспорта месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга по следующим объектам учета Кадастра:

а) по объекту, на который выдано несколько лицензий на пользование недрами;

б) по объектам нераспределенного фонда недр, включая:

месторождения, запасы полезных ископаемых которых сняты с учета Государственным или территориальными балансами запасов по любой причине;

выработанные и застроенные месторождения;

проявления общераспространенных полезных ископаемых, удовлетворяющие минимальные требования промышленности к качеству материала, но количество запасов которых либо не установлено, либо им не дана промышленная оценка.

3.1.1.5. Паспорта месторождений общераспространенных полезных ископаемых для случая, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3.1.1.4 настоящего административного регламента составляются в двух экземплярах: первый - остается на хранении в территориальном фонде геологической информации Санкт-Петербурга, второй - подлежит направлению в федеральный фонд геологической информации - ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Северо-Западному федеральному округу".

Паспорта по объектам нераспределенного фонда составляются в одном экземпляре.

3.1.1.6. Каждый экземпляр паспорта подписывается составителем - должностным лицом Сектора, после чего визируется начальником Сектора. Паспорт утверждается председателем Комитета и заверяется печатью.

3.1.1.7. Сроки выполнения данной административной процедуры определяются Планом работы Комитета, но не позднее 25 декабря соответствующего года.

3.1.2. Приемка, рассмотрение и утверждение паспортов месторождений общераспространенных полезных ископаемых, составленных пользователями недр

3.1.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры по рассмотрению и утверждению паспортов месторождений общераспространенных полезных ископаемых, составленных пользователями недр, является резолюция председателя (заместителя председателя) Комитета на сопроводительном письме к паспорту месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

3.1.2.2. Ответственный сотрудник Сектора, назначенный начальником Сектора:

а) осуществляет прием паспортов месторождений общераспространенных полезных ископаемых от пользователей недр в часы работы Комитета;

б) получает по телефону входящий номер корреспонденции в секторе делопроизводства и контроля;

в) сообщает входящий номер пользователю недр, по просьбе пользователя недр проставляет на втором экземпляре сопроводительного письма отметку о дате поступления документов;

г) направляет поступившие документы в сектор делопроизводства и контроля Комитета для проставления входящего номера и получения резолюции председателя Комитета (заместителя председателя Комитета) на сопроводительном письме.

Максимальный срок выполнения действия - два рабочих дня.

3.1.2.3. После получения паспорта из сектора делопроизводства и контроля в соответствии с резолюцией председателя Комитета (заместителя председателя Комитета) проверяет правильность заполнения паспорта на наличие в нем необходимых сведений и представляет начальнику Сектора предложения по утверждению или не утверждению представленного паспорта.

Максимальный срок выполнения действия - десять рабочих дней со дня поступления паспорта в Комитет.

3.1.2.4. В случае наличия в паспорте всей необходимой информации начальник Сектора в срок не более пятнадцати рабочих дней со дня поступления паспорта, представляет председателю Комитета паспорт на утверждение. Подпись председателя Комитета на титульной странице паспорта заверяется печатью.

3.1.2.5. В случае отсутствия в паспорте необходимых сведений, начальник Сектора в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления паспорта готовит письмо о возвращении паспорта на доработку пользователю недр с указанием выявленных недостатков, подписывает его у председателя (заместителя председателя) Комитета и направляет пользователю недр почте в соответствии с правилами делопроизводства.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 апреля 2012 г. N 90-р в пункт 3.1.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3. Регистрация паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, направление экземпляра указанных паспортов в ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Северо-Западному федеральному округу"

3.1.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры по регистрации паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых является утверждение паспорта председателем Комитета.

3.1.3.2. Начальник Сектора в течение двух рабочих дней после утверждения паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых назначает должностное лицо сектора, ответственное за регистрацию паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых (далее - ответственный исполнитель).

3.1.3.3. Регистрация паспортов осуществляется занесением соответствующей записи в регистрационную книгу. Регистрационные книги ведутся раздельно по каждому из массивов: "Месторождения общераспространенных полезных ископаемых" по форме Приложения 3 к настоящему административному регламенту и "Проявления общераспространенных полезных ископаемых" по форме Приложения 4 к настоящему административному регламенту.

3.1.3.4. Ответственный исполнитель в срок не более десяти рабочих дней со дня утверждения паспорта присваивают паспорту регистрационный и инвентарный номер и вносит соответствующую запись в регистрационную книгу.

3.1.3.5. Один экземпляр паспортов месторождений общераспространенных полезных ископаемых по объектам, на которых выдано несколько лицензий на пользование недрами, а также один экземпляр паспортов, представленных заявителями, ответственный сотрудник Сектора направляет в ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Северо-Западному федеральному округу".

Экземпляр паспорта направляется по почте заказной корреспонденцией в соответствии с правилами делопроизводства либо доставляется ответственным исполнителем Сектора в ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Северо-Западному федеральному округу".

Максимальный срок выполнения действия - 20 дней после регистрации паспортов в соответствии с настоящим административным регламентом.

3.1.3.6. Ответственность за регистрацию паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, а также направление экземпляра указанных паспортов в ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Северо-Западному федеральному округу" несет начальник Сектора.

3.1.4. Ведение регистрационной карты-схемы объектов учета кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга

3.1.4.1. Основанием для ведения Регистрационной карты-схемы объектов учета кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга (далее - регистрационная карта-схема) является издание приказа Комитета, определяющего порядок ее ведения.

3.1.4.2. Начальник Сектора в течение двух рабочих дней с момента издания приказа Комитета назначает должностное лицо Сектора, ответственное за ведение регистрационной карты-схемы (далее - ответственный исполнитель).

3.1.4.3. Ведение Регистрационной карты-схемы осуществляется ответственным исполнителем на бумажном носителе и в составе информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".

Обновление регистрационной карты-схемы производится ответственным исполнителем в срок не более 20 дней после утверждения указанных паспортов.

3.1.4.4. Права и обязанности должностных лиц Сектора по ведению регистрационной карты-схемы закрепляются в их должностных регламентах.

3.2. Ответственность должностных лиц, порядок и формы контроля исполнения государственной функции

3.2.1. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, а также принятием решений сотрудниками Комитета осуществляется их непосредственными руководителями.

3.2.2. Ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции является начальник Управления государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды Комитета.

3.2.3. Начальник Сектора рационального использования определяет должностные обязанности сотрудников по исполнению государственной функции, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных.

Обязанности сотрудников Комитета по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных регламентах.

3.2.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения сотрудниками положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

3.2.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы недропользования.

3.2.6. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.7. В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" должностные лица Комитета, осуществляющие полномочия по составлению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга, обязаны обеспечить конфиденциальность представляемой им информации, а также несут материальную, административную или уголовную ответственность за ее несанкционированное разглашение.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р раздел 4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Комитета, исполняющего государственную функцию, а также
должностных лиц, государственных служащих

4.1. Органы (организации), юридические (физические лица), в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

непредоставление информации заявителям;

нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются# обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.

4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает:

наименование Комитета либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица;

почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

излагает суть предложения, заявления или жалобы;

ставит личную подпись и дату.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р (в редакции распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 9 апреля 2012 г. N 66-р) в пункт 4.5 раздела 4 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Основания для оставления жалобы (претензии) без ответа и порядок рассмотрения отдельных обращений:

4.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

4.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

4.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения,

В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем# вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.

4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и должностные лица Комитета обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

4.7. В досудебном (внесудебном) порядке обращение (жалоба) может быть адресована# вышестоящим органам государственной власти и должностным лицам:

Губернатору Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-45-01, адрес электронной почты gubernator@gov.spb.ru;

вице-губернатору Санкт-Петербурга Козыреву С.А., координирующему и контролирующему деятельность Комитета, по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-48-66, факс 576-48-70, адрес электронной почты kozyrev@gov.spb.ru;

Правительство Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060. Прием корреспонденции также осуществляется по указанному адресу в окне приема корреспонденции ежедневно с 9 до 18.00, в пятницу - до 17.00.

Информацию о записи на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060, к.405, 405а, телефон 576-60-94.

4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента: 232-83-69.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председателем (заместителем председателя) Комитета либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Адрес для направления письменных обращений: Каменноостровский пр., д.5/3, Санкт-Петербург, 197046 или для направления обращений по электронной почте: e-mail: dep@gov.spb.ru.

Информацию о записи на личный прием к председателю Комитета можно получить соответственно по телефону 232-83-69.

Прием обращений также осуществляется по адресу: Каменноостровский пр., д.5/3, Санкт-Петербург, 197046:

понедельник-четверг: с 9.00 до 18.00,

пятница: 9.00-17.00;

перерыв: 13.12-14.00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по составлению кадастра месторождений
и проявлений общераспространенных
полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга

                                                                      (М)

                                                       г. Санкт-Петербург

                                                                Экз. N___

                                  Паспорт

          месторождения общераспространенных полезных ископаемых

                               N _________

Объект учета ____________________________________________________________

Основные полезные ископаемые, применение ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Организация _____________________________________________________________

Составил ____________________________   _____________   _________

           Фамилия, и. о., должность       подпись        дата

Утвердил ______________________________   ___________   ___________

             Фамилия, и.о., должность        подпись        дата

                                      М.П.

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению

экологической безопасности

Утверждаю:

председатель Комитета _____________________   _____________   ___________

                            Фамилия, и.о.        подпись         дата

                                       М.П.

Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по составлению кадастра
месторождений и проявлений общераспространенных
полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга

                                                                      (П)

                                                          Санкт-Петербург

                                                              Экз. N_____

                                  Паспорт

            проявления общераспространенных полезных ископаемых

                                  N _____

Полезные ископаемые: ____________________________________________________

Составил ______________________________   ______________   ______________

           Фамилия, и., о., должность         подпись           дата

"Утверждаю"

Председатель Комитета

по природопользованию, охране окружающей среды

и обеспечению экологической безопасности

_____________Д.А. Голубев

"___" __________ 20__г.

М.П.

Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по составлению кадастра месторождений
и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых на территории Санкт-Петербурга

Регистрационная книга паспортов месторождений (массив " М ")

Инвентарный номер	Регистрационный номер	Вид и название объекта учета	Основные полезные ископаемые	Дата регистрации

Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по составлению кадастра
месторождений и проявлений общераспространенных
полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга

Регистрационная книга паспортов проявлений (массив " П ")

Инвентарный номер	Регистрационный номер	Название (географ. привязка)	Основные полезные ископаемые	Дата регистрации	Год исключения из массива

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 92-р настоящий Регламент дополнен приложением 5

Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по составлению кадастра
месторождений и проявлений общераспространенных
полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга

Блок-схема
исполнения государственной функции по составлению кадастра
месторождений и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых на территории Санкт-Петербурга

/---------------------------------\     /-------------------------------\

|  Утверждение Планом работы      |     |Поступление в Комитет проектов |

|    Комитета мероприятий по      |     |   паспортов месторождений     |

|     составлению паспортов       |     | общераспространенных полезных |--\

|    месторождений и проявлений   |     |  ископаемых от пользователей  |  |

|общераспространенных полезных    |     |    недр с сопроводительным    |  |

|    ископаемых с указанием       |     |    письмом (далее - паспорта) |  |

|    объектов учета Кадастра      |     |                               |  |

\---------------------------------/     \-------------------------------/  |

                  |                                      |                 |

/---------------------------------\     /-------------------------------\  |

|  Начальник Сектора определяет   |     |   Резолюция председателя      |  |

| сотрудника, ответственного за   |     |  (заместителя председателя)   |  |

|    составление паспортов по     |     | Комитета на сопроводительном  |  |

| соответствующему объекту учета  |     |письме о направлении паспортов |  |

|             Кадастра            |     |    в сектор рационального     |  |

\---------------------------------/     |    использования и охраны     |  |

                  |                     |    недр (далее - Сектор)      |  |

/---------------------------------\     |        на рассмотрение        |  |

|Составление проектов паспортов и |     |                               |  |

| передача их начальнику Сектора  |     \-------------------------------/  |

|   для проверки и визирования    |                      |                 |

\---------------------------------/                      |                 |

                  |          |          /-------------------------------\  |

 /---------------------\     |          |     Проверка правильности     |  |

 |     Проверка и      |     |    /-----|заполнения паспортов на предмет|  |

 |визирование паспортов|     |    |     |  наличия в них необходимых    |  |

 | начальником Сектора |     |    |     |           сведений            |  |

 |                     |     |    |     \-------------------------------/  |

 \---------------------/     |    |                           |            |

                  |    /--------------\             /-------------------\  |

                  |    |   Сведений   |             |     Сведений      |  |

                  |    |  достаточно  |             |   недостаточно    |  |

                  |    \--------------/             \-------------------/  |

                  |                                           |            |

             /------------------------\             /-------------------\  |

             | Утверждение паспортов  |             |   Направление     |--/

             | председателем Комитета |             |    паспортов      |

             |                        |             | пользователю недр |

             \------------------------/             |   на доработку    |

                           |                        \-------------------/

                           |

             /------------------------\

             |Регистрация паспортов в |

             | регистрационных книгах |

             \------------------------/

                           |

      /---------------------------------------------------------\

      |Направление экземпляров паспортов в ФГУ "Территориальный |

      |    фонд информации по природным ресурсам и охране       |

      |    окружающий среды МПР России по Северо-Западному      |

      |               федеральному округу#                      |

      \---------------------------------------------------------/