Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 5 марта 2010 г. N 41-р "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному..." (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга
от 5 марта 2010 г. N 41-р
"Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом
по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной функции по осуществлению
государственного контроля в области охраны окружающей среды
(государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной
деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории
Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2010 г., 20 октября, 15 ноября, 26 декабря 2011 г., 22 февраля, 9, 25 апреля 2012 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 7 апреля 2016 г. N 84-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст преамбулы

1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета

Д.А. Голубев

Административный регламент
исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности государственной функции
по осуществлению государственного контроля в области охраны
окружающей среды (государственный экологический контроль)
за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм
собственности, находящимися на территории Санкт-Петербурга,
за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю
(утв. распоряжением Комитета от 5 марта 2010 г. N 41-р)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2010 г., 20 октября, 15 ноября, 26 декабря 2011 г., 22 февраля, 9, 25 апреля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых государственными инспекторами Санкт-Петербурга по охране природы, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного экологического контроля и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственного экологического контроля.

Государственная функция осуществляется в следующих областях:

1.1.1. государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

1.1.2. государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

1.1.3. государственный контроль за охраной атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

1.1.4. контроль за соблюдением законодательства о государственной экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга;

1.1.5. контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю в порядке, установленном федеральным законодательством;

1.2. Государственная функция по осуществлению государственного экологического контроля (далее - государственная функция) осуществляется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).

1.3. Государственный экологический контроль осуществляется Комитетом за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 26 декабря 2011 г. N 179-р в пункт 1.4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 206, 30.12.2008);

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2) (далее - Федеральный закон об охране окружающей среды);

Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Российская газета, N 121, 30.06.98, Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 29.06.98, ст.3009, Ведомости Федерального Собрания, N 19, 01.07.98);

Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Российская газета, N 91, 13.05.99, Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 03.05.99, ст.2222, Ведомости Федерального Собрания, N 15, 21.05.99);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006, Парламентская газета, N 70-71,11.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 08.05.2006, ст.2060);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.04.2009, N 14, ст.1668);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 N 847 "Об утверждении положения о направлении органам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.11.2009, N 44, ст.5244);

постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации N 10,1992 год);

постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле" (Российская газета, N 263, 23.11.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 20.11.2006, ст.4919);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85);

распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 28.02.2003 N 360-ра "О государственных инспекторах Санкт-Петербурга по охране природы" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 24.03.2003, Вестник Администрации Санкт-Петебурга, N 4, 28.04.2003).

1.5. Плата с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за осуществление государственной функции не взимается.

1.6. Государственная функция осуществляется путем организации и осуществления мероприятий по государственному экологическому контролю в форме проверок выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательных экологических требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования), в установленной сфере деятельности.

Мероприятия по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в форме плановых проверок, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Конечным результатом осуществления государственной функции является составление акта проверки.

При выявлении по результатам контрольных мероприятий нарушений установленных требований, должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, осуществляется оформление и выдача предписаний об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 апреля 2012 г. N 88-р в раздел 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Местонахождение Комитета: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.

2.1.2. График работы:

Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;

Пятница - с 9.00 до 17.00

Перерыв на обед - с 13.12 до 14.00

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2.1.3. Структурными подразделениями Комитета, ответственными за исполнение государственной функции являются:

- отдел экологического контроля центральных районов;

- отдел экологического контроля промышленных районов;

- отдел экологического контроля пригородных районов;

- отдел химико-аналитического контроля;

- отдел оперативного экологического контроля.

Месторасположение подразделений Комитета, ответственных за исполнение государственной функции: Санкт-Петербург, Кондратьевский проспект, дом 40, корп. 13.

Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: 540-40-45, 540-00-33.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р в пункт 2.1.4 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.4. Информация об исполнении государственной функции размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга по адресу: www.gov.spb.ru.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: dep@gov.spb.ru.

Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.

2.1.5. Информация о правилах и ходе исполнения государственной функции предоставляется физическим и юридическим лицам при письменном обращении, в том числе по электронной почте, при обращении по телефону, а также на личном приеме.

Прием посетителей и консультирование по вопросам оказания государственной функции осуществляется в часы работы Комитета специалистами подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию: Санкт-Петербург, Кондратьевский проспект, дом 40, корп. 13.

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

о правовых актах и их реквизитах, регулирующих вопросы осуществления государственной функции;

о сроках исполнения государственной функции и осуществления административных процедур;

о размещенной в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет информации относительно хода и результатах исполнения государственной функции.

Иные вопросы рассматриваются Комитетом только на основании письменного обращения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 июня 2010 г. N 100-р пункт 2.1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.7. Письменные обращения физических и юридических лиц о порядке и ходе исполнения государственной функции, в том числе поступившие по электронной почте, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к обращениям граждан, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

2.1.8. Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в Комитете.

2.1.9. При консультировании по телефону должностные лица Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют позвонивших по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.

Продолжительность устной консультации по телефону, как правило, не должна превышать 10 минут.

2.1.10. Должностные лица Комитета, оказывающие консультации юридическим лицам и гражданам, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи сведений конфиденциального характера.

2.1.11. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Административного регламента подлежит размещению в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга по адресу: www.gov.spb.ru.

2.1.12. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения государственной функции (Санкт-Петербург, Кондратьевский проспект, дом 40, корп. 13):

перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регламентирующих порядок осуществления государственной функции и источниках# их опубликования;

информация о порядке предоставления государственной функции (блок-схема);

информация о графике работы и порядке консультирования по вопросам осуществления государственной функции с описанием конечного результата обращения;

справочные телефоны структурного подразделения Комитета, исполняющего государственную функцию;

адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга, содержащего информацию об исполнении государственной функции, почтовый адрес и адрес электронной почты для приема обращений заявителей;

сведения об информации по конечному результату государственной функции, размещенной в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет.

2.2. Сроки осуществления государственной функции.

2.2.1. Срок проведения плановой или внеплановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инспекторов Санкт-Петербурга по охране природы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.3. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции

2.3.1. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции приводится в Приложении N1 к настоящему Административному регламенту.

3. Административные процедуры

3.1. Осуществление государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

планирование мероприятий по контролю;

принятие решения о проведении мероприятия по контролю;

подготовка мероприятия по контролю и уведомление проверяемой организации либо индивидуального предпринимателя;

проведение мероприятия по контролю;

составление акта проверки;

оформление и выдача предписания;

контроль за выполнением ранее выданных предписаний.

3.1.1. Планирование мероприятий по контролю

3.1.1.1. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются на основании ежегодного Плана проверок государственного экологического контроля (далее - План государственного экологического контроля), утверждаемого приказом Комитета.

3.1.1.2. Основанием для включения плановой проверки в План государственного экологического контроля является истечение трех лет со дня:

а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.1.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

3.1.1.4. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.1.1.5. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

3.1.1.6. В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник структурного подразделения Комитета, ответственного за формирование Плана, формирует проект Плана государственного экологического контроля, и, после согласования с начальником структурного подразделения, ответственного за исполнение государственной функции, направляет проект Плана государственного экологического контроля на согласование председателю Комитета.

3.1.1.7. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект Плана государственного экологического контроля в прокуратуру Санкт-Петербурга.

3.1.1.8. Прокуратура Санкт-Петербурга рассматривает проект Плана государственного экологического контроля в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в установленный им срок, вносит предложения председателю Комитета о проведении совместных плановых проверок.

3.1.1.9. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет рассматривает предложения прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении совместных плановых проверок и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Санкт-Петербурга План государственного экологического контроля.

3.1.1.10. В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный приказом Комитета План государственного экологического контроля доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу: www.gov.spb.ru.

3.1.2. Принятие решения о проведении мероприятия по контролю

3.1.2.1. Решение о проведении мероприятия по контролю принимается Комитетом в форме распоряжения, подписываемого председателем Комитета.

3.1.2.2. Основанием для издания распоряжения о проведении плановой проверки является ежегодный План государственного экологического контроля.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 15 ноября 2011 г. N 153-р в пункт 3.1.2.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2.3. Основанием для издания распоряжения о проведении внеплановой проверки является:

а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

б) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде;

- причинение вреда окружающей среде.

в) приказ (распоряжение) председателя Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.1.2.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах возникновения угрозы либо фактах причинения вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 20 октября 2011 г. N 137-р в пункт 3.1.2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2.5. В распоряжении о проведении мероприятия по контролю указываются:

- полное наименование Комитета;

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

3.1.3. Подготовка мероприятия по контролю и уведомление проверяемой организации либо индивидуального предпринимателя

3.1.3.1. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Комитет обязан уведомить саморегулируемую организацию в указанный в настоящем пункте срок в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителей при проведении плановой проверки.

3.1.3.2. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Комитета, проводящие проверку, обязаны представить информацию о Комитете в целях подтверждения своих полномочий.

3.1.3.3. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Комитета, проводящие проверку, обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 июня 2010 г. N 100-р в пункт 3.1.3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 3.1.2.3. настоящего Административного регламента, только после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 июня 2010 г. N 100-р в пункт 3.1.3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3.5. В день издания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Комитет представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.1.3.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер государственные инспектора Санкт-Петербурга по охране природы вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления Комитета о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

3.1.3.7. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в Комитет.

Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

3.1.3.8. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте "б" пункта 3.1.2.3. настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.1.3.9. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.1.4. Проведение мероприятия по контролю

3.1.4.1. При проведении мероприятий по контролю государственные инспектора Санкт-Петербурга по охране природы вправе:

1) посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися# на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;

2) проверять:

а) соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;

б) соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

в) выполнение требований, указанных в заключение государственной экологической экспертизы;

3) выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, выявленных при осуществлении государственного контроля;

4) привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования в установленной сфере деятельности;

5) осуществлять иные, определенные законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга права и полномочия.

3.1.4.2. При проведении мероприятий по контролю государственные инспектора Санкт-Петербурга по охране природы не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований, если в соответствии с компетенцией Комитета проверка таких требований не входит в их полномочия;

б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением проведения такой проверки в случае причинения вреда окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

г) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

д) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) превышать установленные сроки проведения проверки;

ж) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.1.4.3. При проведении мероприятий по контролю государственные инспектора Санкт-Петербурга по охране природы обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

в) проводить проверку на основании распоряжения Комитета в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Комитета и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для животных, растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим Административным регламентом;

л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

3.1.4.4. В рамках мероприятий по контролю осуществляется документарная и (или) выездная проверка в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.1.4.5. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.

3.1.4.6. Проверка начинается с предъявления должностным лицом Комитета, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю распоряжения Комитета о проведении мероприятия по контролю либо его заверенной печатью копии. Распоряжение предъявляется одновременно со служебным удостоверением.

3.1.4.7. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Комитета, осуществляющего государственную функцию.

3.1.4.8. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Комитета, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).

3.1.4.9. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Комитет направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комитет, если это не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.1.4.10. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Комитет указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии), и, соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

3.1.4.11. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.1.4.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.1.4.13. Должностное лицо Комитета, проводящее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Комитета вправе провести выездную проверку.

3.1.4.14. При проведении документарной проверки должностные лица Комитета, проводящие проверку, не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.1.4.15. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным требованиям, а также принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.1.4.16. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора) документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.1.4.17. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды, государственные инспектора Санкт-Петербурга по охране природы, проводившие проверку:

а) фиксируют все случаи выявленных нарушений в акте проверки;

б) дают обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства;

в) возбуждают дело об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.4.18. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.1.4.19. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда окружающей среде или такой вред причинен, Комитет принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, а также доводит до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.1.4.20. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, обязаны обеспечивать должностным лицам Комитета, осуществляющим государственный экологический контроль, доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения мероприятия по контролю.

3.1.5. Составление акта проверки

3.1.5.1. По результатам проверки государственными инспекторами по# Санкт-Петербурга по охране природы составляется акт проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды. Акт проверки является конечным результатом исполнения государственной функции.

3.1.5.2. Акт проверки составляется должностными лицами Комитета, осуществляющими проверку, непосредственно после окончания контрольных мероприятий.

3.1.5.3. В акте проверки указывается:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) полное наименование Комитета;

в) дата и номер распоряжения Комитета о проведении проверки;

г) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

к) при проведении мероприятия по контролю совместно с иными контрольными органами - подписи представителей указанных контрольных органов.

3.1.5.4. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.1.5.5. Акт проверки оформляется в двух экземплярах и подписывается государственными инспекторами Санкт-Петербурга по охране природы, проводящими проверку. При проведении мероприятия по контролю совместно с иными контрольными органами акт проверки подписывается представителями указанных контрольных органов.

3.1.5.6. Один экземпляр акта проверки, с копиями приложений, вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

3.1.5.7. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

3.1.5.8. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.1.5.9. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.5.10. В журнале учета проверок государственными инспекторами по охране природы Санкт-Петербурга осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Комитета, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.1.6. Оформление и выдача предписания

3.1.6.1. В случае выявления в ходе мероприятия по контролю нарушений, государственные инспектора Санкт-Петербурга по охране природы, одновременно с составлением акта проверки, выдают юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

3.1.6.2. Предписание содержит следующие данные:

а) дата и место составления предписания;

б) дата и номер акта проверки, на основании которого выдается Предписание;

в) фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего Предписание;

г) наименование и реквизиты проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, должность представителя (представителей) проверяемого юридического лица (или фамилия, имя, отчество проверяемого физического лица или его представителя);

д) содержание Предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено проверяемым юридическим или физическим лицом), срок исполнения;

е) сведения о вручении копии Предписания юридическому или физическому лицу (его уполномоченному представителю), которому вынесено Предписание, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения, либо отметка об отправлении Предписания почтой.

3.1.7. Контроль за выполнением ранее выданных предписаний

3.1.7.1. В течение 15 рабочих дней с момента истечения срока ранее выданного предписания об устранении нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, установленного предписанием об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, должностное лицо Комитета проводит проверку выполнения ранее выданного предписания.

3.1.7.2. При устранении допущенного нарушения государственный инспектор Санкт-Петербурга по охране природы, выдавший предписание, составляет акт проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды включая при необходимости результаты необходимых анализов, тестирования, технических измерений, подтверждающих эффективность выполненных мероприятий и соответствие фактических показателей воздействия на окружающую среду или показателей её состояния заявленным в мероприятии по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

3.1.7.3. В случае невыполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды государственный инспектор Санкт-Петербурга по охране природы, выдавший предписание, одновременно с актом составляет протокол об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в составе административного дела направляет его на рассмотрение в суд (мировой суд) в течение трех суток с момента составления.

3.2. Ответственность должностных лиц, порядок и формы контроля исполнения государственной функции

3.2.1. Должностные лица Комитета, ответственные за выполнение действий по осуществлению государственной функции:

председатель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности - главный государственный инспектор Санкт- Петербурга по охране природы;

заместители главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по охране природы;

старшие государственные инспектора Санкт-Петербурга по охране природы;

государственные инспектора Санкт-Петербурга по охране природы.

3.2.2. Должностные лица, осуществляющие государственную функцию, несут ответственность:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей в ходе проведения мероприятия по контролю;

за совершение противоправных действий (бездействия);

за неисполнение настоящего Административного регламента.

3.2.3. Председатель Комитета осуществляет контроль за совершением действий и принятием решений государственными инспекторами Санкт-Петербурга по охране природы.

3.2.4. Начальники подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, представляют ежемесячный отчет о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по осуществлению государственного экологического контроля Председателю Комитета.

3.2.5. Комитет, а также государственные инспектора по охране природы Санкт- Петербурга в случае ненадлежащего исполнения государственной функции, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р раздел 4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Комитета, исполняющего государственную функцию, а также
должностных лиц, государственных служащих

4.1. Органы (организации), юридические (физические лица), в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

непредоставление информации заявителям;

нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются# обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.

4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает:

наименование Комитета либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица;

почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

излагает суть предложения, заявления или жалобы;

ставит личную подпись и дату.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 февраля 2012 г. N 32-р (в редакции распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 9 апреля 2012 г. N 66-р) в пункт 4.5 раздела 4 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Основания для оставления жалобы (претензии) без ответа и порядок рассмотрения отдельных обращений:

4.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

4.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

4.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения,

В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем# вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.

4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и должностные лица Комитета обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

4.7. В досудебном (внесудебном) порядке обращение (жалоба) может быть адресована# вышестоящим органам государственной власти и должностным лицам:

Губернатору Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-45-01, адрес электронной почты gubernator@gov.spb.ru;

вице-губернатору Санкт-Петербурга Козыреву С.А., координирующему и контролирующему деятельность Комитета, по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон 576-48-66, факс 576-48-70, адрес электронной почты kozyrev@gov.spb.ru;

Правительство Санкт-Петербурга по адресу: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060. Прием корреспонденции также осуществляется по указанному адресу в окне приема корреспонденции ежедневно с 9 до 18.00, в пятницу - до 17.00.

Информацию о записи на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060, к.405, 405а, телефон 576-60-94.

4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента: 232-83-69.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председателем (заместителем председателя) Комитета либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Адрес для направления письменных обращений: Каменноостровский пр., д.5/3, Санкт-Петербург, 197046 или для направления обращений по электронной почте: e-mail: dep@gov.spb.ru.

Информацию о записи на личный прием к председателю Комитета можно получить соответственно по телефону 232-83-69.

Прием обращений также осуществляется по адресу: Каменноостровский пр., д.5/3, Санкт-Петербург, 197046:

понедельник-четверг: с 9.00 до 18.00,

пятница: 9.00-17.00;

перерыв: 13.12-14.00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного
контроля в области охраны окружающей среды
(государственного экологического контроля)

Перечень
документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения
целей и задач проведения проверки

- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- Свидетельство о постановке на налоговый учет;

- Устав;

- Документы, подтверждающие полномочия законного представителя юридического лица (Выписка из протокола участников (акционеров) общества, приказ о назначении генерального директора);

- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- Документы, подтверждающие отнесение юридического лица к категории субъектов малого или среднего предпринимательства;

- Справка о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (Форма по КНД 1110018);

- Справка о выручке за прошедший календарный год - форма N2 по ОКУД (отчет о прибылях и убытках)

- Приказ о назначении ответственного за охрану окружающей среды;

- Свидетельство о собственности и (или) договоры аренды на земельные участи, здания, сооружения, помещения, ситуационный план;

- Лицензии (при осуществлении деятельности подлежащей лицензированию), сертификат соответствия на осуществляемую деятельность;

- Справка с указанием перечня арендаторов, их вида деятельности, адреса и контактных телефонов руководителей;

- Проект предельно-допустимых# выбросов (ПДВ) вредных веществ в атмосферный воздух (при наличии стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух);

- Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (при наличии стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух);

- Документы подтверждающие выполнение мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ (при наличии плана мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в томе ПДВ);

- Документы на газоочистные установки в соответствии с Правилами эксплуатации установок очистки газа (при наличии газоочистных установок) (паспорта, инструкции, графики планово-предупредительного ремонта, акты осмотра и очистки ПГУ и пр.);

- Документы, подтверждающие проведение контроля за соблюдением норм ПДВ (технический отчет), результаты контроля;

- Договор на теплоснабжение и(или) при наличии собственной котельной справку о виде топлива, количестве используемого топлива за предыдущий и текущий год, режим работы котельной, режимные карты горения;

- Справку о количестве единиц автотранспорта с разбивкой по видам используемого топлива. Документы, подтверждающие выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту, мойке автотранспорта; Справка о кол-ве израсходованного топлива за предыдущий год.

- Договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ. Допустимый сброс. Журнал учета водопотребления;

- Документы, подтверждающие право пользования водным объектом. Документы по учету забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них (для предприятий являющихся водопользователями водных объектов).

- Паспорт (регламент, проект) очистных сооружений (при их наличии). Документы, подтверждающие проведение контроля эффективности работы очистных сооружений, результаты контроля;

- Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (за исключением предприятий, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства);

- Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

- Паспорта опасных отходов на отходы 1-4 класса опасности;

- Подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности;

- Договоры на вывоз отходов. Документы подтверждающие факт сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отходов (справки, справки-сверки, накладные, т.п.);

- Расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду по установленной форме, платежные поручения.

В целях достижения целей и задач проверки могут быть запрошены дополнительные документы, относящиеся к предмету проверки.

Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного
контроля в области охраны окружающей
среды (государственного экологического контроля)

[На бланке Комитета]

                                   Акт N                                 

              проверки соблюдения законодательства в области             

                          охраны окружающей среды

Санкт-Петербург                               _________ _____________20__

                                               (Дата составления акта)

                                              _________________________

                                               (Время составления акта)

______ ___________ 20__ г. по адресу: ___________________________________

                                            (место проведения проверки)

На основании:____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о

проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия,

имя, отчество (в случае, если имеется), место жительства индивидуального

предпринимателя, государственный регистрационный номер записи

о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика); номер реестровой записи и дата

включения сведений в реестр субъектов малого или среднего

предпринимательства (для субъектов малого или среднего предпринимательства)

Продолжительность проверки: _____________________________________________

Правовые основания проведения проверки: _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

с которым осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных

правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом

проверки)

Акт составлен: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки, заверенной

должностным лицом, проводившим проверку, ознакомлен: (заполняется

при проведении выездной проверки) _______________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:

_________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого

или среднего предпринимательства)

Вид проверки:____________________________________________________________

                               (плановая/внеплановая)

Форма проверки:__________________________________________________________

                             (документарная, выездная)

Лицо(а), уполномоченное(ые) на проведение проверки: _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку)

Лица, привлекаемые к проведению проверки: _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов

и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

представителя юридического лица, уполномоченного представителя

индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении

мероприятий по проверке)

                 В ходе проведения проверки установлено:

1. Состав, структура предприятия: Свидетельство о государственной регистрации. Документы на землепользование. Вид основной деятельности. Лицензии. Основные производства. Вспомогательные производства. Арендаторы на территории предприятия. Выборочная проверка арендаторов предприятия выявила: Временной режим работы: Среднесписочная численность работающих. 2. Приказы о назначении ответственного за охрану окружающей среды 3. Охрана атмосферного воздуха 3.1. Наличие инвентаризации выбросов, проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ), нормативов на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (ВСВ), срок действия. 3.2. Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу (регистрационный N, срок действия, продление). 3.3. Количество источников выбросов загрязняющих веществ.

Неорганизованных	- шт.
Организованных	- шт.
Передвижных	- шт.

3.4. Выбросы загрязняющих веществ.

Ингредиенты	Фактический выброс, т/год	ПДВ (ВСВ)
1	2	3

3.5. Мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ и их выполнение. 3.6. Наличие газоочистных установок - ГОУ (по данным инвентаризации), условия их эксплуатации.

N п/п	N источника выброса	Наименование ГОУ	Улавливаемый ингредиент	Цех, источник выделения	Эффективность очистки, %
					эксплуатационная	паспортная
1	-	-	-	-	-	-

3.7. Контроль за соблюдением ПДВ (ВСВ), наличие собственной лаборатории, договора с аттестованной (аккредитованной) лабораторией, результаты контроля (государственного и производственного). 3.8. Наличие котельной, используемое топливо, дата разработки режимных карт, соблюдение режима горения. 3.9. Сведения об автотранспорте.

Всего, единиц на балансе	На бензине	На дизельном топливе	На газе	Прицепы и полуприцепы
0	0	0	0	0

3.10. Контроль за автотранспортом (наличие приборов контроля, марки приборов, ведение журналов, наличие ГОСТов). Контроль отработавших газов от автотранспорта на токсичность и дымность в соответствии с ГОСТ Р 52033-2003 "Автомобили с бензиновьми двигателями. Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния" и ГОСТ Р 52160-2003 "Автотранспортные средства, оснащенные двигателями с воспламенением от сжатия. Дымность отработавших газов. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния". 3.11. Наличие СЗЗ (нормативная, фактическая, выдержана или нет). Санитарно-защитная зона, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, составляет 4. Охрана водных ресурсов 4.1. Водоснабжение. 4.2. Водоотведение. 4.3. Наличие нормативной документации. 4.4. Ведение учета вод. 4.5. Сведения об очистных сооружениях.

Тип, применяемый метод очистки сточных вод	Год ввода в эксплуатацию	Проек. мощность, м3/сут.	Факт. поступл. сточных вод, м3/сут.	Проектные и фактические параметры работы сооружений
				наимен. анализир. ингредиен та	проектные (мг/л)		фактические (мг/л)
					до ОС	после ОС	до ОС	после ОС
1	2	3	4	5	6	7	8	9
-	-	-	-	-	-	-	-	-

4.6. Контроль качества сточных вод. 4.7. Состояние территории, водосборной площади. 4.8. Реализация плана водоохранных мероприятий. 5. Обращение с отходами 5.1. Наличие Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), срок действия. 5.2. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. 5.3. Образования отходов (по данным госстатотчетности 2ТП-отходы).

П/п

5.4. Оборудование мест временного хранения отходов на территории предприятия. 5.5. Наличие договоров на вывоз отходов. N, дата, организация-перевозчик, имеющая лицензию на данный вид деятельности, N, дата, орган, выдавший лицензию, и срок действия, документы, подтверждающие вывоз, размещение. 5.6. Мероприятия по сокращению образования отходов. 5.7. Подтверждение отнесения образующихся отходов к конкретному классу опасности. Наличие паспортов отходов I-IV классов опасности.

6. Наличие согласованных платежей за природопользование

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля

(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

нарушений не

выявлено ________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении

выездной проверки):

________________________________   ______________________________________

      (подпись проверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых органами государственного контроля (надзора), органами

муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной

проверки):

________________________________   ______________________________________

     (подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

Прилагаемые документы: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:_______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

           ______ __________20__ г. ______________________________

                                            (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:__________________________

                                               (подпись уполномоченного

                                                должностного лица (лиц),

                                                проводивших проверку)

Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)

[на бланке Комитета]

Акт N _________ отбора проб воздуха

"

"

200

г.

Санкт-Петербург

Объект проверки

наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Адрес

местонахождение, тел./факс

Составлен

должность, Ф.И.О. лиц(а), составившего(их) акт

в присутствии

должность, Ф.И.О. представителя юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Цель отбора

Отбор проб воздуха произведен согласно требованиям ОНД-90 "Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы".

Режим работы технологического оборудования соответствует (не соответствует) технологическому регламенту:

(Ф.И.О., подпись, должность лица, ответственного за соблюдение технологического режима)

Наименование источника выделения загрязняющего вещества	N источника выброса	Время отбора	Определяемый ингредиент	Кол-во проб	Примечания

К настоящему акту прилагаются:
Государственный(е) инспектор(а) Санкт-Петербурга по охране природы:
Ф.И.О., должность				подпись
Ф.И.О., должность				подпись
Лица, участвующие в проверке:
Ф.И.О., должность				подпись
Ф.И.О., должность				подпись
Представители предприятия:
Ф.И.О., должность				подпись
Ф.И.О., должность				подпись
Пробы для проведения анализа направлены в:
		"			"		200		г.

Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)

[на бланке Комитета]

Акт N _________ отбора проб почв

"

"

200

г.

Санкт-Петербург

Объект проверки

наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Адрес

местонахождение, тел./факс

Составлен

должность, Ф.И.О. лиц(а), составившего(их) акт

в присутствии

должность, Ф.И.О. представителя юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Цель отбора

Время отбора

Место отбора проб (с указанием N пробы)

Характеристика пробы

Особые отметки

Отбор проб произведен согласно ГОСТ 17.4.3.01-83, ГОСТ 17.4.02-84.

К настоящему акту прилагаются:

Государственный(е) инспектор(а) Санкт-Петербурга по охране природы:

Ф.И.О., должность

подпись

Ф.И.О., должность

подпись

Лица, участвующие в проверке:

Ф.И.О., должность

подпись

Ф.И.О., должность

подпись

Представители предприятия:

Ф.И.О., должность

подпись

Ф.И.О., должность

подпись

Пробы для проведения анализа направлены в:

"

"

200

г.

Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)

[на бланке Комитета]

Акт N _________ отбора проб сточных вод

"

"

200

г.

Санкт-Петербург

Объект проверки

наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Адрес

местонахождение, тел./факс

Составлен

должность, Ф.И.О. лиц(а), составившего(их) акт

в присутствии

должность, Ф.И.О. представителя юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Цель отбора

Время отбора

Место отбора проб (с указанием N пробы)

Характеристика пробоотборного устройства

Характеристика пробы

разовая, осредненная (период осреднения)

Особые отметки

Отбор проб воды произведен согласно ГОСТ Р 51592-2000 "Вода. Общие требования к отбору проб".

Контролируемые показатели:

Место отбора
Шифр/объем емкости
Время отбора
Контролируемые показатели
РН
Взвеш. в-ва
Сухой остаток
БПК-5
БПК полн.
ХПК
Азот общ.
Азот аммон.
Нитриты
Нитраты
Р фосфатов
Фосфор общ.
Сульфаты
Сульфиды
Сульфиты
Хлориды
СПАВ анион.
Фенолы
Формальдегид
Нефтепродукты
Железо
Медь
Цинк
Хром 6+
Хром 3+
Хром общ.
Алюминий
Кадмий
Марганец
Свинец
Ртуть

К настоящему акту прилагаются:
Государственный(е) инспектор(а) Санкт-Петербурга по охране природы:
Ф.И.О., должность				подпись
Ф.И.О., должность				подпись
Лица, участвующие в проверке:
Ф.И.О., должность				подпись
Ф.И.О., должность				подпись
Представители предприятия:
Ф.И.О., должность				подпись
Ф.И.О., должность				подпись
Пробы для проведения анализа направлены в:
		"			"		200		г.

Приложение 6
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)

[на бланке Комитета]

Акт N _________ осмотра территории

"

"

200

г.

Санкт-Петербург

Объект осмотра

Адрес

местонахождение

Составлен

должность, Ф.И.О. лиц(а), составившего(их) акт

в присутствии

должность, Ф.И.О. присутствующего лица

при участии

Осмотр приведен в период с

по

В результате осмотра установлено:

Осмотр территорий проводился с применением

указать применяемые способы фиксации

К настоящему акту прилагаются:

Государственный(е) инспектор(а) Санкт-Петербурга по охране природы:

Ф.И.О., должность

подпись

Ф.И.О., должность

подпись

Лица, участвующие в проверке:

Ф.И.О., должность

подпись

Ф.И.О., должность

подпись

Присутствующие лица:

Ф.И.О., должность

подпись

Ф.И.О., должность

подпись

Акт составлен в

экземплярах на

страницах.

1 экз.

2 экз.

3 экз.

Копию настоящего акта получил(а):

"

"

200

г.

Ф.И.О., должность лица, получившего акт

подпись

Акт выслан заказной корреспонденцией с уведомлением

"

"

200

г.

Приложение 7
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)

[на бланке Комитета]

Предписание N ________ об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды

"

"

200

г.

Санкт-Петербург

Вынесено государственным инспектором Санкт-Петербурга по охране природы

Ф.И.О.

Сведения о лице, в отношении которого вынесено Предписание

Наименование нарушителя

наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Сведения о государственной регистрации

дата регистрации и номер свидетельства

Адрес

местонахождение (место жительства), тел./факс

ИНН

Руководитель (для юр. лиц)

должность, Ф.И.О.

Документ, удостоверяющий личность

вид, серия, номер, кем и когда выдан

На основании

акта проверки, протокола

В целях устранения выявленных нарушений на основании статьи 66 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7-ФЗ

Предписываю:

N п/п	Содержание предписания	Срок выполнения

Во исполнение предписаний настоящего акта разработать план мероприятий по устранению отмеченных нарушений с указанием конкретных исполнителей, утвержденный руководителем предприятия. Копию плана представить в отдел оперативного экологического контроля в 10-дневный срок. Отчет о выполнении предписания представить в установленный срок. Невыполнение в срок настоящего Предписания влечет административную ответственность согласно ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях".

Государственный инспектор Санкт-Петербурга по охране природы:

Фамилия и инициалы

подпись

Предписание получил(а):

"

"

200

г.

Ф.И.О., должность представителя юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

подпись

Предписание выслано заказной корреспонденцией с уведомлением

"

"

200

г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 20 октября 2011 г. N 137-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 8
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)
(с изменениями от 20 октября 2011 г.)

[На бланке Комитета]

Распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

"

"

2009 г.

N

1. Провести проверку в отношении

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных

организаций, следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного экологического контроля на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного на официальном сайте Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в сети Интернет;

задачами настоящей проверки являются предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности хозяйствующим субъектом на территории Санкт-Петербурга.

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления

отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по ликвидации последствий причинения такого вреда; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства.

6. Проверку провести в период с

"

"

20

г. по

"

"

20

г.

включительно.

7. Правовые основания проведения проверки:

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ

"Об охране окружающей среды", постановление Правительства Санкт-Петербурга от

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется

06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и

проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

обеспечению экологической безопасности", распоряжение Администрации Санкт-

Петербурга от 28.02.2003 N 360-ра "О государственных инспекторах Санкт-Петербурга по

охране природы", Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и

потребления", Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного

воздуха", Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",

Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации",

Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации",

постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 53 "Об

осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды

(государственного экологического контроля)".

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (выбрать нужное):

- рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя;      - обследование используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов;      - отбор проб объектов окружающей среды, проведение их исследований;      - проведение экспертиз и расследований;      - проверка соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды;      - проверка работы очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля;      - проверка выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды.

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю

(при их наличии), необходимых для проведения проверки:

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)

10. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

Председатель Комитета

(Фамилия, инициалы)

(подпись, заверенная печатью)

Распоряжение получено

(Ф.И.О. и должность сотрудника юр. лица или Ф.И.О. инд. предпринимателя, в отношении которого назначаются мероприятия по контролю)

(дата)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение 9
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)

[на бланке Комитета]

Руководителю организации
(индивидуальному
предпринимателю)

Уведомление о проведении проверки
Настоящим уведомляем Вас, что в период с						по			200_г.
государственными инспекторами Санкт-Петербурга по охране природы будет произведена проверка исполнения законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Проверка проводится на основании распоряжения Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности N
от		200_г.
Просим Вас:
- обеспечить беспрепятственный проход государственных инспекторов на территорию организации, - обеспечить присутствие при проведении проверки должностных лиц Вашей организации, в компетенцию которых входят вопросы охраны окружающей среды, а также законного представителя с правом подписи, - создать необходимые условия работы для осуществления ими своих полномочий, - представить всю необходимую документацию по вопросу проверки.
Председатель Комитета
Заместитель председателя Комитета
			подпись			Фамилия и инициалы

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 20 октября 2011 г. N 137-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 10
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)
(с изменениями от 20 октября 2011 г.)

[на бланке Комитета]

Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

"

"

2009 г.

N

1. Провести проверку в отношении

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций, следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступивших в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей.

В случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности хозяйствующим субъектом на территории Санкт-Петербурга. 5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления

отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по ликвидации последствий причинения такого вреда; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства.

6. Проверку провести в период с

"

"

20

г. по

"

"

20

г.

включительно.

7. Правовые основания проведения проверки:

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ

"Об охране окружающей среды", постановление Правительства Санкт-Петербурга от

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется

06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и

обеспечению экологической безопасности", распоряжение Администрации Санкт-

проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

Петербурга от 28.02.2003 N 360-ра "О государственных инспекторах Санкт-Петербурга по

охране природы", Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и

потребления", Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного

воздуха", Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",

Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации",

Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации",

постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 53 "Об

осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды

(государственного экологического контроля)".

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (выбрать нужное):

- рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя; - обследование используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов; - отбор проб объектов окружающей среды, проведение их исследований; - проведение экспертиз и расследований; - проверка соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды; - проверка работы очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля; - проверка выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды.

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю

(при их наличии), необходимых для проведения проверки:

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)

10. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

Председатель Комитета

(Фамилия, инициалы)

(подпись, заверенная печатью)

Распоряжение получено

(Ф.И.О. и должность сотрудника юр. лица или Ф.И.О. инд. предпринимателя, в отношении которого назначаются мероприятия по контролю)

(дата)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 20 октября 2011 г. N 137-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 11
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)
(с изменениями от 20 октября 2011 г.)

[На бланке Комитета]

Распоряжение о проведении плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

"

"

2009 г.

N

1. Провести проверку в отношении

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций, следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного экологического контроля на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного на официальном сайте Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в сети Интернет; задачами настоящей проверки являются предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности хозяйствующим субъектом на территории Санкт-Петербурга.

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления

отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по ликвидации последствий причинения такого вреда; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства.

6. Проверку провести в период с "

"

20

г. по "

"

20

г.

включительно.

7. Правовые основания проведения проверки:

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ

"Об охране окружающей среды", постановление Правительства Санкт-Петербурга от

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется

06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и

проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

обеспечению экологической безопасности", распоряжение Администрации Санкт-

Петербурга от 28.02.2003 N 360-ра "О государственных инспекторах Санкт-Петербурга по

охране природы", Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и

потребления", Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного

воздуха", Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",

Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации",

Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации",

постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 53 "Об

осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды

(государственного экологического контроля)".

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (выбрать нужное):

- рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя; - проверка соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды; - проверка выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды.

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю

(при их наличии), необходимых для проведения проверки:

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)

10. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

Председатель Комитета

(Фамилия, инициалы)

(подпись, заверенная печатью)

Распоряжение получено

(Ф.И.О. и должность сотрудника юр. лица или Ф.И.О. инд. предпринимателя, в отношении которого назначаются мероприятия по контролю)

(дата)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 20 октября 2011 г. N 137-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 12
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)
(с изменениями от 20 октября 2011 г.)

[На бланке Комитета]

Распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

"

"

2009 г.

N

1. Провести проверку в отношении

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций, следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступивших в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

задачами настоящей проверки являются предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности хозяйствующим субъектом на территории Санкт-Петербурга.

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления

отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по ликвидации последствий причинения такого вреда; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства.

6. Проверку провести в период с

"

20

г. по "

"

20

г.

включительно.

7. Правовые основания проведения проверки:

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ

"Об охране окружающей среды", постановление Правительства Санкт-Петербурга от

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется

06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и

проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

обеспечению экологической безопасности", распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 28.02.2003 N 360-ра "О государственных инспекторах Санкт-Петербурга по охране природы",

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",

Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха",

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",

Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации",

Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации",

постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 53 "Об

осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды

(государственного экологического контроля)".

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (выбрать нужное):

рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя; проверка соблюдения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды; проверка выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды.

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю

(при их наличии), необходимых для проведения проверки:

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)

10. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

Председатель Комитета

(Фамилия, инициалы)

(подпись, заверенная печатью)

Распоряжение получено

(Ф.И.О. и должность сотрудника юр. лица или Ф.И.О. инд. предпринимателя, в отношении которого назначаются мероприятия по контролю)

(дата)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 22 июня 2010 г. N 100-р в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 13
к Административному регламенту
исполнения Комитетом по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности государственной
функции по осуществлению государственного контроля
в области охраны окружающей среды (государственного
экологического контроля)
(с изменениями от 22 июня 2010 г.)

[На бланке Комитета]

(наименование органа прокуратуры, Ф.И.О. руководителя, адрес)

Заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249) просим

согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении

,

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

Основание проведения проверки:

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Дата начала проведения проверки:

"

"

200

года.

Время начала проведения проверки:

"

"

200

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения:

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

Заместитель председателя Комитета

(Фамилия, инициалы)

(подпись)

М.П.

Дата и время составления документа: