Раздел II

Раздел II.

Уточнения и разъяснения к Методике определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений, непосредственно подчиненных Комитету по образованию, и государственных образовательных учреждений, подведомственных администрацией районов Санкт-Петербурга, утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2007г. N 255.

2.1. Уточнения и разъяснения общего характера.

2.1.1. Нормы для расчета количества ставок на категорию
"Специалисты" в группе "педагогический персонал".

Согласно ТК РФ (ст. 333) продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

При этом 30 часов в неделю - старшим воспитателям образовательных учреждений (кроме дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей).

При расчете ставок для категории "педагогический персонал" следует иметь в виду, что рабочее время этой категории работников (36 часов) разделено на нормируемую часть (например, преподавательскую (учебную) работу) и не нормируемую часть рабочего времени, т.е. другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

В Рекомендациях предлагаются два этапа при расчете ставок нормирования для данной подгруппы работников:

1. Расчет ставок по нормируемой части рабочего времени педагогических работников на основе нормативно - правовых документов, утвержденных на уровне федеральных органов власти (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 с изменениями на 09.06.2007 года)

2. Нормирование оставшейся (без преподавательской работы) ненормированной по часам части рабочего времени педагогических работников на основе локальных организационно - правовых документов по видам работ и затратам рабочего времени (для той части рабочего времени, которая не конкретизирована по количеству часов федеральными нормами (нормативами).

Продолжительность рабочего времени, а также норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников образовательных учреждений определена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191.

2.1.2. По рабочим профессиям:

- ставки рабочих по профессии "водитель автомобиля" устанавливаются на одно автотранспортное средство, находящееся в исправном состоянии и имеющее государственное техническое освидетельствование;

- ставки рабочих по профессии "гардеробщик" указаны в расчете на 1 смену работы ГОУ и в одном здании, в том случае, если в учреждении ведется работа во второй половине дня (кружки, группы продленного дня, занятия во вторую смену и работа отделений дополнительного образования детей), добавляется 0,5 ставки по должности "гардеробщик" к ставкам, которые определены в Приложении N 7 к Методике;

- ставки по профессии "сторож" (вахтер) для ГОУ, расположенных во встроенных помещениях, не предусмотрены, возможно содержание указанных ставок за счет привлеченных средств;

- ставки по профессии "машинист котельной, "оператор котельной", согласно пункта 4 Приложения N 9 к Методике, рассчитываются по нормативам, определенным в данных Рекомендациям (Приложении N 2);

- ставки по профессии "рабочий КОРЗ", обслуживающий индивидуальный тепловой пункт (пункт 3 Приложение N 9 к Методике) вводятся в расчете на учреждение вне зависимости от количества зданий в учреждении при наличии индивидуального теплового пункта в техническом паспорте ОУ и не вводятся при наличии договора с внешними организациями на обслуживание индивидуального теплового пункта;

- ставки по профессии "рабочий КОРЗ", указанные в пункте 1 Приложения N 9 к Методике, насчитываются на общую площадь здания с учетом подвалов и чердаков;

- ставки по профессии "рабочий КОРЗ", указанные в пункте 2 Приложения N 9 к Методике, по профессии "электромонтер" вводятся в расчете на учреждение вне зависимости от количества зданий;

- ставки по "помощникам воспитателей" в Приложении N 12 табл.N 2 к Методике следует читать по первой строке "согласно графику при 7-дневном режиме работы ГОУ", по второй строке - "согласно графику при 5-дневном режиме работы ГОУ";

- ставки по "помощникам воспитателей" по Учреждениям для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указаны в Приложении N 12 таблицы N 3,4;

- ставки по "помощникам воспитателей" в Приложении N 12 по таблице N 5 следует читать по строке 2.1. "согласно графику при 7-дневном режиме работы ГОУ", по строке 2.2. "согласно графику при 5-дневном режиме работы ГОУ";

по строке 2.4. "согласно графику при 7-дневном режиме работы ГОУ на группу особый ребенок", по строке 2.5. "согласно графику при 5-дневном режиме работы ГОУ на группу особый ребенок".

- ставки по рабочим, определяемым по функциональным обязанностям в Приложении N 13, табл. N 3 к Методике следует читать по последнему столбцу "500 и выше".

2.2. Дополнения и уточнения к расчетам по определению ставок в
разрезе типов ГОУ.

2.2.1. Дошкольные образовательные учреждения (организации) (ДОУ):

2.2.1.1. В случае если в структуре ДОУ есть загородный объект - круглогодичная действующая дача, ставки рассчитываются по Приложению N 14 п.4 к Методике и выделяются не на сезон, а на все время действия объекта. В таком случае ставки, определяемые по РИС, рассчитываются на весь контингент (с учетом детей круглогодичной дачи).

2.2.1.2. Должность по категории служащего "младший воспитатель", по усмотрению руководителя, может быть введена в ДОУ, при наличии у работников соответствующей квалификации, в пределах ставок из категории рабочих "помощник воспитателя" и в пределах общего фонда оплаты труда.

2.2.1.3. Если ДОУ состоит из нескольких зданий, ставки по РИС определяются исходя из всего контингента ДОУ.

2.2.1.4. Ставки воспитателей и педагогического персонала рассчитываются на группы, перечень которых определен только в виде ДОУ согласно Уставу.

2.2.2 Образовательные учреждения (организации) для детей дошкольного
и младшего школьного возраста:

2.2.2.1. Дополнительно на каждую группу продленного дня выделяется по 6 часов консультаций на общеобразовательные предметы в группах продленного дня.

2.2.2.2. Дополнительно выделяются часы на обучение на дому (согласно приказов и медицинских заключений), проведение занятий лечебной физкультуры (по медицинским заключениям).

2.2.2.3. Дополнительно предусматриваются (по учебному плану) ставки педагога дополнительного образования детей из расчета: от 5 до 10 классов - 0,5 ставки, от 10 до 20 - 1 ставка, 20 и более - 1,5 ставки при условии, если в образовательном учреждении нет структурного подразделения дополнительного образования детей.

2.2.3. Общеобразовательные школы (всех видов):

2.2.3.1. Для основной школы (первая и вторая ступень), реализующей общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования, расчет ставок по РИС проводится на общий контингент, без деления его на начальную и основную школу, по таблице значений РИС N 4, Приложения 2 к Постановлению.

2.2.3.2. Для средней школы (первая, вторая, третья ступень), реализующей общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) образования, расчет ставок по РИС проводится на общий контингент, без деления его на начальную, основную и среднюю школу, по таблице значений РИС N 5, Приложения 2 к Постановлению. То же правило распространяется на гимназии, лицеи, школы с углубленным изучением предмета и кадетские школы соответственно значения РИС 6, 7.

2.2.3.3. Дополнительно предусматриваются (по учебному плану) ставки педагога дополнительного образования детей из расчета: от 5 до 10 классов - 0,5 ставки, от 10 до 20 - 1 ставка, 20 и более - 1,5 ставки при условии, если в образовательном учреждении нет структурного подразделения дополнительного образования детей.

2.2.3.4. Дополнительно на каждую группу продленного дня выделяется по 6 часов консультаций на общеобразовательные предметы в группах продленного дня.

2.2.3.5. Дополнительно выделяются часы на обучение на дому (согласно приказов и медицинских заключений), проведение занятий лечебной физкультуры (по медицинским заключениям).

2.2.4. Общеобразовательные школы - интернаты (в т.ч. школа-интернат
с первоначальной летной подготовкой, общеобразовательное
учреждение кадетская школа - интернат и санаторная
школа-интернат).

2.2.4.1. Ставки по "помощникам воспитателей" в Приложении N 12 таблица N 2 к Методике следует читать по первой строке "согласно графику при 7-дневном режиме работы ГОУ", по второй строке - "согласно графику при 5-дневном режиме работы ГОУ";

2.2.5. Образовательные учреждения (организации) для детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей:

2.2.5.1. Если ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей реализует образовательные программы ГОУ других типов (видов), для расчета количества штатных единиц необходимо дополнительно использовать значения РИС для ГОУ указанных в Уставе типов (видов). При этом расчет производится на количество воспитанников, обучающихся по данным программам.

2.2.5.2. При наличии в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, других инфраструктурных объектов расчет дополнительного количества штатных единиц для их обслуживания осуществляется согласно Приложению N 14 к Методике.

2.2.5.3. Ставки работников по должностям "учитель-логопед", "учитель-дефектолог" рассчитывается по нормативному методу и методу РИС: по нормативному методу ставки работников данных должностей рассчитываются согласно количеству часов учебного плана; по методу РИС штатные единицы работников данных должностей вводятся в числе ставок, рассчитанных по категории "Педагогический персонал" (значения РИС N 13 Приложения N 2 к Постановлению Правительства).

2.2.5.4. Количество ставок по должности "помощник воспитателя" в специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей рассчитывается по пункту 2 таблице 5 Приложения N 12 к Методике.

2.2.5.5. Количество ставок по должности "помощник воспитателя" в образовательном учреждении (организации) для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих вход в несколько спальных помещений из одного, следует устанавливать не более 2,3 ставки для ночного дежурства на указанный блок.

2.2.6. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения
(организации) для обучающихся (воспитанников) с отклонениями
в развитии:

2.2.6.1. Если специальное (коррекционное) ГОУ реализует образовательные программы ГОУ других типов (видов), для расчета количества штатных единиц необходимо дополнительно использовать значения РИС для ГОУ, указанных в Уставе типов (видов). При этом расчет производится на количество обучающихся по данным программам.

2.2.6.2. При наличии в специальном (коррекционном) ГОУ других инфраструктурных объектов расчет дополнительного количества штатных единиц для их обслуживания осуществляется согласно Приложению N 14 к Методике.

2.2.6.3. Количество ставок работников по должностям "учитель-логопед", "учитель-дефектолог" рассчитывается по нормативному методу и методу РИС: по нормативному методу ставки работников данных должностей рассчитываются согласно количеству часов учебного плана; по методу РИС штатные единицы работников данных должностей вводятся в числе ставок, рассчитанных по категории "Педагогический персонал" (значения РИС N 15 Приложения N 2 к Постановлению Правительства).

2.2.6.4. Для ГОУ открытых (сменных) школ городского подчинения (1-5 видов) количество ставок по категории "Руководители" определяется по значению РИС N 9 Приложения N 2 к Постановлению Правительства, по категории "Педагогический персонал" рассчитывается по значению РИС N 15 Приложения N 2 к Постановлению Правительства (при наличии лицензии на коррекционные программы).

2.2.7. Специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и
подростков с девиантным поведением:

2.2.7.1. Значения расчетных индикаторов для учреждений данного типа предусматривают наполняемость класса (группы) в количестве не более 8-10 человек, в учреждениях закрытого типа (коррекционных) 5-8 человек.

2.2.7.2. На каждый класс (группу) предусмотрено не менее 2 воспитателей насчитываются по Значению РИС N 16 по категории "Педагогический персонал".

2.2.7.3. Ставки инструкторов по труду, учителей по труду, мастеров производственного обучения рассчитываются по учебному плану, при этом производственное обучение в данных учреждениях осуществляется в группах по 4-5 человек.

2.2.7.4. В учреждениях закрытого типа и открытого типа число ставок (работников) по должности "дежурный по режиму" учтены в Значении РИС N 16 по категории "служащие".

2.2.8. Учреждения (организации) дополнительного образования детей
(внешкольные учреждения):

2.2.8.1. При наличии в ГОУ дополнительного образования детей других инфраструктурных объектов расчет дополнительного количества штатных единиц для их обслуживания осуществляется согласно Приложению N 14 к Методике.

2.2.8.2. При формировании штатного расписания для загородных детских оздоровительных баз, следует ставки по должности "вожатый", не включенные в "Перечень должностей и профессий...." Методики, исчислять по категории "педагогические специалисты".

2.2.8.3. Количество ставок работников по должности "концертмейстер", рассчитывается по нормативному методу и методу РИС: по нормативному методу ставки работников данной должности рассчитываются согласно количеству часов учебно-производственного плана; по методу РИС штатные единицы работников данных должностей вводятся в числе ставок, рассчитанных по категории "Педагогический персонал" (Значения РИС N 17 Приложения N 2 к Постановлению Правительства) (например, для проведения массовых мероприятий).

2.2.8.4. Расчет ставок по п. 22 Приложения N 14 к Методике (Учебная техника) осуществляется по согласованию с Комитетом по образованию Правительства Санкт-Петербурга при предоставлении подробной информации по техническому состоянию и использованию в учебном процессе согласно учебно-производственных аланов техники и оборудования.

2.2.8.5. Обслуживание и ремонт оборудования, музыкальных инструментов, техники (например, для направлений технического творчества), находящихся на балансе ГОУ (компьютерного оборудования, станков, приборов и техники), осуществляется внешними организациями, и Методикой дополнительные ставки на это обслуживание не предусмотрены.

2.2.9. Образовательные учреждения (организации) для детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной
помощи ППМС):

2.2.9.1. В случае, если в структуре ГОУ ППМС есть подразделения иных типов, расчет ставок по ним ведется по соответствующим значениям РИС. В Уставе ГОУ ППМС должны быть определены типы (виды) образовательных учреждений, входящих в состав ППМС. (см. раздел 3, ТИП N 10 пример N 1 и N 2).

2.2.9.2. В примечание 2# к Значениям РИС N 23 вместо 750 ГОУ, следует читать 750 учащихся (воспитанников).

2.2.10. Учреждения начального профессионального образования и
среднего профессионального образования (подведомственные
Комитету по образованию Санкт-Петербурга).

2.2.10.1. Расчет ставок по методу РИС для ГОУ СПО производится по значениям РИС N 19, а для педагогических колледжей производится по значениям РИС N 20.

2.2.10.2. В примечании 1 значения РИС N 18, 19, 20 следует читать после слов, если ГОУ реализует программы дополнительного образования (при наличии лицензии), ставки на этот вид программ следует рассчитывать по РИС N 17 вместо РИС N 13.

2.2.10.3. Расчет ставок по методу расчетных индикаторов производится исключительно на контингент, обучающийся на местах, обеспеченных государственным финансированием. Расчет ставок по РИС на контингент, обучающийся на коммерческой основе, производится по этой же методике, но оплата труда работников, обслуживающих учебный процесс для обучающихся на коммерческой основе, производится из внебюджетных средств.

2.2.10.4. Следует читать в Методике (Приложение 1 к Постановлению) в гл. 3 "Методы формирования штатного расписания" в п.3.3.2. "Количество ставок по должности "мастер производственного обучения" определяется в зависимости от количества групп и часов учебного плана на производственное обучение по специальности. Количество ставок рассчитывается исходя из 1,26 ставки на одну группу теоретического обучения при делении на две подгруппы по 12-15 чел. При делении одной группы теоретического обучения на три подгруппы по 8-10 чел по должностям, связанным с обслуживанием сложного оборудования, количество ставок рассчитывается исходя из 1,52 ставки на одну группу", в соответствии с распоряжением Комитета по образованию.

2.2.10.5. Исчисление ставок по методу РИС по ГОУ, реализующим одновременно программы НПО и СПО, проводится по соответствующим значениям РИС для контингента, обучающегося на местах, обеспеченных государственным финансированием по соответствующей профессиональной образовательной программе, кроме ставок по должности руководители. Ставки руководителей исчисляются по НПО или СПО в зависимости от Устава ОУ.

2.2.10.6. При наличии второго или нескольких корпусов в разных районах города или области в ГОУ СПО и НПО может вводиться дополнительно ставка руководителя 3-го уровня на каждый корпус.

2.2.10.7. Ставки по должности "мастер производственного обучения" для ГОУ СПО, участвующих в реализации программ среднего профессионального образования, исчисляются, исходя из количества часов, предусмотренных учебным планом на производственную (профессиональную) практику, деленного на 1080 часов годовой нагрузки на 1 мастера.

2.2.10.8. Ставки по должности "лаборант" на кабинеты физики и химии рассчитываются, исходя из количества групп, непосредственно изучающих эти предметы. Ставки по должности "лаборант" для лабораторий по предметам профессионального цикла определяются в соответствии с распоряжением Комитета по образованию N 1047-р от 04.07.2007 года.

2.2.11. Прочие (нетиповые ГОУ).

2.2.11.1. Исчисление ставок по образовательным комплексам ведется в расчете на общий контингент обучающихся по типу (виду) ГОУ (по Уставу) по значению РИС по типу (виду) ГОУ, вне зависимости от их размещения по зданиям.

2.2.11.2. Ставки по категории специалистов по должности "методист" рассчитываются по нормативам, указанным ранее в распоряжении Комитета по образованию от 08.07.2004 года N 316-р "Об организации деятельности районной методической службы в условиях модернизации образования".

2.2.11.2. Для "нетипового" ОУ количество ставок по категориям "Педагогический персонал", "Медицинский персонал" (профильные специалисты) определяется по нормативному методу и количеству часов учебного плана.