Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 5
к распоряжению Комитета по печати
и взаимодействию со средствами
массовой информации
от 25 марта 2010 года N 34-р
Административный регламент
Комитета по печати и взаимодействию
со средствами массовой информации по исполнению государственной
функции по осуществлению медиапланирования и пиар-сопровождения
в средствах массовой информации деятельности исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга
4 июня 2010 г., 29 февраля 2012 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации по исполнению государственной функции по осуществлению медиапланирования и пиар-сопровождения в средствах массовой информации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности исполнения государственной функции по осуществлению медиапланирования и пиар-сопровождения в средствах массовой информации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - государственная функция) и устанавливает формы, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.
Распоряжением Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Санкт-Петербурга от 4 июня 2010 г. N 66-р в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Предоставление государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (опубликовано: "Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1 (опубликован: "Российская газета" N 32, 08.02.1992);
- пунктом 3.33 Положения о Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2003 N 44 "О Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации" (опубликовано: "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 49, 19.12.2003, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 1, 30.01.2004)..
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет).
1.4. При исполнении государственной функции Комитет взаимодействует с Управлением информации - пресс-службой Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (адрес: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон: (812) 576-70-34, электронный адрес: press_centre@gov.spb.ru (далее - Управление). График работы Управления: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (по пятницам - до 17.00), перерыв с 11.30 до 12.18, тел.: (812) 576-44-47, 576-48-19.
В праздничные дни время работы Управления сокращается на 1 час.
1.5. Получателями результатов исполнения государственной функции (далее - получателями) являются исполнительные органы государственной власти (далее - ИОГВ Санкт-Петербурга).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является медиапланирование и пиар-сопровождение в средствах массовой информации (далее - СМИ) деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга.
2.1.1.1. Государственная функция в части осуществления медиапланирования деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга исполняется Комитетом посредством разработки плана-графика освещения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга.
2.1.1.2. Государственная функция в части осуществления пиар-сопровождения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга исполняется Комитетом путем направления в редакции СМИ Санкт-Петербурга информационных материалов (сообщений, заявлений, пресс-релизов) ИОГВ Санкт-Петербурга посредством электронной рассылки Управления и/или факсовой рассылки Комитета; координации выполнения плана-графика освещения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга.
2.1.2. Местонахождение Комитета и его структурных подразделений, взаимодействующих при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции: Смольный, Санкт-Петербург, 191060. График (режим) работы Комитета: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (по пятницам - до 17.00), перерыв с 13.00 до 14.00, тел.: (812) 576-49-83, (812) 576-79-83.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
2.1.3. Консультация по порядку исполнения государственной функции может быть получена в отделе медиапланирования и СМИ (далее - отдел), являющемся структурным подразделением Комитета, ответственным за осуществление полномочий по исполнению государственной функции, по телефону (812) 576-61-76.
2.1.4. Раздел Комитета на официальном портале Правительства Санкт-Петербурга располагается по электронному адресу: www.gov.spb.ru.
Электронный адрес Комитета для направления обращений: kpress@gov.spb.ru.
Электронный адрес отдела для направления обращений: shanina@kpress.gov.spb.ru.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется отделом:
посредством направления ответа на письменное обращение;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о сроках и порядке исполнения Комитетом государственной функции;
о дате осуществленного Комитетом направления в редакции СМИ информационных материалов (сообщений, заявлений, пресс-релизов) ИОГВ Санкт-Петербурга;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился получатель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать десять минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Ответы на письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции направляются почтой в адрес получателей и иных лиц в срок, не превышающий тридцати дней с даты регистрации письменного обращения в Комитете.
2.1.9. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.6 раздела 2.1 Административного регламента, предоставляется при личном обращении заявителя с использованием средств телефонной связи, электронной почты.
2.1.10. Государственная функция исполняется Комитетом на основании документов, направляемых получателями в Комитет.
2.1.10.1. ИОГВ Санкт-Петербурга, в целях получения результатов исполнения государственной функции в части осуществления медиапланирования деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга, направляют:
- письменное обращение в адрес председателя (заместителя председателя) Комитета, содержащее обоснование целесообразности (необходимости) планирования освещения в СМИ того или иного аспекта деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга; перечень представляющих общественный интерес информационных поводов, отражающих деятельность ИОГВ Санкт-Петербурга в указанном аспекте (в случае, если речь идет о планируемом событии - информацию о месте и времени его проведения); предполагаемый период освещения в СМИ указанного аспекта деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга; пул редакций СМИ Санкт-Петербурга - предполагаемых участников медиаплана; Ф.И.О. и рабочий телефон ответственного исполнителя ИОГВ Санкт-Петербурга для получения дополнительной информации.
Обращение должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) соответствующего ИОГВ Санкт-Петербурга и направлено в Комитет с учетом сроков, необходимых для составления медиаплана (не более 14 рабочих дней с даты регистрации в Комитете письменного обращения ИОГВ Санкт-Петербурга).
2.1.10.2. ИОГВ Санкт-Петербурга, в целях получения результатов исполнения государственной функции в части осуществления пиар-сопровождения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга, направляют в Комитет:
- письменное обращение в адрес председателя Комитета (заместителя председателя Комитета), содержащее обоснование необходимости пиар-сопровождения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга посредством направления в редакции СМИ соответствующих информационных материалов (сообщений, заявлений, пресс-релизов);
- приложенные к письменному обращению тексты информационных материалов (сообщений, заявлений, пресс-релизов) на бумажном носителе, завизированные руководителем (заместителем руководителя) ИОГВ Санкт-Петербурга;
- приложенную к письменному обращению электронную версию текстов информационных материалов (сообщений, заявлений, пресс-релизов) (на CD-диске, дискете). Электронная версия может быть также передана в Комитет посредством электронной почты по адресам: kpress@gov.spb.ru, shanina@kpress.gov.spb.ru с уведомлением об отправке в письменном обращении.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Государственная функция исполняется ежегодно в период с 1 января по 31 декабря по следующим направлениям:
- осуществление медиапланирования деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга (пункт 2.2.2.1);
- осуществление пиар-сопровождения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга (пункт 2.2.2.2).
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур:
2.2.2.1. Медиапланирование деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга осуществляется Комитетом в срок не более 14 рабочих дней с даты регистрации в Комитете письменного обращения ИОГВ Санкт-Петербурга.
2.2.2.2. Пиар-сопровождение в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга осуществляется Комитетом:
в части направления в редакции СМИ информационных материалов (сообщений, заявлений, пресс-релизов) ИОГВ Санкт-Петербурга посредством электронной рассылки Управления и/или факсовой рассылки Комитета - в сроки, предложенные заявителем в письменном обращении (в случае отсутствия указанной информации - в течение 2 рабочих дней с момента регистрации в Комитете письменного обращения; для пресс-релизов - в зависимости от даты анонсируемого мероприятия, но не позднее чем за 2 рабочих дня до его начала);
в части координации выполнения плана-графика освещения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга - в сроки, определенные периодом выполнения медиаплана.
2.2.3. Сроки приостановления исполнения государственной функции не предусмотрены.
2.2.4. Документами, являющимися результатом исполнения Комитетом государственной функции, являются:
2.2.4.1. В части медиапланирования деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга - ответ на письменное обращение получателя, подписанный председателем (заместителем председателя) Комитета, с приложением разработанного плана-графика освещения деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга.
2.2.4.2. В части пиар-сопровождения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга путем направления в редакции СМИ соответствующих информационных материалов (сообщений, заявлений, пресс-релизов) - электронная рассылка Управления и/или факсовая рассылка Комитетом информационного письма от имени председателя (заместителя председателя) Комитета с просьбой рассмотреть возможность размещения соответствующего информационного материала (заявления, сообщения, пресс-релиза) на страницах, информационных лентах и в эфире СМИ Санкт-Петербурга. При этом дата электронной рассылки Управления и/или факсовой рассылки Комитета является датой исполнения Комитетом государственной функции в указанной части.
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции.
Основанием для отказа в исполнении государственной функции в части медиапланирования деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга (разработки Комитетом плана-графика освещения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга) является отсутствие заинтересованности редакций СМИ Санкт-Петербурга в освещении заявленного ИОГВ Санкт-Петербурга аспекта деятельности. В указанном случае Комитет в исполнении государственной функции руководствуется статьями 19, 26, 58 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1.
2.4. Исполнение государственной функция осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и бесплатно для получателей.
III. Административные процедуры при исполнении государственной функции
3.1. Описание последовательности всех действий при исполнении государственной функции
Распоряжением Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Санкт-Петербурга от 4 июня 2010 г. N 66-р в подпункт 3.1.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1.1. Осуществление медиапланирования деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга.
3.1.1.1. Основанием для начала исполнения данного административного действия является соответствующее поручение председателя (заместителя председателя) Комитета в отношении письменного обращения получателя по вопросу разработки Комитетом плана-графика освещения в СМИ заявленного аспекта деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга.
3.1.1.2. Структурным подразделением Комитета, ответственным за исполнение указанного административного действия, является отдел медиапланирования и СМИ (далее - отдел).
3.1.1.3. По поручению начальника отдела специалист отдела (далее - ответственный специалист) проверяет письменное обращение получателя на соответствие требованиям пункта 2.1.10.1 Административного регламента и при наличии всей необходимой информации разрабатывает проект плана-графика освещения в СМИ заявленного аспекта деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга (далее - проект плана).
3.1.1.3. Начальник отдела рассматривает и в случае отсутствия замечаний визирует данный проект плана.
3.1.1.4. Проект плана, завизированный начальником отдела, передается ответственным специалистом на рассмотрение и визирование заместителю председателя Комитета, курирующему работу отдела.
3.1.1.5. Заместитель председателя Комитета рассматривает проект плана и при отсутствии замечаний визирует его и передает на рассмотрение председателю Комитета.
3.1.1.6. Председатель Комитета рассматривает данный проект плана, и в случае отсутствия замечаний утверждает его, после чего план-график в комплекте с сопроводительным письмом, подготовленным ответственным специалистом в порядке, определенном Регламентом Комитета, утвержденным приказом председателя Комитета N 31 от 29.04.2005, направляется заявителю. Электронная версия плана-графика направляется ответственным специалистом по электронной почте в адрес исполнителя заявителя непосредственно после подписания председателя Комитета сопроводительного письма.
3.1.1.7. В случае если в ходе проверки письменного обращения заявителя на соответствие требованиям пункта 2.1.10.1 Административного регламента ответственным специалистом обнаружено отсутствие необходимой информации, данная информация по согласованию с начальником отдела и заместителем председателя Комитета, курирующим работу отдела, запрашивается ответственным специалистом одним из следующих способов:
- в ходе личного общения с исполнителем получателя (посредством телефонной и/или факсимильной связи, электронной почты), - если недостающая информация может быть представлена получателем в Комитет оперативно, и это не повлечет за собой нарушения сроков, установленных Комитету для разработки плана-графика пунктом 2.2.2.1 Административного регламента;
- посредством подготовки в адрес получателя письма за подписью председателя (заместителя председателя) Комитета с просьбой в кратчайшие сроки предоставить в Комитет недостающую информацию, - если исполнитель получателя не может представить ее в Комитет непосредственно после устного запроса ответственного специалиста. Проект письма готовится в соответствии с Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета N 31 от 29.04.2005, представляется на подпись председателю (заместителю председателя) Комитета, и в случае отсутствия у него замечаний, подписывается и направляется получателю по почте и/или посредством факсимильной связи ответственным специалистом отдела.
При этом датой отсчета сроков, установленных Комитету для разработки плана-графика пунктом 2.2.2.1 Административного регламента, будет являться дата регистрации в Комитете письма получателя, содержащего недостающую информацию в соответствии с письменным запросом Комитета.
3.1.1.8. План-график освещения в средствах массовой информации заявленного аспекта деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга разрабатывается Комитетом в следующем порядке:
- подготовка и направление запроса в указанные получателем редакции СМИ Санкт-Петербурга о заинтересованности и возможных формах участия редакций в освещении заявленного аспекта деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга (письменный запрос готовится в соответствии с Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета N 31 от 29.04.2005, и в комплекте с информацией, представленной получателем в соответствии с пунктом 2.1.10.1 Административного регламента, направляется в редакции СМИ посредством почтовой, электронной и/или факсовой связи);
- подготовка плана-графика освещения в СМИ заявленного аспекта деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга на основании поступивших в Комитет ответов редакций СМИ;
- в случае отсутствия заинтересованности редакций СМИ в освещении заявленного аспекта деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга план-график не составляется, о чем в соответствии с пунктом 2.3 Административного регламента получатель информируется в письменной форме.
3.1.1.9. Срок осуществления медиапланирования деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга установлен пунктом 2.2.2.1 Административного регламента.
3.1.1.10. Контроль разработки плана-графика освещения в СМИ заявленного аспекта деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга осуществляют председатель Комитета и заместитель председателя Комитета, курирующий работу отдела соответственно.
3.1.1.12. Результат действия: разработка и направление в адрес получателя плана-графика освещения в СМИ заявленного аспекта деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга.
3.1.2. Осуществление пиар-сопровождения в средствах массовой информации деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга.
3.1.2.1. Основанием для начала исполнения данного административного действия является соответствующее поручение председателя (заместителя председателя) Комитета в отношении письменного обращения получателя по вопросу осуществления пиар-сопровождения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга.
3.1.2.2. Структурным подразделением Комитета, ответственным за осуществление взаимодействия с Управлением в ходе исполнения указанного административного действия, является отдел медиапланирования и СМИ (далее - отдел).
3.1.2.3. По поручению начальника отдела специалист отдела (далее - ответственный специалист) проверяет письменное обращение получателя на соответствие требованиям пункта 2.1.10.2 Административного регламента и при наличии всех необходимых приложений ксерокопирует приложение, содержащее завизированный заявителем текст информационного материала (заявления, сообщения, пресс-релиза) на бумажном носителе.
3.1.2.4. Начальник отдела рассматривает и визирует данную ксерокопию, заместитель председателя Комитета, курирующий работу отдела, - визирует и наносит резолюцию "в рассылку".
3.1.2.5. Ксерокопию, содержащую текст информационного материала (заявления, сообщения, пресс-релиза), оформленную в порядке, определенном пунктами 3.1.2.2-3.1.2.4 Административного регламента, начальник отдела (в случае его отсутствия -ответственный специалист) передает на рассмотрение и на визу председателя# (заместителю председателя) Управления с целью последующей передачи в аккредитованные при Управлении в установленном порядке редакции средств массовой информации посредством электронной рассылки Управления.
3.1.2.6. Начальник (заместитель начальника) Управления рассматривает текст информационного материала (заявления, сообщения, пресс-релиза), в случае отсутствия замечаний - утверждает и передает его начальнику сектора по работе в сети Интернет Управления для осуществления электронной рассылки в редакции СМИ.
3.1.2.7. Электронная версия текста информационного материала (заявления, сообщения, пресс-релиза), утвержденного начальником (заместителем начальника) Управления, передается ответственным специалистом отдела специалисту сектора по работе в сети Интернет Управления посредством электронной почты незамедлительно.
3.1.2.8. В случае выявления замечаний к оформлению, качеству и объему текста информационного материала (заявления, сообщения, пресс-релиза) начальник (заместитель начальника) Управления возвращает его в отдел Комитета, откуда он направляется на доработку получателю в порядке, аналогичном установленному пунктом 3.1.2.9 Административного регламента.
3.1.2.9. В случае если в ходе проверки письменного обращения получателя на соответствие требованиям пункта 2.1.10.2 Административного регламента ответственным специалистом обнаружено отсутствие необходимых приложений (иной недостающей информации), данные документы по согласованию с начальником отдела и заместителем председателя Комитета, курирующим работу отдела, запрашиваются ответственным специалистом одним из следующих способов:
- в ходе личного общения с исполнителем получателя (посредством телефонной и/или факсимильной связи, электронной почты), - если недостающие приложения (иная информация) могут быть представлены получателем в Комитет оперативно, и это не повлечет за собой нарушения сроков, установленных Комитету для распространения информационных материалов (заявлений, сообщений, пресс-релизов) пунктом 2.2.2.2 настоящего Административного регламента;
- посредством подготовки в адрес получателя письма за подписью председателя (заместителя председателя) Комитета с просьбой в кратчайшие сроки предоставить в Комитет недостающие приложения (иную информацию), - если исполнитель получателя не может представить в Комитет недостающие приложения (иную информацию) непосредственно после устного запроса ответственного специалиста. Проект письма готовится в соответствии с Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета N 31 от 29.04.2005, представляется на подпись председателю (заместителю председателя) Комитета, и в случае отсутствия у него замечаний, подписывается и направляется получателю по почте и/или посредством факсимильной связи ответственным специалистом отдела.
При этом датой отсчета сроков, установленных Комитету для распространения информационных материалов (заявлений, сообщений, пресс-релизов) пунктом 2.2.2.2 Административного регламента, будет являться дата, регистрации в Комитете письма получателя, содержащего недостающие приложения (иную информацию) в соответствии с письменным запросом Комитета.
3.1.2.10. Срок осуществления распространения в средствах массовой информации информационных материалов (заявлений, сообщений, пресс-релизов) установлен пунктом 2.2.2.2 Административного регламента. Срок осуществления электронной рассылки Управления - в течение часа после передачи электронной версии текстов информационных материалов (заявлений, сообщений, пресс-релизов), оформленных в соответствии с пунктами 3.1.2.5-3.1.2.9 Административного регламента, в сектор по работе в сети Интернет Управления.
3.1.2.11. Факсовая рассылка информационных материалов (заявлений, сообщений, пресс-релизов) ИОГВ Санкт-Петербурга осуществляется сотрудниками отдела посредством направления членам Координационного совета руководителей СМИ Санкт-Петербурга информационного письма от имени руководителя (заместителя руководителя) Комитета с просьбой рассмотреть возможность размещения, соответствующего информационного материала (заявления, сообщения, пресс-релиза) на страницах, информационных лентах и в эфире СМИ Санкт-Петербурга.
3.1.2.12. Координация выполнения плана-графика освещения в СМИ Санкт-Петербурга деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга осуществляется отделом в период реализации данного плана-графика.
3.1.2.13. Контроль за осуществлением пиар-сопровождения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга осуществляют председатель Комитета и заместитель председателя Комитета, курирующие работу отдела соответственно.
3.1.2.14. Результат действия: пиар-сопровождение в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга путем направления в редакциях# СМИ Санкт-Петербурга информационных материалов (сообщений, заявлений, пресс-релизов) ИОГВ Санкт-Петербурга посредством электронной рассылки Управления и/или факсовой рассылки Комитета; координации выполнения плана-графика освещения в СМИ Санкт-Петербурга деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга.
Государственная функция в части пиар-сопровождения в СМИ деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга путем направления в редакции СМИ Санкт-Петербурга информационных материалов (сообщений, заявлений, пресс-релизов) посредством электронной рассылки Управления и/или факсовой рассылки Комитета считается исполненной Комитетом по факту осуществления электронной рассылки Управления и/или факсовой рассылки Комитета.
Данные рассылки не влекут за собой гарантированного размещения в СМИ соответствующих информационных материалов. Согласно статьям 19, 26 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1 редакции СМИ осуществляют свою деятельность на основе полной профессиональной самостоятельности и решение о размещении в СМИ тех или иных материалов принимает главный редактор.
3.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
3.2.1. Общий и текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений уполномоченными должностными лицами Комитета осуществляет председатель Комитета и заместитель председателя Комитета, контролирующий организационно-финансовые вопросы, государственную службу, кадры и делопроизводство (или заместитель председателя Комитета, курирующий работу отдела), соответственно.
3.2.2. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Комитета положений Административного регламента;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Комитета положений Административного регламента.
3.2.3. Периодичность осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции устанавливается председателем Комитета.
3.2.4. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Распоряжением Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Санкт-Петербурга от 29 февраля 2012 г. N 8-р раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную
функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
4.1. Органы (организации), юридические (физические) лица, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
непредоставление информации заявителям;
нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы заявителем в Комитет.
4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
4.5. Основания для оставления жалобы (претензии) без ответа и порядок рассмотрения отдельных обращений:
4.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга:
Смольный, Санкт-Петербург, 191060
телефон - 576-45-01;
электронный адрес - gubernator@gov.spb.ru
Правительство Санкт-Петербурга:
Смольный, Санкт-Петербург, 191060;
факс - 576-78-27;
электронный адрес - gov@gov.spb.ru
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета:
Смольный, Санкт-Петербург, 191060,
телефон - 576-68-51; факс - 576-68-41;
электронный адрес - kichedzhi@gov.spb.ru.
4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента: 576-40-95, 576-79-83.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) руководителем Комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, или для направления обращений по электронной почте: e-mail: kpress@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно по телефону 576-40-95.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.