Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к распоряжению
от 25 февраля 2010 года N 31-р
Административный регламент
Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству по исполнению
государственной функции по осуществлению юридических действий,
связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков
для государственных нужд Санкт-Петербурга, в связи с реализацией
полномочий Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по осуществлению юридических действий, связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, в связи с реализацией полномочий Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий исполнения государственной функции, а также порядок взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и организациями при исполнении государственной функции.
1.2. Государственная функция выполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 28.09.2001) ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 N 44, ст.4147, "Парламентская газета" от 30.10.2001 N 204-205, "Российская газета", от 30.10.2001 N 211-212);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21.10.1994) ("Собрание законодательства РФ" от 05.12.1994 N 32, ст.3301, "Российская газета" от 08.12.1994 N 238-239);
- Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 03.08.1998 N 31, ст.3813, "Российская газета" от 06.08.1998 N 148-149);
- Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" ("Российская газета" от 31.12.2008 N 267, "Собрание законодательства РФ" от 05.01.2009 N 1, ст.15, "Парламентская газета" от 16-22.01.2009 N 1);
- приказы Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 254 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 03.09.2007 N 36, "Российская газета" от 05.09.2007 N 195), N 255 и N 256 ("Российская газета" от 04.09.2007 N 194);
- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2007 N 378 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга" (зарегистрировано в Юридическом комитете Администрации Губернатора Санкт-Петербурга 24.04.2007 N 3788) ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" от 30.04.2007 N 17, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга" от 30.05.2007 N 5);
- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" от 05.01.2004 N 1, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга" от 30.01.2004 N 1);
- Положение о Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 222 "О Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" от 29.03.2004 N 13, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга" от 29.03.2004 N 3).
1.3. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются Комитетом.
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с органами государственной власти и организациями:
- Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
- Комитет по управлению городским имуществом;
- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга;
- Комитет по градостроительству и архитектуре;
- Комитет финансов;
- Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга;
- администрации районов Санкт-Петербурга.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется по инициативе Комитета по отношению к правообладателям на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельных участков, подлежащих изъятию, в том числе путем выкупа для государственных нужд Санкт-Петербурга в связи с реализацией полномочий Комитета.
1.5. Государственная функция исполняется бесплатно.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является размещение объектов дорожно-мостового и садово-паркового хозяйства, а также иных объектов, государственным заказчиком на строительство и реконструкцию которых является Комитет.
2.1.2. Комитет расположен по адресу: 191023, Санкт-Петербург, Караванная ул., д.9. График работы: с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 17:00. Перерыв на обед с 13:00 до 13:48.
Структурное подразделение Комитета, ответственное за исполнение государственной функции - отдел имущества и земельных отношений Комитета.
2.1.3. Справочный телефон отдела имущества и земельных отношений Комитета: 314-99-69, 710-63-91.
2.1.4. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга по электронному адресу: www.gov.spb.ru в разделе Комитета.
Адрес электронной почты для приема обращений: equip@gov.spb.ru, kbdh@gov.spb.ru.
2.1.5. Информация об исполнении государственной функции предоставляется с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет Комитета, в средствах массовой информации, в т.ч. непосредственно в помещениях Комитета, а также при личном (очном) приеме.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
- порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, в связи с реализацией полномочий Комитета.
2.1.7. Обязанности должностных лиц.
Должностные лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, взаимодействии с получателями государственной функции обязаны придерживаться "Общих принципов служебного поведения государственных служащих", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 20.03.2007 N 372, от 16.07.2009 N 814), в части, не противоречащей правовому статусу этих лиц.
Информирование об исполнении государственной функции осуществляется гражданскими служащими Комитета, уполномоченными на осуществление информирования о правилах исполнения государственной функции, при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении, в т.ч. с использованием электронной почты:
- письменные обращения об исполнении государственной функции, включая поступившие по электронной почте, рассматриваются гражданскими служащими Комитета, уполномоченными на осуществление информирования о правилах исполнения государственной функции, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения;
- при ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданские служащие Комитета, уполномоченные на осуществление информирования об исполнении государственной функции, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании государственного органа, в который позвонил гражданин или представитель организации, фамилию, имя, отчество и должность гражданского служащего Комитета, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Комитета, предназначенных для обращающихся, и на официальном сайте содержится следующая информация:
- график (режим) работы Комитета, время приема, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет, электронной почты Комитета и структурного подразделения Комитета, осуществляющего исполнение государственной функции;
- наименование и адреса органов, с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении государственной функции в соответствии с пунктом 1.3 Административного регламента;
- краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде.
2.1.9. Обращение заинтересованного лица должно соответствовать требованиям, установленным нормами Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.
2.2. Сроки исполнения государственной функции - 18 месяцев.
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции - от 6 до 18 месяцев.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции:
- земельный участок не подлежит изъятию для государственных нужд Санкт-Петербурга в связи со строительством (реконструкцией) объекта дорожно-мостового, садово-паркового хозяйства, или иного объекта, государственным заказчиком на строительство (реконструкцию) которого является Комитет.
2.4. Осуществление государственной функции должно соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, указанных в пункте 1.2 Административного регламента.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- уведомление правообладателя земельного участка о предстоящем изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга в связи со строительством (реконструкцией) объекта дорожно-мостового, садово-паркового хозяйства, или иного объекта, государственным заказчиком на строительство (реконструкцию) которого является Комитет (далее - Объект);
- сбор необходимых материалов для подготовки проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга;
- подготовка и издание постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга;
- осуществление действий по изъятию земельного участка и государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на него после издания постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга.
3.2. Уведомление правообладателя земельного участка о предстоящем изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга в связи со строительством (реконструкцией) Объекта.
3.2.1. Основанием для изъятия земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга является издание нормативного правового акта Санкт-Петербурга о строительстве (реконструкции) Объекта и попадание земельного участка в границы строительства (реконструкции) Объекта в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией по Объекту.
3.2.2. После утверждения в установленном порядке проектной документации по Объекту соответствующее структурное подразделение Комитета, ответственное за строительство (реконструкцию) Объекта - отдел капитального строительства дорог и дорожных сооружений Комитета, отдел проектирования, строительства и капитального ремонта объектов садово-паркового хозяйства Комитета, отдел комплексного благоустройства Комитета, либо уполномоченная Комитетом организация, являющаяся заказчиком по строительству (реконструкции) Объекта, в пятидневный срок представляет в отдел имущества и земельных отношений Комитета сведения о земельных участках, подлежащих изъятию для государственных нужд Санкт-Петербурга в связи со строительством (реконструкцией) Объекта.
3.2.3. Отдел имущества и земельных отношений Комитета либо уполномоченная Комитетом организация, для реализации полномочий которого в соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации должно осуществляться изъятие земельных участков, в десятидневный срок после утверждения проектной документации по Объекту направляет правообладателям земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд Санкт-Петербурга в связи со строительством (реконструкцией) Объекта, письменное уведомление о предстоящем изъятии. При этом правообладатели земельных участков должны быть уведомлены о предстоящем изъятии не позднее чем за год до него.
Изъятие земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга до истечения года со дня получения уведомления допускается с согласия правообладателей земельных участков.
Одновременно с уведомлением о предстоящем изъятии у правообладателя земельного участка запрашиваются:
- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
- нотариально заверенные копии учредительных документов в случае, если правообладателем земельного участка является юридическое лицо, либо нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность, в случае, если правообладателем земельного участка является физическое лицо;
- согласие на изъятие земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга до истечения года со дня получения уведомления (в случае необходимости).
3.2.4. Контроль за административной процедурой (действием) осуществляется начальником отдела имущества и земельных отношений Комитета.
3.2.5. Ответственным за осуществление административной процедуры (действия) является главный специалист отдела имущества и земельных отношений Комитета.
3.3. Сбор необходимых материалов для подготовки проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга.
3.3.1. После предоставления в отдел имущества и земельных отношений Комитета документов для подготовки проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга (далее - проект постановления), указанных в пункте 3.2 Административного регламента, отдел имущества и земельных отношений Комитета в пятидневный срок запрашивает следующие сведения и документы:
3.3.1.1. Согласие правообладателя земельного участка на изъятие земельного участка, в том числе согласие собственника земельного участка на выкуп земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга (при наличии). Форма согласия - согласно приложению 1 к Административному регламенту.
3.3.1.2. Сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о зарегистрированных правах на земельный участок, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок, а также зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные на подлежащем изъятию земельном участке, об ограничениях (обременениях) прав на объекты недвижимости и правообладателях указанных объектов недвижимости (срок предоставления запрашиваемых сведений - в течение 1 месяца со дня поступления запроса в Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).
3.3.1.3. Сведения Комитета по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) об имущественно-правовом статусе земельного участка и расположенных на нем объектах недвижимости (за исключением случаев, когда исполнительным органом является КУГИ) (срок предоставления запрашиваемых сведений - 10 дней).
3.3.1.4. Сведения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) о земельном участке с указанием его кадастрового номера, местоположения (адреса), площади, территориальной зоны и копия кадастрового плана земельного участка (срок предоставления запрашиваемых сведений - 10 дней).
3.3.1.5. Сведения Комитета по градостроительству и архитектуре (далее - КГА) о разрешенных видах использования земельного участка в соответствии с документами территориального планирования и документацией о планировке территории (срок предоставления запрашиваемых сведений - 10 дней).
3.3.1.6. Иные необходимые сведения и документы.
3.3.2. При необходимости изъятия объекта недвижимости, расположенного на подлежащем изъятию земельном участке, и принадлежащего на праве собственности правообладателю земельного участка, отдел имущества и земельных отношений Комитета в десятидневный срок подготавливает обоснование невозможности использования земельного участка в целях, для которых он изымается, без прекращения права собственности на расположенный на указанном земельном участке объект недвижимости.
3.3.3. Контроль за административной процедурой (действием) осуществляется начальником отдела имущества и земельных отношений Комитета.
3.3.4. Ответственным за осуществление административной процедуры (действия) является главный специалист отдела имущества и земельных отношений Комитета.
3.4. Подготовка и издание постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга.
3.4.1. После получения документов и сведений, указанных в пункте 3.3 Административного регламента, Комитет осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга в следующем порядке:
3.4.1.1. Отдел имущества и земельных отношений Комитета в двухнедельный срок подготавливает проект постановления с пояснительной запиской, обоснованием и справкой согласования и направляет его в юридический отдел для согласования.
3.4.1.2. Юридический отдел Комитета в пятидневный срок рассматривает проект постановления, согласовывает его либо указывает на необходимость его доработки.
3.4.1.3. Отдел имущества и земельных отношений Комитета в пятидневный срок вносит поправки в проект постановления с учетом замечаний юридического отдела.
3.4.1.4. После согласования проекта постановления юридическим отделом Комитета он в течение одного рабочего дня направляется председателю Комитета на подпись.
3.4.2. Отдел имущества и земельных отношений Комитета в течение одного рабочего дня направляет завизированный начальником юридического отдела Комитета и завизированный председателем Комитета проект постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга для прохождения процедуры согласования в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100:
- вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий деятельность Комитета;
- КУГИ;
- КЗРиЗ;
- КГА;
- Комитет финансов;
- вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий деятельность КУГИ и КЗРиЗ;
- вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий деятельность КГА;
- вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий деятельность Комитета финансов;
- администрация соответствующего района Санкт-Петербурга;
- собственник земельного участка;
- Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга;
- члены Правительства Санкт-Петербурга.
3.4.3. Контроль за административной процедурой (действием) осуществляется начальником отдела имущества и земельных отношений Комитета.
3.4.4. Ответственным за осуществление административной процедуры (действия) является главный специалист отдела имущества и земельных отношений Комитета.
3.5. Осуществление действий по изъятию земельного участка и государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на него после издания постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка.
3.5.1. После вступления в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга (далее - постановление) отдел имущества и земельных отношений Комитета:
3.5.1.1. В двухдневный срок с даты поступления постановления из Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в отдел имущества и земельных отношений последний готовит проект письменного уведомления правообладателю земельного участка об изъятии земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга, осуществляет работу по его подписанию и направлению собственнику.
3.5.1.2. В пятидневный срок обеспечивает оплату государственной пошлины за регистрацию постановления и направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, необходимые для государственной регистрации постановления.
3.5.1.3. В двухдневный срок со дня получения сведений о государственной регистрации постановления в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, письменно уведомляет правообладателя земельного участка о государственной регистрации постановления.
3.5.1.4. В случае изъятия земельного участка у собственника в 45-дневный срок обеспечивает в установленном порядке определение рыночной стоимости подлежащего изъятию земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, расчет убытков (включая убытки, которые собственник несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду), причиненных собственнику изъятием земельного участка и объекта недвижимости, по договоренности сторон или за счет средств собственника земельного участка, или за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, главным распорядителем которых является Комитет, в соответствии с процедурами, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.5.1.5. В 45-дневный срок обеспечивает в установленном порядке расчет убытков, причиненных правообладателю изъятием земельного участка, по договоренности сторон или за счет средств собственника земельного участка, или за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, главным распорядителем которых является Комитет, в соответствии с процедурами, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В случае, если на подлежащем изъятию земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности землевладельцу, землепользователю или арендатору, в 45-дневный срок обеспечивает в установленном порядке определение рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, расчет убытков (включая убытки, которые собственник объекта недвижимости несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду), причиненных собственнику изъятием объекта недвижимости, по договоренности сторон или за счет средств собственника земельного участка, или за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, главным распорядителем которых является Комитет, в соответствии с процедурами, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.5.1.6. В случае согласия собственника земельного участка на предоставление ему иного земельного участка (далее - иной земельный участок) по соглашению о выкупе земельного участка (далее - соглашение о выкупе) с зачетом его стоимости в выкупную цену земельного участка в 45-дневный срок обеспечивает в установленном порядке определение рыночной стоимости иного земельного участка:
3.5.1.6.1. Направляет в КУГИ запрос о рассмотрении возможности предоставления собственнику земельного участка иного земельного участка взамен изымаемого для государственных нужд Санкт-Петербурга.
3.5.1.6.2. В случае принятия КУГИ решения о предоставлении собственнику иного земельного участка взамен изымаемого для государственных нужд Санкт-Петербурга, обеспечивает в установленном порядке определение рыночной стоимости иного земельного участка за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, главным распорядителем которых является Комитет, в соответствии с процедурами, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.5.1.7. В месячный срок со дня определения рыночной стоимости земельного участка и в случае необходимости расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с пунктом 3.5.1.4 административного регламента или рыночной стоимости иного земельного участка в соответствии с пунктом 3.5.1.6 административного регламента заключает соглашение о выкупе собственником земельного участка в следующем порядке:
3.5.1.7.1. Отдел имущества и земельных отношений подготавливает проект соглашения с собственником о выкупе земельного участка либо проект соглашения о мене земельного участка с зачетом его стоимости в выкупную цену земельного участка и направляет его на согласование в следующие структурные подразделения Комитета (далее - структурные подразделения):
- отдел капитального строительства дорог и дорожных сооружений;
- отдел экономического анализа и перспективного планирования;
- финансовый отдел;
- отдел учета и отчетности;
- сектор размещения государственного заказа и договорного обеспечения;
- заместителям председателя Комитета, отвечающим за строительство объектов и финансово-экономическую деятельность;
- юридический отдел.
3.5.1.7.2. Структурные подразделения в пятидневный срок рассматривают проект соглашения, согласовывают его либо указывают на необходимость его доработки.
3.5.1.7.3. Отдел имущества и земельных отношений в пятидневный срок вносит поправки в проект соглашения с учетом замечаний структурных подразделений.
3.5.1.7.4. После согласования проекта соглашения структурными подразделениями он направляется председателю Комитета на подпись.
3.5.1.7.5. Согласованное структурными подразделениями и подписанное председателем Комитета соглашение направляется собственнику земельного участка для подписания.
3.5.1.7.6. В пятидневный срок после поступления в отдел имущества и земельных отношений соглашения, подписанного собственником земельного участка, отдел имущества и земельных отношений готовит реестр на оплату по соглашению и передает его для оплаты в отдел учета и отчетности.
3.5.1.8. В месячный срок со дня расчета убытков в соответствии с пунктом 3.5.1.5 административного регламента, а в случае необходимости - расчета рыночной стоимости расположенного на изымаемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности землевладельцу, землепользователю или арендатору, заключает соглашение о возмещении убытков, причиненных изъятием земельного участка землевладельцу, землепользователю или арендатору (далее - соглашение о возмещении убытков), а в случае необходимости - также соглашение о выкупе объекта недвижимости, в следующем порядке:
3.5.1.8.1. Отдел имущества и земельных отношений подготавливает проект соглашения о возмещении убытков, а в случае необходимости - проект соглашения о выкупе объекта недвижимости, и направляет его на согласование в следующие структурные подразделения:
- отдел капитального строительства дорог и дорожных сооружений;
- отдел экономического анализа и перспективного планирования;
- финансовый отдел;
- отдел учета и отчетности;
- сектор размещения государственного заказа и договорного обеспечения;
- заместителям председателя Комитета, отвечающим за строительство объектов и финансово-экономическую деятельность;
- юридический отдел.
3.5.1.8.2. Структурные подразделения в трехдневный срок рассматривают проекты соглашений, указанных в пункте 3.5.1.8.1 административного регламента, согласовывают их либо указывают на необходимость их доработки.
3.5.1.8.3. Отдел имущества и земельных отношений в пятидневный срок вносит поправки в проекты соглашений, указанных в пункте 3.5.1.8.1 административного регламента, с учетом замечаний структурных подразделений.
3.5.1.8.4. После согласования проектов соглашений структурными подразделениями они направляются председателю Комитета на подпись.
3.5.1.8.5. Согласованные структурными подразделениями и подписанные председателем Комитета соглашения направляются собственнику земельного участка и объекта недвижимости для подписания.
3.5.1.8.6. В пятидневный срок после поступления в отдел имущества и земельных отношений соглашения, подписанного собственником земельного участка, отдел имущества и земельных отношений готовит реестр на оплату по соглашению и передает его для оплаты в отдел учета и отчетности Комитета.
3.5.2. В случае несогласия правообладателя земельного участка с постановлением, недостижения с ним соглашения о выкупной цене или других условиях выкупа, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Комитет в лице юридического отдела рассматривает вопрос о предъявлении в суд иска о выкупе земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга, о прекращении права на земельный участок и (или) о понуждении к заключению договора купли-продажи, а также иных исков, связанных с изъятием земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга.
3.5.3. В течение десяти рабочих дней после передачи собственником земельного участка в соответствии с соглашением о выкупе, соглашением о мене, либо соглашением о возмещении убытков отдел имущества и земельных отношений Комитета готовит и направляет документы, необходимые для государственной регистрации в установленном порядке права собственности Санкт-Петербурга на земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.5.4. В недельный срок со дня регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости отдел имущества и земельных отношений Комитета представляет в КУГИ свидетельство о государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на земельный участок и (или) объект недвижимости.
3.5.5. Контроль за административной процедурой (действием) осуществляется начальником отдела имущества и земельных отношений Комитета.
3.5.6. Ответственным за осуществление административной процедуры (действия) является главный специалист отдела имущества и земельных отношений Комитета.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству в досудебном порядке путем направления письменного обращения либо обращения на личном приеме к руководителю Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета, Губернатору Санкт-Петербурга или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также на получение информации, необходимой для обжалования действий или бездействия должностных лиц Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству.
Запись на личный прием к руководителю Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству осуществляется специалистом 1 категории организационно-распорядительного отдела Комитета по телефону 576-12-15.
Информацию, необходимую для обжалования действий или бездействия должностных лиц Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, можно получить по телефонам: 576-12-15, 576-12-00, 576-12-01.
4.2. Жалоба за действия (бездействие) должностного лица Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству подается в письменной форме и должна содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилия, имя, отчество физического лица или наименования юридического лица, подающего жалобу, почтовый адрес для направления ответа;
- подпись заявителя и дату;
- существо обжалуемого действия (бездействия).
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия) и решения, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
4.3. Жалоба рассматривается уполномоченным лицом Комитета в течение 30 дней со дня ее регистрации. В случае, если по жалобе требуется проведение служебной проверки, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству. О продлении срока рассмотрения заявители уведомляются письменно с указанием причин продления.
4.4. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
- дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
4.5. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо Комитета принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалованных действий (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
4.6. Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемых действиях (бездействии) и решении (в чем выразилось, кем принято), о фамилии заявителя, почтовом адресе или адресе электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствие подписи заявителя;
- содержание нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, а также членам его семьи;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента регистрации.
4.7. Заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, связанных с действием (бездействием) должностных лиц Комитета при исполнении ими требований настоящего Административного регламента.
Иск к должностным лицам Комитета предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к Комитету предъявляется в суд по месту нахождения Комитета.
Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.