Постановление Правительства Ленинградской области от 28 июля 2009 г. N 231 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющем переданные полномочия Российской Федерации в области образования, и внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2008 года N 82 и от 11 августа 2008 года N 238"

ГАРАНТ:

Действие пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

1. Определить комитет общего и профессионального образования Ленинградской области уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании".

2. Утвердить внутреннюю структуру комитета общего и профессионального образования Ленинградской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2008 года N 82 "Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградской области" изменение, изложив штатное расписание комитета общего и профессионального образования Ленинградской области в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 11 августа 2008 года N 238 "Об утверждении Положения о комитете общего и профессионального образования Ленинградской области" следующие изменения:

1) пункт 2 признать утратившим силу;

2) в приложении 1 (Положение о комитете общего и профессионального образования Ленинградской области):

раздел 1 дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

"1.9. Комитет в установленном порядке осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов областного бюджета.";

в разделе 2 пункт 2.6 дополнить словами "в пределах своей компетенции";

в разделе 3:

пункт 3.1 после слова "реализация" дополнить словом "долгосрочных,",

пункт 3.17 исключить,

пункты 3.18 - 3.54 считать соответственно пунктами 3.17 - 3.53,

пункт 3.18 изложить в следующей редакции:

"3.18. Управление высшими учебными заведениями, находящимися в ведении Ленинградской области по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, реорганизация и ликвидация указанных высших учебных заведений.",

пункт 3.43 изложить в следующей редакции:

"3.43. Установление государственного задания автономным учреждениям и иным государственным (образовательным) учреждениям, в отношении которых Комитет осуществляет полномочия учредителя.",

пункты 3.50 - 3.52 изложить в следующей редакции:

"3.50. Осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Ленинградской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в пункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, а также осуществление контроля за исполнением предписаний.

3.51. Осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ленинградской области, по всем реализуемым образовательным программам, за исключением указанных в пункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании" полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования.

3.52. Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Ленинградской области, по всем реализуемым образовательным программам, за исключением указанных в пункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании" полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений",

дополнить пунктами 3.54 - 3.57 следующего содержания:

"3.54. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

3.55. Принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования.

3.56. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования.

3.57. При осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства Комитет:

издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

дает разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

получает от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на соответствующие цели финансовых средств.";

в разделе 4:

пункт 4.10 изложить в следующей редакции:

"4.10. Осуществляет сбор, обработку, систематизацию и хранение информации, получаемой от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, автономных и иных учреждений, подведомственных Комитету, в пределах предоставленных полномочий, а также осуществляет сбор и обработку форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденных Росстатом, закрепленных за Комитетом, от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, автономных и иных учреждений, подведомственных Комитету. Формирует сводные отчеты для направления в Министерство образования и науки Российской Федерации.",

в пункте 4.13:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"комплексную оценку состояния и развития муниципальных образовательных учреждений и подведомственных автономных и иных учреждений на основании мониторинговых исследований в пределах предоставленных полномочий;",

дополнить абзацем десятым следующего содержания: "составление ежегодных обзоров развития муниципальных образовательных учреждений и подведомственных автономных и иных учреждений Ленинградской области, выработку предложений Правительству Ленинградской области по повышению эффективности их использования.",

второй пункт 4.14 считать пунктом 4.15,

абзац пятый пункта 4.15 изложить в следующей редакции:

"динамику качественного состояния системы образования Ленинградской области;",

пункт 4.21 изложить в следующей редакции:

"4.21. Вносит в Правительство Ленинградской области предложения по строительству новых образовательных учреждений, реконструкции, техническому переоснащению, капитальному ремонту действующих образовательных учреждений Ленинградской области.",

в пункте 4.36 слова "с отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья",

в абзаце третьем пункта 4.39 слово "региональных" заменить словом "долгосрочных",

в пункте 4.40 слова "Организует выплату" заменить словами "Обеспечивает организацию выплаты",

пункт 4.41 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"отбора и представления молодых людей на присуждение премии в целях государственной поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".",

абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 4.47 изложить в следующей редакции:

"определения порядка утверждения бюджетных смет подведомственных Комитету государственных бюджетных (образовательных) учреждений;

формирования государственных заданий автономным учреждениям и иным государственным бюджетным (образовательным) учреждениям, в отношении которых Комитет осуществляет полномочия учредителя;",

в пункте 4.60 слова "функции учредителя автономных и иных образовательных учреждений, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области" заменить словами "полномочия учредителя автономных и иных государственных бюджетных (образовательных) учреждений, находящихся в ведении Ленинградской области",

пункт 4.66 изложить в следующей редакции:

"4.66. Утверждает решение педагогического совета общеобразовательного учреждения о награждении выпускников XI и XII классов золотыми медалями "За особые успехи в учении" и решение совета учреждения начального профессионального образования о награждении выпускников золотыми или серебряными медалями "За особые успехи в учении".",

дополнить пунктами 4.67 - 4.80 следующего содержания:

"4.67. Осуществляет отбор и представляет к присуждению премии Губернатора Ленинградской области молодых людей, проявивших выдающиеся способности.

4.68. Ведет банк данных о достижениях детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, и представляет информацию из банка по запросам и обращениям граждан и организаций.

4.69. Обеспечивает эффективность и качество предоставления образования воспитанникам государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.70. Осуществляет награждение золотой медалью "За особые успехи в учении" выпускников общеобразовательных учреждений, а также золотой и серебряной медалями "За особые успехи в учении" выпускников подведомственных специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования.

4.71. Осуществляет подготовку предложений по установлению нормативов финансирования расходов, отнесенных к компетенции Комитета, в том числе нормативов финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Ленинградской области.

4.72. Осуществляет подготовку предложений по расчету нормативных затрат по финансовому обеспечению выполнения государственного задания подведомственными образовательными учреждениями и установлению размера ежемесячной выплаты семье опекуна и приемной семье на содержание ребенка дошкольного и школьного возраста в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.

4.73. Организует обеспечение подарками Губернатора Ленинградской области первоклассников, поступивших в общеобразовательные учреждения Ленинградской области.

4.74. Обеспечивает передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Ленинградской области, во исполнение областного закона от 30 июня 2006 года N 46-оз "Об организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования, расположенных на территории Ленинградской области".

4.75. Обеспечивает передачу органам местного самоуправления финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета, на выплату вознаграждения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя.

4.76. Осуществляет экспертизу условий ведения образовательной деятельности образовательными учреждениями при проведении лицензирования и взимает плату за понесенные затраты при проведении экспертизы.

4.77. Осуществляет экспертизу соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также показателей деятельности образовательного учреждения, которые необходимы для определения его вида или категории при проведении государственной аккредитации, и взимает плату за понесенные затраты при проведении государственной аккредитации.

4.78. Приобретает бланки лицензий у полиграфических предприятий, имеющих лицензию на осуществление деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, их учет и хранение.

4.79. При осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства Комитет:

обеспечивает передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

оказывает методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий;

оказывает содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;

обеспечивает разработку и внедрение единой методики применения и сопровождения информационных технологий в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

4.80.Участвует совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, в осуществлении государственного контроля за соблюдением высшим учебным заведением, образовательным учреждением дополнительного профессионального образования, научной организацией, расположенными на территории Ленинградской области, условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией, и (или) законодательства Российской Федерации в области образования.";

в разделе 5:

пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность Губернатором Ленинградской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.",

пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Председатель Комитета имеет двух заместителей, один из которых является начальником отдела социальной защиты и специальных учреждений, а также курирует работу отдела информатизации образования и отдела общего и дополнительного образования, второй является начальником отдела содержания и развития материально-технической базы, а также курирует работу отдела профессионального образования.

Председателю Комитета непосредственно подчинены помощник председателя Комитета и консультант-юрист.",

в абзаце шестом пункта 5.5 слова "указанных в приложении 1 к настоящему Положению" исключить,

приложение 1 к Положению исключить;

в разделе 6 абзац седьмой пункта 6.1 изложить в следующей редакции:

"определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных Комитету государственных бюджетных учреждений;";

приложение 2 к Положению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

5. Установить, что финансовое обеспечение деятельности департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области и субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации в области образования.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, действие пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Уткина О.А.

Губернатор Ленинградской области

В. Сердюков