Приложение N1. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий на реализацию отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2010 год

Приложение N1
к распоряжению Комитета по труду
и занятости населения Санкт-Петербурга
от 24 февраля 2010 года N 11

Порядок
принятия решения о предоставлении субсидий на реализацию отдельных
мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению
напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2010 год

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2010 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок принятия решения о предоставлении субсидий на реализацию отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2010 год (далее - Порядок) разработан в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2010 N 162 "О Порядке предоставления субсидий на реализацию отдельных мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2010 год" (далее - Постановление).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 24 мая 2010 г. N 112 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Порядок регулирует вопросы, связанные с рассмотрением заявок на предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с реализацией мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2, 2.1, 3.1, 4.1 и 5.5 раздела 4 Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2010 год (далее - мероприятия Программы), утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2010 N 16 (далее - Программа), принятия решения о предоставлении субсидий, а также вопросы, отнесенные к компетенции Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга в соответствии с пунктами 5, 6, 7 приложения к постановлению (далее - Комитет).

2. Порядок предоставления и рассмотрения заявок
на предоставление субсидий

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 24 мая 2010 г. N 112 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга, претендующие на получение субсидий (далее - претенденты) и Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственная транспортная компания "Россия" (далее - ФГУП ГТК "Россия"), представляют в санкт-петербургские государственные учреждения центры занятости населения районов Санкт-Петербурга (далее - ГУ ЦЗН) по месту своего нахождения заявку по форме, утвержденной Комитетом, с приложением следующих документов:

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

копии учредительных документов организации, заверенной руководителем (для юридических лиц);

копия документов, подтверждающих назначение на должность руководителя (для юридических лиц);

копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД;

справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки (за исключением претендентов на получение субсидий для организации самозанятости безработных граждан);

справки из обслуживающего банка об отсутствии картотеки на расчетном счете (счетах) организации (за исключением претендентов на получение субсидий для организации самозанятости безработных граждан).

По каждому мероприятию Программы дополнительно представляется:

Для опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения:

копия приказа организации о простое, введении режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, проведения мероприятий по высвобождению работников, заверенная в установленном порядке;

поименный список граждан, нуждающихся в опережающем обучении в профессионально-квалификационном разрезе, с указанием рабочих мест, предлагаемых работодателем для трудоустройства граждан после прохождения опережающего профессионального обучения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

перечень профессий (специальностей), по которым осуществляется профессиональное обучение работников, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

расчет затрат на профессиональное обучение по каждой профессии (специальности);

копия лицензии образовательного учреждения или образовательного подразделения предприятия (организации) на право ведения образовательной деятельности;

копия учебного (учебно-тематического) плана на каждую профессиональную программу обучения.

Для организации стажировки выпускников образовательных учреждений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях приобретения ими опыта работы:

перечень рабочих мест для прохождения стажировки;

расчет затрат.

Для организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу:

копия приказа организации о мероприятиях по высвобождению работников, об установлении неполного рабочего времени, приостановки работ, предоставления вынужденного отпуска без сохранения заработной платы, заверенная в установленном порядке (предоставляется при организации временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу);

поименный список работников, занятых на временных работах, согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

расчет затрат.

Для содействия трудоустройству инвалидов:

документы, подтверждающие трудоустройство инвалида(ов);

расчет затрат (размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования, в том числе технических приспособлений и специальной мебели для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида).

Для содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан:

бизнес-план, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации бизнес-плана, с приложением сметы расходов бизнес-плана.

Для опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом ФГУП ГТК "Россия" на современные воздушные суда (далее - опережающее обучение штурманов и бортинженеров на пилотов):

копия приказа ФГУП ГТК "Россия" о проведения# мероприятий по высвобождению работников, заверенная в установленном порядке;

поименный список граждан, нуждающихся в опережающем обучении в профессионально-квалификационном разрезе, с указанием рабочих мест, предлагаемых работодателем для трудоустройства граждан после прохождения опережающего профессионального обучения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копия перечня кандидатов на обучение, согласованного с Федеральным агентством воздушного транспорта;

перечень профессий (специальностей), по которым осуществляется профессиональное обучение работников, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

копии смет расходов на профессиональное обучение бортинженеров и штурманов на пилотов, согласованных с Федеральным агентством воздушного транспорта;

копия лицензии образовательного учреждения на право ведения образовательной деятельности;

копия учебного (учебно-тематического) плана на каждую профессиональную программу обучения;

гарантийное письмо ФГУП ГТК "Россия", подтверждающее финансирование не менее 5% стоимости обучения, а также оплату иных расходов, связанных с подготовкой пилотов из числа штурманов и бортинженеров, в том числе предусмотренных трудовым законодательством гарантий и компенсаций.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 24 мая 2010 г. N 112 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Выполнение мероприятий программы должно отвечать следующим требованиям:

для опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (далее - п.1.1 раздела 4 Программы):

организация опережающего профессионального обучения (профессиональная подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации) работников, находящихся под угрозой увольнения, по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда Санкт-Петербурга в образовательных учреждениях или в своем образовательном подразделении;

для организации стажировки выпускников образовательных учреждений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях приобретения ими опыта работы (далее - п.2.1 раздела 4 Программы):

организация стажировки выпускников образовательных учреждений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях приобретения опыта работы на специально созданных или выделенных работодателем рабочих местах;

заключение с выпускниками, проходящими стажировку, срочных трудовых договоров;

для организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу (далее - п.3.1 раздела 4 Программы):

организация общественных работ в соответствии с перечнем видов трудовой деятельности для проведения общественных работ в Санкт-Петербурге согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

организация временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, на временные рабочие места, организуемые для выполнения работы, выходящей за рамки обычной деятельности работодателя;

для содействия трудоустройству инвалидов (далее - п.4.1 раздела 4 Программы):

оборудовать специальные рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда для трудоустройства инвалидов;

трудоустраивать на специальное рабочее место незанятых инвалидов по направлению ГУ ЦЗН;

для содействия самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственной дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - п.5.5 раздела 4 Программы):

получение безработным гражданином рекомендаций ГУ ЦЗН о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, реализации самозанятости;

наличие бизнес-плана по созданию и развитию субъекта малого предпринимательства (далее - СМП);

производство (реализация) товаров, выполнение работ, оказание услуг (за исключением производства напитков, табачных изделий, операций с недвижимым имуществом, аренды машин и оборудования без оператора; прокат бытовых изделий и предметов личного пользования, деятельности общественных объединений, деятельности по организации азартных игр).

для опережающего обучения штурманов и бортинженеров на пилотов (далее - п.1.2 раздела 4 Программы):

организация опережающего профессионального обучение# штурманов и бортинженеров (далее - работников) на пилотов в связи с реорганизацией и (или) переходом ФГУП ГТК "Россия" на современные воздушные суда;

трудоустройство работников в качестве пилотов;

финансирование не менее 5% стоимости обучения, а также оплату иных расходов, связанных с подготовкой пилотов из числа штурманов и бортинженеров, в том числе предусмотренных трудовым законодательством гарантий и компенсаций.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 24 мая 2010 г. N 112 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В связи с реализацией мероприятий Программы за счет субсидий возмещаются затраты исходя из следующих нормативов:

2.3.1. В связи с реализацией п.1.1 раздела 4 Программы по договору на обучение включаются затраты на:

оплату труда педагогических работников образовательных учреждений, образовательных подразделений работодателей, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ, учебных планов;

оплату приобретения, изготовления, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение;

оплату труда административно-хозяйственного персонала, непосредственно связанного с опережающим обучением;

аренду (на время обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей;

аренду, содержание и эксплуатацию оборудования, используемого непосредственно для осуществления учебного процесса;

приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

оплату приобретения спецодежды;

оплату медицинского освидетельствования при прохождении опережающего обучения;

получение разрешений и допусков по полученной профессии (специальности).

Стоимость обучения одного слушателя не более 46,2 тысяч# рублей.

2.3.2. В связи с реализацией п.2.1 раздела 4 Программы включаются затраты на оплату труда участников мероприятия в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда в месяц, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также затраты на выплаты за наставничество в размере не более 1/2 установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда в месяц, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за каждого выпускника.

2.3.3. В связи с реализацией п.3.1 раздела 4 Программы включаются затраты на оплату труда участников мероприятия в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

2.3.4. В связи с реализацией п.4.1 раздела 4 Программы включаются затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, в том числе технических приспособлений и специальной мебели для оснащения специального рабочего места инвалида в размере не более 30,0 тыс. рублей за 1 рабочее место.

2.3.5. В связи с реализацией п.5.5 раздела 4 Программы включаются затраты на:

приобретение основных средств (в том числе: оборудование, мебель, в том числе офисная, инструменты, электронно-вычислительная техника, программное обеспечение, копировально-множительное оборудование и другое);

приобретение сырья, расходных материалов;

транспортные расходы, связанные с доставкой основных средств, сырья, расходных материалов;

получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

выплату вознаграждения правообладателю по договору коммерческой концессии в форме первоначального единовременного фиксированного платежа для производства (реализации) товаров, выполнения работ и оказания услуг.

В рамках текущего финансового года максимальный объем субсидий одному начинающему СМП составляет не более 258,8 тыс. рублей (с учетом налога на добавленную стоимость). При этом субсидии из федерального бюджета предоставляются в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, субсидии из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются в рамках текущего финансового года не более 200,0 тыс. рублей.

2.3.6. В связи с реализацией п.1.2 раздела 4 Программы по договору на обучение включаются затраты на:

оплату труда педагогических работников образовательных учреждений, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, учебно-летную подготовку, исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ, учебных планов;

оплату приобретения, изготовления,# учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение;

административно-хозяйственные расходы;

командировочные расходы;

транспортные расходы;

услуги связи;

коммунальные услуги;

аренду (на время обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей и оборудования;

приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

оплату медицинского освидетельствования и медицинского контроля;

получение разрешений и допусков по полученной профессии (специальности);

иные расходы, связанные непосредственно с организацией и осуществлением обучения, перечисленные в смете расходов образовательного учреждения, согласованной с Федеральным агентством воздушного транспорта.

Стоимость обучения на одного слушателя не более 3627 тысяч рублей.

2.4. ГУ ЦЗН проверяют заявки с приложенными документами на соответствие форм и перечню документов, указанному в п.2.1 настоящего Порядка, и в течение 3 дней передают указанные документы и заключение по ним в Комиссию по рассмотрению заявок на предоставление субсидий (далее - Комиссия), создаваемую Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

2.5. Комиссия проверяет в течение 5 дней представленные документы на соответствие условиям предоставления субсидии и требованиям выполнения мероприятий программы.

2.6. Размер предоставляемых субсидий определяется Комиссией на основании документов, указанных в п.2.1 Порядка, с учетом обоснования затрат.

2.7. Состав Комиссии определяется распоряжением Комитета. В состав комиссии должно входить не менее 7 человек. Положение о Комиссии в части не урегулированной настоящим Порядком утверждается Комитетом.

2.8. Председатель Комиссии руководит работой Комиссии, ведет заседания Комиссии, утверждает повестку дня заседания Комиссии.

2.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.

2.10. Решения Комиссии о предоставлении субсидий принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, при равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Решение Комиссии оформляется протоколом.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. На основании решения Комиссии издается распоряжение Комитета о предоставлении субсидии.

3.2. В целях предоставления субсидий заключается договор о предоставлении субсидий с претендентами, указанными в распоряжении Комитета, издаваемом в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка (далее - получателем субсидий).

3.3. Проект договора в течение пяти дней со дня издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий направляется получателю субсидии, который в течение трех рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает его и представляет в ГУ ЦЗН.

3.4. В случае непредставления в установленный срок подписанного договора получатель субсидии лишается права на получение субсидии.