Приложение 1. Образцы документов, необходимых для представления при внесении проектов областных законов

Приложение 1
к приложению 5 к Регламенту
Законодательного собрания
Ленинградской области
(в редакции постановления
Законодательного собрания
Ленинградской области
от 24 марта 2010 г. N 191)

Образцы документов, необходимых для представления
при внесении проектов областных законов

Образец

(оформляется на официальном бланке представительного органа муниципального образования)	В Законодательное собрание Ленинградской области
	Суворовский пр., д. 67, Санкт-Петербург, 191311

В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области (наименование представительного органа муниципального образования) вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области в качестве законодательной инициативы проект областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области".

Приложения:

1. Решение (наименование представительного органа муниципального образования) от "__"___ 20 __ года N ___ "О законодательной инициативе (наименование представительного органа муниципального образования) по внесению в Законодательное собрание Ленинградской области проекта областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" на ___ л. в ____ экз.

2. Проект областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" на ___ л. в ____ экз.

3. Пояснительная записка к проекту областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" на ___ л. в ____ экз.

4. Финансово-экономическое обоснование проекта областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" на ___ л. в ____ экз.

5. Предложение о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" на ___ л. в ____ экз.

6. Перечень действующих на территории Ленинградской области нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" на ____ л. в ____экз.

7. Справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на ___ л. в ____ экз.

8. Заключение Губернатора Ленинградской области В. П. Сердюкова (в случае, если для рассмотрения проекта областного закона требуется заключение Губернатора Ленинградской области) на ___ л. в ____ экз.

Глава муниципального образования (Председатель представительного органа муниципального образования)
		подпись		Ф.И.О. Главы (Председателя)

М. П.

Образец

(оформляется в соответствии

с формой и порядком,

установленными для соответствующего

нормативного акта)

Решение

от "___" "________" 200_ года N ____
О законодательной инициативе (наименование представительного органа муниципального образования) по внесению в Законодательное собрание Ленинградской области проекта областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области"

В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области (наименование представительного органа муниципального образования)

решил:

1. Внести в Законодательное собрание Ленинградской области в порядке законодательной инициативы проект областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области".

2. Поручить (фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного лица) представлять проект областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" при его рассмотрении в Законодательном собрании Ленинградской области.

3. Направить указанный проект областного закона Губернатору Ленинградской области В.П. Сердюкову для заключения в соответствии со статьей 42 Регламента Законодательного собрания Ленинградской области (в случае, если для рассмотрения проекта областного закона требуется заключение Губернатора Ленинградской области).

Глава муниципального образования (Председатель представительного органа муниципального образования)
		подпись		Ф.И.О. Главы (Председателя)

М. П.

Образец

Проект вносит

(наименование представительного

органа муниципального образования)

Ленинградская область
Областной закон
"О ветеранах труда Ленинградской области"

Настоящий областной закон принят в целях обеспечения общественного признания и поощрения жителей Ленинградской области за продолжительный добросовестный труд.

Статья 1. Звание "Ветеран труда Ленинградской области"

1. Звание "Ветеран труда Ленинградской области" присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ленинградской области, имеющим трудовой стаж не менее 40 календарных лет для мужчин и 35 календарных лет для женщин, достигшим возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости, период постоянного проживания которых на территории Ленинградской области составляет не менее 10 лет.

2. Лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ленинградской области", вручается почетный знак "Ветеран труда Ленинградской области" и выдается удостоверение.

Статья 2. Денежное вознаграждение

1. Лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ленинградской области" и не получающим ежемесячную денежную выплату, предусмотренную федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Ленинградской области, предоставляется ежемесячное денежное вознаграждение.

Ежемесячное денежное вознаграждение устанавливается в размере 550 рублей.

2. Ежемесячное денежное вознаграждение назначается с месяца выдачи удостоверения к почетному знаку "Ветеран труда Ленинградской области".

Статья 3. Полномочия Правительства Ленинградской области

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда Ленинградской области", форма почетного знака "Ветеран труда Ленинградской области" и удостоверения к знаку, порядок назначения и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения устанавливаются Правительством Ленинградской области.

Статья 4. Средства на выплату ежемесячного денежного вознаграждения

Финансирование расходов на выплату ежемесячного денежного вознаграждения осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Действие части 1 статьи 1 настоящего областного закона в части требования к сроку проживания на территории Ленинградской области не распространяется на граждан, постоянно проживающих на территории Ленинградской области до вступления в силу настоящего областного закона.

Губернатор Ленинградской области

В. Сердюков

Образец

Пояснительная записка
к проекту областного закона
"О ветеранах труда Ленинградской области"

По состоянию на 1 апреля 2007 года мерами социальной поддержки в соответствии с областным законом от 1 декабря 2004 года N 106-оз "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Ленинградской области" обеспечиваются 134405 граждан, в том числе 130394 человека - это лица, которым присвоено звание "Ветеран труда".

Предлагаемый к рассмотрению проект областного закона направлен на повышение социальной защищенности пенсионеров, не имеющих льготного статуса и не получающих мер социальной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов.

Законопроектом предусмотрено присвоение звания "Ветеран труда Ленинградской области" гражданам, постоянно проживающим на территории Ленинградской области не менее 10 лет, имеющим трудовой стаж не менее 40 календарных лет для мужчин и 35 календарных лет для женщин, достигшим возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости.

Планируемая численность граждан указанной категории составляет в Ленинградской области 19000 человек.

Лицам, имеющим право на получение мер социальной поддержки по нескольким нормативным актам, предоставление мер социальной поддержки предусмотрено по одному основанию по выбору гражданина.

Принятие законопроекта позволит улучшить материальное положение граждан, которые отработали свыше 40 (35) лет на производстве, в сельском хозяйстве, но не получили государственных наград и, следовательно, не имеют оснований для присвоения им звания "Ветеран труда" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Тем самым восстанавливается социальная справедливость в отношении указанных лиц.

Глава муниципального образования (Председатель представительного органа муниципального образования)
		подпись		Ф.И.О. Главы (Председателя)

Образец

Предложение
о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации областного закона
"О ветеранах труда Ленинградской области"

Для реализации областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" требуется разработка следующих нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области:

1) Постановление Правительства Ленинградской области "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда Ленинградской области".

2) Распоряжение Правительства Ленинградской области "Об утверждении Положения об удостоверении ветерана труда Ленинградской области".

Глава муниципального образования (Председатель представительного органа муниципального образования)
		подпись		Ф.И.О. Главы (Председателя)

М. П.

Образец

Перечень
законов и иных действующих на территории
Ленинградской области нормативных
правовых актов, отмены, изменения и дополнения которых потребует принятие
областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области"

Принятие областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" требует внесения изменений в:

1. Постановление Правительства Ленинградской области от 23 декабря 2004 года N 309 "Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной выплаты лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, ветеранам труда и жертвам политических репрессий, проживающим в Ленинградской области".

2. Постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2006 года N 320 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 января 2005 года N 10 "Об утверждении Временного положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области".

3. Постановление Правительства Ленинградской области от 6 апреля 2006 года N 98 "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления и газоснабжения, в части компенсации расходов на приобретение и доставку топлива и баллонного газа".

Глава муниципального образования (Председатель представительного органа муниципального образования)
		подпись		Ф.И.О. Главы (Председателя)

Образец

Финансово-экономическое обоснование проекта областного закона
"О ветеранах труда Ленинградской области"

Планируемая численность граждан, имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и достигших возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости, составляет в Ленинградской области 19 000 человек.

Средняя стоимость затрат областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки на одного ветерана составляет 18 584,0 руб. в год, в том числе:

ежемесячная денежная выплата	4 920,0 руб. (410 руб. х 12 мес.)
зубопротезирование	4 952,0 руб.
предоставление льгот по оплате ЖКХ	5 412,0 руб. (451 руб. х 12 мес.)
возмещение затрат транспортным предприятиям (за единый социальный проездной билет)	3 300,0 руб. (275 руб. х 12 мес.)

В случае принятия рассматриваемого законопроекта потребность средств областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки указанным категориям граждан составит ориентировочно 353 096 тыс. руб. (19 000 чел. х 18 584 руб.).

Дополнительная потребность средств на изготовление бланков удостоверения "Ветеран труда Ленинградской области" (с НДС) составит 152 тыс. руб. (19 000 чел. х 8 руб.).

Всего на реализацию областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" потребуется 353 248 тыс. руб. (353 096 тыс. руб. + 152 тыс. руб.).

Глава муниципального образования (Председатель представительного органа муниципального образования)
		подпись		Ф.И.О. Главы (Председателя)

Образец

Справка
о состоянии законодательства в данной
сфере правового регулирования

1. Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

2. Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".

3. Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

5. Областной закон от 1 декабря 2004 года N 106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области".

6. Областной закон от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения".

7. Постановление Правительства Ленинградской области от 23 декабря 2005 года N 333 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области, в части обеспечения проезда на автомобильном пассажирском транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения".

8. Постановление Правительства Ленинградской области от 21 марта 2006 года N 74 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Ленинградской области".

Глава муниципального образования (Председатель представительного органа муниципального образования)
		подпись		Ф.И.О. Главы (Председателя)

Образец

(в случае, если для

рассмотрения проекта

областного закона требуется

заключение Губернатора

Ленинградской области)

(оформляется на официальном бланке представительного органа муниципального образования)

В Законодательное собрание Ленинградской области Суворовский пр., д. 67, Санкт-Петербург, 191311

В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области (наименование представительного органа муниципального образования) направляю на заключение проект областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области". Приложения:      1. Решение (наименование представительного органа муниципального

образования) от

"

"

20

года N

"О законодательной

инициативе (наименование представительного органа муниципального образования) по внесению в Законодательное собрание Ленинградской области проекта областного

закона "О ветеранах труда Ленинградской области" на

л. в

экз.

2. Проект областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" на

л. в

экз.

3. Пояснительная записка к проекту областного закона "О ветеранах труда

Ленинградской области" на

л. в

экз.

4. Финансово-экономическое обоснование проекта областного закона "О

ветеранах труда Ленинградской области" на

л. в

экз.

5. Перечень действующих на территории Ленинградской области нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие

областного закона "О ветеранах труда Ленинградской области" на

л. в

экз.

6. Справка о состоянии законодательства в данной сфере правового

регулирования на

л. в

экз.

Глава муниципального образования (Председатель представительного органа муниципального образования)

подпись

Ф.И.О. Главы (Председателя)

М.П.