Приложение. Административный регламент по исполнению государственной функции по составлению паспортов объектов культурного наследия регионального значения и выдаче собственникам объектов культурного наследия паспортов на соответствующие объекты культурного наследия

Приложение
к распоряжению КГИОП
от 4 мая 2010 года N 10-11

Административный регламент
КГИОП по исполнению государственной функции по составлению паспортов
объектов культурного наследия регионального значения и выдаче собственникам
объектов культурного наследия паспортов на соответствующие объекты
культурного наследия

С изменениями и дополнениями от:

30 июня, 28 июля, 10, 31 октября 2011 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент КГИОП по исполнению государственной функции по составлению паспортов объектов культурного наследия регионального значения и выдаче собственникам объектов культурного наследия паспортов на соответствующие объекты культурного наследия (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по составлению паспортов объектов культурного наследия регионального значения и выдаче собственникам объектов культурного наследия паспортов на соответствующие объекты культурного наследия (далее - Государственная функция) и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий КГИОП, а также порядок взаимодействия между подразделениями и должностными лицами КГИОП при осуществлении полномочий по составлению (выдаче) паспортов объектов культурного наследия регионального значения (далее - паспорта).

2. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Российская газета, N 116-117, 29.06.2002; приложение к Российской газете, N 30, 2002 год);

Законом Санкт-Петербурга от 12.07.2007 N 333-64 "Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, N 135, 25.07.2007, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 26, 30.07.2007);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 651 "О Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 28.06.2004).

3. Исполнение Государственной функции осуществляется КГИОП при взаимодействии с Санкт-Петербургским государственным учреждением "Дирекция заказчика по выполнению ремонтно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры" (далее - Учреждение).

II. Требования к порядку исполнения Государственной функции

4. Конечным результатом исполнения Государственной функции является выдача паспорта собственнику соответствующего объекта культурного наследия.

5. Местонахождение подразделений КГИОП, а также Учреждения, взаимодействующих при осуществлении полномочий по исполнению Государственной функции, - 191023, Санкт-Петербург, пл.Ломоносова, д.1.

График работы подразделений КГИОП, а также Учреждения, взаимодействующих при осуществлении полномочий по исполнению Государственной функции: понедельник-четверг с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, за исключением праздничных дней.

6. Информация, касающаяся исполнения Государственной функции, предоставляется посредством ответов на телефонные звонки, а также размещения соответствующей информации на информационном стенде и на официальном сайте КГИОП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Адрес официального сайта КГИОП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - gov.spb.ru.

8. Телефон для консультаций - 710-49-83.

Консультирование осуществляется посредством ответов на телефонные звонки (как правило, не более 10 минут на каждый звонок) по вопросам:

наличия паспортов;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения Государственной функции.

9. При ответах на телефонные звонки сотрудники КГИОП подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам из указанных в пункте 8 настоящего Административного регламента.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения КГИОП, в который позвонило лицо, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Сотрудники КГИОП, осуществляющие консультирование, обязаны относиться к обратившимся лицам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

10. Основными требованиями при консультировании являются компетентность, четкость в изложении материала, полнота консультирования.

11. Информационный стенд в месте исполнения Государственной функции должен содержать следующую информацию:

порядок исполнения Государственной функции;

номера телефонов для справок и консультаций;

адрес официального сайта КГИОП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

III. Административные процедуры

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 31 октября 2011 г. N 10-762 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Должностное лицо отдела государственного учета объектов культурного наследия КГИОП в течение 3 рабочих дней со дня дачи начальником Управления государственного учета объектов культурного наследия КГИОП (далее - Уполномоченное лицо) письменного указания о подготовке технического задания на составление паспорта (далее - техническое задание) осуществляет подготовку проекта технического задания и передает подготовленный проект на утверждение Уполномоченному лицу.

Проект технического задания должен содержать указание на должность, фамилию и инициалы должностного лица, его подготовившего, а также дату и подпись названного должностного лица.

13.1. Уполномоченное лицо в течение двух рабочих дней со дня получения проекта технического задания:

13.1.1. При отсутствии замечаний к проекту утверждает его и обеспечивает направление утвержденного технического задания с сопроводительным письмом в Учреждение для разработки сметной документации на составление паспорта.

13.1.2. При наличии замечаний к проекту технического задания возвращает его должностному лицу, подготовившему проект, с указанием письменных замечаний, подлежащих устранению.

Замечания Уполномоченного лица к проекту технического задания подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения проекта.

После устранения замечаний проект технического задания подлежит повторному согласованию с Уполномоченным лицом.

13.2. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня соответствующего письма КГИОП разрабатывает сметную документацию на составление паспорта в четырех экземплярах и направляет все экземпляры с сопроводительным письмом на согласование в КГИОП.

13.3. Согласование сметной документации на составление паспорта осуществляется КГИОП по виду, составу и расценкам соответствующих работ.

13.4. Поступившая в КГИОП сметная документация на составление паспорта в течение одного рабочего дня передается должностным лицом отдела по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП (далее - Организационный отдел), уполномоченным должностным регламентом, в сметный сектор отдела технологий ремонтно-реставрационных работ Управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП (далее - сметный сектор КГИОП).

13.5. Должностное лицо сметного сектора КГИОП, уполномоченное должностным регламентом, в течение двух рабочих дней со дня получения всех экземпляров сметной документации на составление паспорта:

13.5.1. При отсутствии замечаний согласовывает сметную документацию и обеспечивает ее направление на утверждение Уполномоченному лицу.

13.5.2. При наличии замечаний обеспечивает возврат сметной документации в Учреждение с сопроводительным письмом, содержащим конкретные замечания, подлежащие устранению.

Замечания к сметной документации подлежат устранению Учреждением в течение двух рабочих дней со дня возвращения документации.

После устранения замечаний сметная документация на составление паспорта подлежит повторному согласованию со сметным сектором КГИОП.

13.6. Уполномоченное лицо в течение двух рабочих дней со дня получения всех экземпляров сметной документации:

13.6.1. При отсутствии замечаний утверждает сметную документацию и передает ее в планово-финансовый отдел Финансово-экономического управления КГИОП (далее - планово-финансовый отдел КГИОП) для обеспечения размещения заказа на составление паспорта для государственных нужд.

13.6.2. При наличии замечаний обеспечивает возврат сметной документации в Учреждение с сопроводительным письмом, содержащим конкретные замечания, подлежащие устранению.

Замечания к сметной документации подлежат устранению Учреждением в течение двух рабочих дней со дня возвращения документации.

После устранения замечаний сметная документация на составление паспорта подлежит повторному согласованию (утверждению) в соответствии с пунктами 13.5, 13.6 настоящего Административного регламента.

13.7. Составление проектов паспортов осуществляется КГИОП путем реализации процедуры размещения государственного заказа, установленной действующим законодательством.

Реализация процедуры размещения государственного заказа обеспечивается планово-финансовым подразделением КГИОП, а также Учреждением по принадлежности вопросов.

14. Должностное лицо отдела государственного учета объектов культурного наследия КГИОП, уполномоченное должностным регламентом, в течение 14 рабочих дней со дня дачи Уполномоченным лицом письменного указания о составлении паспорта силами отдела государственного учета объектов культурного наследия КГИОП, осуществляет подготовку проекта паспорта и передает подготовленный проект на подписание Уполномоченному лицу.

15. Количество экземпляров паспорта определяется исходя из числа собственников объекта культурного наследия, а также с учетом того, что один экземпляр паспорта остается на хранении в КГИОП.

16. Все экземпляры составленного проекта паспорта подлежат подписанию Уполномоченным лицом и передаче в Организационный отдел в течение 3 рабочих дней со дня составления проекта данного паспорта.

Днем составления проекта паспорта является день подписания акта приемки работ по его составлению всеми сторонами государственного контракта либо день подписания проекта паспорта подготовившим его должностным лицом КГИОП.

В случае наличия замечаний к проекту паспорта, подготовленному должностным лицом КГИОП, Уполномоченное лицо возвращает проект соответствующему сотруднику с указанием письменных замечаний, подлежащих устранению.

Замечания Уполномоченного лица к проекту паспорта подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения проекта паспорта, после чего проект паспорта подлежит повторному представлению на подписание Уполномоченному лицу.

17. Должностное лицо Организационного отдела, уполномоченное должностным регламентом, в течение одного рабочего дня заверяет подпись Уполномоченного лица на всех экземплярах паспорта оттиском гербовой печати КГИОП и один экземпляр паспорта передает на хранение в сектор систематизации и хранения документированной информации об объектах культурного наследия КГИОП, а оставшиеся экземпляры возвращает в отдел государственного учета объектов культурного наследия КГИОП для выдачи собственникам объекта культурного наследия.

При этом под выдачей паспорта собственнику объекта культурного наследия понимается непосредственная передача паспорта собственнику (уполномоченному собственником лицу) либо направление паспорта собственнику средствами почтовой связи.

18. Должностное лицо отдела государственного учета объектов культурного наследия КГИОП, уполномоченное должностным регламентом, в течение пяти рабочих дней со дня получения всех экземпляров паспорта с заверенной подписью Уполномоченного лица обеспечивает выдачу экземпляров паспорта собственникам объекта культурного наследия.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 31 октября 2011 г. N 10-762 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Текущий контроль за надлежащим и своевременным выполнением административных процедур (выполнением действий и принятием решений), предусмотренных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником отдела государственного учета объектов культурного наследия КГИОП, начальником Управления государственного учета объектов культурного наследия КГИОП.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении Государственной функции

20. Заинтересованное лицо либо его уполномоченные представители могут обратиться с заявлением и (или) жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие), в том числе решения должностного лица КГИОП, осуществленные (принятые) им в ходе исполнения Государственной функции, к председателю КГИОП, вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность КГИОП, в Правительство Санкт-Петербурга либо к Губернатору Санкт-Петербурга.

21. Заинтересованное лицо (его уполномоченный представитель), подающее жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 10 октября 2011 г. N 10-639 пункт 22 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Обращение может быть направлено в письменной форме, в форме электронного документа (адрес электронной почты - kgiop@gov.spb.ru), либо представлено в ходе личного приема, проводимого председателем КГИОП.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному и обращении.

23. Обращения, содержащие жалобу на действия (бездействие) конкретных должностных лиц КГИОП# не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 31 октября 2011 г. N 10-762 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Письменное обращение должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо полное наименование лица, его направляющего;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

предмет обращения;

причину несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием);

личную подпись лица, его направляющего, и дату.

25. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением либо передано в отдел по вопросам государственной службы, кадров и организационной работы КГИОП,# в понедельник, вторник либо четверг (за исключением праздничных дней) с 9 часов 30 минут до 13 часов 00 минут.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга от 28 июля 2011 г. N 10-437 пункт 26 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Порядок рассмотрения отдельных обращений.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Письменное обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Государственный орган при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

27. Ответ на обращение должен быть подготовлен и направлен заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения КГИОП.

28. Заинтересованное лицо либо его уполномоченные представители вправе обжаловать действия (бездействие), в том числе решения должностного лица КГИОП, осуществленные (принятые) им в ходе исполнения Государственной функции, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Запись на личный прием осуществляется по телефону 314-20-62.

30. Номер телефона, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента, - 710-42-30.

Адрес электронной почты, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента - kgiop@gov.spb.ru.