Приложение 7. Положение об экспертизе инновационных проектов в системе образования Санкт-Петербурга

Приложение 7

к распоряжению Комитета по образованию

от 24 октября 2008 г. N 1507-р

Положение об экспертизе инновационных проектов
в системе образования Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Положение об экспертизе инновационных проектов в системе образования Санкт-Петербурга (далее - Положение) определяет принципы, цели, задачи, регламент проведения экспертизы, права и обязанности участников экспертизы в системе образования Санкт-Петербурга.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

Педагогическая инновация (инновационный продукт) - результат деятельности образовательных учреждений, работающих в режиме экспериментальной площадки и \или лаборатории и получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта (услуги), эффективно используемого в практической педагогической деятельности и готового к распространению в ресурсных центрах.

Инновационная деятельность - деятельность, представляющая собой комплекс научно-исследовательских, технологических, организационных, финансовых действий, направленных на создание, использование и внедрение в педагогическую практику инноваций.

Инновационный проект - программа деятельности образовательного учреждения в режиме экспериментальной площадки, лаборатории, ресурсного центра.

Независимая экспертиза - проводимая независимыми экспертами подготовка аналитического исследования определенной проблемы, продуктом которой выступает мотивированное экспертное заключение, используемое заказчиком при принятии решений.

Система экспертизы инновационных проектов в системе образования Санкт-Петербурга - организация деятельности участников экспертизы на основе принятых правил, процедур и нормативов.

2. Основные принципы, цели, и задачи экспертизы инновационных проектов
в Санкт-Петербурге

2.1. Система экспертизы инновационных проектов в системе образования Санкт-Петербурга строится на следующих принципах:

открытости и достоверности - Комитет по образованию и Координационный совет по модернизации образования при Комитете по образованию (далее - Совет) обеспечивают доступность и публичность результатов проведенной экспертизы для всех заинтересованных сторон, полноту и достоверность представленной информации;
независимости и объективности - при проведении экспертизы эксперту необходимо проявить независимость мышления и независимость поведения; предвзятость, конфликт интересов либо другие лица не должны повлиять на объективность его профессиональных суждений.

профессиональной компетентности - Комитет по образованию обеспечивает предоставление разработчику(ам) инновационного проекта возможность получить компетентную профессиональную независимую экспертизу, основанную на использовании новейших разработок в области педагогической науки и практики, законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2.2. Целями экспертизы являются:

повышение эффективности инновационной деятельности образовательных учреждений Санкт-Петербурга;

обеспечение гарантии качества принимаемых решений по организации и развитию инновационной деятельности образовательных учреждений Санкт-Петербурга.

2.3. Основными задачами для достижения вышеуказанных целей являются:

получение внешней профессиональной компетентной оценки качества инновационных проектов и их социальной и экономической эффективности;

- оценка степени оптимального и рационального использования кадрового, финансового, материально-технического и иного ресурсного обеспечения инновационной деятельности;

- снижение социально-педагогического риска негативных системных изменений в современных условиях инновационного развития образовательной системы;

- повышение степени участия широких кругов научной и педагогической общественности в анализе и поиске перспективных путей решения педагогических проблем;

- развитие взаимодействия педагогической науки и практики с органами управления образованием;

- совершенствование механизмов персональной и коллективной ответственности.

3. Регламент проведения экспертизы

3.1. Предмет экспертизы:

- документы о стратегическом планировании и прогнозе развития системы образования Санкт-Петербурга;

- отчеты о реализации плана мероприятий по выполнению концепции развития системы образования Санкт-Петербурга "Петербургская школа-2005-2010";

- проекты и программы инновационной деятельности образовательных учреждений Санкт-Петербурга;

- программы развития образовательных систем районов Санкт-Петербурга и ход их реализации;

- результаты деятельности образовательных учреждений, являющихся опытно-экспериментальными площадками, образовательными учреждениями-лабораториями, ресурсными центрами, отраслевыми центрами;

- проекты основополагающих для развития системы образования Санкт-Петербурга документов в соответствии с планом работы Комитета по образованию.

3.2. Участниками экспертизы являются:

заказчик - структурные подразделения Комитета по образованию и администрации районов Санкт-Петербурга;

исполнитель - эксперт Комитета по образованию, специалист, зарекомендовавший себя в качестве высококвалифицированного профессионала в определенной области деятельности, имеющий соответствующую профессиональную подготовку, обладающий продуктивным опытом работы в системе образования, ведущий эффективную исследовательскую и консультативную работу по развитию образовательных систем.
разработчик(и) инновационного проекта - автор(ы) представляемых на экспертизу материалов.

3.3. Общий порядок проведения экспертизы:

Разработчик(и) инновационного проекта представляет материалы для экспертизы секретарю Совета в сроки, установленные Комитетом по образованию;

заказчик принимает решение о проведении экспертизы, определяет эксперта (группу экспертов), сроки и задание на проведение экспертизы утверждаются на заседании Совета;

исполнитель в установленные сроки готовит экспертное заключение в 2-х экземплярах: один передается разработчику(ам) инновационного проекта, другой регистрируется и хранится в Комитете по образованию у секретаря Совета. Каждое экспертное заключение подписывается исполнителем(ями);

на основании представленного экспертного заключения Совет готовит рекомендации Комитету по образованию для принятия решения по предмету экспертизы.

3.4. Организационно-правовые и финансовые взаимоотношения участников экспертизы оформляются на договорной основе и регулируются действующим законодательством.

4. Права и обязанности участников экспертизы

4.1. Заказчик:

- согласовывает с исполнителем сроки проведения независимой экспертизы, (длительность исполнения - не более 2 месяцев);

- знакомится с нормативными правовыми актами, методами, формами, на которых основывается независимая экспертиза;

- вносит рекомендации по изменению (усовершенствованию) инновационного проекта по результатам экспертной оценки;

- своевременно обеспечивает исполнителя необходимыми для выполнения договора о проведении экспертизы инновационных проектов информацией и документами;

- направляет по требованию исполнителя письменные запросы от своего имени в адрес третьих лиц для получения необходимой для проведения экспертизы информации;

- оплачивает работу исполнителя в соответствии с договором на проведение экспертизы инновационных проектов, если иное не предусмотрено договором;

- принимает от исполнителя экспертные заключения и использует их при принятии решений по объекту экспертизы;

- обеспечивает открытость процедур экспертизы и информационную доступность ее результатов.

4.2. Исполнитель:

- получает всю необходимую информацию для проведения экспертизы, в том числе и по вопросам, возникающим в ходе проведения экспертной работы;

- по согласованию с заказчиком устанавливает сроки проведения экспертизы;

- устанавливает методику и формы проведения экспертиз, порядок представления в экспертную комиссию результатов работы;

- заявляет ходатайства о представлении дополнительной информации, самостоятельно осуществляет в установленном порядке сбор дополнительной информации, относящейся к предмету экспертизы инновационных проектов с разрешения или с уведомлением заказчика экспертизы;

- дает заказчику разъяснения и делает заявления по поводу толкования экспертного заключения или других результатов экспертизы;

- сохраняет конфиденциальность полученной информации, не нарушает конфиденциальность данных, представленных на экспертизу;

- соблюдает права разработчика(ов) инновационного проекта экспертизы на интеллектуальную собственность.

4.3. Разработчик (и) инновационного проекта:

- знакомится с нормативными правовыми актами, методами, формами, на которых - основывается независимая экспертиза;

- своевременно получает информацию о результатах экспертизы инновационных проектов;

- своевременно обеспечивает заказчика необходимыми для проведения экспертизы инновационных проектов информацией и документами.