Приложение. Положение о порядке формирования предложений о передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга и из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность

Приложение
к распоряжению КУГИ
от 14.04.2010 N 55-р

Положение
о порядке формирования предложений о передаче имущества
из федеральной собственности в государственную собственность
Санкт-Петербурга и из государственной собственности
Санкт-Петербурга в федеральную собственность

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования предложений по передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга и из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность в случаях, предусмотренных статьей 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

Комитет - Комитет по управлению городским имуществом.

Заявитель - орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти Санкт-Петербурга, юридические лица, заинтересованные в передаче имущества.

Предложение о передаче имущества - предложение о передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга и из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность с указанием характеристик предлагаемого к передаче имущества, обоснований передачи, в том числе конкретных полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга или органов государственной власти Российской Федерации для осуществления которых оно необходимо, представляемое заявителем.

Имущество - федеральные государственные унитарные предприятия, федеральные государственные учреждения, санкт-петербургские государственные унитарные предприятия, санкт-петербургские государственные учреждения как имущественные комплексы, объекты недвижимого (здания, строения, сооружения, нежилые и жилые помещения, земельные участки, речные, морские и воздушные суда) и движимого имущества.

Решение о передаче имущества - решение о передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга и из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность.

Федеральный орган - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, принимающий решение о передаче имущества.

Комиссия - Комиссия по вопросам безвозмездной передачи государственного и муниципального имущества при Правительстве Санкт-Петербурга.

Районное агентство - районное управление (агентство) недвижимого имущества по местонахождению имущества.

2. Порядок работы с предложениями о передаче имущества

2.1. Заявитель одновременно с предложением о передаче имущества представляет в Комитет документы в составе и по форме согласно приложениям N 1 - 5 к настоящему Положению.

2.2. Организационное управление при поступлении в Комитет от заявителя документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, обеспечивает их регистрацию в установленном порядке, а также выполнение следующих действий:

2.2.1 Направление документов в адрес заместителей председателя Комитета, курирующих деятельность Отдела разграничения государственной собственности и оформления прав на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, далее - Отдел разграничения (при передаче объектов недвижимого имущества, а также федеральных государственных унитарных предприятий федеральных государственных учреждений, санкт-петербургских государственных унитарных предприятий санкт-петербургских государственных учреждений как имущественных комплексов, за исключением объектов недвижимого имущества, относящихся к объектам инженерной инфраструктуры) и Управления подготовки и исполнения распорядительных документов, далее - УПиРД (при передаче объектов движимого имущества, а так же при передаче объектов недвижимого имущества, относящихся к объектам инженерной инфраструктуры)#

2.2.2. Направление копии обращения заявителя заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы подготовки и оформления сделок с недвижимым имуществом (в случае поступления заявлений о передаче объектов недвижимого имущества из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность)# для подготовки и направления в 10-дневный срок на имя заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Отдела разграничения, заключения о возможности (целесообразности) передачи объектов недвижимого имущества с приложением актов проверки их фактического использования (в случае поступления заявлений о передаче недвижимого имущества, являющегося имуществом казны и переданного на основании договоров и соглашений).

2.3. Отдел разграничения/УПиРД в 20-дневный срок со дня поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, проверяет их комплектность и по результатам анализа представленных документов соответственно:

2.3.1. В случае установления невозможности передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Санкт-Петербурга, имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в федеральную собственность в соответствии с положениями пункта 11 статьи 154 Федерального закона, подготавливает проект соответствующего письма Комитета за подписью заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность соответствующего структурного подразделения Комитета, в адрес заявителя.

2.3.2. В случае представления заявителем неполного комплекта документов и/или несоответствия документов установленным требованиям направляет заявителю уведомление (по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению) с предложением представить недостающие документы, устранить замечания, при этом срок рассмотрения представленных документов продлевается, но не более,# чем на месяц со дня представления недостающих документов, дополнительных сведений.

2.3.3. В случае установления возможности передачи объектов недвижимости подготавливает материалы для рассмотрения на заседании Комиссии вопроса о формировании предложений (об отказе в формировании предложений) о передаче имущества.

2.3.4. В случае установления возможности передачи объектов движимого имущества подготавливает проект письма Комитета об утверждении предложения о передаче имущества, обеспечивает его подписание заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность УПиРД, и направляет данное письмо Комитета одновременно с документами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения, в Федеральный орган для принятия решения о передаче имущества.

2.3.5. В случае непредставления заявителем дополнительных документов и/или неустранения замечаний в трехмесячный срок со дня направления Комитетом уведомления в адрес заявителя, Отдел разграничения/УПиРД обеспечивает подготовку проекта письма Комитета в адрес заявителя о снятии с рассмотрения вопроса о передаче имущества и обеспечивает его подписание заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность соответствующего структурного подразделения Комитета.

2.4. В случае принятия Комиссией решения о формировании предложений о передаче недвижимого имущества из федеральной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга и из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность (за исключением имущества, указанного в пункте 2.5 настоящего Положения) Отдел разграничения в случае, если срок действия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости (далее - Выписка):

2.4.1. Превысил месячный срок - в 3-дневный срок с даты принятия Комиссией решения,# направляет заявление в Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о предоставлении Выписки.

В 10-дневный срок с даты получения Выписки подготавливает проект письма Комитета с приложением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, в Федеральный орган для принятия решения о передаче имущества#

2.4.2. Не превысил месячный срок - в 10-дневный срок с даты принятия Комиссией решения подготавливает проект письма Комитета с приложением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, в Федеральный орган для принятия решения о передаче имущества.

2.5. В случае принятия Комиссией решения о передаче недвижимого имущества, закрепленного за санкт-петербургскими государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения/оперативного управления и санкт-петербургскими государственными учреждениями на праве оперативного управления:

2.5.1. Районное агентство обеспечивает подготовку документов для рассмотрения вопроса об изъятии в установленном порядке объектов недвижимости, закрепленных за санкт-петербургскими государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения/оперативного управления и санкт-петербургскими государственными учреждениями на праве оперативного управления, на заседании Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости.

2.5.2. Отдел оформления сделок с объектами недвижимости обеспечивает рассмотрение вопроса об изъятии в установленном порядке объектов недвижимости, закрепленных за санкт-петербургскими государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и санкт-петербургскими государственными учреждениями на праве оперативного управления, на заседании Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости, подготавливает проект соответствующего распоряжения Комитета,# и в срок не позднее трех рабочих дней с даты издания указанного распоряжения направляет его в Отдел разграничения.

В проекте распоряжения Комитета указывается, что распоряжение Комитета вступает в силу с момента принятия Федеральным органом решения о передаче имущества, а также утрачивает силу в случае принятия Федеральным органом решения об отказе в передаче имущества.

2.5.3. Отдел разграничения обеспечивает получение Выписки и в срок не позднее десяти рабочих дней с даты получения Выписки,# подготавливает проект письма Комитета с приложением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, в Федеральный орган для принятия решения о передаче имущества.

2.6. В случае принятия Комиссией решений об отказе в формировании предложения о передаче имущества либо об отказе в передаче имущества, Отдел разграничения в десятидневный срок обеспечивает подготовку и подписание у заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Отдела разграничения, проекта письма Комитета в адрес заявителя с приложением выписки из протокола соответствующего заседания Комиссии.

2.7. После регистрации Организационным управлением в установленном порядке поступивших от Федерального органа решения о передаче имущества (решения об отказе в передаче имущества), проекта передаточного акта, либо утвержденного Федеральным органом передаточного акта, указанные документы передаются в адрес заместителей председателя Комитета, курирующих деятельность Отдела разграничения/УПиРД, (по принадлежности вопросов), а их копии - заместителю председателя Комитета, курирующему деятельность Районных агентств.#

2.8. Отдел разграничения/УПиРД в случае принятия Федеральным органом решения:

2.8.1. Об отказе в передаче имущества - подготавливает проект соответствующего уведомления (по форме согласно приложению N 7 к Положению) в адрес заявителя с приложением копии решения Федерального органа об отказе в передаче имущества и обеспечивает его подписание заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность структурного подразделения Комитета.

2.8.2. О передаче имущества - обеспечивает оформление передаточного акта.

2.9. При передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга на основании решения Федерального органа, указанного в пункте 2.8.2 настоящего Положения# и утвержденного в установленном порядке передаточного акта:

2.9.1. Недвижимого имущества, относящегося к имуществу казны Российской Федерации:

2.9.1.1. Управление учета и контроля за использованием государственного имущества (далее - Управление учета и контроля) учитывает объекты недвижимого имущества в Реестре собственности Санкт-Петербурга;

2.9.1.2. Отдел разграничения совместно с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее - ТУ Росимущества) обеспечивает государственную регистрацию прекращения права федеральной собственности и регистрацию права государственной собственности Санкт-Петербурга.

2.9.2. Недвижимого имущества, закрепленного на вещных правах за Федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и подведомственными им организациями (далее - Федеральные организации):

2.9.2.1. Управление учета и контроля учитывает объекты недвижимого имущества в Реестре собственности Санкт-Петербурга.

2.9.2.2. Отдел разграничения:

2.9.2.2.1. Направляет утвержденный в установленном порядке передаточный акт в адрес:

2.9.2.2.1.1. Федеральной организации с извещением о необходимости осуществления государственной регистрации прекращения вещных прав на объекты недвижимости (в случае, если права были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

2.9.2.2.1.2. Исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего принятие имущества или осуществляющего координацию деятельности санкт-петербургского государственного унитарного предприятия, санкт-петербургского государственного учреждения, осуществляющего принятие имущества.

2.9.2.2.2. Совместно с ТУ Росимущества обеспечивает государственную регистрацию прекращения права федеральной собственности и регистрацию права государственной собственности Санкт-Петербурга на объекты недвижимости.

2.9.3. Движимого имущества:

2.9.3.1. УПИРД в трехдневный срок с момента получения утвержденного передаточного акта направляет пакет документов в Управление учета и контроля.

2.9.3.2. Управление учета и контроля в десятидневный срок учитывает объекты движимого имущества в Реестре движимого имущества Санкт-Петербурга.

2.10. При передаче в федеральную собственность на основании утвержденного в установленном порядке передаточного акта:

2.10.1. Недвижимого имущества, относящегося к имуществу казны Санкт-Петербурга:

2.10.1.1 Управление учета и контроля в десятидневный срок исключает объекты недвижимости из Реестра собственности Санкт-Петербурга с последующим извещением заявителя.

2.10.1.2. В случае принятия решения о передаче имущества, обремененного сделками:

2.10.1.2.1. Отдел разграничения направляет в Районное агентство поступившие от Федерального органа копию решения Федерального органа о передаче имущества и утвержденный в установленном порядке передаточный акт;

2.10.1.2.2. Районное агентство совместно с ТУ Росимущества обеспечивает одновременную государственную регистрацию прекращения зарегистрированного права государственной собственности Санкт-Петербурга и возникновения права федеральной собственности на недвижимое имущество с последующей передачей арендного дела в ТУ Росимущества.

2.10.1.3. В случаях, не предусмотренных пунктом 2.10.1.2 настоящего Положения, Отдел разграничения совместно с ТУ Росимущества обеспечивает одновременную регистрацию прекращения зарегистрированного права государственной собственности Санкт-Петербурга на недвижимое имущество и возникновения права федеральной собственности на недвижимое имущество.

2.10.2. Объектов недвижимости, закрепленных на вещных правах за санкт- петербургскими государственными унитарными предприятиями/санкт-петербургскими государственными учреждениями, из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность:

2.10.2.1. Управление учета и контроля осуществляет действия, предусмотренные пунктом 2.10.1.1 настоящего Положения.

2.10.2.2. Отдел разграничения:

2.10.2.2.1. Направляет копию решения Федерального органа о передаче имущества и утвержденный передаточный акт в адрес санкт-петербургского государственного унитарного предприятия/санкт-петербургского государственного учреждения, с извещением о необходимости осуществления государственной регистрации прекращения вещных прав на объекты недвижимости в случае, если права были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2.10.2.2.2. Совместно с ТУ Росимущества обеспечивает одновременную регистрацию прекращения зарегистрированного права государственной собственности Санкт-Петербурга на недвижимое имущество и возникновения права федеральной собственности на недвижимое имущество.

2.10.3. Движимого имущества:

2.10.3.1. УПИРД в трехдневный срок с момента получения утвержденного передаточного акта направляет пакет документов в Управление учета и контроля.

2.10.3.2. Управление учета и контроля в десятидневный срок исключает объекты движимого имущества из Реестра движимого имущества Санкт-Петербурга.

3. Порядок подготовки предложений о передаче имущества
по инициативе Комитета

3.1. В случае, если инициатором передачи имущества выступает Комитет, подготовка документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения# осуществляется:

3.1.1. Отделом разграничения (при передаче объектов недвижимого имущества, а также федеральных государственных унитарных предприятий федеральных государственных учреждений, санкт-петербургских государственных унитарных предприятий санкт-петербургских государственных учреждений как имущественных комплексов, за исключением объектов недвижимого имущества, относящихся к объектам инженерной инфраструктуры).

3.1.2. УПиРД (при передаче объектов движимого имущества, а так же# при передаче объектов недвижимого имущества, относящихся к объектам инженерной инфраструктуры).

3.2. Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с порядком, изложенном в пункте 2 настоящего Положения.