Приложение N 1. Специальная программа "Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса"

Приложение N 1

к распоряжению Комитета

экономического развития,

промышленной политики и торговли

от 24 июня 2009 г. N 422-р

Специальная программа
"Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса"

1. Описание специальной программы
"Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства
на создание собственного бизнеса"

1.1. В соответствии с настоящей Программой, принятой в рамках реализации Плана мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2007 N 1423 "Об итогах реализации Плана мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2006-2008 годы и основных направлениях развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы", определяется порядок реализации государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Санкт-Петербурге по повышению конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства в части расширения их доступа к финансовым ресурсам путем предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее - гранты).

Гранты предоставляются из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства в Санкт-Петербурге в целях возмещения затрат по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) для производства (реализации) товаров, выполнения работ и оказания услуг (далее - субсидии).

Для целей настоящей Программы используются следующие понятия:

начинающие субъекты малого предпринимательства - субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные в Санкт-Петербурге и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Санкт-Петербурга менее одного года с момента государственной регистрации (далее - начинающие СМП);

затраты, связанные с началом предпринимательской деятельности - затраты на приобретение основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств), получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение нематериальных активов, приобретение сырья и материалов;

выплата по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) - выплата вознаграждения правообладателю по договору коммерческой концессии в форме первоначального единовременного фиксированного платежа.

Иные понятия и термины, используемые в настоящей Программе, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

1.2. Целью Программы является осуществление мер, направленных на преодоление экономического и финансового кризиса, в том числе снижение напряженности на рынке труда, путем увеличения рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства за счет снижения затрат начинающих СМП на создание собственного бизнеса.

1.3. Реализация Программы осуществляется путем предоставления субсидий начинающим СМП на возмещение затрат, указанных в пункте 1.1 настоящей Программы, за счет и в пределах средств, предусмотренных Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на поддержку и развитие малого предпринимательства.

1.4. Для получения субсидий необходимо соблюдение начинающими СМП следующих условий:

1.4.1. Регистрация на территории Санкт-Петербурга;

1.4.2. Осуществление деятельности на территории Санкт-Петербурга;

1.4.3. Отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней;

1.4.4. Прохождение краткосрочного обучения в форме семинаров (далее - краткосрочное обучение);

1.4.5. Наличие бизнес - проекта по созданию и развитию собственного бизнеса (далее - бизнес - проект).

1.5. Субсидии не предоставляются начинающим СМП, осуществляющим в качестве основного следующие виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (КДЕС Ред. 1) (далее - ОКВЭД):

производство напитков (код ОКВЭД 15.9 за исключением кода ОКВЭД 15.98);

производство табачных изделий (код ОКВЭД 16);

финансовая деятельность (код ОКВЭД с 65 по 67 включительно);

операции с недвижимым имуществом (код ОКВЭД 70);

аренда машин и оборудования без оператора; прокат бытовых изделий и предметов личного пользования (код ОКВЭД 71);

деятельность общественных объединений (код ОКВЭД 91);

деятельность по организации азартных игр (код ОКВЭД 92.71).

1.6. Участниками Программы являются:

1.6.1. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Координатор Программы).

1.6.2. Начинающие СМП.

1.6.3. Санкт-Петербургское государственное учреждение "Санкт-Петербургский межрегиональный ресурсный центр" (далее - Уполномоченная организация).

1.7. Начинающие СМП, претендующие на получение субсидии в рамках данной Программы, представляют в Уполномоченную организацию в порядке, установленном пунктами 2.2.1 и 2.2.2 настоящей Программы, заявку на предоставление субсидий (далее - заявка), а также следующие документы, заверенные подписью руководителя и печатью начинающего СМП:

1.7.1. Анкету руководителей юридического лица или индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

1.7.2. Копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД, полученной в текущем году.

1.7.3. Копию документов, подтверждающих назначение на должность руководителя начинающего СМП (для юридических лиц).

1.7.4. Справку о средней численности работников за период осуществления хозяйственной деятельности с учетом всех его работников.

1.7.5. Копию справки об отсутствии задолженности по налогам и иным платежам перед бюджетами всех уровней, выдаваемую соответствующей инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

1.7.6. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

1.7.7. Копию документа (при наличии), подтверждающего размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период осуществления хозяйственной деятельности с отметкой соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

1.7.8. Расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности (при наличии).

1.7.9. Бизнес - проект, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации бизнес - проекта.

1.7.10. Смету расходов бизнес - проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

1.7.11. Копии действующих контрактов (договоров) и проектов контрактов (договоров), необходимых для реализации бизнес - проекта (при наличии).

1.7.12. Договор о предоставлении субсидий (далее - Договор) в 2 экземплярах, составленный на основании типового договора о предоставлении субсидий (далее - типовой договор), акт исполнения обязательств по Договору (далее - Акт) в 2 экземплярах, составленный на основании типового акта об исполнении обязательств по типовому договору (далее - типовой акт), счет на предоставление субсидий в 1 экземпляре.

1.8. В рамках текущего финансового года максимальный объем субсидий одному начинающему СМП составляет 70 процентов затрат, указанных в пункте 1.1 настоящей Программы, но не более 300,0 тыс. рублей (без учета налога на добавленную стоимость).

1.9. Порядок и условия реализации Программы путем предоставления субсидий в 2009 году, указанные в разделе 2 и 3 настоящей Программы, разработаны в соответствии с Порядком предоставления в 2009 году субсидий на поддержку и развитие малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 N 18.

Субсидии в рамках Программы предоставляются в 2010-2011 годах из бюджета Санкт-Петербурга в случаях и порядке, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год и ежегодно принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.

2. Порядок и условия реализация Программы

2.1. Координатор Программы:

2.1.1. Издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам, касающимся реализации Программы.

2.1.2. Обеспечивает размещение информации о Программе на официальном сайте Координатора Программы и в средствах массовой информации Санкт-Петербурга.

2.1.3. Создает комиссию по решению вопросов предоставления субсидий (далее - Комиссия) в составе не менее шести человек.

2.1.4. Утверждает типовой договор и типовой акт.

2.1.5. Устанавливает перечень документов, подтверждающих соблюдение условий предоставления субсидий, утверждает форму заявки и принимает решение о предоставлении субсидий в порядке, установленном настоящей Программой.

2.1.6. Осуществляет иные действия в соответствии со своей компетенцией, направленные на реализацию Программы.

2.2. Начинающие СМП, претендующие на получение субсидий в рамках настоящей Программы:

2.2.1. Представляют в Уполномоченную организацию документы, указанные в пунктах 1.7.1 - 1.7.8 настоящей Программы для подтверждения статуса начинающего СМП и прохождения краткосрочного обучения.

2.2.2. После прохождения краткосрочного обучения направляют заявки и документы, указанные в пунктах 1.7.9 - 1.7.12 настоящей Программы в Уполномоченную организацию.

2.2.3. Осуществляют реализацию бизнес - проекта, по результатам которого представляют Координатору программы акт о целевом использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящей Программе.

2.3. Уполномоченная организация:

2.3.1. Принимает от начинающих СМП документы, указанные в пунктах 1.7.1 - 1.7.8 настоящей Программы, для подтверждения статуса начинающего СМП, а также соответствия его условиям Программы, указанным в пунктах 1.5 и 1.4.1 - 1.4.3, для прохождения начинающими СМП краткосрочного обучения.

2.3.2. Возвращает документы, указанные в пунктах 1.7.1 - 1.7.8 настоящей Программы, при неподтверждении статуса начинающего СМП и (или) несоответствии его условиям, указанным в пунктах 1.5 и (или) 1.4.1 - 1.4.3 настоящей Программы.

2.3.3. Организовывает и проводит краткосрочное обучение и консультирование начинающих СМП по подготовке заявок и документов, указанных в пунктах 1.7.9 - 1.7.12 настоящей Программы.

2.3.4. Ведет реестр начинающих СМП, прошедших краткосрочное обучение, и еженедельно направляет сведения по реестру Координатору Программы.

2.3.5. Осуществляет проверку заявок начинающих СМП и документов, указанных в пунктах 1.7.1 - 1.7.12 настоящей Программы на комплектность и правильность их оформления, о чем делает соответствующую отметку на заявках, и направляет их Координатору программы.

3. Порядок рассмотрения заявок на предоставление субсидий
и принятия решения о предоставлении субсидий

3.1. Управление поддержки малого предпринимательства Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Управление) принимает заявки и документы, указанные в пунктах 1.7.1 - 1.7.12 настоящей Программы, и в течение 20 рабочих дней рассматривает их на соответствие установленному перечню и соблюдению условий предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидий в текущем финансовом году на поддержку и развитие малого предпринимательства, и действующему законодательству.

3.2. Управление обеспечивает регистрацию заявок в реестре заявок на предоставление субсидий (далее - реестр заявок).

3.3. Основанием для принятия решения о предоставлении субсидий является положительное решение Комиссии.

3.4. Предоставление субсидий начинающим СМП (далее - Получатель субсидий) осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой и временем регистрации заявок в реестре заявок.

3.5. В целях предоставления субсидий между Координатором Программы и Получателем субсидий заключается Договор.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.7. Основанием для перечисления субсидий Получателю субсидий на его расчетный счет в соответствии с условиями Договора является Акт, подписанный Координатором Программы после полной проверки всех представленных документов.

3.8. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств, учтенных на лицевых счетах Координатора Программы, открытых в Комитете финансов Санкт-Петербурга.

3.9. В течение срока действия Договора Координатор Программы проводит проверки выполнения условий предоставления и целевого использования субсидий.

3.10. Контроль за выполнением условий предоставления субсидий осуществляет Управление в соответствии с действующим законодательством.