Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 февраля 2010 г. N 178 "Об аттестации руководителей и работников государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга в сфере культуры"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2008 N 150-27 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере культуры" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке аттестации руководителей и работников государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга в сфере культуры на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории.

2. Комитету по культуре (далее - Комитет):

2.1. В месячный срок создать аттестационную комиссию по аттестации руководителей и работников государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга в сфере культуры, находящихся в ведении Комитета, на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории.

2.2. В трехмесячный срок утвердить:

2.2.1. Методические рекомендации по вопросу аттестации руководителей и работников государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга в сфере культуры на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории.

2.2.2. Правила присвоения (подтверждения, повышения) квалификационных категорий руководителям и работникам государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга в сфере культуры.

2.2.3. Форму графика прохождения аттестации руководителей и работников государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга в сфере культуры (далее - руководители и работники учреждений и предприятий).

2.2.4. Форму протокола заседания аттестационной комиссии по аттестации руководителей и работников учреждений и предприятий.

3. Администрациям районов Санкт-Петербурга до 01.03.2010 создать аттестационные комиссии по аттестации руководителей и работников учреждений и предприятий, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории.

4. Государственным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга в сфере культуры до 01.03.2010 создать аттестационные комиссии по аттестации работников указанных учреждений и предприятий на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории.

5. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Манилову А.Ю. и вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова А.И. по принадлежности вопросов.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Положение
о порядке аттестации руководителей и работников
государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных
унитарных предприятий Санкт-Петербурга в сфере культуры
на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 26.02.2010 N 178)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации руководителей и работников государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга в сфере культуры (далее - учреждения и предприятия) на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории и разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2008 N 150-27 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере культуры".

1.2. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с проведением аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, порядок проведения которой устанавливается постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2005 N 1995 "О порядке проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга", и на отношения, связанные с проведением аттестации руководителей и работников образовательных учреждений, подведомственных Комитету по культуре и администрациям районов Санкт-Петербурга, порядок проведения которой устанавливается федеральным органом государственной власти в сфере образования.

1.3. Аттестация руководителей и работников учреждений и предприятий на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории (далее - аттестация) проводится в целях определения соответствия уровня профессиональной компетенции руководителей и работников учреждений и предприятий требованиям к квалификации, установленным федеральными органами исполнительной власти, при присвоении (подтверждении, повышении) указанным лицам квалификационных категорий.

1.4. Работники учреждений и предприятий, выполняющие в учреждениях, предприятиях работу на условиях совместительства, имеют право проходить аттестацию в учреждении, предприятии в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2. Сроки проведения аттестации

2.1. Сроки проведения аттестации ежегодно устанавливаются Комитетом по культуре (далее - Комитет).

Решение о проведении аттестации принимается Комитетом не позднее чем за шесть календарных месяцев до начала ее проведения.

2.2. Руководитель, работник учреждения, предприятия, изъявивший желание в добровольном порядке получить, подтвердить или повысить квалификационную категорию, представляет в соответствующую аттестационную комиссию по аттестации руководителей и работников учреждений и предприятий на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории (далее - аттестационная комиссия) заявление с указанием квалификационной категории, на которую он претендует (далее - заявление), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, отчет о проделанной работе, содержащий результаты профессиональной деятельности руководителя, работника учреждения, предприятия, а также выводы об эффективности его труда (далее - отчет).

Отчет работника учреждения, предприятия утверждается непосредственным руководителем работника учреждения, предприятия.

Отчет руководителя учреждения утверждается исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится учреждение (далее - исполнительный орган).

К отчету могут быть приложены любые материалы по выбору руководителя, работника учреждения, предприятия, подтверждающие достоверность выводов, содержащихся в отчете и отражающих высокий уровень профессиональной компетентности руководителя, работника учреждения, предприятия.

2.3. Прием заявлений, отчетов и иных документов в связи с проведением аттестации прекращается за 30 календарных дней до начала проведения аттестации.

2.4. Сроки прохождения аттестации для каждого руководителя, работника учреждения, предприятия устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком прохождения аттестации (далее - график), о чем руководитель, работник учреждения, предприятия извещается не позднее, чем за 14 календарных дней до начала аттестации.

Форма графика определяется Комитетом.

2.5. Продолжительность аттестации для каждого руководителя, работника учреждения, предприятия не должна превышать двух календарных месяцев с даты начала прохождения аттестации, установленной графиком, до принятия соответствующего решения аттестационной комиссией.

По заявлению руководителя, работника учреждения, предприятия в случае временной нетрудоспособности, нахождения в командировке или по другим уважительным причинам продолжительность аттестации по решению аттестационной комиссии может быть увеличена, но не более чем на один календарный месяц.

3. Порядок подготовки к проведению аттестации

3.1. Аттестационные комиссии создаются в следующем порядке:

3.1.1. Аттестационная комиссия Комитета создается для аттестации работников учреждений и предприятий, находящихся в ведении Комитета, на следующие квалификационные категории: ведущий мастер сцены, ведущий концертмейстер, высшая, ведущая, первая квалификационные категории, а также для аттестации руководителей учреждений, находящихся в ведении Комитета, на следующие квалификационные категории: высшая, ведущая, первая квалификационные категории.

3.1.2. Аттестационные комиссии районов Санкт-Петербурга (далее - районные аттестационные комиссии) создаются для аттестации работников учреждений и предприятий, находящихся в ведении администраций соответствующих районов Санкт-Петербурга, на следующие квалификационные категории: ведущий мастер сцены, ведущий концертмейстер, высшая, ведущая, первая квалификационные категории, а также для аттестации руководителей учреждений, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, на следующие квалификационные категории: высшая, ведущая, первая квалификационные категории.

3.1.3. Аттестационные комиссии учреждений и предприятий создаются для аттестации на вторую и третью квалификационные категории работников соответствующих учреждений и предприятий (далее - аттестационные комиссии учреждений и предприятий).

3.2. Аттестационные комиссии могут образовывать экспертные группы по оценке уровня квалификации руководителей, работников учреждений и предприятий на основе критериев квалификационных категорий руководителей, работников учреждений и предприятий.

3.3. Составы аттестационных комиссий утверждаются:

аттестационной комиссии Комитета - распоряжением Комитета;

районных аттестационных комиссий - распоряжениями администраций соответствующих районов Санкт-Петербурга;

аттестационных комиссий учреждений и предприятий - приказами учреждений и предприятий.

3.4. В состав аттестационной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии не может превышать 12 человек. В состав аттестационной комиссии могут включаться представители органов государственной власти Санкт-Петербурга, профсоюзов, общественных организаций, действующих в сфере культуры.

3.4.1. Члены аттестационной комиссии осуществляют работу на общественных началах.

3.4.2. Председатель и секретарь аттестационной комиссии несут персональную ответственность за работу аттестационной комиссии.

3.4.3. Руководство работой аттестационной комиссии осуществляет ее председатель. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии руководство возлагается на заместителя председателя.

3.4.4. Организация деятельности аттестационной комиссии и ведение ее делопроизводства возлагается на секретаря аттестационной комиссии.

Секретарь аттестационной комиссии выполняет следующие функции: оформляет протоколы заседаний аттестационной комиссии (далее - протоколы) и аттестационные листы аттестуемого руководителя, работника учреждения, предприятия, составленные по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - аттестационные листы);

своевременно информирует членов аттестационной комиссии, лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте заседаний;

осуществляет подготовку аттестационных материалов к заседаниям;

обеспечивает проведение заседаний в установленные графиком сроки;

осуществляет иные функции, связанные с организацией деятельности аттестационной комиссии и ведением ее делопроизводства.

3.5. Материально-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии Комитета, районных аттестационных комиссий, аттестационных комиссий учреждений и предприятий осуществляется соответственно Комитетом, администрациями районов Санкт-Петербурга, учреждениями и предприятиями соответственно.

4. Порядок проведения аттестации

4.1. Не позднее чем за две недели до даты проведения аттестации непосредственным руководителем аттестуемого руководителя, работника учреждения, предприятия в аттестационную комиссию представляются:

отзыв - на работника, не являющегося руководителем учреждения, предприятия (далее - отзыв);

представление - на руководителя учреждения (далее - представление).

4.1.1. Отзыв и представление должны содержать мотивированную оценку исполнения указанными работниками и руководителями должностных обязанностей за аттестационный период.

4.1.2. Отзыв подписывается непосредственным руководителем работника учреждения, предприятия и утверждается руководителем учреждения, предприятия.

4.1.3. Представление визируется руководителем структурного подразделения исполнительного органа, осуществляющего координацию деятельности учреждения, и утверждается руководителем исполнительного органа.

4.2. Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за семь календарных дней до начала аттестации должен ознакомить каждого руководителя, работника учреждения, предприятия с отзывом (представлением) под роспись.

4.3. Аттестация руководителей, работников учреждений и предприятий проводится аттестационной комиссией в три этапа.

4.3.1. Первый этап аттестации предусматривает рассмотрение на заседании аттестационной комиссии отчета, отзыва (представления), иных документов, представленных в связи с проведением аттестации, а также собеседование с руководителем, работником учреждения, предприятия.

4.3.2. Второй этап включает оценку уровня квалификации руководителей, работников учреждений и предприятий на основе критериев квалификационных категорий руководителей, работников учреждений и предприятий.

4.3.3. Третий этап проведения аттестации предусматривает решение аттестационной комиссии о соответствии (несоответствии) руководителя, работника учреждения, предприятия заявленной указанным руководителем, работником квалификационной категории, а также ознакомление руководителя, работника учреждения, предприятия с решением, принятым аттестационной комиссией.

4.4. Аттестация руководителей, работников учреждений и предприятий проводится в соответствии с правилами присвоения (подтверждения, повышения) квалификационных категорий руководителям и работникам учреждений, предприятий (далее - правила).

Правила должны предусматривать требования к содержанию отзыва (представления), основные формы собеседования с руководителем, работником учреждения и предприятия, иные вопросы, связанные с аттестацией руководителей, работников учреждений и предприятий в части, не урегулированной настоящим Положением.

Правила утверждаются Комитетом.

4.5. Квалификационные категории руководителям, работникам учреждений, предприятий присваиваются на пять лет.

4.5.1. За три месяца до окончания срока действия квалификационной категории руководитель, работник учреждения, предприятия в установленном настоящим Положением порядке может подать заявление в аттестационную комиссию о подтверждении имеющейся квалификационной категории или получении более высокой квалификационной категории.

4.5.2. По истечении срока действия квалификационной категории у руководителя, работника учреждения, предприятия, не изъявившего желание проходить аттестацию на подтверждение имеющейся квалификационной категории или повышение квалификационной категории, присвоенная ему квалификационная категория не сохраняется.

4.6. Руководитель, работник учреждения, предприятия имеет право:

ознакомиться с отзывом (представлением) не позднее чем за семь календарных дней до начала аттестации;

избрать конкретную форму собеседования, предусмотренную правилами;

представлять в аттестационную комиссию любые материалы, которые, по его мнению, имеют отношение к аттестации;

отозвать заявление о прохождении аттестации не позднее чем за семь календарных дней до ее начала.

Руководитель, работник учреждения, предприятия обладает и иными правами, вытекающими из настоящего Положения.

4.7. Заседания аттестационной комиссии (далее - заседания) проводятся по мере необходимости.

4.7.1. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель аттестационной комиссии.

Повестка дня заседаний рассылается членам аттестационной комиссии и учреждениям, предприятиям не позднее чем за семь календарных дней до заседания.

4.7.2. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов аттестационной комиссии.

4.7.3. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого руководителя, работника учреждения, предприятия и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

При равенстве голосов решение принимается в пользу руководителя, работника учреждения, предприятия.

4.7.4. На период аттестации руководителя, работника учреждения, предприятия, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой аттестационной комиссии приостанавливается.

В случае, когда членом аттестационной комиссии является непосредственный руководитель работника учреждения, предприятия проходящего аттестацию, его членство в этой аттестационной комиссии приостанавливается.

4.8. По результатам проведенной аттестации аттестационная комиссия выносит по каждому руководителю, работнику учреждения, предприятия одно из решений:

соответствует заявленной квалификационной категории;

не соответствует заявленной квалификационной категории.

4.9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным руководителям, работникам учреждений и предприятий непосредственно после принятия решения аттестационной комиссией.

4.10. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом и заносится в аттестационный лист.

4.11. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.

Аттестованный руководитель, работник учреждения, предприятия знакомится с аттестационным листом под расписку.

4.12. Аттестационный лист оформляется в трех экземплярах. При этом один экземпляр аттестационного листа выдается руководителю, работнику учреждения, предприятия под роспись, другой - хранится в личном деле руководителя, работника учреждения, предприятия, третий экземпляр аттестационного листа находится в делах аттестационной комиссии.

Все экземпляры аттестационного листа имеют одинаковую юридическую силу.

Форма протокола определяется Комитетом.

5. Реализация решений аттестационной комиссии

5.1. В случае соответствия руководителя, работника учреждения, предприятия заявленной квалификационной категории руководитель учреждения, предприятия либо исполнительного органа в течение 14 календарных дней на основании решения аттестационной комиссии издает приказ о присвоении (подтверждении, повышении) руководителю, работнику учреждения, предприятия квалификационной категории.

5.2. В случае признания аттестационной комиссией руководителя, работника учреждения, предприятия не соответствующим заявленной квалификационной категории указанный руководитель, работник вправе выступить с инициативой о проведении повторной аттестации не ранее чем через три месяца после проведения данной аттестации в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5.3. Изменение должностного оклада руководителя, работника учреждения, предприятия осуществляется со дня принятия решения аттестационной комиссией.

5.4. Аттестация в отношении руководителей, работников учреждений, предприятий осуществляется на безвозмездной основе.

5.5. Трудовые споры по вопросам аттестации руководителей, работников учреждений и предприятий рассматриваются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приложение N 1
к Положению о порядке аттестации
руководителей и работников государственных
учреждений Санкт-Петербурга и государственных
унитарных предприятий Санкт-Петербурга
в сфере культуры на присвоение (подтверждение,
повышение) квалификационной категории

                               __________________________________________

                                (Наименование аттестационной комиссии)

                            от __________________________________________

                                         (Фамилия, имя, отчество)

                               __________________________________________

                                        (Должность, место работы)

                                Заявление

      Прошу аттестовать меня в 20__году на_______________________________

квалификационную категорию по должности (должностям)_____________________

_________________________________________________________________________

      Наличие квалификационной категории, срок ее действия_______________

_________________________________________________________________________

      Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную

категорию считаю следующие результаты работы:____________________________

_________________________________________________________________________

      Считаю наиболее приемлемым прохождение аттестации в форме__________

_________________________________________________________________________

      Сообщаю о себе следующие сведения:

образование (какое образовательное учреждение окончил, полученная

специальность) и квалификация____________________________________________

_________________________________________________________________________

стаж работы по специальности_____________________________________________

стаж работы в данной должности___________________________________________

стаж работы в данном учреждении (предприятии)____________________________

наличие наград, званий, ученого звания___________________________________

_________________________________________________________________________

      Сведения о повышении квалификации__________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"____" _______ 20__г.  _____________   ______________________

                        (Подпись)       (Расшифровка подписи)

                                                  Телефон _______________

Приложение N 2
к Положению о порядке аттестации
руководителей и работников государственных
учреждений Санкт-Петербурга
и государственных унитарных предприятий
Санкт-Петербурга в сфере культуры на присвоение
(подтверждение, повышение) квалификационной категории

                           Аттестационный лист

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

2. Год и дата рождения __________________________________________________

3. Сведения об образовании и повышении квалификации______________________

_________________________________________________________________________

(Какое образовательное учреждение окончил(а) и когда, специальность,

_________________________________________________________________________

квалификация, звание, ученая степень, ученое звание и др.)

4. Занимаемая должность на время аттестации и дата назначения на эту

должность _______________________________________________________________

5. Общий трудовой стаж___________________________________________________

6. Стаж работы(работы по специальности)_________________________________

7. Решение аттестационной комиссии_______________________________________

_________________________________________________________________________

8. Результат голосования - количество голосов:   за_________ против______

9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым

они даются)______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Примечания __________________________________________________________

Дата аттестации "___" ________20__г.

Председатель аттестационной комиссии ____________ _______________________

                                       (Подпись)   (Расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии    ____________ _______________________

                                      (Подпись)    (Расшифровка подписи)

Присвоена _____________квалификационная категория сроком на пять лет

_________________________________________________________________________

                          (Дата и номер приказа)

М.П.                            _______________________________________

                                          (Подпись руководителя)

С аттестационным листом ознакомлен(а)        ___________________________

                                              (Подпись работника и дата)