Приложение N 1. Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям Василеостровского административного района

Приложение N 1

к распоряжению главы

территориального управления

от 24 апреля 2003 г. N 608-р

Положение
о комиссии по чрезвычайным ситуациям
Василеостровского административного района

1. Общие положения

1.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Василеостровского административного района (далее - КЧС) является координирующим органом Василеостровского территориального звена Санкт-Петербургской подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС) и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.2. КЧС осуществляет свою деятельность под руководством главы территориального управления Василеостровского административного района.

1.3. Финансирование деятельности КЧС, порядок ее материального и технического обеспечения определяются территориальным управлением Василеостровского административного района.

2. Основные задачи комиссии по чрезвычайным ситуациям

2.1. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

2.2. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций.

2.3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления.

2.4. Организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.5. Участие в разработке и осуществлении федеральных и городских целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации районных научно-технических программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.6. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов.

2.7. Взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.8. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.

2.9. Планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.

2.10. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.11. Руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и сил территориального звена РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.

3. Функции комиссии по чрезвычайным ситуациям

3.1. Организует выявление, прогнозирование и оценку обстановки, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Василеостровского административного района или в результате распространения на его территорию последствий чрезвычайных ситуаций за пределами района, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения.

3.2. Разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3. Контролирует деятельность местных, функциональных и объектовых звеньев РСЧС в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.4. Организует подготовку органов управления и сил Василеостровского территориального звена РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

3.5. Разрабатывает и вносит на рассмотрение территориального управления Василеостровского административного района проекты нормативно-правовых документов по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной и экологической безопасности.

3.6. Участвует совместно с другими органами управления в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств.

3.7. Организует защиту населения, хозяйственной деятельности на территории района, первоочередное жизнеобеспечение населения, спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях.

3.8. Организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Права комиссии по чрезвычайным ситуациям

4.1. КЧС имеет право:

- принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения организациями и населением на территории Василеостровского административного района;

- осуществлять контроль за деятельностью местных, функциональных и объектовых звеньев территориального звена РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- руководить и осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в Василеостровское территориальное звено РСЧС;

- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в Василеостровское территориальное звено РСЧС, к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы территорий, организаций, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;

- привлекать специалистов организаций, находящихся на территории Василеостровского административного района, в установленном порядке к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов.

4.2. Председатель КЧС имеет право:

- привлекать в установленном порядке при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические средства независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- вносить при необходимости изменения в состав КЧС;

- приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в Василеостровское территориальное звено РСЧС, на территории Василеостровского административного района.

5. Состав и организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям

5.1. Состав КЧС формируется из числа руководящего состава управления района, а также организаций, обеспечивающих жизнедеятельность на территории Василеостровского административного района.

5.2. КЧС возглавляет глава территориального управления района.

5.3. Постоянно действующим органом управления КЧС, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является управление по делам ГОиЧС Василеостровского района.

5.4. КЧС формирует оперативные группы с целью организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера, снижению масштабов и последствий чрезвычайных ситуаций, их локализации и ликвидации, защиты населения и окружающей среды, реализации выработанных решений непосредственно в зонах бедствия (на участках ведения работ).

На оперативные группы возлагается руководство ведением спасательных и других неотложных работ в зонах бедствия, локализации чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с другими органами управления.

5.5. Председатель КЧС несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.

5.6. Распределение обязанностей между членами комиссии и их утверждение проводятся председателем КЧС.

5.7. Комиссия организует свою работу в соответствии с утвержденными в установленном порядке планами работ.

5.8. Комиссия проводит заседания, на которых рассматриваются вопросы и утверждаются планы мероприятий по обеспечению защиты населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий.

Результаты заседания комиссии и ее решение оформляются протоколом.

5.9. Местом работы КЧС на период чрезвычайных ситуаций является запасный пункт управления района или иное место по решению председателя КЧС.