Раздел 4. Профилактика асоциального поведения и употребления психоактивных веществ в подростковой и молодежной среде

Раздел 4. Профилактика асоциального поведения и употребления психоактивных веществ в подростковой и молодежной среде

Раздел разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и областным законом от 16 апреля 1998 года N 11-оз "О молодежи и государственной молодежной политике в Ленинградской области".

Рыночные реформы отрицательно сказались на молодежной среде. Молодежь оказалась на грани физического и духовного выживания. Особенно острой является проблема детей, подростков и молодых людей асоциального (отклоняющегося) или девиантного поведения. Асоциальное поведение всегда связано с несоответствием человеческих поступков, действий, видов деятельности распространенным в обществе или его группах нормам, правилам поведения, стереотипам, ожиданиям, установкам, ценностям.

Можно выделить две основные группы причин подростковых и молодежных правонарушений:

социально-экономические причины, вызванные факторами, длительное время нарушающими трудовой уклад жизни и деформирующими быт людей (экономический кризис, безработица и т.п.);

социально-психологические причины, являющиеся следствием социально-экономических причин, связанные прежде всего с кризисом семьи, увеличением количества разводов и неполных семей, ухудшением морального климата в отношениях между родителями и, как следствие, с грубым отношением к детям, частыми физическими наказаниями.

К негативным явлениям, влияющим на рост подростковой и молодежной преступности, другим проявлениям асоциального поведения в молодежной среде также относятся:

нарастание кризисных ситуаций в семье, дистанцирование общественного мнения от проблемных семей и детей;

криминализация среды проживания детей, рост преступности среди взрослых;

рост насилия в отношении детей, увеличение числа детей, ставших жертвами эксплуатации и сексуального принуждения.

На протяжении последних лет подростки по-прежнему являются самой криминально активной частью населения. Коэффициент преступности несовершеннолетних превышает аналогичный показатель преступности взрослых.

Насильственные преступления, особенно тяжкие (умышленные убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования), в том числе совершаемые подростками, молодежью, служат индикатором изменений социальных условий, так как их неучтенность минимальна, они являются следствием отчужденных отношений, результатом обесценивания человеческой жизни и здоровья, что свидетельствует о далеко зашедших процессах нравственной деградации в обществе.

Основными причинами криминализации молодежной среды являются незанятость молодежи учебой и работой, а также неудовлетворительная организация досуга подростков из группы риска. Наличие свободного времени, отсутствие организованного досуга и контроля со стороны родителей способствуют формированию подростковых групп криминогенной направленности. В то же время недостаточное финансирование учреждений бюджетной сферы, слабость большинства общественных организаций, реализующих программы молодежной политики, являются объек