Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 3 марта 2008 г. N 44-р "О порядке организации расчетов за услуги, оказываемые организациями, осуществляющими управление и обеспечение технической объектов жилищного фонда"

Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга
от 3 марта 2008 г. N 44-р
"О порядке организации расчетов за услуги, оказываемые организациями,
осуществляющими управление и обеспечение технической
эксплуатации объектов жилищного фонда"

Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 N 173 "О Порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге":

1. Утвердить Порядок организации расчетов за услуги, оказываемые организациями, осуществляющими управление и обеспечение технической эксплуатации объектов жилищного фонда.

2. Признать утратившим силу распоряжение Жилищного комитета от 20.01.2005 N 5-р "Об утверждении Порядка организации расчетов за услуги, оказываемые организациями, осуществляющими управление и обеспечение технической эксплуатации объектов жилищного фонда".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Вогачева В.Н.

Председатель Жилищного комитета

Ю.Х. Лукманов

Порядок организации расчетов за услуги, оказываемые организациями,
осуществляющими управление и обеспечение технической эксплуатации
объектов жилищного фонда
(утв. распоряжением Жилищного комитета от 3 марта 2008 г. N 44-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации расчетов за услуги, оказываемые организациями, осуществляющими управление и обеспечение технической эксплуатации общего имущества многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ управления, а также жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, расположенных в многоквартирных домах, управляемых ЖК, ЖСК, ТСЖ и управляющими организациями (далее - Порядок), устанавливается в целях рациональной организации работы по финансированию расходов районных жилищных агентств и организаций, осуществляющих управление и обеспечение технической эксплуатации объектов жилищного фонда, а также для осуществления контроля за использованием бюджетных средств.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

Финансовое управление - структурное подразделение Жилищного комитета, осуществляющее в пределах своей компетенции функции планирования и исполнения бюджета Санкт-Петербурга, а также контроля за целевым использованием средств бюджета Санкт-Петербурга;

ГУ ЖА - государственные учреждения "Жилищные агентства" районов Санкт-Петербурга;

ГУ "Дирекция по содержанию общежитий" (ГУ "ДСО") - государственное учреждение "Дирекция по содержанию общежитий";

Жилищно-эксплуатационные организации (ЖЭО) - организации, осуществляющие обеспечение технической эксплуатации общего имущества многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ управления;

ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс" - жилищные организации, заключившие договоры на поставку услуг отопления, горячего водоснабжения, бытовой электроэнергии, холодного водоснабжения и водоотведения для граждан с организациями, производящими или осуществляющими продажу коммунальных услуг;

ЗАО "ПРЭО "Нежилой фонд" - организация, осуществляющая обслуживание жилых помещений государственного нежилого фонда Санкт-Петербурга;

Объединения собственников жилья (ОСЖ) - ЖК, ЖСК, ТСЖ, управляющие многоквартирными домами, в том числе заключающие договоры на управление и обеспечение коммунальными услугами потребителей, проживающих в соответствующих многоквартирных домах;

Управляющие организации - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

Участники расчетов - ЖЭО, ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс", ЗАО "ПРЭО "Нежилой фонд";

ГУП ВЦКП "ЖХ" - санкт-петербургское государственное унитарное предприятие "Вычислительный центр коллективного пользования "Жилищное хозяйство", осуществляющее функции расчетно-кассового центра;

Центр отраслевых расчетов (ЦОР) - информационно-аналитическая система, обеспечивающая исполнение ГУП ВЦКП "ЖХ" функций единого центра учета доходов и расходов в сфере ЖКХ, а также составление отчетности пользователям информации;

Бухгалтерия ГУП ВЦКП "ЖХ" - структурное подразделение ГУП ВЦКП "ЖХ", осуществляющее функции кассовых расчетов и ведения бухгалтерского учета;

Расчетные счета ГУП ВЦКП "ЖХ" - расчетные счета, открытые ГУП ВЦКП "ЖХ" для зачисления доходов и осуществления расходов в пользу участников расчетов;

Лицевой счет участника расчетов - регистр учета, открытый ГУП ВЦКП "ЖХ" для учета доходов и расходов участника расчетов;

Субсчет лицевого счета ЖЭО - промежуточный учетный регистр, открытый ГУП ВЦКП "ЖХ" для учета доходов и расходов ЖЭО в соответствии с распоряжением Жилищного комитета от 19.01.2005 N 2-р "Об организации контроля за содержанием и проведением текущего ремонта жилищного фонда";

Субсчет лицевого счета ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс" - промежуточный учетный регистр, открытый ГУП ВЦКП "ЖХ" для учета средств:

- полученных от разницы в тарифах на услуги водоснабжения и канализации, установленных для населения и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в Санкт-Петербурге, поступающих за 2005-2006 годы;

- полученных от экономии в связи с внедрением общедомовых узлов учета тепловой энергии на объектах жилищного фонда Санкт-Петербурга;

- указанных в пункте 3.2.2 настоящего Порядка;

Жилищные услуги - услуги по сбору и вывозу бытовых отходов, по комплексному техническому обслуживанию лифтов, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, содержанию придомовой территории, очистке мусоропровода, уборке лестничных клеток, содержанию и ремонту кодового замка, содержанию и ремонту переговорно-замочного устройства (ПЗУ), содержанию и ремонту автоматизированной противопожарной защиты (АППЗ); содержание и текущий ремонт внутридомовых систем газоснабжения;

Коммунальные услуги - услуги отопления и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения;

Платежи населения - денежные средства, поступившие от граждан в качестве платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

Плата за наем - плата за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, занимаемых по договорам социального найма, по договорам найма жилого помещения коммерческого использования, по договорам найма специализированного жилого помещения;

Льготы - предоставляемые отдельным категориям граждан меры социальной поддержки в виде скидки при оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренные законами Российской Федерации и законами Санкт-Петербурга;

Бюджетные средства - выделяемые из бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета средства на финансирование расходов на предоставление льгот в соответствии с законами Российской Федерации и законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами;

Лицевой счет нанимателя/собственника - регистр учета, используемый ГУП ВЦКП "ЖХ" для отражения сумм начисленной и фактической оплаты жилищных и коммунальных услуг, а также предоставляемых льгот в соответствии с законами Российской Федерации и законами Санкт-Петербурга, иными правовыми актами.

1.3. Платежи населения перечисляются на счет ГУП ВЦКП "ЖХ".

Получение бюджетными учреждениями (ГУ ЖА, ГУ "ДСО") платежей населения наличными денежными средствами через кассу организации в виде удержаний из заработной платы, а также прочих аналогичных поступлений не допускается.

1.4. Жилищный комитет обеспечивает перечисление средств из бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета на расчетные счета ГУП ВЦКП "ЖХ" для обеспечения предоставления льгот гражданам.

1.5. ГУП ВЦКП "ЖХ" осуществляет ежемесячное начисление льгот и представляет отчет об их начислении в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в Жилищный комитет, ЖЭО, ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс", ЗАО "ПРЭО "Нежилой фонд".

Участникам расчетов отчет представляется по утвержденным формам согласно заключенным договорам.

1.6. ГУП ВЦКП "ЖХ" осуществляет учет платежей населения и предоставляемых льгот с использованием системы персонифицированных лицевых счетов нанимателей/собственников.

ГУП ВЦКП "ЖХ" осуществляет зачисление на лицевые счета нанимателей/собственников денежных средств, поступивших в виде платежей населения, а также учет льгот с ежедневным соответствующим распределением указанных средств на лицевые счета юридических лиц.

1.7. ГУП ВЦКП "ЖХ" осуществляет финансирование расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг со своих расчетных счетов в пределах остатка средств, учтенных на лицевых счетах участников расчетов.

1.8. ГУП ВЦКП "ЖХ" в 1-й рабочий день квартала представляет в Финансовое управление сведения о лицевых счетах, по которым осуществляются операции в рамках настоящего Порядка (приложение 10 (не приводится) к настоящему Порядку).

2. Лицевые счета и субсчета участников расчетов

2.1. Открытие лицевых счетов и субсчетов лицевых счетов участникам расчетов

2.1.1. Участники расчетов представляют в ГУП ВЦКП "ЖХ" заявление на открытие лицевого счета (далее - заявление) по установленной форме (приложение 2 (не приводится) к настоящему Порядку).

2.1.2. ГУП ВЦКП "ЖХ" открывает лицевые счета участников расчетов.

Решение об открытии лицевого счета принимается директором ГУП ВЦКП "ЖХ" или его заместителем на основании заявления участника расчетов.

ГУП ВЦКП "ЖХ" осуществляет регистрацию открываемых лицевых счетов участников расчетов в журнале регистрации лицевых счетов и проставляет номер лицевого счета на заявлении.

2.1.3. ГУП ВЦКП "ЖХ" открывает участникам расчетов лицевые субсчета одновременно с открытием лицевых счетов.

2.2. Ведение и закрытие лицевых счетов предприятий

2.2.1. На лицевом счете организации, являющейся участником расчетов, указываются:

а) полное наименование организации и ее индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);

б) номер лицевого счета;

в) сумма платежей населения в текущем периоде;

г) сумма льгот, предоставленных населению за счет средств бюджета;

д) дата, номер, сумма каждого проведенного банком платежа в оплату расходов данной организации с указанием кода целевой статьи, кода фонда, наименования услуги;

е) сумма не использованного остатка средств.

2.2.2. ГУП ВЦКП "ЖХ" еженедельно формирует реестры проведенных банком платежных поручений (приложение 5 (не приводится) к настоящему Порядку) в разрезе организаций - ЖЭО, ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс", ЗАО "ПРЭО "Нежилой фонд".

2.2.3. ГУП ВЦКП "ЖХ" ежедневно производит обновление данных по движению денежных средств в ЦОР для возможности самостоятельного формирования участниками расчетов выписок по лицевым счетам и субсчетам организаций в электронном виде.

ГУП ВЦКП "ЖХ" еженедельно формирует выписки по лицевым счетам и субсчетам организаций - участников расчетов (приложения 7.1 и 7.2 (не приводятся) к настоящему Порядку) и предоставляет их участникам расчетов на бумажном носителе.

Организации - участники расчетов на основании выписок по лицевым счетам отражают операции в бухгалтерском учете.

2.2.4. Справки по операциям на лицевых счетах выдаются организациям - участникам расчетов, Комитету на основании письменных запросов, а также органам государственной власти в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2.2.5. В случае утери организацией - участником расчетов выписки по лицевому счету ее дубликат может быть выдан по письменному заявлению руководителя организации на имя главного бухгалтера ГУП ВЦКП "ЖХ".

2.2.6. Закрытие лицевого счета организации - участника расчетов в связи с реорганизацией, ликвидацией, передачей функций по управлению и обеспечению технической эксплуатации объектов жилищного фонда иной организации производится по заявлению организации - участника расчетов в порядке, установленном Жилищным комитетом.

3. Учет операций на лицевых счетах и субсчетах участников расчетов

3.1. Правила учета операций на лицевых счетах и субсчетах участников расчетов

3.1.1. ГУП ВЦКП "ЖХ" отражает на лицевых счетах и субсчетах лицевых счетов участников расчетов операции по отражению доходов и расходов участников расчетов.

3.1.2. Учет операций на лицевых счетах участников расчетов осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года.

3.1.3. Учет операций на лицевых счетах ЖЭО осуществляется по следующим видам услуг:

- сбор и вывоз бытовых отходов;

- комплексное техническое обслуживание лифтов;

- иные виды жилищных услуг (содержание и текущий ремонт общего имущества дома, содержание придомовой территории, очистка мусоропровода, уборка лестничных клеток, содержание и ремонт кодового замка, содержание и ремонт ПЗУ, содержание и ремонт АППЗ, содержание и текущий ремонт внутридомовых систем газоснабжения).

3.1.4. Учет операций на лицевых счетах ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс", ЗАО "ПРЭО "Нежилой фонд" осуществляется по следующим видам услуг:

- коммунальные услуги;

- плата за наем;

- сбор и вывоз бытовых отходов;

- комплексное техническое обслуживание лифтов;

- иные жилищные услуги (содержание и текущий ремонт общего имущества дома, содержание придомовой территории, очистка мусоропровода, уборка лестничных клеток, содержание и ремонт кодового замка, содержание и ремонт ПЗУ, содержание и ремонт АППЗ, содержание и текущий ремонт внутридомовых систем газоснабжения, дополнительные услуги).

3.2. Зачисление средств, поступающих для расчетов за коммунальные услуги

3.2.1. Денежные средства, поступившие в качестве платежей населения за коммунальные услуги, оказанные поставщиками тепловой энергии (отопления и горячего водоснабжения), холодного водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, бытовой электрической энергии, заключившими с ГУП ВЦКП "ЖХ" двухсторонние договоры о перечислении платежей населения, а также за обслуживание телеантенн и радиоточек и домофонов, не зачисляются на лицевые счета участников расчетов с учетом ограничений, установленных пунктом 3.2.2 Порядка.

3.2.2. При отсутствии задолженности перед поставщиками коммунальных услуг, а также при поступлении исполнительного листа о взыскании задолженности по решению Арбитражного суда на основании обращения ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" и письменного указания Жилищного комитета ГУП ВЦКП "ЖХ" осуществляет зачисление денежных средств, указанных в пункте 3.2.1, на субсчета лицевых счетов ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс".

3.2.3. Денежные средства, поступившие в качестве платежей населения за коммунальные услуги, за исключением указанных в пункте 3.2.1 Порядка, зачисляются ГУП ВЦКП "ЖХ" на лицевые счета ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс".

3.2.4. Бюджетные средства, предоставленные на оплату коммунальных услуг, зачисляются ГУП ВЦКП "ЖХ" на лицевые счета ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс".

3.2.5. В соответствии с требованиями Порядка расходования средств, полученных от разницы в тарифах на услуги водоснабжения и канализации, утвержденного распоряжением Жилищного комитета, ГУП ВЦКП "ЖХ" производит расчет и удержание на лицевом субсчете ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс" указанных сумм, поступающих за 2005-2006 г. для их дальнейшего целевого использования.

3.2.6. ГУП ВЦКП "ЖХ" производит удержание средств, полученных от экономии в связи с установкой общедомовых узлов учета тепловой энергии на объектах жилищного фонда Санкт-Петербурга, на лицевом субсчете ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" в соответствии с распоряжением Жилищного комитета.

3.3. Зачисление средств, поступающих для расчетов за жилищные услуги

3.3.1. Денежные средства, поступающие от населения за жилищные услуги по платежным документам "Счет за жилье и коммунальные услуги" за декабрь 2004 года и предшествующие периоды, зачисляются на лицевые счета ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс" при наличии задолженности населения на 01.01.2005.

3.3.2. ГУП ВЦКП "ЖХ" осуществляет зачисление средств, поступающих от населения в оплату жилищных услуг, на лицевые счета участников расчетов с учетом ограничений, установленных пунктом 3.3.4 Порядка.

3.3.3. ГУП ВЦКП "ЖХ" осуществляет зачисление бюджетных средств в части оплаты жилья на лицевые счета ГУ ЖА, ЖЭО, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс", ГУРСП "Кировец" за исключением средств, предназначенных для перечисления в ТСЖ, ЖК, ЖСК, указанных в пункте 6 Порядка.

3.3.4. В соответствии с требованиями Положения об организации контроля за содержанием и проведением текущего ремонта жилищного фонда, утвержденного распоряжением Жилищного комитета от 19.01.2005 N 2-р, по результатам оценки деятельности ЖЭО за истекший месяц работы при выставлении оценки ниже 4 баллов сумма средств, подлежащих перечислению в адрес ЖЭО, сокращается (с одновременным зачислением удержанных сумм на лицевой субсчет ЖЭО).

Процент сокращения составляет:

- 5% - при оценке от 3,5 до 3,99 балла;

- 15% - при оценке от 3,2 до 3,49 балла;

- 25% - при оценке ниже 3,2 балла.

Сумма удержаний, учитываемая на лицевом субсчете ЖЭО (УДотч), рассчитывается по формуле:

,

где:

- общая сумма доходов, зачисленных на лицевой счет ЖЭО в отчетном календарном периоде, по следующим видам услуг:

- содержание общего имущества в многоквартирных домах (для расчета суммы сокращения средств, поступивших по данному виду услуги, к базовой сумме поступлений, от которой рассчитывается сумма сокращения, применяется понижающий коэффициент 0,73);

- текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

- уборка лестничных клеток;

- содержание придомовой территории;

- очистка мусоропровода;

- содержание и ремонт переговорно-замочного устройства;

- содержание и ремонт автоматизированной противопожарной защиты;

- содержание и ремонт кодового замка;

- содержание и текущий ремонт внутридомовых систем газоснабжения.

3.3.5. После выставления оценки деятельности ЖЭО за истекший отчетный календарный месяц ГУ ЖА в срок до 5-го числа следующего месяца в соответствии с пунктом 3.3.4 настоящего Порядка направляет в ГУП ВЦКП "ЖХ" извещение о сумме, подлежащей зачислению на субсчет лицевого счета ЖЭО.

На основании полученного извещения ГУП ВЦКП "ЖХ" отражает сумму удержаний на субсчете ЖЭО (УДотч) в текущем отчетном месяце из платежей населения в соответствии с расчетом по услугам, указанным в пункте 3.3.4 Порядка.

Удержанные по результатам итоговых оценок деятельности ЖЭО средства по согласованию с собственником (уполномоченным представителем собственника) направляются на выполнение работ, связанных с текущим ремонтом жилищного фонда, находящегося в управлении указанных организаций, благоустройством придомовой территории, установкой приборов учета.

Сумма удержанных средств аккумулируется на субсчете лицевого счета ЖЭО до особого письменного распоряжения ГУ ЖА о выполнении работ ЖЭО, связанных с текущим ремонтом жилищного фонда, находящегося в управлении указанных организаций, благоустройством придомовой территории, установкой приборов учета, и перечислении в адрес ЖЭО денежных средств, удержанных ранее на субсчете лицевого счета.

Кроме того, по распоряжению Жилищного комитета на основании обращения ГУ ЖА зарезервированные на субсчете лицевого счета ЖЭО средства могут быть направлены на погашение кредиторской задолженности за услуги по содержанию и ремонту лифтового оборудования, за потребленную электроэнергию, на погашение задолженности за коммунальные услуги, потребленные ЖЭО и арендаторами нежилых помещений, и потребленные ЖЭО услуги связи.

3.3.6. В случае наличия остатка на субсчете лицевого счета ЖЭО после передачи функций по управлению и обеспечению технической эксплуатации объектов жилищного фонда иной организации и наличия непогашенной задолженности за коммунальные услуги, потребленные ЖЭО и арендаторами нежилых помещений, а также потребленные ЖЭО услуги связи, ГУП ВЦКП "ЖХ" на основании обращения ГУ ЖА и письменного указания Жилищного комитета из остатка средств, учтенных на субсчете лицевого счета ЖЭО, осуществляет зачисление средств на лицевой счет ГУ ЖА в пределах суммы задолженности.

3.3.7. В случае наличия задолженности населения перед ЖЭО после передачи функций по управлению и обеспечению технической эксплуатации объектов жилищного фонда иной организации ГУП ВЦКП "ЖХ" в рамках агентского договора осуществляет зачисление средств, поступающих от граждан в оплату жилищных услуг, на лицевой счет ЖЭО до погашения существующей задолженности.

3.3.8. В случае поступления авансовых платежей населения по оплате жилищно-коммунальных услуг ГУП ВЦКП "ЖХ" аккумулирует полученные средства, за исключением денежных средств за услуги газоснабжения, до наступления периода, за который произведена оплата. После наступления периода оплаты ГУП ВЦКП "ЖХ" перечисляет денежные средства, поступившие от населения, поставщикам жилищно-коммунальных услуг в соответствии с настоящим Порядком.

Платежи населения, поступившие в качестве предоплаты услуг газоснабжения, перечисляются поставщику услуги (только - ЗАО "Петербургрегионгаз") в объеме, пропорциональном доле начисления по услуге за газ в общей сумме начисления за месяц предоплаты.

3.4. Учет средств, поступающих от населения в качестве платы за наем

3.4.1. ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" отражает на лицевых счетах ГУ ЖА, ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс" операции:

- по поступлению средств населения в качестве платы за наем в пользу ГУ ЖА, ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс";

- по перечислению в бюджет Санкт-Петербурга средств, поступающих от граждан в качестве платы за наем.

3.4.2. ГУП ВЦКП "ЖХ" представляет необходимую информацию ГУ ЖА, ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс" о произведенном начислении, поступлении и перечислении для отражения в бухгалтерском учете.

3.4.3. ГУП ВЦКП "ЖХ" ежемесячно формирует и направляет не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, акты сверки в ГУ ЖА, ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс" по суммам начисленной, поступившей от граждан и зачисленной в бюджет платы за наем по форме согласно приложению 1 (не приводится) к Порядку.

3.4.4. ГУ ЖА, ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУРСП "Кировец", ГУПРЭП "Прогресс" рассматривают акты сверки, указанные в пункте 3.4.3, и до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" подписанные со своей стороны экземпляры актов сверки.

3.4.5. ГУП ВЦКП "ЖХ" на основании подписанных актов сверки составляет и предоставляет на согласование в Жилищный комитет обобщенный акт сверки по суммам начисленной, поступившей от граждан и зачисленной в бюджет платы за наем по форме согласно приложению 1 к Порядку.

3.5. Порядок перечисления денежных средств ГУП ВЦКП "ЖХ"

3.5.1. ГУП ВЦКП "ЖХ" ежедневно осуществляет перечисление в бюджет Санкт-Петербурга средств, поступивших от граждан в качестве платы за наем.

3.5.2. ГУП ВЦКП "ЖХ" осуществляет перечисление юридическим лицам денежных средств, поступивших из бюджета в соответствии с отчетом о фактическом начислении за предыдущий месяц, начиная со дня получения выписок о проведенных банком платежных документах по зачислению бюджетных средств на расчетный счет ГУП ВЦКП "ЖХ", но не позднее двух рабочих дней, следующих за днем получения выписок.

4. Расчеты за коммунальные услуги

4.1. Денежные средства, поступившие в качестве платежей населения за коммунальные услуги, оказанные поставщиками тепловой энергии (отопления и горячего водоснабжения), холодного водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, заключившими с ГУП ВЦКП "ЖХ" двусторонние договоры о перечислении платежей населения, а также за обслуживание телеантенн, радиоточек и домофонов, не зачисленные на лицевые счета участников расчетов, подлежат перечислению соответствующим поставщикам на условиях и в порядке, установленном соответствующими двусторонними договорами.

Денежные средства, поступившие из бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки при оплате коммунальных услуг, оказанных поставщиками тепловой энергии (отопления и горячего водоснабжения), холодного водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, а именно: ГУП "ТЭК СПб", ООО "Петербургтеплоэнерго", ОАО "ТГК N 1", ЗАО "Лентеплоснаб", ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", ЗАО "Петербургрегионгаз", ОАО "Ленгаз-Эксплуатация", перечисляются ГУП ВЦКП "ЖХ" указанным поставщикам.

При наличии обращения ГУ ЖА, ГУРСП "Кировец", ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" об отсутствии задолженности перед указанными поставщиками и письменного указания Жилищного комитета ГУП ВЦКП "ЖХ" осуществляет перечисление денежных средств, поступивших в качестве платежей населения за коммунальные услуги, на основании поручений ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" на оплату расходов, представляемых в установленном порядке, посредством ЦОР.

При отсутствии задолженности перед поставщиками коммунальных услуг денежные средства, поступившие в качестве платежей населения за коммунальные услуги, могут быть направлены ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" на следующие цели:

- оплата кредиторской задолженности перед иными поставщиками коммунальных услуг;

- оплата расходов, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирных домов;

- оплата исполнительных листов по решениям суда;

- иные цели по согласованию с Жилищным комитетом.

ГУП ВЦКП "ЖХ" представляет необходимую информацию по произведенным перечислениям для отражения в бухгалтерском учете.

4.2. Денежные средства, поступившие в качестве платежей населения за отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, бытовую электроэнергию, а также поступающие из бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета средства, предназначенные для расчетов с поставщиками указанных услуг (за исключением ГУП "ТЭК СПб", ООО "Петербургтеплоэнерго", ОАО "ТГК N 1", ЗАО "Лентеплоснаб", ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"), перечисляются на основании поручений ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" на оплату расходов, представляемых в установленном порядке, посредством ЦОР.

ГУ ЖА, ГУРСП "Кировец", ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" составляют поручения на оплату расходов за предоставленные услуги в соответствии с заключенными договорами и счетами, за исключением расчетов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

5. Расчеты за жилищные услуги

5.1. Расчеты за услуги по сбору и вывозу бытовых отходов ЖЭО, ГУ "ДСО",
ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс"

5.1.1. Средства, зачисленные в соответствии с п. 3.3 на лицевые счета ЖЭО, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" за услуги по сбору и вывозу бытовых отходов, перечисляются организациям-перевозчикам ОАО "Автопарк N 1 "Спецтранс", ОАО "Автопарк N 6 "Спецтранс" и ОАО "Колпинская автобаза "Спецтранс" с расчетных счетов ГУП ВЦКП "ЖХ" в рамках договора, заключенного ЖЭО, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" с ГУП ВЦКП "ЖХ".

Операция перечисления отражается в виде списания соответствующих денежных средств с лицевых счетов ЖЭО, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" как расходы участника расчетов.

5.1.2. ЖЭО, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Финансовое управление Комитета акты сверки расчетов за вывоз бытовых отходов, осуществляемый ОАО "Автопарк N 1 "Спецтранс", ОАО "Автопарк N 6 "Спецтранс" и ОАО "Колпинская автобаза "Спецтранс" по форме, установленной согласно приложению 3 (не приводится) к Порядку.

5.1.3. Финансовое управление с учетом обобщенных результатов актов сверки определяет и направляет в ГУП ВЦКП "ЖХ" в первый рабочий день каждого месяца информацию о предельных объемах средств, подлежащих перечислению в адрес ОАО "Автопарк N 1 "Спецтранс", ОАО "Автопарк N 6 "Спецтранс" и ОАО "Колпинская автобаза "Спецтранс".

В случае превышения поступлений над предельной суммой перечислений, установленной на месяц, ГУП ВЦКП "ЖХ" перечисляет излишки средств (бюджетные средства и платежи населения) в адрес ЖЭО, ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс".

Средства, остающиеся на лицевом счете ГУ "ДСО" в результате превышения объема поступлений над предельной суммой перечислений, установленной на месяц, перечисляются ГУП ВЦКП "ЖХ" на основании поручений на оплату расходов, оформленных ГУ "ДСО" в системе ЦОР.

5.1.4. Услуги иных организаций - перевозчиков бытовых отходов, не указанных в пункте 5.1.1 Порядка, а также расходы ЖЭО, ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" при осуществлении ими вывоза бытовых отходов собственными силами и средствами оплачиваются с расчетных счетов обслуживающих жилищных организаций самостоятельно за счет средств, перечисляемых ГУП ВЦКП "ЖХ".

ГУ "ДСО" оплачивает услуги организаций - перевозчиков бытовых отходов, не указанных в пункте 5.1.1 Порядка, а также возмещает расходы при осуществлении ими вывоза бытовых отходов собственными силами и средствами на основании поручений на оплату расходов, оформленных в системе ЦОР.

5.2. Расчеты за услуги по содержанию и ремонту
в многоквартирных домах лифтового оборудования ЖЭО, ГУ "ДСО", ГУПРЭП
"Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс"

5.2.1. Из средств, зачисленных в соответствии с п. 3.2 Порядка на лицевые счета ЖЭО, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" за услуги по техническому обслуживанию лифтов, ГУП ВЦКП "ЖХ" перечисляет:

- 72% в адрес специализированных организаций ОАО "РСУ N 3", ООО "ЛИФТ РСУ-5", ОАО "РСУ N 6", ООО "ОТИС Лифт", ООО "Радел", ООО "Лифтовая компания "Партнер" в рамках договора, заключенного ЖЭО, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" с ГУП ВЦКП "ЖХ".

- 28% в адрес ЖЭО, ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" для расчетов за услуги по технической диагностике лифтов и оплаты электросиловой энергии на лифтах.

ГУ "ДСО" производит расчеты за услуги по технической диагностике лифтов и оплаты электросиловой энергии на лифтах на основании поручений на оплату расходов, оформленных в системе ЦОР.

Операция перечисления отражается в виде списания соответствующих денежных средств с лицевых счетов ЖЭО, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" как расходы участника расчетов.

5.2.2. ЖЭО, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Финансовое управление Комитета акты сверки расчетов за техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов, осуществляемые специализированными организациями, указанными в п. 5.2.1 Порядка, по форме согласно приложению 4 (не приводится) к Порядку.

5.2.3. Финансовое управление с учетом обобщенных результатов актов сверки определяет и направляет в ГУП ВЦКП "ЖХ" в первый рабочий день каждого месяца информацию о предельных объемах средств, подлежащих перечислению в адрес ОАО "РСУ N 3", ООО "ЛИФТ РСУ-5", ОАО "РСУ N 6", ООО "ОТИС Лифт", ООО "Радел", ООО "Лифтовая компания "Партнер".

В случае превышения поступлений над предельной суммой перечислений, установленной на месяц, ГУП ВЦКП "ЖХ" перечисляет излишки средств (средства бюджета и платежи населения) в адрес ЖЭО, ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс".

Средства, остающиеся на лицевом счете ГУ "ДСО" в результате превышения объема поступлений над предельной суммой перечислений, установленной на месяц, перечисляются ГУП ВЦКП "ЖХ" на основании поручений на оплату расходов, оформленных ГУ "ДСО" в системе ЦОР.

5.2.4. Услуги иных организаций, обслуживающих лифтовое оборудование и не указанных в п. 5.2.1 Порядка, оплачиваются с расчетных счетов обслуживающих жилищных организаций самостоятельно за счет средств, перечисляемых ГУП ВЦКП "ЖХ", или на основании поручений на оплату расходов, оформленных в системе ЦОР.

5.3. Расчеты за иные виды жилищных услуг ЖЭО, ГУ "ДСО", ГУПРЭП
"Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс", ГУРСП "Кировец"

5.3.1. Средства, зачисленные на лицевые счета ЖЭО, ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" за услуги, указанные в пункте 3.1.3 Порядка как "иные виды" жилищных услуг, перечисляются ГУП ВЦКП "ЖХ" на расчетные счета указанных выше организаций для последующего осуществления ими расчетов по оплате товаров и услуг, выплате заработной платы, уплате налогов и других платежей с учетом ограничений, установленных п. 5.3.2.

ГУ "ДСО" производит расчеты за услуги, указанные в пункте 3.1.3 Порядка как "иные виды" жилищных услуг, на основании поручений на оплату расходов, оформленных в системе ЦОР.

5.3.2. Расчеты с ГУ ЖА за коммунальные услуги (водоснабжение, отопление, электроснабжение), а также за услуги связи должны осуществляться ЖЭО самостоятельно.

При наличии непогашенной задолженности за коммунальные услуги, потребленные ЖЭО и арендаторами нежилых помещений, а также потребленные ЖЭО услуги связи, ГУП ВЦКП "ЖХ" на основании обращения ГУ ЖА и письменного указания Жилищного комитета осуществляет расчеты с ГУ ЖА в пределах имеющейся задолженности за счет средств, зачисленных на лицевые счета ЖЭО за услуги, указанные в пункте 3.1.3 Порядка как "иные виды" жилищных услуг, с направлением уведомления о погашении задолженности вышеуказанным сторонам.

5.3.3. В случае причинения ГУ ЖА убытков со стороны ЖЭО в результате неудовлетворительного содержания инженерных коммуникаций, иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, подтвержденные ГУ ЖА и ЖЭО, убытки могут быть погашены за счет средств, зачисленных на лицевые счета и субсчета ЖЭО за услуги, указанные в пункте 3.1.3 Порядка как "иные виды жилищных услуг".

Для возмещения понесенных ГУ ЖА убытков ГУП ВЦКП "ЖХ" на основании документов, подтверждающих убытки ГУ ЖА, и письменного указания Жилищного комитета осуществляет списание суммы нанесенного убытка с лицевого счета либо субсчета лицевого счета ЖЭО и производит зачисление соответствующей суммы на лицевой счет ГУ ЖА с направлением уведомления о погашении убытка вышеуказанным сторонам.

5.4. Расчеты за жилищные услуги, осуществляемые в рамках ЦОР

5.4.1. Денежные средства, зачисленные на лицевые счета ГУ ЖА и ГУ "ДСО" за жилищные услуги, перечисляются ГУП ВЦКП "ЖХ" на основании представленных ГУ ЖА и ГУ "ДСО" в Жилищный комитет поручений на оплату расходов за предоставленные услуги в соответствии с заключенными договорами и счетами, предъявленными поставщиками услуг, оформленных в системе ЦОР.

5.4.2. Денежные средства, зачисленные на лицевой счет ГУРСП "Кировец", за жилищные услуги перечисляются ГУП ВЦКП "ЖХ" на основании поручений на оплату расходов, оформленных в системе ЦОР и представленных ГУРСП "Кировец" в ГУП ВЦКП "ЖХ".

6. Расчеты с ОСЖ и управляющими организациями по договорам ГУ ЖА, ГУ "ДСО", ГУПРЭП "Строитель", ГУПРЭП "Парголово", ГУПРЭП "Прогресс" на управление многоквартирным домом, в котором расположены помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга

6.1. ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" перечисляет платежи населения, поступающие от граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в многоквартирных домах, управление которыми осуществляют ОСЖ и управляющие организации, в соответствии с распоряжением Жилищного комитета.

6.2. ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" перечисляет поступившие из бюджета денежные средства, предназначенные для реализации мер социальной поддержки граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в многоквартирных домах, управление которыми осуществляют ОСЖ и Управляющие организации, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга.

7. Расчеты за жилищные и коммунальные услуги, предоставляемые ЗАО "ПРЭО "Нежилой фонд"

7.1. Перечисление предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга льгот, предназначенных для расчетов за ЖКУ, оказываемых ЗАО "ПРЭО "Нежилой фонд", осуществляется с расчетного счета ГУП ВЦКП "ЖХ" на расчетный счет ЗАО "ПРЭО "Нежилой фонд" в рамках договора, заключенного между ЗАО "ПРЭО "Нежилой фонд" и ГУП ВЦКП "ЖХ".

8. Порядок прохождения платежных документов ГУ ЖА, ГУ "ДСО"
при осуществлении расчетов в рамках ЦОР

8.1. Поручения на оплату расходов составляются в электронной форме и на бумажном носителе (приложение 9.1 (не приводится) к настоящему Порядку).

Подписанное руководителем (его заместителем) и главным бухгалтером (иным уполномоченным лицом) и заверенное печатью поручение на оплату расходов в трех экземплярах, а также документы, подтверждающие оказание услуг, представляются в Финансовое управление Жилищного комитета.

8.2. Финансовое управление контролирует:

- целевое использование средств, поступивших от граждан в оплату жилищных и коммунальных услуг, и предоставляемых из бюджета льгот на основании прилагаемого к поручению на оплату расходов счета;

- соответствие подписи и печати в поручении на оплату расходов подписи и печати, зарегистрированным в карточке с образцами подписей и оттиска печати;

- идентичность электронного и бумажного экземпляров поручений на оплату расходов.

8.3. В случае составления организацией поручения на оплату расходов не по установленной настоящим Порядком форме, с пропусками обязательных к заполнению граф и другими нарушениями, а также несоответствия поручения на оплату расходов прилагаемым документам Жилищный комитет отказывает в приеме поручения на оплату расходов к финансированию с указанием причин отказа. При этом Жилищный комитет не несет ответственности за нарушение сроков платежа.

8.4. На принятых к финансированию поручениях на оплату расходов Жилищный комитет ставит отметку об их согласовании и возвращает один экземпляр поручений организации - участнику расчетов. Второй экземпляр поручений на оплату расходов передается в ГУП ВЦКП "ЖХ". Третий экземпляр поручений хранится в Жилищном комитете.

8.5. Жилищный комитет из принятых поручений на оплату расходов формирует сводный реестр поручений на оплату расходов в электронной форме и на бумажном носителе по форме согласно приложению 9.2 (не приводится) к настоящему Порядку.

Подписанный руководителем и главным бухгалтером, заверенный печатью Комитета сводный реестр поручений на оплату расходов в двух экземплярах передается в ЦОР ГУП "ВЦКП "ЖХ" не позднее 3 дней с момента представления поручения на оплату расходов организацией - участником расчетов.

Один экземпляр сводного реестра поручений на оплату расходов, на котором в обязательном порядке ставится штамп ГУП ВЦКП "ЖХ" с указанием даты его приема, возвращается в Комитет, второй экземпляр сводного реестра поручений на оплату расходов остается в ГУП ВЦКП "ЖХ".

8.6. ГУП "ВЦКП "ЖХ" проводит сверку полученного из Жилищного комитета бумажного экземпляра сводного реестра поручений на оплату расходов с информацией о состоянии реестра поручений в базе данных. В случае отсутствия разночтений в представленной информации ГУП ВЦКП "ЖХ" блокирует указанную сумму для проведения последующих расчетов.

При наличии расхождений ГУП ВЦКП "ЖХ" приостанавливает расчеты по поручениям, по которым выявлены разночтения, для проведения повторной процедуры согласования. ГУП ВЦКП "ЖХ" не несет ответственности за нарушение сроков платежа.

8.7. Принятый ГУП ВЦКП "ЖХ" к финансированию сводный реестр поручений на оплату расходов, по которому оплата еще не прошла, может быть приостановлен в части одного (нескольких) либо всех входящих в него поручений на основании письменного указания Жилищного комитета.

8.8. ЦОР ежедневно на основании сводных реестров поручений на оплату расходов, переданных Жилищным комитетом, с учетом дат платежей, указанных в поручениях, в пределах остатка средств, учтенных на лицевых счетах организаций - участников расчетов, формирует платежные поручения и реестры платежных поручений.

8.9. Платежные поручения, не принятые банком к исполнению по причине неправильно введенных реквизитов платежа, возвращаются в ЦОР.

ЦОР формирует реестр платежных поручений, возвращенных банком без исполнения, и передает его в Жилищный комитет с указанием причины неисполнения (приложение 9.3 (не приводится) к настоящему Порядку).

9. Сведения, представляемые ГУП ВЦКП "ЖХ"

9.1. ГУП ВЦКП "ЖХ" ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Финансовое управление Жилищного комитета отчет по форме согласно приложениям 6.1, 6.2, 6.4 (не приводятся) к настоящему Порядку.

9.2. ГУП ВЦКП "ЖХ" ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, для формирования Финансовым управлением отчета по форме 22-ЖКХ представляет сведения по форме согласно приложению 6.3 (не приводится) к настоящему Порядку.

9.3. В целях получения Комитетом ежедневной оперативной информации о движении средств ГУП ВЦКП "ЖХ" обеспечивает предоставление информации за отчетный месяц по состоянию на дату составления отчета и нарастающим итогом с начала года в электронном виде по форме в соответствии с приложением 8.2 (не приводится).

10. Особенности организации расчетов при нахождении участника расчетов в процессе ликвидации либо при введении в отношении участника расчетов процедур банкротства (за исключением ГУ ЖА, ГУ "ДСО")

10.1. Участник расчетов, который находится в процессе ликвидации либо при введении в отношении него процедуры банкротства направляет в ГУП ВЦКП "ЖХ" письмо с приложенными документами. В зависимости от оснований к письму участника расчетов должны быть приложены надлежащим образом заверенные копии:

документа, содержащего решение о ликвидации, принятое его учредителями (участниками) либо органом участника расчетов, уполномоченным на то учредительными документами, или судом;

документа о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора);

определения арбитражного суда о введении наблюдения и назначении временного управляющего;

определения арбитражного суда о введении финансового оздоровления и назначении административного управляющего;

определения арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего;

решения арбитражного суда о признании участника расчетов банкротом, открытии конкурсного производства, назначении конкурсного управляющего;

свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, подтверждающих нахождение участника расчетов в процессе ликвидации (банкротства).

10.2. На основании представленных документов ГУП ВЦКП "ЖХ" перечисляет на расчетный счет участника расчетов платежи за жилищные и коммунальные услуги, если иное не предусмотрено п. 10.3, 10.4 настоящего Порядка.

10.3. Платежи за коммунальную услугу "газ" перечисляются поставщику данной услуги.

10.4. Вознаграждение ГУП ВЦКП "ЖХ" взимается на основании договорных отношений между участником расчетов и ГУП ВЦКП "ЖХ".

10.5. Участник расчетов обязан проинформировать ГУП ВЦКП "ЖХ" о прекращении действия обстоятельств, являющихся основанием для применения установленного в настоящем разделе особого порядка организации расчетов.

11. Ответственность в соответствии с настоящим Порядком

11.1. Организации - участники расчетов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за целевое и эффективное использование средств, поступающих в качестве платежей населения и бюджетных средств в виде льгот на оплату жилья и коммунальных услуг.