Приложение 1. Положение о порядке, условиях назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в форме единовременной денежной выплаты и правилах обращения за ней

Приложение 1

Положение
о порядке, условиях назначения и выплаты государственной социальной
помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам
в форме единовременной денежной выплаты и правилах обращения за ней
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 24 марта 2010 г. N 65)

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок, условия назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в форме единовременной денежной выплаты и правила обращения за ней.

2. Условия назначения и выплаты государственной социальной
помощи в форме единовременной денежной выплаты

Государственная социальная помощь в форме единовременной денежной выплаты предоставляется постоянно проживающим на территории Ленинградской области малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже установленной в Ленинградской области величины прожиточного минимума на душу населения и находящимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с престарелым возрастом, болезнь, безнадзорность, безработица, отсутствие определенного места жительства и др.), которую он не может преодолеть самостоятельно.

3. Правила обращения за государственной социальной помощью
в форме единовременной денежной выплаты

3.1. За государственной социальной помощью в форме единовременной денежной выплаты (далее - единовременная денежная выплата) граждане обращаются в орган социальной защиты населения по месту жительства с личным письменным заявлением (законные представители недееспособных лиц обращаются от имени этих лиц). К заявлению прилагаются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Ленинградской области и состав семьи;

документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за три последних календарных месяца до месяца обращения за единовременной денежной выплатой.

Исходя из конкретной трудной жизненной ситуации заявитель представляет документы, имеющие значение для решения вопроса об оказании единовременной денежной выплаты (копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, либо выписку из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, заключение лечебного учреждения о том, что престарелый гражданин нуждается в постоянном постороннем уходе, справку службы занятости населения о постановке на учет в качестве безработного - для безработных, копию удостоверения опекуна (попечителя) и другие документы, подтверждающие причину обращения).

Организации, с которыми у органа социальной защиты населения заключены договоры (соглашения) об информационном взаимодействии, представляют необходимую информацию в электронном виде. В этом случае представления гражданами необходимых сведений не требуется, о чем орган социальной защиты населения уведомляет заявителя.

Справки, оформленные на основании информации, представленной организациями в электронном виде, заверяются подписями руководителя, специалиста и печатью органа социальной защиты населения.

3.2. В заявлении о назначении единовременной денежной выплаты граждане указывают следующие сведения:

фамилия, имя, отчество заявителя;

адрес места жительства;

реквизиты документа, удостоверяющего личность;

сведения о законном представителе лица либо о его представителе по доверенности (фамилия, имя, отчество законного представителя, адрес места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя, реквизиты документа, подтверждающего полномочия законного представителя) - в случае обращения через представителя;

состав семьи и доходы, в том числе от личного подсобного хозяйства, принадлежащее заявителю (его семье) имущество на праве собственности;

причина обращения за единовременной денежной выплатой;

способ осуществления единовременной денежной выплаты (отделение федеральной почтовой связи или отделение (филиал) Сбербанка России или иной кредитной организации);

дата заполнения заявления и подпись заявителя.

3.3. Дата приема заявления со всеми необходимыми документами регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений органа социальной защиты населения.

3.4. В случае направления заявления по почте датой подачи заявления является дата отправки, определяемая по штемпелю на конверте.

3.5. Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю органом социальной защиты населения.

В случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в том же порядке.

4. Порядок назначения и осуществления единовременной
денежной выплаты

4.1. На основании заявления и представленных документов органом социальной защиты населения определяется среднедушевой доход малоимущей семьи и одиноко проживающего гражданина для предоставления им единовременной денежной выплаты.

Расчет среднедушевого дохода определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

В доход членов малоимущей семьи и доход малоимущего одиноко проживающего гражданина включаются виды доходов, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

4.2. Решение о назначении (об отказе в назначении) единовременной денежной выплаты принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.

4.3. Основаниями для отказа в назначении единовременной денежной выплаты являются:

предоставление заявителем заведомо недостоверных сведений или неполных сведений и документов;

превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума, установленной в Ленинградской области на душу населения;

нахождение заявителя на полном государственном обеспечении либо в местах лишения свободы.

4.4. Уведомление о назначении единовременной денежной выплаты или отказе в ее назначении направляется заявителю по месту жительства не позднее 10 дней после принятия соответствующего решения. По согласованию с получателем письменное уведомление о назначении единовременной денежной выплаты может не направляться.

В случае проведения дополнительной проверки, необходимости комиссионного обследования представленных сведений органом социальной защиты населения направляется заявителю по месту жительства уведомление о проведении такой проверки. Окончательный ответ в этом случае направляется заявителю не позднее 30 дней со дня поступления от него заявления со всеми необходимыми документами.

4.5. Осуществление единовременной денежной выплаты в размере, установленном решением о назначении единовременной денежной выплаты, производится органом социальной защиты населения не позднее 20 дней со дня принятия решения путем перевода денежных средств через отделение федеральной почтовой связи или перечисления их на счет заявителя в отделении (филиале) Сбербанка России или иной кредитной организации, расположенной на территории Ленинградской области, по выбору заявителя на открытые текущие социальные или банковские счета.

4.6. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, а также решение руководителя органа социальной защиты населения о назначении единовременной денежной выплаты и заявление формируются в личное дело получателя (либо папку), которое по истечении трехлетнего срока хранения с момента последней выплаты передается в архив.

5. Размер единовременной денежной выплаты

5.1. Единовременная денежная выплата предоставляется в размере 500 рублей на человека.

5.2. Единовременная денежная выплата на детей из малоимущих семей, многодетных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, семей, потерявших кормильца, предоставляется в размере 2000 рублей на каждого ребенка.

Для назначения единовременной денежной выплаты на детей в размере 2000 рублей дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, заявителем представляются копия свидетельства о рождении ребенка (детей), медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом, копия свидетельства о смерти родителя (родителей).

5.3. Единовременная денежная выплата предоставляется один раз в течение календарного года, более одного раза - на основании решения комиссии по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе социальной защиты населения.

6. Финансирование государственной социальной помощи

Финансирование расходов по предоставлению государственной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты производится в порядке, определяемом Правительством Ленинградской области.

7. Заключительные положения

7.1. Ответственность за назначение и осуществление единовременной денежной выплаты несет орган социальной защиты населения, предоставляющий указанную выплату.

7.2. Ответственность за достоверность представляемых органу социальной защиты населения сведений, определяющих право на получение единовременной денежной выплаты, несут заявители.

7.3. Суммы единовременной денежной выплаты, выплаченные вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения единовременной денежной выплаты, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы единовременной денежной выплаты взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. В спорных случаях, а также в случаях выявления фактов предоставления заявителем недостоверных сведений, влияющих на определение права на выплату, решение о назначении или отказе назначения единовременной денежной выплаты, в назначении единовременной денежной выплаты принимает комиссия по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе социальной защиты населения.

7.5. Решение комиссии по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе социальной защиты населения может быть обжаловано заявителем в комитет по социальной защите населения Ленинградской области и (или) в суд.