Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 8 ноября 2007 г. N А56-20392/2007 Заявление Учреждения о признании недействительным постановления ИФНС о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика удовлетворено, поскольку у заявителя открыты лицевые счета

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 8 ноября 2007 г. N А56-20392/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 апреля 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 февраля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2007 года. Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Звонаревой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барановой С.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия имени С.М.Кирова"

к Межрайонной ИФНС России N 17по Санкт-Петербургу

об оспаривании ненормативного правового акта

при участии

- от заявителя: представителя Баулина П.Б. (доверенность от 10.05.2007)

- от заинтересованного лица: главного специалиста-эксперта юридического отдела Завалишина И.С. (доверенность от 13.02.2007 N 17/04101)

установил:

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия имени С.М.Кирова" (сокращенное наименование юридического лица - СПбГЛТА) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным постановление Межрайонной ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу от 18.06.2007 N 208 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя".

В обоснование своего заявления СПбГЛТА ссылается на то, что налоговый орган не имел права осуществлять действия по внесудебному взысканию сумм налога, пени, штрафов.

МИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу считает заявление СПбГЛТА необоснованным, полагая, что налоговое законодательство не устанавливает прямого запрета на взыскание недоимки за счет денежных средств или иного имущества бюджетной организации, при условии, что данный порядок взыскания обращен не на лицевой счет учреждения, открытый в казначействе.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил, что заявление СПбГЛТА подлежит удовлетворению, поскольку:

Постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества принимается в соответствии со ст.47 НК РФ в рамках осуществления налоговым органом взыскания сумм задолженности во внесудебном порядке.

Пункты 2, 8 ст.45 НК РФ прямо предусматривают запрет на осуществление во внесудебном порядке взыскания налогов, пеней, штрафов с организации, которой открыт лицевой счет. При этом указанная норма не содержит оговорок относительно того, что взыскание в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет, если у нее отсутствуют иные банковские счета.

Как следует из представленных заявителем: письма от 19.10.2007 N 03-30/3509, письма от 12.12.2005 N 3141, сообщения от 24.03.2006 N 04-14/680 Отделения по Выборгскому району УФК по г. Санкт-Петербургу, - СПбГЛТА имеет лицевые счета, которые соответствуют понятию, содержащемуся в ст. 11 НК РФ.

При таких обстоятельствах, налоговый орган не имел права осуществлять процедуру взыскания задолженности во внесудебном порядке.

Судом не исследуются вопросы о наличии, отсутствии у заявителя указанной в оспариваемом ненормативном акте суммы задолженности, поскольку его выяснение не может иметь значения для принятия судом решения, в связи с тем, что оспариваемое постановление не соответствует требованиям п.п.2, 8 ст.45 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным постановление Межрайонной ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу от 18.06.2007 N 208 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя". Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 17 по Санкт-Петербургу в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия имени С.М.Кирова" расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Ю.Н. Звонарева