Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 октября 2007 г. N А56-11535/2007 Иск КУГИ к ООО о признании права собственности на нежилое здание не удовлетворен, поскольку к моменту предъявления иска трехгодичный срок исковой давности по указанному требованию истек, что в соответствии с ГК РФ является основанием для отказа в иске

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 30 октября 2007 г. N А56-11535/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 апреля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Маркина С.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чернышёвой А.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга к ООО "Санаторий "Сестрорецкий курорт"

третьи лица: МОО "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области",

Федерация независимых профсоюзов РФ,

Управление Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о признании права собственности,

при участии от истца представителя Баженовой Ю.С.(доверенность N 9628-42, 28.12.2006)

- от ответчика представителей Розовского К.Е.(доверенность от 15.08.2007), Коротковой Ю.Г. (доверенность от 26.04.2007), Григорьева А.В., Ильина М.В.(доверенность от 20.06.2007)

- от третьих лиц 1. представителя Розовского К.Е.(доверенность N 11 от 09.02.2007);

2. представителя Розовского К.Е.(доверенность N 101/131-296д, 27.10.2006);

3. не явился

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее КУГИ) обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий "Сестрорецкий курорт" о признании права собственности Российской Федерации на нежилое здание по адресу: Санкт-Петербург, г.Сестрорецк, ул.Максима Горького, д.2, лит.А, кадастровый номер 78:11401:0:3.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены МОО "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области", Федерация независимых профсоюзов РФ, Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, в обоснование иска истец ссылался на то, что спорное здание является объектом федеральной собственности, право государственной собственности на указанное здание не прекращалось.

Ответчик - ООО "Санаторий "Сестрорецкий курорт" возражал против удовлетворения иска, указал на то, что право собственности ответчика на спорное здание зарегистрировано в установленном порядке, иск заявлен в отношении объекта недвижимости, не сохранившегося в натуре, поскольку здание подвергалось капитальному ремонту и реконструкции. Кроме того, ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности, так как истцу должно было стать известно о нарушении своего права не позднее 24.07.2000 - даты регистрации права собственности ответчика на спорное здание.

Третьи лица - МОО "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Федерация независимых профсоюзов РФ поддерживают позицию ответчика, также указывают на пропуск истцом срока исковой давности.

Третье лицо - Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства:

24.07.2000 ГУЮ "Городское бюро регистрации прав на недвижимость" было зарегистрировано право собственности Закрытого акционерного общества "Санаторий "Сестрорецкий курорт" (правопредшественник ответчика) на нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г.Сестрорецк, ул.Максима Горького, д.2, лит.А, кадастровый номер 78:11401:0:3, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 78-ВЛ N 091816.

Основанием для государственной регистрации права собственности ЗАО "Санаторий "Сестрорецкий курорт" явился акт приема-передачи имущественного вклада в уставный капитал от 12.07.94. Согласно указанному акту Ленинградская Федерация профсоюзов и Федерация независимых профсоюзов России передали указанное 3-х этажное здание лечебного корпуса с мансардой и плавательным бассейном с котельной, общей площадью 6145,3 кв. м, АОЗТ "Санаторий "Сестрорецкий курорт" в качестве имущественного вклада в уставный капитал.

Акционерное общество закрытого типа "Санаторий "Сестрорецкий курорт" переименовано в Закрытое акционерное общество "Санаторий "Сестрорецкий курорт", изменения в учредительные документы зарегистрированы Решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга N 55573 от 04.11.96.

Полагая, что спорный объект недвижимости является федеральной собственностью, поскольку на основании постановления Совета Министров СССР от 10.03.1960 N 335 был передан профсоюзам лишь в ведение, а не в собственность, право государственной собственности на него не прекратилось, истец обратился с настоящим иском в суд.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.03.60 N 335 "О передаче профсоюзам санаториев и домов отдыха" было принято решение о передаче в ведение советов профсоюзов всех действующих на хозяйственном расчете санаториев, домов отдыха, курортных лечебниц и поликлиник, пансионатов, гостиниц на курортах, находящихся в ведении управлений курортов, санаториев и домов отдыха Минздрава, а также вновь строящихся санаториев и домов отдыха.

В соответствии с приказом N 50в от 14.07.60 по Ленинградскому территориальному курортному управлению профсоюзов в числе принятых от Ленинградского территориального управления курортов, санаториев и домов отдыха Министерства здравоохранения РСФСР, был и санаторий "Сестрорецкий курорт".

В соответствии со статьей 66 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года право собственности на вещь переходит на основании договора, заключаемого между отчуждателем и приобретателем. Право собственности приобретателя возникает в отношении индивидуально-определенной вещи с момента совершения договора, а в отношении вещей определенных родовыми признаками (числом, весом, мерой), - с момента их передачи.

Из приведенной нормы следует, что Гражданский кодекс РСФСР 1922 года, действовавший на момент передачи в ведение профсоюзов санаториев и домов отдыха, предусматривал только одно основание перехода права собственности - договор. Отчуждение названных объектов в собственность профсоюзов не допускалось. Следовательно, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что передача дома отдыха профсоюзной организации не повлекла за собой прекращения права государственной собственности на него.

В соответствии с пунктом 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, не указанные в приложениях 1 - 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов. До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

Доказательств, подтверждающих довод о том, что объект недвижимости не сохранился в натуре в связи с произведенной полной реконструкцией спорного объекта, ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

КУГИ полагает, что установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетний срок исковой давности им не пропущен, поскольку о нарушении своего права истцу стало известно в 2005 году при заключении с ответчиком договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено спорное здание.

Указанный довод истца судом не принимается, поскольку государственная регистрация права собственности ЗАО "Санаторий "Сестрорецкий курорт" произведена 24.07.2000, а в силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация носит открытый характер, Комитет же осуществляет полномочия по управлению федеральным имуществом, включающими в себя учет, распоряжение и контроль за использованием и сохранностью государстзенного имущества.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что между КУГИ и ЗАО "Санаторий "Сестрорецкий курорт" был заключен договор аренды земельного участка от 18.06.98 N 22/ЗК-00693, согласно которому ЗАО "Санаторий "Сестрорецкий курорт" в аренду для размещения санатория предоставлен земельный участок (кадастровый номер 78:11401/01), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г.Сестрорецк, ул.М.Горького, д.2, площадью 540000 кв. м. Из пункта 2.2. названного договора усматривается, что на земельном участке имеются шестнадцать зданий и сооружений санатория.

Из представленного в материалы дела письма N 712 от 04.06.98 ЗАО "Санаторий "Сестрорецкий курорт" начальнику Курортного районного агентства КУГИ с просьбой оформить договор аренды земельного участка, следует, что в Комитет представлялась копи* учредительного договора, справка о балансовой принадлежности зданий и другие документы.

Таким образом, договор аренды земельного участка заключался КУГИ с ЗАО "Санаторий "Сестрорецкий курорт", считавшим себя собственником расположенных на указанном земельном участке объектов недвижимости.

Иск заявлен от имени Российской Федерации. В соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами, к Российской Федерации как к субъекту гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

При достаточной степени осмотрительности собственник должен был знать о нарушении своего права как в момент регистрации АОЗТ "Санаторий "Сестрорецкий курорт", в уставный капитал которого было включено спорное имущество, так и в момент регистрации права собственности (24.07.2000) ЗАО "Санаторий "Сестрорецкий курорт" на спорный объект недвижимости.

Таким образом, доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности правомерны, поскольку к моменту предъявления иска (17.04.2007) трехгодичный срок исковой давности по указанному требованию истек, что в соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ является основанием для отказа в иске.

Обеспечительные меры, принятые определением от 23.04.2007, подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением от 23.04.2007, отменить.

На решение может .быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

С.Ф. Маркин