Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 декабря 2007 г. N А56-39346/2007 Заявление ТСЖ о признании незаконным и отмене постановления Инспекции о привлечении заявителя к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов удовлетворено, поскольку доказательства, свидетельствующие об уведомлении ТСЖ со стороны КУГИ либо ООО об исключении внутридомового газового оборудования из состава арендуемого ООО имущества и передаче его ТСЖ, в материалы дела не представлены

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 18 декабря 2007 г. N А56-39346/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 мая 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Никитушевой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семеновой И.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ТСЖ "Мытнинская, 4/48" заинтересованное лицо Государственная жилищная инспекция СПб об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя:

адвокат Зарбеев Р.А., доверенность б/н от 19.09.2007 года.

председатель ТСЖ Забеев Р.А., паспорт 40 03 336741, выдан 26 о/м Красногвардейского

района Санкт-пПтербурга 15.01.2003 г.

представитель Ломтев Г.А., доверенность б/н от 10.12.2007 г.

от заинтересованного лица:

ведущий специалист-юрисконсульт Горбовский Д.В., доверенность N 02-1/07 от 09.01.2007 г.

установил:

ТСЖ "Мытнинская ,4/48" (далее ТСЖ) просит признать незаконным и отменить Постановление N 1296/07 от 19.09.2007 г. Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее Инспекция).

ТСЖ ссылается на то, что оспариваемое Постановление вынесено без учета вины ТСЖ. поскольку до настоящего времени на балансе ТСЖ не были переданы внутридворовые сети газоснабжения, несмотря на неоднократные обращения в соответствующие органы.

Инспекция возражает, полагая, что оснований для удовлетворения требований ТСЖ не имеется. Инспекция считает, что, в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, внутридворовые газовые сети входят в состав имущества многоквартирного дома и их специальной передаче ТСЖ не требуется, материалами административного дела доказаны как событие административного правонарушения, так и вина ТСЖ.

ТСЖ просит возместить судебные расходы на представителя в сумме 20 000 руб.

Заслушав доводы сторон и рассмотрев материалы представленные материалы, суд установил,что:

- по результатам рассмотрения материалов административного дела, возбужденного Постановлением N 198/12-07 от 16.08.2007 г. Прокурора Центрального района Санкт-Петербурга по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ТСЖ, Инспекцией 19.09.2007 г. было вынесено Постановление N 1296/07 о привлечении ТСЖ к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Постановлением N 1296/07 ТСЖ признано виновным в нарушение правил содержания и ремонта жилого дома, а именно п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27.09.2003 г., согласно которому ТСЖ обязано своевременно заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутридворовых газовых сетей;

- ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) помещений;

- в соответствии с п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27.09.2003 г. организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения (л.д. 131);

- в силу ст. 161, ст. 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, ТСЖ, в соответствии с п. 6.2 Устава (л.д. 30) является управляющей, организацией обеспечивающей управление, обслуживание, эксплуатацию и ремонт недвижимого имущества многоквартирного дома, в том числе общего имущества;

- в соответствии со ст. 289, ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме и обслуживающее более одного помещения;

- ТСЖ было зарегистрировано в качестве юридического лица 28.04.2006 г. и в соответствии со ст.. 161, ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации "Жилищное агентство Центрального района" передало ТСЖ домовладение по адресу: Санкт-Петербург. Мытнинская ул., д. 4/48;

- согласно приемо-сдаточного акта домовладения от 28.02.2007 г., справке об источниках энергоресурсов и границ раздела, дефектных ведомостей, акта о приемке-передаче здания N 06 от 02.03.2007 г., техпаспорта здания, на баланс ТСЖ внутридворовые газовые сети и техническая документация о них не передавались, границы раздела не определялись;

- при этом, как следует их представленных документов, Государственное учреждение "Жилищное агентство Центрального района" не могло передать вышеуказанные сети ТСЖ. поскольку до 01.01.2007 г. они находились в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Петербурггаз" на основании Договора N 00/АГС 00001 от 01.04.2004 г. и были исключены из арендуемого имущества Дополнительным соглашением N 75-07 от 05.03.2007 г.;

- в соответствии с ч. 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть имущество арендодателю (собственнику);

- каких-либо документально подтвержденных данных о том, что имущество (внутридворовые газовые сети) были возвращены (переданы) ТСЖ не имеется;

- при отсутствии технической документации на внутридворовые газовые сети, без определенных границ раздела сетей, ТСЖ не имеет возможности заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт этих сетей;

- при вышеуказанных обстоятельствах, с в допущенном нарушении отсутствует вина ТСЖ и оно было необоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Постановлением N 1296/07 от 19.09.2007 г., в связи с чем, заявленные ТСЖ требования подлежат удовлетворению;

- в соответствии с частью 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах;

- при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание: относимость расходов к делу; объем и сложность выполненной работы; нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения дела; другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов:

- согласно Платежному поручения N 43 от 27.09.2007 г. ТСЖ уплачено Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов 20 000 руб. за представительство и ведение дела в суде первой инстанции;

- учитывая объем и сложность выполненной работы, время, затраченное на подготовку материалов дела, участию в судебных процессах, а также то, что аналогичный спор рассматривался судом арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности понесенных Обществом расходов в размере 5 000 руб.

Руководствуясь статьей 167, п. 2 статьи 176, статьей 201, статьей 211, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить Постановление N 1296/07 от 19.09.2007 г. Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга о привлечении ТСЖ "Мытнинская 4/48" к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Взыскать с Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в пользу ТСЖ "Мытнинская 4/48" 5000 руб. судебных расходов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

М.Г. Никитушева