Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 января 2008 г. N А56-45426/2007 Заявление УФРС о привлечении к административной ответственности Арбитражного управляющего ООО за неисполнение своих обязанностей не удовлетворено, поскольку первое собрание кредиторов ООО Арбитражным управляющим не проводилось в связи с установлением признаков отсутствующего должника, что не противоречит законодательству

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 22 января 2008 г. N А56-45426/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 мая 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04 апреля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Троховой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Троховой М.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление Федеральной Ре истрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заинтересованное лицо Арбитражный управляющий Кокорев А.П.

о привлечении как инистративной ответственности

при участии

от заявителя: Чижова М.Н., по довер. от 20.06.2007 N 105

от заинтересованного лица: Кокарева А.П., паспорт 40 02 N 993761, Коршуновой С.А., по довер. от 14.01.2008 78 ВЗ 657727

установил:

Главное Управление Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - заявитель, Управление) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ООО "Линк Ойл" Кокарева Александра Петровича (далее - арбитражный управляющий) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование, арбитражный управляющий и его представитель просили отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве.

Заявление рассмотрено по имеющимся в деле материалам и доводам, изложенным представителями сторон в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, Управлением была проведена проверка деятельности арбитражного управляющего, в ходе которой было выявлено, что в нарушение пункта 1 статьи 67 и пункта 1 статьи 72 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - закон N 127-ФЗ) он не провел первое собрание кредиторов в установленный законом срок.

По факту невыполнения обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего законодательством о банкротстве, в отношении Кокарева А.П. 31 октября 2007 Управлением составлен протокол N 000547807 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с абзацем 4 пункта 4 статьи 29 закона N 127-ФЗ и положениями КоАП РФ Управление обратилось в суд заявлением о дисквалификации арбитражного управляющего.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Определением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-47726/2006 в отношении ООО "Линк Ойл СПб" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника назначен Кокарев А.П.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 закона N 127-ФЗ временный управляющий обязан созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 72 названного закона первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до окончания наблюдения.

Материалами дела подтверждается, что арбитражный управляющий не провел первое собрание кредиторов ООО "Линк Ойл СПб>>. Данное обстоятельство не опровергается самим Кокаревым А.П.

Вместе с тем, в силу положений статьи 2.1 КоАП РФ, арбитражный управляющий может быть привлечен к административной ответственности только за совершение противоправного деяния.

При рассмотрении в ходе судебного разбирательства по делу N А56-47726/2006 отчета временного управляющего Кокарева А.П. о результатах наблюдения, суд установил, что первое собрание кредиторов ООО "Линк Ойл СПб" временным управляющим не проводилось в связи с установлением признаков отсутствующего должника, что не противоречит нормам главы XI закона N 127-ФЗ.

Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-47726/2006 от 25.09.2007 ООО "Линк Ойл СПб" признано банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Коробов А.П.

Указанное решение оставлено без изменения постановлением тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2007.

При наличии вступившего в законную силу решения арбитражного суда, подтвердившего соответствие действий конкурсного управляющего положениям закона N 127-ФЗ, суд не усматривает оснований для привлечения Кокарева А.П. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

М.В. Трохова