Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 января 2008 г. N А56-48346/2007 Заявление ОАО о признании незаконными действий ИФНС, выразившихся в отказе возвратить излишне взысканные суммы пеней по НДС, а также об обязании ИФНС возвратить данную сумму с начислением процентов удовлетворено, так как, в частности, возврат суммы излишне взысканного налога с начислением на нее процентов установлен НК РФ, данные правила применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней, штрафа, кроме того, размер пеней заявлен в соответствии с надлежащим расчетом

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 25 января 2008 г. N А56-48346/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 апреля 2008 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07 июня 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2008 года.

Арбитражных суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Цурбиной С.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Цурбиной С.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ОАО "Машиностроительный завод "Арсенал"

заинтересованное лицо Межрегиональная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 о признании незаконными действий

при участии

от заявителя: вед. юрисконсульта Калинина М.В. по доверенности от 05.12.2007, нач.

административно-юридического управления Буленковой М.В. по доверенности от 05.09.2007

от заинтересованного лица: гл. спец.-эксперта Тоток В.А.

установил:

Заявитель, уточнив требование в порядке ст. 49 АПК РФ, просит признать незаконными действия Межрегиональной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8, выразившееся в отказе возвратить излишне взысканные суммы пеней по НДС -25 042 689,76 руб. и обязать налоговый орган возвратить данную сумму с начислением процентов в размере 3 215 305,23 руб. в порядке, установленном ст. 79 НК РФ.

Уточненное требование принято судом.

Налоговый орган возражает против удовлетворения заявления Общества по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей, арбитражный суд установил следующее.

Согласно материалам дела, налоговым органом направлено заявителю Требование N 234 от 14.08.2006 об уплате пеней в размере 32 258 900,36 руб.

Требование добровольно в установленный срок не исполнено, в связи с чем налоговым органом приняты решения о зачете имеющейся у заявителя переплаты сумм НДС в размере 25 042 689,76 руб. в счет погашения задолженности и пеням (NN 139-149 от 17.08.2006, N 152 от 25.08.2006).

Требование N 234 от 14.08.2006 признано недействительным решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2007 по делу N А56-35834/2006, вступившим в законную силу.

Суды первой и апелляционной инстанции в рамках дела N А56-35834/2006 установили факт недоказанности наличия у заявителя задолженности по пеням в сумме 32 258 900,36 руб.

Данные обстоятельства свидетельствуют о незаконности действий Инспекции по проведению зачетов по решениям от 17.08.2006 NN 139-149, от 25.08.2006 N 152.

Спорная сумма является излишне взысканной и подлежит: возврату налогоплательщику в соответствии с порядком, установленным ст. 79 НК РФ.

Довод Инспекции о том. что в данном случае подлежит применению ст. 78 НК РФ не может быть принят судом.

Выставление Требования является начальным этапом процедуры принудительного взыскания недоимки, пеней, штрафных санкций и его исполнение путем проведения зачета имеющейся у налогоплательщика переплаты по налогам не может рассматриваться как добровольное исполнение обязанности налогоплательщика, установленной п. 1 ст. 45 НК РФ.

Решения Инспекции о зачете приняты после направления Требования об уплате пеней Обществу.

Общество обоснованно ссылается на определение Конституционного Суда РФ N 503-О от 27.12.2005, согласно которому положения абзаца первого пункта 4 ст. 79 НК РФ предполагают обязанность налоговых органов осуществлять возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании Требования об уплате налога, признанного впоследствии незаконным (недействительным) с начисленными на них процентами.

Возврат суммы излишне взысканного налога с начислением на нее процентов установлен ст. 79 НК РФ.

Правила, установленные этой статьей применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней, штрафа (п. 9 ст. 79 НК РФ).

Размер пеней заявлен в соответствии с надлежащим расчетом и составляет 3 215 305,23 руб.

Материалами дела подтверждается обоснованность требования заявителя, подлежащее удовлетворению с возмещением расходов по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконными действия Межрегиональной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8, выразившееся в отказе возвратить ОАО "Машиностроительный завод "Арсенал" излишне взысканные сумм пеней по налогу на добавленную стоимость - 25 042 689,76 руб.

Обязать Межрегиональную Инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8 возвратить ОАО "Машиностроительный завод "Арсенал" из бюджета 25 042 689,76 руб. пеней по налогу на добавленную стоимость с начислением на эту сумму процентов в размере 3 215 305,23 руб. в порядке, установленном ст. 79 НК РФ.

Взыскать с Межрегиональной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8 в пользу заявителя 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить заявителю из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 29 751 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принития решения в силу.

Судья

С.И. Цурбина