Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26 марта 2008 г. N А56-44335/2007 Иск ГУП к КУГИ о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения на нежилые помещения удовлетворен, так как, в частности, ГУП было создано в форме государственного унитарного предприятия на базе имущества, находящегося в федеральной собственности и предъявление спорного иска имеет целью восстановление нарушенного вещного права истца

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 26 марта 2008 г. N А56-44335/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июля 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2008 года. Полный текст решения изготовлен 26 марта 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Капелькиной Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Солохой Е.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ФГУП "Почта России"

ответчик: Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

третьи лица: 1) федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации , 2) Федеральное агентство связи

о признании права федеральной собственности и признании права хозяйственного ведения

при участии:

- от истца: юрисконсульт Гришина А.В., доверенность от 19.02.2008 N 78В961294

- от ответчика: юрисконсульт Назарова Е.Л., доверенность от 29.12.2007 N 32130-42

- от третьих лиц: не явились

установил:

Истец просит суд признать право федеральной собственности и право хозяйственного ведения на нежилые помещения 4Н (1-22) МОП 4Н (23) площадью 369,00 кв. м, расположенные на первом этаже здания по адресу: Санкт - Петербург, ул. Лени Голикова, д.3, лит. А.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец уточнил исковые требования и просит суд признать право федеральной собственности и признать за ФГУП "Почта России" право хозяйственного ведения на нежилое помещение 4Н (кадастровый номер 78:8432А:0:20:7) площадью 452.7 кв. м, расположенное в здании по адресу: Санкт - Петербург, ул. Лени Голикова, д. 3, лит. А.

Уточнение иска принято судом.

Ответчик иск не признал, по мотивам, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь в частности, что спорное нежилое помещение находилось в ведении и управлении органов государственной власти г. Ленинграда и предоставлялось организации почтовой связи на условиях аренды, а также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо (2) поддерживает требования истца и считает исковые требования подлежащими удовлетворению (л.д. 45-46).

Третье лицо (1), извещенное надлежащим образом, в суд не явилось, возражений на иск не представил. В порядке ст. 123. 124. 156 АПК РФ спор рассматривается по материалам дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 <<О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, необоснованно включенных в соответствующие перечни или реестры собственности, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями 1, 2, 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.91.

В соответствии с Приложением N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.91 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в данном Приложении, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В п. 6 раздела IV Приложения N 1 к указанному Постановлению прямо названы объекты государственной собственности - предприятия связи.

В ст. 2 Федерального закона N 176-ФЗ от 17.07.99 "О почтовой связи" установлено, что организации федеральной почтовой связи - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, а в ст. 24 названного Закона установлено, что имущество организаций федеральной почтовой связи является федеральной собственностью.

Из справки Проектно - инвентаризационного бюро Кировского района государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" следует, что по данным учетной документации с 1971 года спорное имущество использовалось под размещение отделение почтовой связи (л.д. 42). Спорное нежилое помещение на момент издания Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.91 находилось во владении и пользовании предприятия связи, при этом такое владение и пользование является непрерывным по настоящее время.

То обстоятельство, что право федеральной собственности не было зарегистрировано после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", правового значения не имеет, поскольку в силу п. 1 ст. 6 названного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Согласно ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Как следует из дополнений к исковому заявлению, КУГИ (арендодатель) сдал в аренду спорные помещения ФГУП "почта России" (арендатор) на основании договора аренды от 01.07.2000 N 05-А-003886, считая данный объект недвижимости собственностью Санкт-Петербурга. Поскольку спорное помещение относится исключительно к федеральной собственности и не может быть передано в собственность Санкт-Петербурга, КУГИ был не вправе сдавать его в аренду от имени Санкт-Петербурга. При таких обстоятельствах следует согласиться с доводами истца о том, что в соответствии со ст. 168 ГК РФ указанный договор аренды как заключенный со стороны арендодателя неуправомоченным лицом является ничтожной сделкой.

УФПС, являясь правопредшественником ФГУП "Почта России", было создано в форме государственного унитарного предприятия на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.02.95 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что, начиная с 08.12.94 созданные ранее государственные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предъявление иска о признании права федеральной собственности на спорное нежилое помещение имеет целью восстановление нарушенного вещного права федерального учреждения - права хозяйственного ведения, с учетом одобрения исковых требований собственником имущества в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возражения ответчика судом не принимаются. Наличие договоров аренды не является доказательством принадлежности имущества определенному субъекту. Отсутствие до момента разграничения имущества по уровням собственности акта компетентного органа о закреплении имущества за предприятием на вещном праве на решение вопроса о надлежащем собственнике не влияет.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ срок исковой давности не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать право федеральной собственности на нежилое помещение 4Н (кадастровый номер 78:8432А:0:20:7) площадью 452.7 кв. м, расположенное в здании по адресу: Санкт -Петербург, ул. Лени Голикова, д. 3, лит. А.

Признать за ФГУП "Почта России" право хозяйственного ведения на нежилое помещение 4Н (кадастровый номер 78:8432А:0:20:7) площадью 452.7 кв. м, расположенное в здании по адресу: Санкт - Петербург, ул. Лени Голикова, д. 3, лит. А.

Взыскать с Комитета по управлению городским имуществом Санкт - Петербурга в пользу ФГУП "Почта России" 4000руб. 00коп. расходов по госпошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья

Капелькина Л.М.